机动车服务中心申请报告

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1、远安县机动车服务中心建设项目申 请 报 告宜昌星辰工程咨询有限责任公司二0一五年十一月目 录第一章 申报单位及项目概况41.1 项目申报单位概况41.2 编制依据41.3 设计所采用的主要法规和依据41.4主要技术经济指标51.5 项目建设背景51.6 工程方案61.7 投资规模及资金筹措方案12第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析132.1 发展规划分析132.2 产业政策分析152.3 行业准入分析16第三章 资源开发及综合利用分析173.1 资源开发及利用情况173.2 水资源节约措施18第四章 节能方案分析204.1用能标准和节能规范204.2节能措施20第五章 建设用地、征地拆迁

2、及移民安置分析255.1 项目选址及用地方案255.2 土地利用合理性分析255.3 征地拆迁及移民安置分析25第六章 环境与生态影响分析266.1环境和生态现状266.2生态影响分析及生态保护措施266.3地质灾害影响分析316.4特殊环境影响31第七章 抗震设防327.1 场地地质构造327.2 场地土类型和建筑场地类别327.3 地震烈度337.4 抗震措施及目标33第八章 经济影响分析348.1 经济费用效益或费用效果分析348.2 行业影响分析378.3 区域经济影响分析37第九章 项目实施进度38第十章 项目管理机制3910.1 领导机构3910.2 合同管理制3910.3 工程监

3、理制3910.4财务审机制3910.5 竣工验收制4010.6 工程施工招投标40第十一章 社会影响分析4111.1 社会影响效果分析4111.2 社会适应性分析4111.3 社会风险及对策分析42第一章 申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况项目名称：远安县机动车服务中心建设项目建设单位：湖北罗马驾驶员培训有限公司项目性质：新建法人代表：曹军项目地址：远安县鸣凤镇南门村6组1.2 编制依据1、湖北罗马驾驶员培训有限公司提供的远安县机动车检测、驾校服务中心规划设计方案；2、国有建设用地使用权出让证明；3、远安县住房和城乡建设局提供的用地红线图；4、湖北罗马驾驶员培训有限公司提供的相关资料及

4、数据。1.3设计所采用的主要法规和标准 1、建筑专业及水、电、空调、暖通等专业设计文件及有关图纸2、国家和地方现行的建筑结构设计规范、规程及有关文献资料3、建筑结构可靠度设计统一标准（GB500682001）4、建筑结构荷载规范（GB500092012）5、高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ32010）6、混凝土结构设计规范（GB500102010）7、建筑抗震设计规范（GB500112010）8、建筑地基基础设计规范（GB500072011）1.4 主要技术经济指标建设项目一览表序号指标名称建筑面积备注1规划总用地面积23983.972总建筑面积3558.66其中综合楼建设面积2997.96

5、食堂建筑面积394.4汽车维修建筑面积64.66门卫室建筑面积19.84设备房建筑面积81.83建筑占地面积1157.614容积率0.155建筑密度4.83%6绿地率32%7停车位30辆8摩托车停车位14辆1.5 项目建设背景近年来，全国各地普遍形成了持续不衰的学车热，驾校迅猛发展，究其原因，首先在于人们思想观念的转变。驾车，已不再是人们追求的职业，而是一种技能。会驾车无疑将增加择业时的筹码。其次，我国的汽车市场正在由公款购车为主转向私款个人购车为主的市场。私人购车量的急剧扩大，使普通人驾车的机会增多，这无疑是学车人数大增的最重要原因。另外，新的汽车驾驶训练考试办法颁布后，学车人的年龄大大放宽

6、，考核的办法及手续简化，这也大大激发了人们的学车热情。随着驾驶培训的发展，驾校训练车型品种单一的状况的改变，也让学员自由选择车种，学以致用，使驾校在扩大生源，服务用户方面更具竞争力。驾校的学员，无疑是最有潜力、销售市场最集中的汽车消费群体。驾校行业，无疑是前景广阔的发展行业。近几年，远安县在县政府领导下，社会经济各个领域得到长足的发展。现阶段，远安县经济发展势头良好，机动车拥有数量逐年上涨。因此，这也进一步扩大了汽车驾驶培训市场。目前远安县还未有一所较高规模的驾校，已不能满足市场需求。本项目正是在日益庞大的市场需求的背景下及在本土建立一所高标准高质量的驾驶培训学校的构想下提出来的。1.6 工程

7、方案1.6.1 总图布局该项目工程总用地面积23983.97平方米，位于远安县鸣凤镇南门村6组，项目地块位于远安县的南远公路，设计力求在总体空间布局、室内外环境、建筑类型、配套设施上有一定的超前性与创新性。规划方案注重“以人为本”理念的体现，场所的建立，是把建筑、人类与环境景观紧密结合的产物，既有物质性的建筑，更有精神上的氛围，指导我们在规划中，从微观的建筑上升到一个更宏观，综合的角度去看待其整体性。该项目拟建成符合二级驾校的高等级训练场和考试预备场地，场地功能模块拟分成两大功能模块。根据所取得地块的地形地貌等制定整个教练场的规划设计方案。在教练场智能化或综合配套方面采纳最好的或最有特色的规划

8、，增加模仿难度，突出标准性，使教练和训练人员激发科学、规范、积极的训练欲望。布局基本原则(1)与城市规划体系合理衔接；(2)在保证较低成本的情况下将项目做得较好；(3)分期分块开发策略，本项目一次设计，分多期实施，每期均具备独立完整的实施方案，以利用于分期投入及灵活的建设管理；(4)尽量合理利用地块固有的地形和场地设施以及景观生态及文化元素；(5)将合理组织景观视线通廊，设置重要景观节点；(6)在平面布置方面流线的连续性和训练科目的贯通性。1.6.2 建设内容与规模服务中心建设内容包括主要建筑、配套设施、设备采购安装。主要建筑为：新建综合楼1栋，框架结构4层，建筑面积2997.96平方米；食堂

9、1栋，框架结构2层，建筑面积394.4平方米；汽车维修房：64.66平方米；门卫室：19.84平方米；设备房：81.8平方米；配套设施包括道路场地硬化、围墙、景区绿化等建设；设备为培训设备的采购安装。本项目功能分区为：考试中心、训练区、停车区。项目建成后，可培训驾驶员3000多人，集驾考中心、驾驶员培训中心、驾驶员继续教育中心为一体，并配套汽车维修保养、生活服务等多功能区，形成一站式机动车服务平台。1.6.3 建筑设计1.6.3.1、主要建筑楼综合楼为4层框架结构，建筑面积2997.96m2，食堂为2层框架结构，建筑面积394.4 m2。工程建筑等级二类，耐火二级，结构安全二级，抗震烈度6度。

10、整个建筑形象上给人以强烈的时代感与现代气息，既体现建筑本身引领时代潮流的领袖风范，又充分反映了其开拓进取，与时俱进的领先品质。总体上给人以细腻、精致、优雅的感觉。 1.6.3.2、教练场技术要求(1)符合国家机动车教练场技术要求(JTT434_2000)的有关规定；(2)符合机动车驾驶培训机构资格条件交通行业标准JTT4332004(交科教发20041528号)文件的有关要求。(3)模拟考试场地应设置模拟考试人员休息、等待区域，社会车辆停车位以及l个大车和3个小车红外标准考试库房。(4)训练场地应设置训练人员休息、餐饮以及管理人员用房，并设置等待区域，场地应设置4个以上红外大车考试库和18个以

11、上小车红外标准训练库。(5)所有考试场地要将上坡起步等必考科目集中设置，选考科目应有合理的流线，便于训练和考试选择；1.6.3.3、道路及硬化（1）、水泥混凝土路面水泥混凝土路面具有刚度大、稳定性好、使用寿命长等优点。水泥混凝土路面设计使用年限较沥青混凝土路面长，造价较沥青混凝土路面低，其后期养护、维修费用相对较小。水泥混凝土路面缺点主要表现在使用的舒适程度上。由于存在大量的结构缝，行车震动大，噪音高，降低了车辆行驶的舒适性。(2)、沥青混凝土路面沥青混凝土路面是一种结构可靠，使用性能优良的高级路面。因为具有噪声低、震动小、无反光等优点，汽车行驶在沥青混凝土高级路面上有较好的舒适感、安全感，货

12、物运输损耗低。1.6.4 给排水设计1、给水系统用水量标准指标：最高日生活用水量 240L/人d未预见用水量 20%校区内给水由自来水管网给水管网供给，室外消防供水最不利点水压不应小于10m水柱。2、排水系统排污系统：根据室外排水设计规范，生活污水量按日用水量的85%计算，污水总量为：18 m3/d。校区排水经化粪池处理后，由校区内的污水管集中排县城污水管网，最终排入区域污水处理厂。校区内污水以重力自流形式排放，采用管径为DN300mm的钢筋混凝土圆管。雨水排除系统：结合场区地形，利用地势将雨水集中排入远安县雨水管网中。1.6.5电力电信设计（1）电力设计电源为远安县电网4kv线路，采用双电源

13、单线环网方式，高压电缆采用YJV22-10kV电力电缆。高压电缆穿管直埋敷设，接入箱式变压器。低压电压为380/220V，采用放射式接线，电缆采用YJV22-1kV电力电缆，由箱式变压器出线直埋地敷设至各建筑物。低压供电半径不大于250m。接地保护及防雷系统：各建筑物、构筑物均采用TN-C-S系统保护接地，即进户线零线设置重复接地装置，其接地电阻应小于4。各建筑物、构筑物防雷接地装置的冲击接地电阻一类、二类防雷建筑物不应大于10，三类防雷建筑物不应大于30。1.6.6消防设计消防系统主要由消防车出入口、消防通道、消防栓和消防回车场组成。消防车出入口由校区的各出入口组成。校区内的道路宽4-13米

14、可以保证消防通道的要求，同时校区内的其他建筑楼间硬质铺装都能满足消防车通行和回车的要求；校区内消防栓的设置按国家规范要求，给水干管上消防栓间距小于120米，不超过150米半径设置一个。1.6.7交通道路与场地设计(1)场地应设置合理的出入口，宽度要符合道路设计规范；(2)道路选择城市二级路，路面除垫层外，面层采用120MM厚C20细石混凝土。(3)道路与绿化带用路沿石隔离；1.6.8 绿化设计远安县气候夏热冬冷，四季分明，天然植被丰富，自然群落层次结构分明。结合所处地块的自然条件，植物类型的选择以乡土特色树种为主，采取乔、灌、草结合，常绿、落叶、色叶、香花地搭配，形成以阔叶树为主的生态植物群落

15、，既满足生物学特性，起到隔音、除尘效果，又注重绿化景观效果创造出安静和优美的环境。同时还可以降解因汽车行驶、检修产生的汽车尾气、油漆、汽油等生产废气的作用。充分利用植物的观赏特性，进行色彩的组合与协调，通过植物地叶、花、枝条和干皮等显示的色彩，在一年四季中的变化为依据来布置植物，创造季相景观。另外，场地内绿地对外部环境的作用至关重要，作为面广量大的绿化，不追求名贵的花木树种，树种选择以适合当地自然条件、价廉、易长、易管、四季常青为原则，少量采用一些形态优美，具有色、香、味地花木。1.7投资规模及资金筹措方案 该项目总投资3073.77万元，资金筹措方案为企业自筹。第二章 发展规划、产业政策和行

16、业准入分析2.1 发展规划分析2.1.1项目建设是驾驶行业发展的迫切需要中国是一个人口大国。在学员供应量不断增加的中国驾驶行业中，驾校“超载”运行，各驾校发展不尽平衡。如今，轿车进入家庭引发了新的学车热潮，考个驾照成为都市人的新时尚，也是自谋职业和实现再就业的一条途径。由于新的学员大量拥入，大多数驾校人满为患。学员增加，驾校没变，结果导致驾校超载运行，致使培训标准难以执行。另外，各驾校软硬件建设上差异较大。有的师资匮乏，教学设施陈旧，教练员业务素质较低，日常管理松懈，培训质量难以保证。中国驾驶行业的发展迫在眉睫。对于驾校而言，驾校行业的发展仍然存在很大的发展上升空间，优质驾校的建立也迎接着很大

17、的发展市场。2.1.2项目建设是解决当前驾驶行业发展瓶颈的需要当前驾驶行业发展的瓶颈主要是驾驶制度、行业竞争机制、人员素质。驾驶制度是上升到国家政策的层次。只有加强国家政策的落实和监督力度的加强，才能为驾驶行业的发展运行提供更大的保证。目前，驾校在社会上的数量不少，也造成了行业之间的竞争激烈，甚至出现部分学校恶性竞争或破坏竞争机制等不良现象。行业自律，加强内部管理是驾驶行业的需要。驾驶员素质的高低直接影响着交通安全，交通安全关系着千家万户的生命财产安全，驾校是近年来产生的新型教学机构。教员来自社会各行各业，社会背景不尽一样，看问题的角度和思维的方式也各不相同，人际关系复杂，文化程度差异很大，综

18、合素质参差不齐。驾校中的部分教员出现了认识上的困惑，善恶混淆，荣辱扭曲，只看重个人利益，存在拜金主义及利己主义，缺乏职业责任感及敬业精神。各驾驶培训学校应本着对国家、社会、个人负责的态度。在确保培训质量的前提下，加强管理，挖潜增效，降低培训成本，提高自身的竞争力，为学校的持续发展创造条件。从解决当前驾驶行业的发展瓶颈来看，优质的驾校成为了社会上最大的需求，也成为驾校发展的必然趋势。本校将重视质量、重视管理，实现以人为本，力求创建优质的驾校，成为社会需要的学校。2.1.3 项目符合远安县总体规划、远安县土地利用规划本项目地块处于远安经济技术开发区，东临南远公路，北临环城路，区位条件优越，具有得天

19、独厚的天然地理优势。该项目总规划占地约23983.97，本次规划在满足项目总占地面积和总建筑面积的基础上，实现新建远安县机动车服务和考试场地的必要的生活设施、总平面交通、环境保护及绿化等功能要求。2.2 产业政策分析从2009年4月1日起颁布的机动车驾驶员培训管理规定，驾驶员培训学校将逐步对学车者实施学时预约和按学时收费的新制度，同时对驾校教练提出了更高的资质要求。新的规定对教练员管理、驾校经营管理等方面进行了更严格的规定，将最大限度地保护学车人的权利，同时也将对学员学车的观念、时间和费用成本带来很大影响。新规定对驾校的教练员的资质做出了明确的规定。教练员分为理论教练员和驾驶操作教练员。都要具

20、备机动车驾驶证，且年龄不超过60周岁。同时规定还要求，道路运输管理机构应当制定机动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核办法，对机动车驾驶培训教练员实行教学质量信誉考核制度。教练员教学质量信誉考核内容应当包括教练员的基本情况、教学业绩、不良记录等。政策上的支持力度加大，为当地汽车实验驾驶培训学校的建立创造了更规范的环境，也从某个角度上保证了驾校的质量。在政策方面，国家的相关政策出台为驾校的发展起到了规范作用，也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针对中国驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场PEST模型分析，进一步提高

21、了本建设项目的可行性。通过对市场以及消费者的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求，严把教学质量关，以“优质的驾校”打造当地驾驶员培训学校的名片。2.3 行业准入分析本项目建设单位湖北罗马驾驶员培训有限公司和拟建项目均符合湖北省对驾校市场准入的各项规定与要求，湖北罗马驾驶员培训有限公司具备营业资格。公司的企业法人营业执照统一社会信用代码：91420525MA487EE4X1远安县机动车服务中心将按二级驾校标准进行建设，包括科目一至科目四考试中心，驾驶员继续教育培训中心，该公司具有该项目相应的建设资格。从上述内容可以看出，湖北罗马驾驶员培

22、训有限公司对远安县的驾校发展无疑是一种引领和推动，市场前景广阔，将会有所作为。第三章 资源开发及综合利用分析3.1资源开发及利用情况本项目建筑所需要的资源主要为建筑材料和水电资源。(1)供电情况：远安县，靠近三峡、葛州坝，县城内也有几处小型电站，电力供给有保障，能充分满足项目用电需要。(2)供水情况：生活用水属自来水公司供应。生产用水取自沮河水及地下水，水质无污染，且能达到国家饮用水标准。(3)交通情况：交通便利，宜保、荷当、南远三条二级公路贯穿全境，县城南接焦枝铁路和宜黄高速公路分别为36公里和60公里，西至三峡国际机场和宜昌长江港运码头100公里。(4)本项目全部排水为生活污水，对污水进行

23、处理达标后排入城市管网。(5)该区域内通讯服务商有中国电信、中国移动、中国联通，其通讯网络覆盖全区，宽带信息网络完善，基本上实现了网络数字化、传输光纤化、业务信息化，本项目建设可方便接入，通讯条件极为方便。(6)建筑材料中绝大部分比例的环保砖均为当地生产，钢材、水泥、沙石、木材均为当地采购，在当地可以找到大量的施工劳动力，所需物资运输方便，水电均能保障充足供应。3.2 水资源节约措施水资源是地球上最重要的资源之一，而缺水是一个世界性的问题，水资源的节约意义重大。水资源的紧缺已经影响到人们的生活，人类生活中所消耗的水资源在水资源消耗总量中占着很大的比重。在商业区规划设计中，一般很少强调雨水和污水

24、的利用，主观上加强雨水的利用和生活污水的重复利用可以有效地节约水资源，目前，这一技术已经成熟，并在较为发达的地区如北京、上海、天津等的一些项目中采用，中国是水资源短缺国家，在城市规划设计中，应有效推进这一技术的利用，缓解水资源短缺的压力。例如，可以在规划建设中设计独立的雨水收集系统，收集的雨水可以用于绿化灌溉；选用快速渗水型人行路面铺设材料，使一部分雨水作到快速渗透，缓慢蒸发，以提高小环境空气湿度，改善小环境条件；规划设计时增加中水处理设施及用地，使部分用水经处理后可以重复使用。本案计划：1、应采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水源无效消耗。（1）采用瓷芯节水龙头；（2）建筑物由给水

25、管网直接供水，充分利用管网水头，减少水加压能耗；（3）所有止回阀进口侧设有旁路小支管DN15试水阀，方便定期检查它们是否失灵反向漏水，满足节水节能要求；（4）卫生器具与配件采用节水型产品。2、供水系统采取防渗防漏措施，应尽最大可能减少跑、冒、滴、漏水现象，杜绝水量流失。3、区内的绿化灌溉采用地埋式喷灌和涌泉灌，在保证绿化灌溉的基础上充分节约水资源。部分绿化浇洒用水采用建筑中水回用，节约水资源；4、循环水理，二次水的利用等多种节水措施，提高废水的回收率和重复利用率。目前在我国大部分地区，污水都直接排入污水管道，这种传统做法对水资源造成极大的浪费。5、采用节水措施后，要对水耗指标进行分析，力争达到

26、同类行业用水先进水平，达到高效利用水资源，提高水资源利用率效果。6、积极开展节约水资源的宣传，提高人们的节水意识，自觉建设节水型社会。7、安装计量表，便于管理和考核。第四章 节能方案分析能源是社会发展和提高人民生活水平的重要物质基础，长期以来我国的能源供应一直十分紧张，严重制约经济的发展。建筑能耗包括直接能耗和间接能耗，建筑能耗占总能耗的30-40，建筑节能是整体节能工作的重点，搞好建筑节能工作对节约能源和保证国民经济持续健康发展有重要的现实意义，是实现可持续发展的重要手段和根本措施。国家发改委节能中长期专项规划确定“十三五”期间，新建建筑严格实施节能50的设计标准。4.1用能标准和节能规范

27、1、中华人民共和国节约能源法(1998年1月1日执行)2、用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)JGJ26953、民用建筑热工设计规范GB50176934、建筑外窗保温性能分级及其检测方法GB848420084.2节能措施4.2.1建筑热工节能设计1、对建筑的总平面布置、建筑平面、立面、剖面形式、太阳辐射、自然通风等气候参数对建筑能耗的影响进行分析。也就是在冬季最大限度地利用自然能来取暖，多获得热量和减少热损失；夏季最大限度地利用自然能来降温冷却，以达到节能的目的。2、建筑物朝向选择的原则是冬季能获得足够的日照并避开主导风向，夏季能利用自然通风并防止太阳辐射。3、建筑物的体形系数控制在0.3以

28、内，减少建筑物外维护面积，以达到节能目的。4、屋面、外墙、楼梯间、阳台采用聚苯板保温材料，窗户可采用塑钢单框双玻或中空玻璃。门窗保温构造应采用气密性良好的外窗（包括阳台门），其气密性等级为3级，执行国家标准建筑外窗气密性能分级及检测方法GB/T7106-2008规定。5、控制窗墙面积比，减少窗的散热量。建筑物窗户面积不宜过大，不同朝向窗墙面积比：北、西北面窗0.25，东、西、西南、东北向窗0.30，南、东南向窗0.35，在立面设计时应考虑节能对窗户面积大小的限值；为增强居住建筑围护结构的隔热性能，改善夏季内热环境，外窗开启面积不宜小于所在房间地面面积的8%。6、住宅节能设计规定性指标不超过节能

29、限值。4.2.2采暖、通风设计l、设计集中采暖系统时，管道沿道路下埋设，并分别设置室温调控装置。2、采暖管道采用聚胺脂泡漠保温材料直埋敷设；散热器外表刷非金属性涂料，因地制宜地采用明装和暗装方式。3、集中采暖系统供水或回管的分支管路上，设置水力平衡装置。 4、冬季最大限度地利用自然热来取暖，多获得热量和减少热损失；夏季最大限度地减少并利用自然能来降温冷却，以达到节能的目的。5、管道保温，加调节阀来控制温度。4.2.3节水设计l、合理限定配水点的水压 根据建筑给水系统超压出流的实际情况，合理确定给水系统的压力，减少超压出流造成的隐形水量浪费，当水压大于一定限制时应采取减压措施，如设置减压阀、减压

30、孔板或节流塞。2、推广使用优质给水管材根据建筑和给水性质，选择合适的优质给水管材，如聚丁烯管、铝塑复合管、高密度聚乙烯管等新型管材，避免因管道受腐蚀污染水质造成的水浪费。3、提高管材、附件和施工质量，严格控制跑冒滴漏。4、采用节水龙头和节水器具。5、采用节水的景观和绿化浇灌设计，如景观用水不使用市政自来水，尽量利用河水、收集的雨水或再生水，绿化浇灌采用微灌、滴灌等节水措施。4.2.4电器节能设计l、减少线路损耗变电所应尽可能地靠近负荷中。也以减少供，电半径；选择电阻小的导线，合理确定导线截面积，尽可能减少导线长度。2、提高供配电系统的功率因数功率因数提高了可以减少线路无功功率的损耗，从而达到节

31、能目的，主要措施有：(1)减少用电设备无功损耗，提高用电设备的功率因数。(2)用静电电容器进行无功补偿，电容器可产生超前无功电流抵消用电设备的滞后无功电流，从而达到提高功率因数同时又减少整体无功电流。3、照明的节能设计 照明节能设计就是在保证不降低作业面视觉要求、不降低照明质量的前提下，力求减少照明系统中光能的损失，从而最大限度的利用光能，通常的节能措施有以下几种：(1)充分利用自然光，使之与室内人工照明有机地结合，从而节约人工照明电能。(2)在满足照明质量的前提下，有效控制单位面积灯具安装功率，一般房间(场所)应优先采用高效发光的荧光灯(如T5、T8管)及紧凑型荧光灯。(3)推广使用低能耗性

32、能优的光源用电附件，如电子镇流器、节能型电感镇流器、电子触发器以及电子变压器等，公共建筑场所内的荧光灯宜选用带有无功补偿的灯具，紧凑型荧光灯优先选用电子镇流器,气体放电灯宜采用电子触发器。(4)改进灯具控制方式，采用节能型开关或装置，根据照明使用特点可采取分区控制灯光或适当增加照明开关点。走道、楼梯等人员短暂停留的公共场所可采用节能自熄开关。第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析5.1 项目选址及用地方案远安县二级驾校建设项目选址于宜昌市远安县鸣凤镇南门村6组，总用地面积23983.97m2。详见总平面规划图。5.2 土地利用合理性分析该项目所占用土地为鸣凤镇南门村6组，房产证下在办理中，房

33、屋不属于非法建筑，不存在涉及拆迁和其他不能用于住所的问题。详见附后证明文件。5.3 征地拆迁及移民安置分析该项目不存在着拆迁和移民安置问题。第六章 环境与生态影响分析6.1 环境和生态现状项目用地地形完整，场地稳定，地表未发现不良地质作用。适宜兴建高层的建筑物。本项目的区域环境质量较好，目前地块的区域环境空气质量良好，场界各测点昼、夜噪声监测值均低于城市区域环境噪声标准GB3096-93中相应的标准限值，说明本区域声环境质量现状良好，达到环境功能要求。6.2 生态影响分析及生态保护措施本项目规划设计努力适应自然环境、历史文脉，使之融汇在城市的大环境中，成为城市的有机组成部分。规划重视建筑体量、

34、色彩及空间关系与周围环境的协调，充分结合原有地形、地貌等自然景观资源和区位，创造出一个自然景观资源丰富的机动车服务环境。项目结合所处地块的自然条件，绿化植物类型的选择以乡土特色树种为主，采取乔、灌、草结合，常绿、落叶、色叶、香花地搭配，形成以阔叶树为主的生态植物群落，既满足生物学特性，起到隔音、除尘效果，又注重绿化景观效果创造出安静和优美的环境。同时还可以降解因汽车行驶、检修产生的汽车尾气、油漆、汽油等生产废气的作用。6.2.1 施工期环境影响及防治（1）污水 主要是施工过程的建筑污水，污水排放须符合污水综合排放标准GB8978-1996一级标准。污水管应与污水管线、城市下水管线连接，确保排污

35、通畅，严禁施工污水向临近的水域排放。施工废水对环境影响不大。（2）废气 施工期间运输车辆及施工机械排放的废气中含有CO、NO2、THC等污染物，通过类比分析，废气的影响范围在附近50100m内，100m外基本无影响。（3）扬尘工程基地开挖、施工过程、材料装卸、运输车辆行驶造成的扬尘均会造成粉尘污染。因此在施工过程中要加强对地基开挖的施工管理，对车辆轮胎实施保洁措施，避免沿途撒落泥土，天气干燥应定期实施洒水降尘，建筑工地原材料露天堆放时要覆盖，施工场地须设置临时隔离墙。（4）固体废弃物施工产生的废弃土方、建筑垃圾等，如管理不当会影响施工区周围景观，并有碍道路通行。建议本项目废弃钢铁统一收集，交由

36、回收公司回收，施工建筑弃渣及弃土由建设局审批后，运至指定地点堆放，运输车辆要覆盖蓬布以防止废弃物洒落造成二次污染。施工结束后应及时清运因施工产生的固体废弃物，并妥善处置，因施工给绿化造成破坏的，要恢复植被。（5）噪声 各种施工机械的施工噪声及建材、建筑弃土运输车辆行驶、装卸时发出的噪声对附近环境影响较大。为减少施工期产生的噪声污染，必须加强施工管理，合理布局施工设备，合理安排施工时间，对高噪声施工设备采取必要的减振、降噪处理，在中午（12：3014：30）和夜间（22：00次日6：00）禁止施工，如因工艺需要在夜间施工的，必须取得有关部门的批准，方可施工。（6）室内环境污染控制为预防和控制建筑

37、材料和装修材料产生室内环境污染，保障业主健康，项目建设必须依照民用建筑工程室内环境污染控制规范GB303252010要求进行。 材料选择a.粘合木结构所采用的胶粘剂可能会释放出甲醛，以游离甲醛释放量不大于0.12mg/m3的标准进行控制。b.壁布、帷幕等经粘合、定形、阻燃处理后，可能会释放出甲醛，游离甲醛量也不应大于0.12mg/m3。c.由于沥青类防腐、防潮处理剂会持续释放出污染严重的有害气体，严禁用于室内木地板及其他木质材料的处理。d.预防织物和木材用阻燃剂释放氨气造成污染。E脲醛树脂泡沫作为室内保温、隔热、吸声材料时会持续释放出甲醛气体，本项目应考虑采用其他类型的材料代替。 工程施工a.

38、室内装修工程所采用的稀释剂和溶剂按国家标准涂装作业安全规程GB7691第2.1节的规定“禁止使用含苯（包括工业苯、石油苯、重质苯，不包括甲苯、二甲苯）的涂料、稀释剂和溶剂。” b严格遵守国家标准涂装作业安全规程：涂漆前处理工艺安全及其通风净化GB76921999第5.2.8条“涂漆前处理作业中严禁使用苯”和第5.2.9条“大面积除油和清除旧漆作业中，禁止使用甲苯、二甲苯和汽油”。施工人员在施工过程中使用的涂料、胶粘剂、处理剂和溶剂后应及时封闭存放。使用剩余的废料及时清出室内，不在室内用溶剂清洗施工用具。6.2.2 运营期环境影响及防治（1）废水项目建成后，日常办公、生活产生的生活污水、洗车废水

39、、餐饮废水等。按国家规定的标准要求进行处理。生活污水由化粪池处理后进入市政管网，洗车废水由隔油池、沉淀池处理后进入市政管网，餐饮废水由隔油池、化粪池处理后进入市政管网。采取以上措施后，可以有效地防止日常办公产生的垃圾及污水对环境造成的影响。（2）固体废弃物主要是一般办公、生活垃圾。垃圾处理的主要措施是：校区内按功能区域或建筑区域划分垃圾清理服务区，设置移动式垃圾收集桶，餐饮固废贮存场所待资源回收单位进行回收，危险废物临时贮存交由具有相关资质单位处理。6.2.3 其他环境保护措施严格遵照国家有关环保的法律法规和标准，并采取切实可行的措施，项目对环境的污染可以控制在限值范围内。（1）建筑环保措施在

40、装修工程中，采用环保型装饰材料，如环保型建筑涂料，减少有害物质的扩散，外墙装修避免大面积的镜面玻璃的应用，以防止对城市及交通环境的光污染。（2）给排水环保措施卫生间内的洁具采用红外线感应冲洗设备，既节水又环保；排水系统采用雨污分流排水体制；设置清污分流、雨污分流排水管网。清洁下水和雨水排入引水渠，生活污水、洗车废水、餐饮废水经处理后通过市政管网进入远安县污水处理厂处理。（3）电气环保措施选用低噪音、低闪烁、电磁辐射和电磁干扰满足标准要求的电器设备及照明灯饰，提倡绿色照明，确保环境清洁。选择合理的电气设备及供电方案，提高供电质量，减少因供电质量引起的噪音污染。6.3 地质灾害影响分析勘察资料表明

41、，本项目所在地块地质情况稳定，项目地质情况适宜项目建设。根据“中国地震动参数区划图（GB 18306-2001）”，本工程按基本烈度6度进行抗震计算。6.4 特殊环境影响本项目地块内部及周边无历史文化遗产、自然遗产、风景名声和自然景观等特殊环境，因此项目建设不会对这些特殊环境产生影响；若施工过程中发现有文物、古迹等，则按国家相关法律法规执行。第七章 抗震设防7.1场地地质构造远安县属扬子淮地带，江汉坳陷构造单元，基岩为白垩系红色砂岩、砾岩等，内陆河湖相碎屑，埋深较浅，产状平缓，岩层几近水平。城区没有构造断裂带，被周围区域主要构造断裂带雾渡河断裂带、仙女山断裂带、天阳坪断裂带等（均为微活动或不活

42、动断裂）从不同方向所围限，形成一个稳定的“安全岛”。离远安县城区较近的地震带有远安钟祥地震带、秭归渔阳关地震带和兴山黔江地震带，几次较大震级的地震为1969年保康马良坪4.8级地震、1961年宜都潘家湾4.9级地震、1979年秭归龙会观5.1级地震，这3次地震影响到远安县城区地震烈度均小于5度。城区地震基本烈度为6度，抗震设防烈度为6度，设计地震分组第一组设计基本加速度值为0.05g。7.2场地土类型和建筑场地类别依据建筑抗震设计规范（GB50112010）、建筑地基基础技术规范（DB42/2422003）本场地地层条件分析，素填土为软弱土，粉质粘土及粉沙岩强风化为中硬土，中风化为坚硬土，按最

43、不利地址条件进行判定，场地覆盖层厚度2.17.8m场地覆盖层等效剪切波速Ves=238/m,综合评定本工程场地土类型属中软场地土，建筑场地类别可定为类：本建筑场地属对建筑抗震一般地震。7.3地震烈度远安县城区建筑抗震设防烈度为6度，拟建建筑物为框架结构建筑物，根据建筑抗震设计规范（GB50112010）有关规定，本工程可按6度进行抗震设防，抗震设防类别为丙类，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组，对应设计特征周期为0.35s.7.4抗震措施及目标拟建项目会在抗震设计下完成，在满足抗震设计规范的要求下，适当提高抗震构建的强度，增加延性，适当降低构件刚度，做到强柱弱梁，强剪弱弯，

44、强节点弱构件，严格按图施工，控制施工质量。在项目验收时会认真执行有关施工及验收规范。因拟建项目为框架结构，隔震建筑平时要保护好隔震原器件，使之不受侵蚀、火烧，不得随意损坏。未经技术鉴定或设计许可，不会改变结构的用途和使用环境。拟建项目对抗震设防烈度的目标是达到三个标准，小震不裂，大震不倒，中震可修。第八章 经济影响分析8.1 经济费用效益或费用效果分析8.1.1投资估算建设投资主要包括土地费、工程费及工程建设其他费用等。本项目依据湖北省投资估算手册等资料进行估算，总投资3073.77万元，其中：土地购置费用817.20万元，工程费用910.26万元，设备采购费1100万元，工程建设其他费用99

45、.94万元，项目预备146.37万元。建设项目总投资估算表序号项目或费用名称投资金额（万元）一土地购置费用817.20二建筑工程费用910.26(一)建筑装饰装修411.57（二）建筑安装231.99（三）道路、场地及围墙239.84（四）绿化26.86三设备采购1100四工程建设其他费用99.94(一)建设管理费63.72(二)科研勘察设计费24.26(三)建设工程配套设施费4(四)其他相关费用7.96五项目预备费146.37六总 计3073.77工程建设其他费用估算表序 号费用名称费率金额（万元）备 注一建设管理费63.721建设单位管理费45.51财建(2002)394号2监理费18.2

46、1鄂建(1996)166号二科研勘察设计费24.261可行性研究费1.5计价格（1999）1283号2工程勘测设计费22.76计价格（2002）10号三建设工程配套设施费41城市基础设施配套费4宜府发（2003）042号四其他相关费用7.961图纸审查费0.5鄂价房地字【2002】216号2竣工档案服务费0.5鄂价房地字【1999】177号3招标代理服务费5.46计价格（2002）1980号4造价咨询服务费1.5鄂价房地字【2000】51号合 计 99.94 万元8.1.2项目资金来源该项目总投资3073.77万元，资金筹措方案为企业自筹。8.2行业影响分析 本项目建成后，可实现可观的营业收入

47、，还可为政府提供包括建安税、营业税、契税等各项税费。项目的启动也必将拉动该区的建材、装饰、建筑、交通等行业的共同发展，对当地的经济做出一定的贡献。8.3区域经济影响分析本项目的实施，将产生多方面的直接和间接的经济效益：本可研项目在建设阶段，建设项目有项目招标，可由当地有实力基建公司完成。项目正式启动后可以在当地增加项目所在地就业，将吸纳若干教练员、保洁工作者、保安及管理人员等。同时对当地油料公司、当地汽车零配公司有长期扶持作用。同时，项目正式启动后随着驾校的日益发展，将会贡献可观的税收收入。第九章 项目实施进度为了加快工程项目的建设步伐，在确保工程质量及施工安全的前提下，将项目实施时期各个工作

48、阶段的各个工作环节进行统一规划；加强建设过程中的各项管理工作，搞好施工安全，编制好施工组织设计，对项目实施进度做出合理而又切实可行的安排，争取早日建成投入使用。根据该项目的建设规模及投资情况，项目总工期为6个月，从2015年12月开始实施到2016年5月结束，具体进度安排见下表。工程实施进度表工期项目2015年2016年12月1月2月3月4月5月前期准备工程招标施工准备主体工程竣工验收第十章 项目管理机制10.1领导机构由湖北罗马驾驶培训有限公司成立项目建设领导小组，项目领导小组对项目建设负行政领导责任，全面负责本项目建设的方案审定、进度控制、质量把关、综合协调、财务监督等工作。湖北罗马驾驶培

49、训有限公司为项目建设单位组织项目实施工作。10.2合同管理制对项目建设内容分单项全部实行合同管理。严格执照合同进行质量监督、工程量确定、工程计价，财务人员按照合同与工程验收单支付工程款。 10.3工程监理制项目建安工程实行监理制，由项目建设单位直接委托具有相应资质的监理机构对工程进行监理，由监理机构进行全程质量监督，并对工程质量结果负责。10.4财务审计制项目财务管理实行专人、专账、专户管理，由项目法人一支笔审签，确保专款专用。对项目财务实行单项审计、定期审计、竣工审计相结合的办法，拟根据审计性质分别由财政部门、审计部门、会计事务所进行独立或联合审计。项目建设跨年度时，每年由财政部门对项目资金

50、收支情况进行年度审计；项目竣工时，由审计部门进行竣工审计。10.5竣工验收制项目建成后，由项目实施小组写出书面报告，由项目建设领导小组组织发改、财政、环保、农业、施工、设计、监理、审计、财务组成项目竣工验收组对项目进行预验收。项目建设单位针对预验收情况进行整改完善，全面达标后，向县市有关部门写出竣工验收报告，由县市有关部门验收并报请项目审批单位组织综合验收后交付使用。10.6工程施工招投标10.6.1招标范围1、对建安施工(含安装工程)服务采取全部招标。2、对勘察、设计、监理等服务不招标。10.6.2招标组织形式招标组织形式采用委托招标。10.6.3招标方式招标方式本项目选择邀请招标。第十一章

51、 社会影响分析11.1社会影响效果分析我国道路运输业得到了迅猛发展，道路运输运力的快速增长和社会对驾驶员的大量需求，使驾驶员培训工作的重要性日益凸现。随着人们的生活质量不断提高，消费承受能力也增强，从而加大了对汽车的消费倾向，也带动了对驾驶证的需求上升。这一个现象给驾校迎来了一个巨大的市场，本项目的建设正好迎合了本市场的发展，必将刺激社会大众的学车热潮，将驾驶行业带入一个规范、秩序化的阶段，社会影响效果积极正面。具有良好的社会效益。11.2社会适应性分析1、本项目的建设，有利于本地经济的发展。2、本项目的开发建设，将为鸣凤镇的财政收入来源。为实现“社会和谐新城区”的目标贡献一份力量。3、本项目

52、建成之后，能够给当地政府带来直接的税收收入，建成后方便当地人群的驾照考试，从而刺激汽车市场的繁荣，扩大了内需，促进当地人群的消费，加快了资金流动，带动相关产业发展。4、本项目工程结构为框架结构，市政各项配套都可以解决，所以，从工程技术方面来看，本项目不存在技术上的不可行。综上所述，本项目回报比较理想，社会效益好，各方效益都在可以接受的范围之内，是一个综合效益比较高的工程项目。11.3社会风险及对策分析1131、风险类型和防范措施1、成本风险：从现实的社会物价情况看，物资价格大幅度上升的可能性不大，因此应尽可能避免公司运营过程可能造成的风险，避免主观错误和舞弊现象，也可以同承包商签订固定总价承包

53、合同，让承包商分担部分风险。2、市场风险：作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校行业，口碑与信誉是十分重要的，在本县这个市场上，现在还未有一所具有规模的驾校，市场竞争力较小，市场潜力很大，所以本项目的市场风险较小。3、社会稳定风险本项目为远安县机动车服务中心建设，属社会服务性项目，项目对现有土地进行合理整合、统一安排，能够在原有基础上提高土地的综合利用率。项目建设成后，将提高区域内机动车服务质量，满足机动车驾考、检测等需求。项目具有一定的社会推动和社会公益性。因些本项目不存在社会稳定风险。4、其它风险 其它风险包括政治风险、自然风险、信用风险、经营风险等，但在本项目中上述风险均不会造成

54、大的影响。1132、风险控制 本项目是为二级驾校新建项目，按照国家有关规定，公司将组建一支由高素质人员组成管理团队，严格执行项目管理“四制”，认真稳妥、扎扎实实的搞好本项目建设。1、工期：确保工程进度的顺利进行，要充分考虑当地正常的雨季和其它恶劣天气可能对工程施工的不良影响；另外，要严格按照工程进度施工，在管理上下工夫；聘请业绩良好的监理公司对项目进行全方位监理管理。2、投资决策要密切跟踪市场，做好各个阶段的市场调查和分析，及时调整策略，避免公司对项目决策的滞后，以降低投资决策风险，减少不必要的损失。3、项目时效控制 本项目在目前远安县驾校行业中具有明显的开发优势和良好的市场机会，应加快项目论证和融资的步伐，尽快进入前期实施工作，力求按照开发进度顺利实施。