2018年计划生育上半年工作总结及下半年工作计划与2018年计划生育上半年总结汇编

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1、2018 年计划生育上半年工作总结及下半年工作计划与2018 年计划生育上半年总结汇编2018 年计划生育上半年工作总结及下半年工作计划XX年我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下，坚决贯彻执行国家现行生育政策，建立和完善“依法管理，村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制，强化责任，狠抓落实，取得了阶段性成果：一、计生指标执行情况因划归开发区的几个村统计数据没有分开，仍在一起统计，现将基本情况汇报如下：1、全镇人口 60188 人，已婚育龄妇女11857 人，出生人口为439人，政策符合率为88.61%，( 区政府签订的人口目标责任书要求出生人口

2、政策符合率 86%以上 ) ，死亡 58 人，自然增长率6.33 。2、出生人口比控制在115.20 ： 100(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125：100) ，二多孩性别比174.19 ：100。3、统计准确率达99%，( 区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率 98%以上 ) 。4、完成避孕节育手术433 例，其中结扎 46 例( 二女户结扎 3例) ，上环 358 例。长效节育措施落实率 90.06%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率 90%以上 ) 。第1页共14页5、积极推行计划生育村民自治，“村为主”工作机制全面落实，13 个行政村全部

3、达标，圆满完成。6、农村计划生育奖扶、特扶申报，年审达100%，今年新增奖扶人员 19 例，其中 14 例扩面， 5 例奖扶，退出2 例。目前共有特扶7例，奖扶扩面人员46 例，奖扶人员 103 例，共计 156 例。7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。去除划归开发区的几个村，我镇12 个行政村，总人口46652，育龄妇女 12749。总出生人口为331 人，计划外上报41 人，政策符合率为 87.61%，二孩计划外出生 20 人，二多孩政策符合率 84.85%;出生人口性别比为 114.94 ，一孩性别比 89.52 ，二多孩性别比 169.39; 综合节育率 92.13

4、%。二、主要措施及取得的成效1、加强领导、落实保障措施(1) 镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。近年来，多次召开研究计划生育工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。(2) 建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选，保证了计划生育工作顺利进行，计生工作整体运转正常。(3) 镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓，分管领导具体抓，部门 ( 专人 ) 抓落实，各负其

5、责，做到层层分解、责任到人、目标明确。第2页共14页(4) 坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。2、面向基层，打好坚实基础(1) 认真组织学习，积极开展计生宣传活动。年前 (2 月 5 日，农历腊月 25) 我们在土楼街举办大型宣传活动，发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份，为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后，积极开展培训，于 2 月 21 日，组织人员、地点，请来专家开展信息化管理培训，随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核，极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5

6、.29 协会活动日走上街头，发放宣传资料5000 余份、免费避孕药具XX 余份，宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”，积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境，提高了广大群众实行计划生育的自觉性，树立新型生育的观念的良好风气，为提高合法生育率奠定了扎实的基础。(2) 建立各级计划生育目标管理考核机制，结合实际制定严格的考核办法，实行目标管理，严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理，谁负责的地方出现问题追究谁的责任，哪一块出现问题追究哪一块的责任，哪个单位或个人因为计划生育出现问题，取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性，严格要求镇包村人员有

7、针对性的进行指导帮扶，对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘，目前已有两位计生专干被停发当月工资，一位计生专干被解聘。3、深化服务，提高群众满意度第3页共14页(1) 完善计划生育阵地建设，各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。(2) 加强学习，不断提高工作能力和服务水平，树立为育龄群众服好务的思想。(3) 紧紧围绕计划生育 “三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的，该村计生专干将相应提高绩效工资额度 ; 反之，因工作不力，导致群众满意度不高的，且有群众投诉经查实专干负

8、有责任的，减少直至取消当年相应补助资金。(4) 严格程序，文明执法在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事; 坚持计划生育“七不准和十禁止” ; 设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏; 及时上缴社会抚养费，做到专款专用，无计划生育行政不作为和乱作为现象。4、突出重点、寻求突破突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法，强化计生行政执法，公开计生政策法规和办事程序，营造浓厚的宣传氛围，努力遏制政策外生育反弹势头 ; 完善利益导向机制，强化源头管理，全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制，深化优质服务; 紧紧围绕今年新增服务项目“免费

9、孕前健康检查”，我镇积极组织，强化宣传，力争圆满完成全年目标任务。寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设，实行精细化管理。深入检查指导，建立月安排、月考评、月督办常态化机制，工作第4页共14页重心下移到村，日程安排落实到天，一把手要全面重视，专干要尽职尽责，将村为主机制真正落实到位 ; 建立健全孕情监测体系，全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制，制订有效的奖惩措施，对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务，明确责任，将工作任务、责任落实到具体责任人，严格落实责任追究，杜绝计划内孕情消失 ; 加强早婚、早孕的监测力度，对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部

10、要做到每月一访，将生育对象的孕产期情况及时、准确上报镇计生办。推荐更多上半年工作总结和下半年工作计划切实加强“免费孕前健康检查”工作力度，要求各村务必摸实应该参加“健康检查”人员底数，认真工作，确保全年任务的完成。目前，在不到两个月的时间内，我镇共圆满完成“健康检查” 64 对，已完成全年任务的 21.33%。切实加强流动人口计生管理，确保流动人口家底清，基础信息准，建档率达到 98%以上。根据实际工作需要，计生办强化平时工作监管，适时调整每月工作侧重点和提升既定目标，确保计生工作有序推进。通过全体镇村干部近年来的努力，我们阶段性的完成了区委区政府下达的目标任务，取得了一定的成绩，但我们仍然存

11、在一些需要解决的问题。三、存在的问题今年，通过自我检查，暴露出我镇人口和计划生育工作还存在一定的困难和问题。第5页共14页1. 基础工作较为薄弱，数据不清，孕前随访工作流于形式，造成怀孕、生育情况掌握滞后。2. 执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。3. 流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。4. 组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难，参加免费孕前健康检查难。四、下半年工作安排距离计划生育统计年度结束还有 3 个多月的时间，我们的目标任务还很艰巨，为圆满的完成我镇计划生育工作总体目标，现制定下半年工作计划，着力抓好

12、以下几方面工作：一、规范基础工作，确保年度目标实现。( 一) 抓好目标管理责任制的落实。针对目标管理责任内容，仔细研究分解、制定出切实可行的实施细则，明确分工，狠抓各项目标、任务、措施的落实，确保“村为主”工作落到实处，提高村级计生工作水平。( 二) 加大培训力度，提高计生干部工作水平。计划于7 月中下旬组织镇村计生干部，租用多媒体教室，对镇村干部进行业务培训，从政策法规知识、日常管理和服务、信息化管理水平、省统计口径等各个方面进行培训，将迎检方案落到实处。( 三) 加强对各村计生工作的督导。着重抓好各村每月工作任务的完成情况，计生办工作人员将按照任务分工，每人负责1-2 个村，加强对各村的督

13、查和指导，规范各项基础工作，促使其提高工作水平。第6页共14页( 四) 进一步加强基础信息核查，抓好统计工作。继续做好全员信息和已婚育龄妇女信息的采集、核查、整合工作，确保及时、准确、完整地采集和录入各项信息。二、坚持依法行政，突出重点狠抓落实，解决工作难题。( 一) 规范执法，严格计划生育工作办事程序。一是坚持依法行政，文明执法，杜绝工作方式方法简单粗暴。坚持以人为本，牢固树立服务意识、法制意识和群众观念，严格执行“七不准”与安徽省人口与计划生育条例，坚决纠正文明执法、优质服务意识淡薄，对待群众态度生硬、推诿扯皮、执法方式简单粗暴等问题 ;二是健全和完善计生行政执法的监督机制。完善内部监督机

14、制，采取定期检查和不定期检查相结合，动态检查和静态检查相结合的方式，检查执法程序、法律文书、档案管理是否规范，认定事实、处罚依据、案件定性是否准确。建立、健全、完善外部监督机制，通过政务公开，畅通群众信访渠道，增强计生行政执法透明度，同时充分发挥和拓宽村委会和计生协会的民主监督职能。真正建立了一套属于群众的监督机制，使执法人员不敢不依法，不敢随意执法。( 二) 健全工作机制，提升流动人口管理和服务水平。一是完善管理服务机制。实行流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务 ; 对违反计划生育的人员，及时与户籍地联手，共同做好补救措施。进一步清理四术库存，减少库存基数，对有当年出生的育龄妇女做好政策

15、和避孕方法等宣传教育工作，指导其选择适合的避孕节育措施。第7页共14页二是加大对流动人口的清理。争取在统计年度即将结束的近 4 个月时间内，开展一到两次对流动人口地毯式地清理清查，在清理清查过程中，要做到不走过场、不留死角、不存遗留，真正做到对流动人口管理底子清、情况熟。三是充分运用流动人口系统平台。加强信息采集，完善信息共享机制，积极做好每月信息的采集核实工作，不断提高信息采集的准确性、真实性、完整性以及信息互动的及时性。推荐更多上半年工作总结和下半年工作计划三、推行优质服务，不断提高育龄群众的满意程度。一是加大宣传教育的力度，营造新型生育文化氛围。认真组织学习宣传有关人口与计划生育工作的相

16、关知识，充分利用各种形式、各种渠道大力宣传人口与计划生育法、安徽省人口与计划生育条例、优质服务理念、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。开展“服务式”宣传，根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识，倡导男女平等和文明进步的婚育观念。广泛开展婚育新风进万家活动，大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。二是在全面推行诚信计生。全面落实避孕方法知情选择，实现基层人口计生服务管理便民利民，落实国家、市

17、、区三级人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策。第8页共14页三是积极探索流动人口管理工作新模式。加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作，继续认真贯彻落实流动人口计划生育管理办法，突出重点、难点，以点带面，分类指导。积极探索适宜我镇流动人口管理服务的新路子。四是按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务阵地和队伍的建设。五是做好出生缺陷干预工作：利用多种形式进行宣传，开展孕前免费健康检查、计划怀孕生育对象按时按量服用叶酸片等营养补充，按规定进行产前检查，减少出生缺陷的发生，提供孕期保健等知识。六是积极落实计划生育利益导向政策达到两个 100%，

18、即：法律法规规定的奖励政策落实率达到 100%，部门对计划生育家庭的优先优惠政策落实率达到 100%。做好我镇人口计生工作任务艰巨，责任重大，我们要坚定信心，迎难而上，进一步解放思想，开拓进取，以更加崭新的精神风貌，更加饱满的工作激情，扎实开展工作，确保 XX年人口计生工作各项目标任务圆满完成，努力推进全镇人口计生工作再上新台阶。推荐更多上半年工作总结和下半年工作计划第9页共14页2018 年计划生育上半年总结XX 年，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx 届四中全会和中央、省、市关于加强人口计生工作统筹解决人口问题系列文件精神，立

19、足市委“世界现代田园城市”及区委“生态城区、现代成华”的历史定位，深化优质服务，健全利益导向机制，切实稳定低生育水平，狠抓各项工作的落实。上半年，全区共出生1680 人，符合政策生育率为 96%，出生率为 2.65 。主要情况是：（一）加强宣传，营造良好社会氛围。坚持宣传教育管理内容上力求实用，方式上力求创新的原则。结合实际，把计划生育宣传教育活动有机地融入到社区文化之中，采用黑板报、墙报、发放宣传资料、新建人口文化宣传点等形式进行广泛宣传，营造良好的人口文化氛围。抓住元旦、春节、“三下乡”、协会会员日等有利时机，结合开展“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、社会治

20、安综合治理、公民道德宣传等活动，区、街道、社区开展形式多样的宣传活动，宣传计划生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等知识。上半年，全区开展人口计生宣传活动 60 余次，发放宣传资料近 7 万份，受教育群众近 24 万人次。（二）优化服务，群众满意率不断提高。一是创新服务载体。抓好以“生命绿岛”为重点的计生公共服务机构建设，进一步拓展“生命绿岛”服务范围，逐步建立“生命绿岛”区级、街道、社区、学校四级网络体系，目前保和东虹、天鹅社第10页共14页区、青龙白莲池社区“生命绿岛”已经进入施工阶段，其余正在进行设计和筹备。 1 月 19 日，傅勇林副市长调研我区人口计生工作，视察了理工

21、大学“生命绿岛”服务中心，对我区创新服务载体，为群众提供优质服务给予了充分肯定。二是开展了全区今年第一次 b 超“三查”服务。采取设点集中检查的方式，为全区育龄群众（含流动人口）提供以查病、查孕、查环为重点的生殖健康服务，已为常住人口 28111 人，流动人口 21686 人提供服务。三是抓好避孕药具发放工作，按时、按量给各街道发放了避孕药具，满足了群众的需求。上半年，全区共发放避孕套 419 箱（ 83.8 万只）、口服避孕药 3265板、外用避孕药362 盒、避孕环 660 套。（三）关注民生，计生利益导向机制进一步完善。一是开展“新春送温暖”活动，全区人口计生系统开展节前慰问活动，对全区

22、 31 户生活困难的计生家庭进行慰问，送去了价值近万元的生活必需品及现金。二是开展出生缺陷干预工作。利用计生 qq 交流平台，聘请华西医大张迅教授，在网上解答预防出生缺陷干预知识问题。对已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片 10800 盒。对服用叶酸片的妇女进行了定期随访，随访率达 100%。开展新婚优生健康免费检查，为 410 对新婚夫妇提供服务，优生健康检查率 49.5%。三是开展了奖励扶助及特别扶助对象调查摸底工作。采取宣传动员、业务培训、入户调查、社区、街道、区三级公示等形式，对全区XX年奖励扶助及特别扶助对象进行了摸底调查。登记符合条件的奖励扶助对象 1257 人，单方奖励扶助对象 23

23、2 人，特别扶助对象 693 人。四是出台了成华区农村育龄群众落实长效避孕节育措施的奖励办法，对户籍第11页共14页在本区，自愿落实长效避孕节育措施的农村已婚育龄夫妻，给予一次性奖励，上半年共兑现奖励金 8000 元。（四）落实“三同”，强化流动人口计划生育服务与管理。一是开展了 XX年元旦、春节期间流动人口计划生育集中宣传服务专项活动，慰问流动人口家庭 56 户，提供慰问金 2 万余元。二是开展了流动人口计划生育工作条例知识竞赛，及时有效地宣传了条例内容。三是狠抓基础性工作。印制了 5 万张“全员流动人口信息采集卡”，规范了填写内容。规范了“婚育证明督办知识单”样式，开展了相关信息的补录。

24、3 月底前，圆满完成 24.98 万条流动人口计生信息交换核查反馈工作，受到了市流管办的肯定。四是健全流动人口管理工作机制。建立健全了流动人口社区网格化管理、部门协作、以房管人、区域协作等工作机制。 3 月 22 日，中国人口报以“成华区健全机制加强流动人口计生管理”为题进行了报道。（五）规范执法，开展文明执法专项行动。一是严格执行生育政策。加强对各街道违法生育处理指导和监督，加大对违法生育案件处理，1-6 月，处理违法生育案件59 例。认真审批再生育案件，落实工作责任制，审批再生育案件161 件。二是规范行政审批行为。与区规服办、区监察局联合行文，下发了关于提升人口计生行政审批工作效能的通知

25、，对计划生育行政审批进行了提速和规范，再生育审批时间由法定90 天，提速为 9 天，我局审批时限由每月改为每周审批，规范了工作流程。成为全市计生系统首家对再生育审批纳入电子监察系统管理进行提速和规范的区县，受到市上好评。三是启动开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动。加大了文明执法工作力度，与政府法制办、区司法局第12页共14页联合行文，下发关于开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动文件。 4 月 13 日，我区代表成都市人口计生委接受了成都市第一纪工委对人口计生系统行政执法的检查，我区人口计生行政执法规范化、制度化的做法受到好评。（六）狠抓基础，筑牢人口计

26、生工作根基。一是推进人口计生事业发展规划建设。在全区范围内积极开展我为编制“ xx”人口计生事业发展规划建言献策活动，收集相关意见和建议 10 余条，完成成华区“ xx”人口规模、构成及演变趋势研究课题材料初稿。二是建立统计监测点工作制度。今年在接到圣灯街道被确定为省级人口统计监测点工作任务后，及时制定了我区开展统计监测点工作的方案。并多次对圣灯街道、社区计生干部进行统计监测点工作业务培训，加强了业务指导，为工作的顺利开展打下了基础。三是开展出生人口基础信息核查工作。按照省、市的相关要求，我局组织对全区 XX年 1 月 1 日零时至 XX年 10 月 31 日 24 时期间的出生人口，共 29

27、167 人的基础信息进行了认真核查，按时按量完成了该项工作任务。（七）争先创优，积极开展创建省级人口计生基层群众自治先进区活动。一是领导重视，落实责任。成立了局创建工作领导小组，加强了对此项工作的领导。 4 月 29 日，组织召开了全区创建省级基层群众自治示范区工作会，区委、区政府分管领导亲自参会，会议总结了 XX年基层群众自治工作，安排部署了 XX 创建工作任务。印发了成都市成华区人民政府办公室关于创建省级计划生育基层群众自治先进区的实施方案的通知（成华府办 XX33 号）文件，明确了创建工作的方第13页共14页法步骤。二是开展培训，狠抓落实。对各街道计生专干再次进行了业务培训，进一步提高创

28、建工作的水平。同时还组织全区街道计生干部到新都区参观考察基层群众自治工作，进一步拓展了大家的工作思路。三是加强指导，督促检查。及时加强对各街道创建工作的指导，加强督促检查，对发现的问题及时纠正，确保各项工作顺利推进。（八）强化队伍建设，计生干部整体素质得以提高。一是坚持制度管理。进一步完善了局机关工作制度，制定了干部日常管理规定。把经常性工作制度化，如坚持每周一全体干部会，每周五党组会，每月计生工作例会等制度，并把对科室及干部日常考核纳入制度管理，年终兑现奖惩。二是加强计生干部业务能力培养。5 月13 日 14 日，集中利用 2 天时间举办人口计生业务知识培训，区、街道、社区三级计生工作人员共150 余人参训，取得了较好的效果，计生干部的业务水平和能力得到提高。三是狠抓机关行政效能建设。进一步规范了机关办公秩序，优化工作流程，提高了服务质量和效率。上半年，我们在推进全区人口计生工作中取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是由于宣传不到位和指导力度不够，导致上半年全区优生健康检查率不高。二是部分街道争先创优意识不强，开展创建流动人口先进街道活动的积极性不高，创建工作滞后。对于存在的问题，在下半年的工作中我们将采取有力措施，认真加以解决。第14页共14页