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1、未来食品创新工程以保障食品安全和改善公众营养健康水平为目标，以“立足新常态、谋划新发展、释放新需求，创造新供给”的民生工程与制造业高质量发展为理念，紧紧围绕食品饮料产业功能分布、总体布局和“长三角一体化”融合发展战略，把握食品饮料产业新常态，持续推动杭州市食品饮料产业的转型升级和健康发展。一、 未来食品创新工程加大省市级企业研究院和工程技术研究中心等创新体系建设，以科技创新助推杭州食品饮料产业新发展。借助以合成生物学、蛋白质组学、基因工程学和微生物学为主的生命科学技术和以数字模拟、智能决策、物联网和智能制造为主的数字化技术，开发植基奶、植基蛋、人造肉和新资源食品，以动物、植物、微生物、真菌或藻
2、类为原料的细胞或组织培养物的功能性组分及其加工食品，以及经功能设计的纳米化材料配伍食品等未来食品。二、 面临挑战研发投入偏低阻碍产业技术创新。龙头企业、知名企业对产品研发和企业智能化建设与改造较为重视，但其他大多数食品饮料企业的研发投入占营业收入比例普遍不足1%，新产品更新速度无法满足消费者需求。特别是在浙江省万亿级大健康产业发展大背景下，杭州市食品饮料企业在高蛋白、低脂、低糖等健康营养产品方面的研发投入不足，影响了产业关键技术的突破与核心竞争力的提升。在2020年杭州市工业企业领域的194个数字化改造项目中，食品饮料企业仅占9个。企业招聘困难带来技能人才短缺。伴随着市场就业环境的不断变化，杭
3、州市食品饮料企业均面临着不同程度的人才缺乏问题。一方面，企业自主培养人才需要较长的时间投入，导致高技能人才缺乏；另一方面，新生代劳动力求职观念的转变，导致大多数食品饮料企业在人才引进，尤其是基层生产员工、青年技术人才和高级人才的引进上存在诸多问题。市场环境多变加大企业经营风险。全球化进程的加快、城镇化生活节奏的加速、饮食结构的变化、全球和区域贸易的增加，疫情等不可预计因素的产生和不断变化的社会经济环境，都会在无形中增加企业的经营风险，对食品饮料产业的主要驱动因素产生新的影响，并对企业长远发展中的风险管理能力提出更高的要求。三、 发展机遇健康中国战略带来产业发展新动力。“十四五”期间是我国全面推
4、进健康中国国家战略行动的关键时期，也是消费者对食品需求从“保障供给”向“营养健康”转变的关键时期。食品行业是满足人民日益增长的美好生活需要的基石，承担着提供物资保障、确保“舌尖上的安全”的重任。随着健康中国战略的持续推进，食品行业尤其是功能食品产业将获得巨大发展市场。2020-2026年中国功能性食品产业市场需求前景及销售渠道的分析报告显示，2019年中国功能性食品市场规模为3585.8亿元，预计2022年功能性食品市场规模将突破6000亿元，且市场规模仍将持续扩张。消费需求升级催生产业发展新市场。城乡居民收入的稳步提升促使居民消费结构逐渐向高端化、高品质、智能化方向升级。杭州市及所处长三角区
5、域的居民人均收入和消费能力均在全国前列，消费升级趋势更为明显，为食品饮料产业的发展提供了广阔的市场。在消费升级的拉动下，传统食品饮料产业市场有望借助消费市场的扩大实现迅猛增长。食品行业的马太效应也日趋显著，娃哈哈、农夫山泉等龙头企业近年来逐渐通过产品细分和渠道精耕成为了国内食品饮料行业的领军企业，已形成品牌影响力，可借助马太效应占有更大的消费市场，进一步提升竞争优势。数字技术赋能培育产业发展新业态。电商等线上食品饮料销售市场规模稳步扩大，成为企业销售模式未来重要的发展方向之一。作为中国的“互联网之都”，杭州在互联网领域完整的产业生态可为电商平台发展提供助力。据中国食品工业协会中国休闲食品行业发
6、展研究报告估测，到“十三五”末，我国零食行业全品类市场规模接近2万亿，其中互联网渗透率可达到40%，即互联网市场规模可达到8000亿左右。杭州市商务局于2020年9月份发布了关于加快杭州市直播电商经济发展的若干意见，鼓励传统产业借助电商平台突破发展瓶颈，强化数字赋能，借助技术、市场和政策三重利好，推动杭州食品饮料产业形成发展新业态。四、 保护传统产业打造特色品牌传统食品饮料产业具有鲜明的地方特色，是文化传承的重要载体。在培育食品饮料产业新兴产业的同时，加大力度鼓励和扶持地方特色食品产业发展。发挥食品饮料产业驰名商标的引领带动作用，做大做强杭州食品饮料老字号品牌，紧跟消费趋势，把老品牌优势和新市
7、场需求结合起来，使老字号焕发新活力。同时也要鼓励具有地域特色的食品饮料产业发展壮大，创建自主品牌，提升供给能力，走定制化生产路线，满足消费者个性化、差异化、精细化需求。五、 支撑持续发展构建现代园区规划建立集约化、专业化和现代化产业园区，形成我市食品饮料产业发展新格局，有效破解用工、土地、交通、储运等因素对食品饮料产业可持续发展的限制。推进基础设施建设改善营商环境。严格按照环保固废处理排放生态化要求，强化基础设施建设、优化营商环境，建成融生态产业链条设计、资源循环利用与清洁生产运用、污水集中处理、固废集中处理等为一体的生态型产业集聚发展园区，实现资源消耗、废弃物排放减量化和企业内物质流和能量流高效循环。此外，发挥园区地理、区位、交通等方面的优势，不断夯实我市食品饮料产业发展基础。加大功能性设计构建智慧化园区。规划建设集原料收储、加工、中转、贸易、配送、检测、信息、服务等八大功能于一体的现代食品加工物流生态园；建立完善食品仓储物流体系，规范集散中心和加工产业园；打造产业化、规模化、品牌化和智慧化的专业性加工制造、物流枢纽和流通集散基地大平台，实现生产、物流、管理的智慧化，打造现代食品饮料产业集群与生态工业示范园区。资料来源：杭州市食品饮料产业“十四五”规划
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