煤矿安全生产标准化实施方案.doc

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1、沙湾县宝英煤矿煤炭有限责任公司煤矿安全生产标准化实施方案二一七年八月十二日沙湾县宝英煤矿煤炭有限责任公司煤矿安全生产标准化实施方案煤矿安全生产标准化是企业安全建设和安全文化建设的基础，也是保证煤矿生产安全、人身安全的一种手段，是高产、稳产、均衡生产的前提条件，是煤矿步入本质安全道路的必然结果，是广大煤矿工人的迫切愿望，也是认真贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产的具体体现。特制定我矿安全生产标准化实施方案。一、成立安全生产标准化领导小组1、领导组织机构组 长：邓永明（矿长）副组长：贺红强(总工程师)李凤宏(安全副矿长)纪进良(生产副矿长)许天军(机电副矿长)成 员：李永科(采掘

2、副总)唐邦勇(地测副总)文清显(通风副总)赵云矿(机电副总)潘景锋(调度主任)谢崇广(办公室主任)王学明(通风科科长)王 滔(生产技术科科长)唐 磊(安全科科长)别 克(机电科科长)史 磊(地测科)田 云(调度室)邹俊杰(调度室)赵振明(综采队队长)丁松乾(综掘队队长)安全生产标准化办公室设在安检科，由李凤宏兼任办公室主任。2、具体分工及职责：组长是矿井安全生产标准化工作第一责任人，全面负责安全生产标准化工作的领导，提供必要的安全投入、设备、设施、资金保障。副组长受组长全权领导，积极配合组长工作，是安全生产标准化工作的直接责任人，主持安全质量标准化工作的开展，负责组织、指挥、协调、督促、检查安

3、全生产标准化工作领导小组各职人员的履职情况，具体抓好井上下各系统的硬件工作，制定专业实施计划及考核奖惩办法。具体分工如下：贺红强(总工程师)：具体负责通风、地质灾害与测量和职业卫生专业的安全生产标准化工作。李凤宏(安全副矿长)：具体负责安全风险分级管控、事故隐患排查治理、安全培训和应急管理三个专业的安全生产标准化工作。纪进良(生产副矿长)：具体负责采煤、掘进、调度和地面设施三个专业的安全生产标准化的工作。许天军（机电副矿长)：具体负责机电、运输二个专业的安全生产标准化的工作。矿井分管负责人在完成好安全生产标准化工作的前提下同时负责完成分管范围内的专业管理责任。工作方式由组长全面落实煤矿安全生产

4、标准化工作的机构组织和人员职责。由副组长实施具体工作，组织人员制定具体的工作内容，完善责任目标、规章制度、计划需要的物资材料和设施设备、确定安全生产标准(三级达标)，限定完善时间，进行量化考核，实行奖惩制度严格兑现，确定安全标准化初验时间和方式。副组长要根据煤矿安全生产标准化基本要求及考核评级办法分头落实工作任务，根据分管的工作逐项进行布置、落实、检查、验收。各小组长是各项安全生产标准化工作开展的直接责任者，必须为本职工作负责。各小组要经常开展活动，查漏补缺，随时接受组长和副组长的工作检查。3、专业分组：1）安全风险分级管控2）事故隐患排查治理3）通风4）地质灾害防治与测量5）采煤6）掘进7）

5、机电8）运输9）职业卫生10）安全培训和应急管理11）调度和地面设施4、工作目标通过实施煤矿安全质量标准化建设，全面提升煤矿安全质量水平，实现年度“矿井无重伤、班组无轻伤、个人无违章、现场无隐患”，力争2017年底达到煤矿安全生产标准化二级矿井。二、成立各专业小组1、安全风险分级管控安全生产标准化小组组 长：邓永明成 员：李凤宏、唐 磊职责分工：1）邓永明负责安全风险分级管控安全生产标准化管理全面部署和安排工作。2）李凤宏负责安全生产标准化工作的具体安排、落实、监督与检查工作。3）唐磊负责安全风险分级管控安全生产标准化管理的资料收集考评。2、事故隐患排查治理安全生产标准化小组组 长：李凤宏成

6、员：唐 磊职责分工：1）组长负责隐患排查治理活动的全面工作。负责召开隐患排查治理工作会议；负责组织矿井各级管理人员对自查出的隐患进行全面整改、治理工作。2）成员按照各自专业隐患排查治理工作，并及针对排查出的隐患拟定整改方案，整改时间，责任人，报隐患排查治理工作小组审核汇总，参与隐患排查治理工作。3、通风安全生产标准化小组组 长：贺红强成 员：文清显、王学明职责分工：1)贺红强全面负责通风安全生产标准化工作的全面部署和安排工作。2)文清显全面负责通风安全生产标准化工作的具体安排、落实、监督与检查工作。3)王学明负责通风安全生产标准化的管理制度及软件方面的工作。工作目标以通风为重点，以防止煤矿瓦斯

7、、煤尘及火灾等重大事故的发生为目标，全面开展通风专项整治活动。通过排查和治理，促进安全责任制的落实，消除事故隐患，努力达到安全生产标准化二级标准。具体实施办法1)按照设计完成全矿井通风系统工作。2)按标准化要求安设、挪移拆除隔爆设施。与矿井相连接的主要进、回风巷道，采区进、回风巷都要安设主要隔爆设施。水量要满足400L/, 棚区长不小于30m。工作面、掘进巷道内安装辅助隔爆设施，水量要满足200L/,水棚的间距为1-2m，棚区长不小于20m。3)所有掘进工作面必须实现双风机双电源，并实现自动切换，安装风电、瓦斯电闭锁。4)要加大监控系统相关工作人员的专业培训和管理考核力度，严格落实瓦斯监控系统

8、装备、联网和维护的规定，确保安全监控系统安全稳定运行，统一瓦斯日报表格式。5)对主要运输道、回风道、掘进巷道、通风构筑物前后材料堆放多、散、乱等，必须进行清理维护。加强局部通风管理，尤其是风筒在拐弯、过风墙处要使用硬质风筒，严禁拐死弯;风筒经过复杂地段要采取保护措施，防止风筒遭受破坏。6)加强通风设施标准化管理。对密闭、风桥、风窗、风门进行全面的检查维护，完善通风设施台帐，优化通风系统，提高矿井有效风量率。7)所有瓦斯检查员，必须是经过培训且考试合格持证上岗，按要求规定有关人员下井必须携带甲烷检测报警仪和光学甲烷检测仪。4、地质灾害防治与测量安全生产标准化小组组 长：贺红强成 员：唐邦勇、史

9、磊职责分工：1)贺红强全面负责地质灾害防治和地测安全生产标准化工作的全面部署和安排工作。2)唐邦勇全面负责安全生产标准化工作的具体安排、落实、监督与检查工作。3) 史磊负责地质灾害防治和地测水安全生产标准化的管理制度及软件方面的工作。具体实施办法1)图纸齐全、图例规范、内容完整，并定期对图纸进行更新。及时填绘巷道煤层变化剖面图、素描图，对在掘进工作中遇见的各种地质异常进行分析。2)井下各掘进头必须悬挂各项牌版，具体悬挂位置为：“防水测点”挂在迎头探水点的起点，及时悬挂在巷道便于观察一侧。并在巷道上帮用红色油漆写上“探水点”三个字。防治水“探放水牌版”与“探水点”不超过20m，与其它瓦斯检测牌版

10、用4#铁丝固定在巷道右帮，悬挂高度为1.2m以上，“探放水钻孔设计”与巷道三图一表挂在离迎头25m左右的巷道上帮，悬挂高度不小于1.2m，相邻牌版间距以10cm为宜。观测位置、观测人、观测日期，并在表上要有近期的三次观测记录。井下各涌水点及涌水钻孔统一编号管理，并制作相应的牌版，牌版内容要有涌水(淋水)点编号或涌水钻孔编号、观测方法、涌水点位置、观测人、观测日期，并在表上要有近期的三次观测记录。3)做好平时的地质预测预报，在有异常的地方进行挂牌管理，并要及时编制过异常带的安全技术措施。4)及时根据地质钻孔的施钻情况，进行准确判断地质情况，并及时做出分析，绘出图纸，建档归类。5）提供采掘工作面需

11、要数据，建立完善系统的地质测量资料，及时预报井下地质变化的情况，有相关的资料、报告、图纸。建立完善井下主要平面联系测量网，设立主要的测量基点(线)，有相关的资料说明。5、采煤安全生产标准化小组组 长：纪进良成员：李永科、王 滔、赵振明职责分工：1）纪进良全面负责矿井采煤安全生产标准化工作的全面部署和安排工作。2)王滔全面负责采煤安全生产标准化工作的具体安排、落实、监督与检查工作。3)赵振明负责采煤工作面的工程质量验收和安全施工现场督促检查，严格按作业规程进行施工，工程质量严格按煤矿安全生产标准化考核评分表内的规定执行。年度目标1)百万吨死亡率实现“零”；杜绝二级及以上非伤亡事故。2)全年采煤专

12、业质量标准化不得低于二级。3)实现采煤工作面的顶板来压监测及时化、准确化。4)从基础工作抓起，抓落实、求实效、重点推进、树立样板，以点带面，分期分批推进采煤专业安全生产标准化水平上新台阶。具体计划采煤工作面在本矿安全生产标准化月度检查评比中得分不得低于80分。工作安排及要求1)有针对性的对标准化工作评比，以此带动整体工作的提高，采煤专业做到月月有更新，项项有所提高，以此推进全矿采煤安全生产标准化水平整体提高。2)工作面及两巷做到“八无、六齐、四到位、三实、三直一平两畅通”。“八无”：无空顶空帮，无积水，无浮煤矸，无杂物，无积尘，无跑冒滴漏，无失爆，无隐患。“六齐”：物料设备码放整齐，支架排列整

13、齐，安全设施有效配齐，各种管理牌板悬挂整齐，各类管线吊挂排列整齐，两巷超前单体布置规范、方向一致、排列整齐。“四到位”：规程措施贯彻落实到位，隐患排查处理到位，跟班指挥到位，支护到位。“三实”：工作面支架接顶护帮严实，两巷超前单体接顶严实，顶板监测监控数据真实。 “三直一平两畅通”：工作面煤壁直、支架直、溜子直；溜子平和上下两个安全出口畅通，工作面机道畅通。3)保证综采工作面两巷超前支柱初撑力达到要求。4)综采工作面支架压力表必须保证每个支架均都安装压力表，保证综采面支架初撑力达标。5) 综采工作面全部支架安装压力表，实现每班次顶板压力变化观测。6)由生产科负责完善综采工作面回采信息汇报工作，

14、按月度、季度汇总分析综采工作面的回采情况，包括具体参数、产量情况、过地质构造情况、初采初放、周期来压、矿压观测资料情况等。7)各种警示标识及牌板悬挂到位。6、掘进安全生产标准化小组组 长：纪进良成员：李永科、王 滔、丁松乾职责分工：1）纪进良全面负责矿井掘进安全生产标准化工作的全面部署和安排工作。2)王滔全面负责掘进安全生产标准化工作建设的具体安排、落实、监督与检查工作。3)丁松乾负责掘进工作面的工程质量验收和安全施工现场督促检查，严格按作业规程进行施工，工程质量严格按煤矿安全生产标准化考核评分表内的规定执行。年度目标以抓好现场内工程质量，加强锚杆、锚索支护质量控制，搞好文明生产环境为基础，保

15、持安全生产标准化动态达标。具体计划所有掘进工作面在本矿安全生产标准化月度检查评比中得分不得低于80分。由生产矿长牵头，生产技术科配合负责月度安全生产标准化验收。具体工作安排及要求1)合理确定巷道支护强度和密度，优化支护参数。2)加强掘进头顶板管理，临时停头时，永久支护必须紧跟迎头，过地质构3)造带陷落柱区域都应制定针对性措施，并及时加强支护。4)重点做巷道开拓，过断层，过陷落柱的顶板管理，控制巷掘成型，提高内在质量，加强对锚杆、锚索等隐蔽工程质量监督管理。5)重点落实锚杆巷道支护管理工作，对存在锚杆有报废现象，立即停止掘进，重新布置，并对相关责任人处以200元罚款;锚杆支护的巷道的初锚力、锚杆

16、角度、深度、施工时间、施工人员等必须在施工现场标明。搞好顶板会战，定期召开项板分析会，加强巷道巡回检查，发现断梁、断柱、顶板开裂放线、离层等问题及时解决，确保安全生产。6)验收要有记录，所用材料必须符合设计要求，否则追究有关人员责任。7)巷道文明生产划段分单位负责，挂牌管理，抓好管线吊挂，物料码放，责任到人，定期检查，发现一处不合格罚100元。7、机电安全生产标准化小组组 长：许天军成 员：赵云矿、别 克职责分工：1)许天军全面负责矿井机电安全生产标准化工作的全面部署和安排工作。2)赵云矿全面负责机电安全生产标准化工作的监督与检查工作。3)别克负责井上机电安全生产标准化建设的具体安排、落实工作

17、。具体计划机电安全生产标准化月度检查评比中得分不得低于80分。由机电矿长牵头，机电科配合负责月度质量标准化验收。具体工作安排及要求1)加强科室在职人员管理及业务提升，以及各特殊岗位操作人员的安全培训工作，具体时间依照培训中心安排时间为准，学习机电安全生产标准化的相关规定及执行标准。2)加强各要害场所、特殊工种岗位人员的持证上岗，以及各场所记录填写的准确性和规范性，加大主要设备的日检和设备定期检修。3)对井下所有设备全面自检，对设备隔爆性能达不到要求的要及时更换，对井上、下所有防爆设备必须达到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”的供电标准，对井下电缆实行标准化悬挂。主要是各工作面机头、集中巷、各转

18、载点机头等。4)设备铭牌、责任牌、完好牌、警示牌必须字迹清楚完整。所有设备在入井前必须有防爆检查员检验无误后，并做好入井设备检验记录后，方可签发防爆合格证。5)电缆悬挂在压风管、供水管在巷道同一侧敷设时，必须敷设在管子上方，保持距离为0.3米。通信电缆、信号电缆与电力电缆悬挂距离井筒为0.3米，巷道为0.1米。高、低压电力电缆敷设在巷道同一侧时，高、低压电缆之间的距离必须大于0.1米，高压电缆之间、低压电缆之间的距离不得小于50毫米。8、运输安全生产标准化小组组 长：许天军成 员：赵云矿职责分工：1)许天军全面负责矿井运输安全生产标准化工作的全面部署和安排工作。2)赵云矿全面负责运输安全生产标

19、准化建设的具体安排、落实工作。工作目标在现有的基础上进一步巩固提高，完善运输安全管理的不足，不断提高安全生产工艺水平与技术装备，规范员工操作行为，严格安全质量标准化考核，力争达到运输安全生产标准化二级矿井。具体计划软件资料的完善，运输专业工作组必须保持每天、每月标准化工作软件资料的连续性，不得敷衍了事，对标办的平时抽查不得随意应付，更不得在资料中弄虚作假，必须保证各类软件资料的真实、清晰、完整、详实。机电安全生产标准化月度检查评比中得分不得低于80分。由机电矿长牵头，机电科配合负责月度安全生产标准化验收。具体实施办法由机电副矿长组织每月对软件资料进行不定期抽查，对查出问题以书面形式提出整改要求

20、并进行通报、公示。9、职业卫生安全生产标准化小组组 长：贺红强成 员：谢崇广 职责分工：1)贺红强全面负责矿井职业卫生安全生产标准化工作的全面部署和安排工作。2)谢崇广全面负责职业卫生安全质量标准化工作建设的具体安排、落实、监督与检查工作。具体工作安排及要求职业卫生安全生产标准化月度检查评比中得分不得低于80分。谢崇广负责职业卫生安全生产全面管理，防职业危害设施设备的安装、使用、管理必须符合设计专篇及煤矿安全规程的规定，严格按防职业危害措施进行井上、下防职业危害工作，严格按煤矿安全生产标准化考核评分表内的规定执行。10、安全培训与应急管理安全生产标准化小组组 长：李凤宏成 员：唐 磊、全矿各科

21、室科长职责分工：1)李凤宏全面负责矿井安全培训与应急管理标准化工作的全面部署和安排工作。2唐磊按负责安全培训与应急管理标准化工作建设的具体安排、落实、演练、监督与检查工作。3)各成员严格按照其相关职责对安全培训与应急管理安全生产标准化建设负各自责任。工作目标通过开展多项应急救援演练。逐步提升生产安全事故应急处置能力。保障我矿应急救援工作长久持续，为安全生产工作铺垫基石。努力达到安全生产标准化二级标准。具体工作安排及要求1)全面落实生产安全应急救援预案所设定演练计划及内容，认真修订应急救援制度及成立机构，补应急救援队伍建设，层层签订安全协议，严格落实职工队伍培训工作，强化重大危险源的控制以及发生

22、灾害后的应变能力，不断提高我矿安全应急水平，落实安全应急预案。2)补充应急救援物资并规范管理。3)制定全年演练计划，并参照执行演练，演练结束后写出演练总结并全矿传达，以此增强全员安全救援思想及意识。4）组织落实好全员职工培训工作。11、调度和地面设施安全生产标准化小组组 长：纪进良成 员：潘景锋、田 云、邹俊杰职责分工：1)纪进良负责调度信息化管理工作，全面落实安全生产标准化管理工作的全面部署和安排工作。2)潘景锋全面负责信息调度安全生产标准化工作建设的具体安排、落实、监督与检查工作。井下生产调度，随时了解井下生产工作情况，掌握井下生产动态，完善相关的记录、牌板、图纸、报表做好井上下信息反馈。

23、3)成员组其他成员严格按照其相关职责对调度和地面设施安全生产标准化负各自责任。工作目标实现独立的信息调度机构，实行24小时不间断值班，认真组织指挥生产工作，对每班发生的问题在第一时间进行调度指挥，及时掌握每班的生产动态，并跟踪做好记录。全面保证调度指挥工作超前、高效。努力达到安全生产标准化二级标准。具体工作安排及要求1)调度室在处理安全生产中出现的各种问题和矛盾，要遵循调度工作及时性和准确性的基本原则，及时作出判断和处理，要做到信息反馈灵敏，解决问题迅速，生产指挥准确无误，保证调度指挥准确性。2)在日常工作，必须严格检查，督促各生产环节及作业现场的安全生产，严格按照“三大规程”规定进行组织指挥

24、生产，了解和掌握规程制定的执行情况，掌握重大安全隐患的整改落实情况，掌握安全生产的发展趋势，检查督促整改重大隐患，实现安全生产。3)生产调度员在日常工作中，必须按照要求经常深入现场，深入采掘一线，搞好调查研究，全面熟悉安全生产情况，掌握第一手资料，了解生产变化的趋势，及时向有关领导提出专题汇报或建设性意见，及使处理和解决生产中的关键问题。4)建立完整的原始记录，按照填写图表和牌板，基础资料定期归档保管。5)严格调度汇报制度，规定的内容包括：班、日安全生产情况汇报、旬、月、季的安全生产情况汇报、作业计划汇报、调度专题汇报、事故汇报、对所有规定汇报的内容，必须安规定的时间和内容及时向领导汇报。6)

25、环境、文明卫生方面要求达到物品有序、设备、资料整洁。7)加强全员思想教育，切实转变作风，保证调度生产标准化工作全面开展。8)完善调度安全生产标准化制度，既要保证抓好调度与地面设施标准化的基础，又要结合调度工作实际制定相应的措施和制度，保证工作的正常开展，具体应制定调度工作管理办法、调度与地面设施标准工作制度。三、考核办法安全生产标准化办公室(以下简称办公室)对安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施共计11个专业组的考核办法：办公室每月召集办公室成员对各专业组进行一次全面检查，根据检查结果、专业组自查结果

26、、全月安全生产情况，确定各专业组的考核结果。具体办法：1、安全生产标准化考核办公室依照煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法2017年7月新修订标准执行。每月月底前对各专业组进行严格检查，煤矿安全生产标准化标准考核评级计分以100分为满分，按专业得分乘以权重系数，计算结果为矿井总得分。2、办公室根据上级检查出的隐患、公司各类大检查情况、带班领导发现的隐患及问题落实及整改情况，得出各专业组标准化最终得分，根据各专业组最终得分进行评级。宝英煤矿二一七年八月十二日安全生产标准化工作办公会议制度1、矿每月召开一次安全生产标准化工作办公会议。2、会议由企业负责人(法人)主持或法人代表委托矿长主持，矿长、副

27、矿长、技术负责人、各科室负责人参加。3、安全生产标准化办公会议开会应提前向各参会人员通知，以便做好充分准备，会议必须求真务实，有议有决，并做好详细记录，会议记录必须完整清晰，要载明议定的事项、决定以落实的人员、措施和期限，会议记录应定期进行整理归档管理，以备查阅。4、安全生产标准化办公会的内容包括：贯彻学习有关安全生产标准化的考核评级办法的各项规定。检查落实安全生产标准化工作情况。总结近段时间的安全生产标准化工作，分析当前存在的问题，提出解决的措施办法，并落实专人负责处理，布置安排下一步安全生产标准化工作及安全生产标准化工作目标。讨论事故和重大“三违”的处理情况。落实安全生产标准化工作所需的人

28、、财、物、资金。研究重大安全生产标准化工作计划和施工措施。安全生产标准化管理制度1、安全生产标准化是煤矿企业搞好安全生产的有力保证。2、安全生产标准化检查标准必须全面、系统，并结合本矿而定，检查标准依据是“五标准一办法”。3、安全生产标准化检查为每月一次，严格按照检查标准进行逐一检查评分。4、检查标准共十一个大项，每大项100分。煤矿安全生产标准化考核评级：一级：检查考核得分90分及以上，采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于90分，其它4个专业不低于80分。二级：检查考核得分80分及以上，采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于80分，其它4

29、个专业不低于70分。三级：检查考核得分70分及以上，采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于70分，其它4个专业不低于60分。5、本矿按二级标准评分，在检查评比中，单一大项得分在90分以上的单位给予500元奖励，在检查评比中，单一有大项在70分以下的给予500元的处罚，并通报批评，同时下达整改通知书，限期整改，待整改后再进行验收评定，检查验收单项必须达到70分以上。6、组织检查人员由矿长、技术负责人、副矿长、各科室负责人参加，必要时可聘请总公司的专业技术人员来矿帮助检查。安全生产标准化工作责任制度本矿安全生产标准化管理机构分为三个层次进行管理并落实其安全生产标准化管理工

30、作的责任。其一是矿长安全生产标准化责任制的落实，其二是副矿级安全生产标准化责任制的落实，其三是各专业科室安全生产标准化责任制的落实。矿长是煤矿企业安全生产标准化的第一责任者，负责本矿安全生产标准化的全面管理责任。副矿级是煤矿企业安全生产标准化的主要责任人。各专业科室是本矿安全生产标准化最基本的层次，负责各专业安全生产标准化的责任。安全生产标准化工作汇报制度安全生产标准化管理工作必须实行一月一次汇报制度，将本小组安全生产工作进度情况向组长进行书面汇报，汇报内容必须真实可靠，数据准确，由办公室副主任唐磊存档备查。安全生产标准化工作检查验收制度为了加强安全生产标准化管理，抓好安全生产标准化工作，保证

31、安全生产标准化工作的顺利开展，确保煤矿安全生产，特制订本制度：1、全矿干部职工必须树立生产就是安全、生产就是效益的思想。2、全矿所有工程都必须严格按照设计要求和安全生产标准(如作业规程、操作规程、设计图纸等)进行施工作业。3、在施工作业过程中实行自检、互检、交接检和工序检验，随时进行工程生产检查和抽查，凡查出不合格者，必须立即返工，上道工序不合格，严禁转入下道工序，上一班的生产不合格，严禁转入下一班，严防恶性循环，隐患延续。4、每月底由矿长组织进行一次全矿工程生产、数量验收，对工期或使用期不足一月的工程项目由矿长主持随完随验，凡不按生产要求施工，未达设计和安全生产标准要求工程，一律不予验收，并

32、责令限期返工，拒不服从的，另行高价安排人员处理，并处同等罚款。生产验收必须如实作好记录，填写工程生产验收单，由参加验收人员签字确认合格、数量属实后，方可结算工资。5、严禁安全生产标准化验收人员弄虚作假，否则一经查实，予以重处，造成严劣影响的予以开除处分，造成事故触犯刑律的，报送司法机关依法惩处。安全生产标准化目标管理制度为强化矿井安全生产标准化，有效控制和消除事故，明确安全生产标准化目标，逐级落实职责，抓好安全生产标准化工作，特制定安全生产标准化目标管理制度。1、矿应根据上级下达的安全生产标准化指标，结合矿井安全生产具体条件和职工队伍安全技术素质状况，制定安全生产标准化总体目标和阶段安全生产标

33、准化目标。2、安全生产标准化总体目标应根据井下实际建设情况逐月、季进行分解实施，以月、季安全生产标准化目标保证总体目标实现。3、总体目标应根据矿、采掘班组和项目小组进行量化分解，落实各级职责和目标，形成自下而上的一级保一级的安全生产标准化保证体系。4、各级安全生产标准化第一责任者对安全生产标准化目标管理负全面责任，安全生产标准化目标保证实施措施实行：矿制定安全生产标准化实施计划和执行措施，专业科室制定安全生产标准化工作任务，个人制定安全生产标准化工作保证。5、安全生产标准化目标实行与经济利益挂钩，严格按规定兑现奖惩，对顺利完成安全生产标准化目标的单位负责人给予200元500元奖励，每个职工给予

34、100-300元的奖励，对未及时完成安全生产标准化目标的单位负责人给予100200元的处罚，并酌情考虑留用与否，每个职工给予50元的处罚。6、矿每月对安全生产标准化目标管理进行分析、总结、考核，提出确保目标实现的安全生产标准化保证措施和工作要求，并落实专人进行监督检查。安全生产标准化工作各工岗人员责任制(一) 组长(矿长)安全生产标准化工作责任制1、及时传达上级的安全生产标准化工作的文件、指标、决定并认真贯彻、落实、检查、督促安全生产标准化工作的开展。2、矿长是煤矿企业安全生产标准化工作的第一责任者，对本矿的安全生产标准化工作负主要责任。3、根据现行有关规定配齐安全生产标准化管理人员和特种作业

35、人员，同时要有相关的约束制度。将安全生产标准化工作落实到班组组织职工进行安全生产标准化知识教育和培训。4、定期召开安全生产标准化办公会，定期进行井下安全生产标准化管理工作的大检查，查出存在的问题，制定行之有效的整改计划。5、安全生产标准化工作规划和计划，奖惩办法。提前拿出物资、设备、材料计划。6、与矿工程技术人员一道制定安全生产标准化管理规章制度、岗位责任制。7、及时听取各小组的情况汇报。进一步调整工作。(二)、安全副矿长安全生产标准化责任制1、按时召开班前会，传达、贯彻落实上级有关安全生产标准化管理的规定、方针政策。2、组织职工学习煤矿安全规程、作业规程技术操作规程，搞好职工安全生产标准化知

36、识教育和培训，3、严格按安全生产标准化管理的规定进行现场管理。搞好现场安全生产标准化的安监察工作。4、熟悉井下采、掘、机、通、运、提、排系统的运行方式和安全生产标准化管理的各项规定。5、重点抓好一通三防、机电失爆、顶板管理、探放水、运输、提升、防尘的安全生产量标准化管理工作。6、认真督促瓦检员检查好各作业点的瓦斯浓度、通风系统是否正常运行，通风设施是否可靠。7、严格验收井下工程生产，加强职工的思想教育。8、组织并参加安全生产标准化工作大检查活动，对检查出的问题必须落实措施、明确责任、及时组织限期整改。(三)、生产副矿长安全生产标准化责任制1、坚持安全第一的安全生产方针，是安全生产标准化工作小组

37、的直接责任者。2、严格按安全生产标准化工作计划开展工作，按质按量完成各项达标任务。严格验收工程生产。3、加强现场管理，督促班组、队按照计划进行施工、操作。4、组织有关人员定期进行安全生产标准化工作检查，对查出的问题认真组织人员进行整改。5、定期组织安全生产标准化活动，加强职工安全生产标准化知识教育及培训。6、每月下井不得少于16天，并认真抓好现场安全生产标准化管理，及时制止违章作业和违章指挥。协助矿长搞好井下安全生产标准化工作。(四)、机电副矿长安全生产标准化责任制1、对全矿和机电运输系统的安全生产标准化管理工作负全面责任。是全矿机电运输安全生产标准化工作直接负责。2、认真贯彻执行安全生产标准

38、化工作计划的各项规定。严格执行安全生产标准化管理制度，保证机电运输系统安全运行。3、负责编制机电运输系统的安全生产标准化工作计划。4、组织本系统的安全生产标准化检查，对查出的安全问题及时制定整改计划和措施并组织落实。5、定期组织机电运输设备的检修，做好日常维护保养，保证设备完好。6、具体负责组织制定机电运输系统的规章制度，并抓好落实工作。7、组织机电运输事故中设备的检修和恢复工作，并提出防范措施，督促落实。8、深入现场，检查机电运输设备运行情况。9、具体负责制定机电运输系统的安全生产标准化管理责任制度。并负责组织落实。10、负责井下电气设备防爆及机电运输设备保护和测试管理工作。(五)总工程师安

39、全生产标准化工作责任制1、对本矿的安全生产标准化工作负技术责任，针对本矿的安全生产标准化技术问题，采取有效的措施。2、认真贯彻执行安全生产标准化标准、行业技术标准及规范、安全规程及规章制度。3、组织并参加编制煤矿安全生产标准化工作计划，严格监督贯彻执行。负责组织验收工程生产。4、负责组织并参加对职工的安全生产标准化技术培训工作。5、定期检查安全生产标准化工作的执行和进进展情况，发现问题及时处理。6、参加安全生产标准化工作大检查活动，经常检查矿井生产系统的安全生产情况。对检查出的问题及隐患必须落实措施，明确责任，及时限期整改和采取安全防范措施。(六)通风科长安全生产标准化工作责任制1、通风科长是

40、全矿一通三防安全工作第一责任者，对全矿一通三防工作负责。2、认真贯彻执行党的安全生产方针、规程规定、矿井一通三防安全生产标准化和上级有关规定，组织落实各项安全措施，对职工进行安全教育，定期召开兑现会和安全例会。3、按一通三防安全生产标准化标准定期对矿井通风系统、风量情况、通风能力、通风设施、瓦斯、煤尘、火工品等情况认真检查，发现问题及时处理。4、抓好火工品放炮现场管理工作，抓好通风、防尘、防火、灌浆工程生产，及时解决薄弱环节和关键问题。5、认真学习并严格落实灾害预防处理计划，井下发生“一通三防”事故时，在矿领导的指挥下，负责组织本区职工参加井下抢救工作。6、组织职工一通三防安全生产标准化标准，

41、不断提高职工业务技术素质，加强职工自我保安意识，抓好岗位责任制的落实。7、组织每月“一通三防” 安全生产标准化大检查，及时解决检查出的隐患。确保矿井安全生产。8、认真审查“一通三防”技术安全措施及各种图纸、报表。9、加强对职工的安全生产教育推广使用“一通三防”方面的新技术、新工艺、先进安全生产管理经验。(七)安检科安全生产标准化工作责任制1、 在矿长领导下，对全井的安全生产工作负有全面责任，坚持贯彻执行党的安全方针。2、 负责对全井职工，经常进行安全生产教育工作，对煤矿三大规程、生产标准化标准学习，要组织干部职工认真贯彻执行上级有关按生产标准化各项规定。3、 对上级下达的有关安全生产标准化方面

42、的决定和指令，要及时研究、贯彻执行，并积极采取措施解决安全生产标准化方面的问题。4、 要组织各级管理人定期或不定期尽心安全生产检查。及时处理生产隐患，保证安全生产。5、 亲自主持每周一次安全例会会议，定期向矿长汇报安全生产工作情况，及时解决安全生产中的重大问题。6、 对各种安全生产规定、检查制度、活动等制度，要负责检查，监督落实，对检查出的问题，处理要定时间、定人员、定措施的三定四签字原则，限期解决。(八)安全生产标准化工作组长岗位责任制1、建立、健全本单位安全生产标准化责任制，负责全面贯彻执行安全生产法律、行规和安全生产标准化的有关标准。建立、健全安全生产标准化管理机构，配齐安全生产标准化管

43、理人员。2、组织制定本单位安全生产标准化规章制度和操作规程;3、保证本单位安全生产标准化投入的有效实施;4、组织安全生产标准化工作的检查，及时整改不合格的工程。5、保障安全生产标准化资金投入和物资材料供应，落实安全生产标准化工作计划。7、定期检查安全生产标准化工作开展情况，认真整改存在的问题。9.定期召开安全生产标准化办公会议，研究本周以来的安全生产标准化问题。10.建立和维护企业安全生产诚信。(九)安全生产标准化办主任安全生产标准化工作责任制1、根据煤矿安全生产标准化的标准及考核评级办法的规定，组织人员制定本矿安全生产标准化工作计划。受业主全权委托是生产标准化工作的直接责任人，主持生产标准化

44、工作的开展，负责组织、指挥、协调、督促、检查生产标准化工作领导小组各职人员的履职情况，制定实施计划及考核奖惩办法。2、落实矿级管理人员安全生产标准化管理制度，同时要有相关的约束制度。组织职工按时上下班。组织职工进行安全生产标准化知识教育和培训。3、定期召开安全生产标准化办公会，定期进行井下安全生产标准化工作存在的问题进行大检查，排出安全隐患，制定行之有效的整改计划，并有记录备案。4、拟定安全生产标准化工作规划。提前拿出物资、设备、材料计划。5、与工程技术人员一道制定安全生产标准化管理规章制度、工作措施。落实各职人员的岗位责任制。6、及时组织人员进行安全生产标准化工作的进度检查，认真整改存在的问

45、题。7、听取各小组的情况汇报，及时调整工作。安全生产标准化奖惩办法为加强煤矿安全生产标准化管理，认真贯彻执行国家安全法律、法规及煤矿安全生产标准化标准，落实本矿安全生产标准化工作计划，结合本矿实际，特制定本办法。一、总则1、各级领导和职工必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化矿井安全生产标准化管理。2、坚持法制管理与行政管理相结合，思想教育与经济奖惩相结合的原则，对安全生产标准化工作中有显著成绩的人员给予表彰奖励，对“三违”人员和事故责任者给予经济处罚和依法追究有关责任，罚款进入安全生产标准化奖励基金，建立帐户专款专用。3、建立、健全安全生产激励和约束机制，坚持把安全和生

46、产工作纳入当班工作量同等考核。4、职工的权利：有权拒绝接受任何人的违章指挥，制止任何人的违章作业;有权对不召开安全班前会以及当班无跟班领导或未指定安全生产代班、跟班领导的情况进行批评，抵制直至拒绝上班;发现有危及人身安全和企业财产遭受损失的险情时，有权停止作业，撤出人员，迅速汇报，督促处理。有权对忽视职工安全、健康和不符合安全生产原则的决定、行为提出建议、批评、举报;因坚持安全生产而遭受打击报复，或因对“三违”与事故责任方面的处理不服，有权向上级主管部门提出申诉;有权对违反安全法规和操作规程的人员向企业行政方面或上级主管部门提出认真查处的要求。5、职工的义务：严格遵守煤矿安全法规和企业安全规章

47、制度与操作规程;认真接受企业的安全培训和教育;坚持“不安全不生产，无安全措施不生产，隐患未排除不生产”的原则;发现隐患必须及时处理，处理不了的必须立即汇报，参与整改，直至隐患排除;应当为改善劳动条件，创造本质安全型的作业环境提出合理化建议和意见。二、奖励1、实行安全生产标准化目标奖和有功人员奖。2、对下列有功人员，矿一次性给予奖励100500元：在安全生产标准化工作中避免企业财产遭受重大损失的;积极投入技改革新，提出合理化建议或在安全生产标准化工作方面成效显著的。三、处罚(一)基本规定1、凡发生下列行为之一者，按相应违章罚款35倍加重处罚：安全生产标准化工作中弄虚作假的;设备运转过程中，在岗位

48、上睡觉造成事故的。井下蹬斜坡大钩者;瓦检员空班、漏检、假检、虚报者;特殊工种擅离职守，造成事故者;非专职电工擅自打开井下防爆电气设备者;井下放炮连续两次启爆未每次检查瓦斯者;电工带电作业和违反停送电制度者。2、井下敲打、拆卸、撞击矿灯，罚款50元，出井后不按时交还矿灯，罚款20元。(二)安全管理1、擅自操作机电、运输设备者，罚款30元。2、强行通过正在提升的斜坡口者，罚款50元;3、特殊工种工作岗位上睡觉，撤离职守者，罚款3050元。4、安全员(班长)擅离职守，开工前不对作业环境安全进行检查者，罚款30元。5、擅自改变批准的计划，不按安全生产化标准而组织施工的责任者，罚款50元。6、对查出的生

49、产问题不及时整改的责任者，罚款50元。7、损坏井下安全设施、设备和管理牌板的责任者，罚款50元。8、不按规定组织安全生产检查、验收的责任者，罚款50元。(三)采煤与掘进1、未组织职工学习、考试作业规程和安全技术措施未经贯彻就进行施工作业的责任者，执行规程、措施打折扣的责任者，罚款50元。2、采煤工作面无二个以上安全出口或安全出口不畅通、或断面不符合作业规程规定的责任者，罚款50元。3、有下列情况之一的责任者，罚款50元：、不按作业规程规定及时支护;、支柱打在浮煤矸上的;、对脱落支柱、失效支柱、不合格支柱不及时进行整改的;、在控顶区内提前摘柱的;、支柱柱、排距超过作业规程规定，每一处罚10元。4

50、、工作面上、下两巷不按规定进行超前支护的责任者，罚款30元。5、两巷尾巷距切顶线的距离超过规程规定未及时回撤支架的责任者，罚款30元。6、采面的控顶、放顶、悬顶距离超过规程规定，不采取措施继续采煤的责任者，罚款50元。7、凡在下列情况下回柱的责任者，罚款50元：、运输机未移完，支柱未打齐的;、悬顶超过作业规程规定，未采取安全措施的;、后路不畅通或附近有其它人员作业的;、前排支柱有缺柱或失效支柱的; 、特殊支柱未按规定打齐的;8、不按规定随意留设顶底煤，采面煤壁随意留设伞檐的责任者，罚款30元。9、掘进面迎头到永久支护之间，未按规定进行临时支护造成空顶作业的，或未按规程规定进行支护造成空帮空顶的

51、责任者，罚款50元。10、放炮后未对崩倒、崩坏的支架进行修复，或修复时未先检查顶、帮，未按规定由外向内逐架进行的，罚款50元。11、擅自改变作业规程规定的支护形式、结构、材料、规格和标准的责任者，罚款50元。12、巷道开口、穿口不架设或无措施架设抬棚或抬棚架设不合格的责任者，罚款50元。(四)通风和瓦斯1、擅自移动、安装，拆除局扇，非局扇管理人员擅自关停、启动局扇，罚款50元。2、风筒出口距掘进迎头超过作业规程规定的责任者，罚款30元。3、进行无风、微风作业的责任者，罚款50元。4、不按标准建立通风设施，擅自改变通风系统，造成系统不合理或风流混乱的责任者，罚款50元。5、不按贯通措施进行贯通，

52、造成通风系统混乱，瓦斯和其它有毒有害气体超限的责任者，罚款50元。6、不按规定关闭风门，损坏通风设施的责任者，罚款30元。7、不安装、擅自撤除、甩掉不用风电闭锁的责任者，罚款50元。8、未供风的巷道，不及时设置栅栏、禁止牌责任者罚款50元。9、做密闭前未撤除墙外的铁道、管线的责任者，罚款50元。10、不认真贯彻执行瓦斯管理制度的责任者，罚款30元。11、瓦检员不按规定的巡回检查路线、地点、时间检查CH4和CO2，罚款30元，瓦检记录、版板、台帐三不对口，罚款20元。12、对瓦斯超限区域或发生临时停电停风，通风系统不稳定或遭受破坏的，瓦检员不按规定通知并督促，协助安全员(班长)撤出人员，切断电源

53、，揭示警标，并向矿长汇报者，罚款50元，生产班长及作业人员，不服从瓦检员指令，继续作业者，罚款50元。13、擅自在瓦斯超限的区域送电作业的责任者，罚款100元。14、不按措施排放瓦斯的责任者，罚款100元。15、盗窃、故意损坏通风、防尘安全设施者，罚款50元。(五)爆破材料和井下放炮1、凡不执行“一炮三检”“三人联锁放炮”制进行放炮的责任者，罚款50元。2、装配引药用电雷管代替竹木棍扎眼，将电雷管捆在药卷上者，罚款20元。3、不按规定装填底泥、水炮泥、封泥罚款30元，用煤粉、炸药纸等可燃物和矸石代替封泥，罚款50元。4、装药放炮前，有下列行为之一的责任者，罚款3050元。、装药前发现有突水、瓦

54、斯涌出，冒顶征兆或停风、瓦斯超限的;、放炮前不洒水设岗哨的;、未安设或漏设岗哨的;、用矿灯或其它方法代替鸣哨示警的;、用放炮器对母线进行导通试验的。5、放炮时和放炮后，有下列行为之一的责任者，罚款50元：、不按规定的放炮距离、地点、时间进行放炮的;、警戒区内人员未撤完就进行放炮的;、放炮后不等足规定时间就进入检查，不检查就撤岗或允许其他人员进入警戒区的;、不按规定处理瞎炮的。6、巷道贯通前20米内，放炮前不到对方工作面检查瓦斯、撤人，没站岗的责任者，罚款50元。7、放炮母线出现明接头一处罚款20元，放炮后未将母线扭接短路，罚款10元，放炮器手柄不随身携带，罚款20元。8、放炮期间不听从劝阻强行

55、进入警戒区的，罚款50元。9、放糊炮者，罚款50元。10、不执行炸药、雷管领退制度，丢失炸药、雷管者，罚款50元;拾得炸药、雷管不上交，罚款50元。11、乱堆、乱放雷管、炸药;领药员远离炸药箱，药箱无锁或损坏，混装炸药、雷管，罚款50元。(六)机电运输1、井下检修、试验、调整、测试电气设备前不按规定检查瓦斯浓度，检修时不首先切断电源、验电、放电、接地、挂停电牌的责任者，罚款100元。2、无防爆的电气设备入井，发现失爆不及时的处理的责任者，罚款100元。3、机电维修、安装、检修时不负责任，造成电缆出现明接头、鸡爪子、羊尾巴者，未按规定撤除电源、电缆，只撤负方不撤进火方或擅自切断电缆者，罚款100

56、元。4、未按标准安装或擅自甩掉井下电气“三大保护”装置者，罚款100元;保护装置不灵敏可靠，不定期检查校正，造成失效的责任者，以及擅自调整电气设备整定值的责任者，罚款50元。5、未经专职人员同意就进行停、送电者，停送电区域内情况不清就停电的责任者，罚款50元。6、采区停送电严禁约时停送电，委托人停送电，违者罚款50元;停电后控制手柄不打到“0”位和闭锁，未悬挂“有人工作，禁止送电”牌者，罚款30元。7、带电作业者，罚款100元。8、各类电气设备司机、本班结束或长时间停车，不将开关手炳打到“0”位，罚款30元，启动电气设备时未发出警示，罚款30元。9、平巷推车不执行一人一车，同向推车间距小于30

57、m，人在矿车两侧推车者，罚款50元。10、斜巷提升把钩工超挂车辆，未联接或联接不好以及不检查，造成跑车的责任者，罚款100元。11、斜巷提升不使用声光信号，信号有疑问不重打信号就擅自开车者，罚款50元。12、不带电进行下放操作者，罚款50元。13、机电设备图纸资料不齐的罚款100元。(七)防灭火管理1、防灭火主水管道安装不符合规定者罚款50元。2、防灭火主水管道漏水未及时处理者罚款50元。3、不按规定设置三通管的罚款50元。4、不经请示随意打开密闭的罚款500元。5、机电碢室及采掘工作面进回风巷未设置消防灭火器材的罚款100元。6、井下消防灭火器材数量配备不足的罚款100元。7、失效的消防灭火

58、器材未及时更换的罚款100元。8、故意损坏消防灭火器材的罚款200元。9、未及时按定设置消防水管的罚款100元。10主水管道水量不足，采掘工作面不能进行正常供水的罚款100元。防职业危害及防尘：1、采掘工作面未按规定进行洒水降尘的罚款100元。2、洒水降尘使用水量过量，造成环境恶化的罚款100元。3、采掘工作面未按规定设置捕尘设施的罚款100元。4、隔爆水袋设置不符合规定的罚款100元。5、隔爆水袋水量不足，未及时增加的罚款100元。隔爆水袋数量不足的罚款50元。6、采掘工作面放炮作业时不用水炮泥的罚款100元。7、防尘设施不能正常运行未及时修复的罚款50元。(八)防治水害1、不严格执行水害防

59、治措施的罚款100元。2、掘进工作面不进行探放水工作的，探水后不进行认真记录的罚款100元。3、发现作业地点有透水征兆未及时撤出人员继续作业的罚款200元，发现透水征兆不及时报告、不及时撤出受水威胁地点人员的罚款100元。4、不按规定设置探水设施的罚款100元。5、进行探放水时未加固支护的罚款100元。6、进行探放水时，未及时清除巷道杂物的罚款100元。7、探放水地点未设置通信电话的罚款100元。8、不按规定随意留设顶底煤，采面煤壁随意留设伞檐的责任者，罚款30元。9、掘进面迎头到永久支护之间，未按规定进行临时支护造成空顶作业的，或未按规程规定进行支护造成空帮空顶的责任者，罚款50元。10、放炮后未对崩倒、崩坏的支架进行修复，或修复时未先检查顶、帮，未按规定由外向内逐架进行的，罚款50元。11、擅自改变作业规程规定的支护形式、结构、材料、规格和标准的责任者，罚款50元。12、巷道开口、穿口不架设或无措施架设抬棚或抬棚架设不合格的责任者，罚款50元。45 / 45