浅谈电力企业安全生产

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1、浅谈电力企业安全生产 0 引言 当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力必须求十分迫切。但是,电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康,是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石,影响着电力企业本身的内外形象。近年来,电力安全生产步入良性循环轨道。但安全生产随时提醒着我们:安全生产管理工作不够尚存,我们不能高枕无忧,要不断加以改善。 1 安全生产管理中常见的一些问题 1.1 农电体制改革后,给安全管理带来压力 农电体制改革后,电力部门政企分开,原供电局进行公司化改组及商业化运营,也就是说电力部门不再行使政府管电行政职能。管理使命也发生了重大转变,对

2、农电工进行统一收编,不仅农电工的人身安全纳进了供电企业安全管理范围,就是乡村老百姓发生人身触电伤亡事故,供电企业也难逃干系,使供电企业肩上的负担更加繁重。 1.2 在依法保护设施、安全监督上措施不利,致使安全管理力度不够欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设;项目法人与制定、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少,专业知识欠缺,对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥,常常被一些非生产性事务缠绕,习惯于事故后的调查和责任追究。近年来,供电企业乡村电力设施发生被窃、破坏的状况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。 1.3 安全思

3、想意识模糊,安全使命落实不到位 目前,电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产使命,但存在以下问题:对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员。分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的问题,没有制定相应的整改措施。主管部门将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。 1.4 安全工器具管理混乱,存在安全隐患 一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具

4、的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡泊,报废管理流于形式。 1.5 不严格执行安规,常常习惯性违章 习惯性违章是指定安全生产工作中常常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳作纪律。有些临时性工作,如某配电修理人员,在没有填写修理票的状况下开始进行修理工作,导致人身触电死亡事故;有些必须要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线状况下,就开始工作,造成人身触电死亡事故;在处理变压器二次刀闸接触不良故障时,没有对变台停电、验电,未挂地线,严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。 2 强化电力安全生产管理的对策及建议 2.1 要充分熟悉安全生产管理的重要意义 大家知道

5、,电力作为国民经济发展的基础产业,已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关,涉及整个社会的发展和稳定,电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显,要实现电力企业的安全生产,就必须有一整套的安全管理制度、标准、细则、作业指导书等来规范,规范人的行为,规范设备操作流程和程序,一是要保持开展习惯性反违章活动。用“三铁铁的制度、铁的面孔、铁的处理反“三违违章指挥、违章作业、违反劳作纪律。二是要全面推动现场标准化作业。规范现场作业程序,落实现场安全措施,保证现场生产流程的可控、在控,以避免人员重大伤亡和电网事故的发生。 2.2 强化机制建设,提升管理水平 一是要建立继续改善机制,特别抓好安全性

6、评价动态管理。二是要建立应急预警机制,强化安全生产全过程管理,按照“分级管理、限期整改原则,对存在安全隐患的部门,及时催促整改到位。三是要完善管理机制,强化基础管理。认真做好国家电网公司电力安全工作规程等规程、标准的培训和执行工作。四是要强化监督考核,完善约束机制,切实履行安全监督使命。安全监督管理要做到“三个到位,即:思想熟悉要到位、监督使命要到位、基础工作要到位,同时要强化“四种意识,即:服务意识、从严意识、协调意识、革新意识。完善安监职能和人员配备,强化农电安全产监督管理。保持从基础抓起,关口前移、重心下移,抓好现场的监督管理。 2.3 落实各级安全生产责任制 一是安全生产要进行全方位、

7、全过程管理,不断完善和建立安全管理体系。保持行政第一负责人就是安全第一责任人制度,制定安全生产目标和计划,将线路、设备划分区域,以线路及配变台区为单位,把安全责任层层分解落实到人,执行各级承包。供电企业与农电管理部门,农电管理部门与供电所,供电所与乡村电工,层层签订安全生产目标责任书,执行安全风险抵押金制度,形成安全生产一级抓一级,一级保一级的局面,将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩,真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是还应做好事故通报汇编工作,事故通报汇编是血的教训,是经验和教训的积存,必须组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。

8、在企业里推行安全生产责任追溯制度,对发生的责任事故和未遂事故,一定要按“三不放过的原则进行严正处理。 2.4 强化安全工器具的质量管理 一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售租给其他企业或个人使用。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具,必须要的材料,修试记录、验收记录都应做出具体具体的规定,做到有据可查,责任落实。 2.5 要全面推动现场标准化作业,杜绝习惯性违章 一是规范现场作业程序,落实现场安全措施,保证现场生产流程的可控、在控。强化现场安全措施标准化管理。确保现场安全技术措施的落实,提升人

9、员失误的防范和控制水平。二是加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法,开展安全警示教育,提升职工的安全生产意识和技能。 随着技术的进步与发展,复杂的工作变得简单化了,现场工作量大大减少,工作人员也趋少,安全生产管理工作则相对复杂化,管理制度所占比重越来越大。因为,在大量新设备、新技术的采纳之时,对电力安全生产管理提出了新标准、高要求,电力安全管理工作必须要有新思路,适应或超前发展,并及时让电力职工在实际工作中落实执行,必须遵守安全规章制度,认真学习、掌握和运用危险点预控理论来指导日常工作,保持每月、每周、每日的危险点猜测分析制度,彻底杜绝习惯性违章作业。强化人员的上岗到位监督管理的责任心,从而提升安全生产管理水平和质量。促进电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐。 总之,保持“安全第一、预防为主,保证电力安全生产,是电力生产的一个核心基础。只有保持“安全第一的方针,通过讲安全工作的重要性、学安全生产规程、谈安全生产中的经验教训、考安全生产规章等手段,加强职工的安全意识。在不同的形势下,电力企业的安全管理工作要有不同的措施,只有不断加大安全监督力度,严格执行安全生产奖惩规定,严格重大事故责任追究制度,努力提升电力生产的科学管理的水平,才干保证安全生产的各项要求落到实处。 第 6 页 共 6 页文章源于网络整理,侵权及时告知删除。(Word格式,可编辑)

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