安全风险评估
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武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 武云高速南水北调斜拉桥 施工安全风险评估报告 2014 年 5 月 22 日 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 武云高速南水北调斜拉桥 施工安全风险评估报告 编制单位 河南省公路工程局 评估小组负责人 日 期 2014 年 5 月 22 日 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 目录 一 编制依据 1 1 国家有关法律法规 1 2 工程项目的有关技术文件资料 1 3 主要规范标准 2 4 评估对象目标及范围 2 4 1 评估对象 2 4 2 评估范围 2 4 3 评估目的 2 二 工程概况 3 1 工程规模 3 2 地形地貌 4 3 气候特征 4 4 水文条件 4 5 工程地质 4 6 施工组织综述 5 7 工程特点与难点 5 三 评估过程和评估方法 6 四 评估内容 7 1 总体风险评估 7 2 专项风险评估 8 2 1 施工作业分解 9 2 2 风险源普查 9 2 3 风险源分析 15 2 4 风险估测 23 2 5 重大风险源风险估测 31 五 对策措施与建议 34 六 评估结论 37 1 重大风险源风险等级汇总 37 2 分析评估结果的科学性 可行性 合理性及存在问题 37 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 0 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 为加强南水北调斜拉桥工程的安全管理 尽早辨识潜在风险 优化工 程建设方案 完善风险控制措施 提高工程建设和运行的安全性 南水北 调斜拉桥工程安全风险评估小组按照施工单位要求 对大桥主体工程施工 组织设计进行了安全风险评估 评估的主要目的如下 1 对南水北调斜拉桥工程施工风险进行评估 2 对南水北调斜拉桥工程下步施工管理提供技术参考 3 对项目安全风险管理提出建议 为安全管理工作提供参考 一 编制依据 1 国家有关法律法规 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国防洪法 中华人民共和国突发事件应对法 建设工程安全生产管理条例 特种设备安全监察条例 劳动用品监督管理规定 2 工程项目的有关技术文件资料 南水北调斜拉桥施工组织设计 南水北调斜拉桥工程地质勘察报告 南水北调斜拉桥工程两阶段施工图设计 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 1 3 主要规范标准 公路工程技术标准 公路桥梁抗风设计规范 公路工程抗震设计规范 公路建设项目环境影响评价规范 公路桥涵施工技术规范 公路工程质量检验评定标准 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南 公路工程施工安全技术规程 高速公路交通安全设计及施工技术规范 4 评估对象目标及范围 4 1 评估对象 评估的对象是武陟至云台山高速公路 ZK33 103 744 南水北调斜拉桥 及其附属工程 4 2 评估范围 评估范围为南水北调斜拉桥所属工程施工阶段的风险评估 包括对安 全 工期 环境以及第三方风险进行评估 风险评估与管理必须本着安全 第一的原则 环境 质量 投资 工期等都应服从于安全 尤其要重视可 能导致突发性 灾害性的风险事件 4 3 评估目的 对南水北调斜拉桥施工的可行性 充分性 有效性进行评价 通过对 该桥梁施工风险的识别 估计和评价 确定风险等级 合理使用多种管理 方法和技术手段对项目风险实行有效控制 将各类风险降到可接受水平 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 2 达到保安全 保护环境 保证建设工期 控制投资 提高效益 实现建设 项目的总目标 二 工程概况 1 工程规模 ZK33 103 744 YK33 103 755 南水北调特大桥为单塔单索面斜拉桥 跨径布置为 175m 93 49m 共一联 桥梁总长 327 48m 桥梁采用不对 称独塔单索面斜拉桥 墩塔梁固结 上部结构采用预应力混凝土箱梁 设 计速度 100km h 桥面净宽为 2 11 75 该桥混凝土 3 1 万方 斜拉索 798t 钢筋 4920t 冷铸锚 176 套 波纹管 49496m 主要技术指标 序号 指标名称 单位 指标值 1 地形 山前倾斜平原 2 公路等级 高速公路 3 设计速度 km h 100 4 车道数 条 4 5 南水北调总干渠设计水位 m 103 204 6 设计加大水位 m 103 79 7 桥下净空 无通航要求 一级马道 通行净空控制为 4 5m 8 桥梁安全等级 一级 9 桥涵设计汽车荷载等级 级 公路 级的 1 3 倍 10 桥梁宽度 m 桥面净宽为 2 11 75m 11 设计基准期 年 100 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 3 12 地震基本烈度 度 地震动峰值加速度为 0 178g 抗震设防烈度为 7 度 抗震设防措施等级 为 9 级 抗震设防类别 为 A 类 13 设计风荷载 基本风压 500Pa 对应的基本风速为 28 7m s 2 地形地貌 桥位区地貌单元属于山前倾斜平原 地形较平坦 桥区地面标高 111 5 112 9m 左右 3 气候特征 项目区属暖温带大陆性季风气候 春夏秋冬四季分明 气候宜人 年 平均气温 14 5 最冷月为 1 月 平均气温 0 1 最热月为 7 月 平均气 温 27 2 气温年较差 27 1 年平均降水量 560 4 毫米 按照降水分布 情况 一年又可分为干 湿两季 冬半年少 夏半年多 降水主要出现在 汛期 6 8 月 全年降水量 1 月份最少 只有 5 2 毫米 七月份最多 可达 154 9 毫米 年平均无霜期 216 天 年平均日照时数 2062 4 小时 4 水文条件 桥区无地表径流 勘探深度范围内地下水静止水位约 31 0 米 调查 走访场地附近农田灌溉井水位亦在 35 41 0m 之间 因此 初步分析地下 水具承压水性质 承压水头初步分析为 4 10m 根据地层性质分析 承压 水主要分布在第 层及其下地层中 5 工程地质 根据桥位范围内地质调绘及勘探 在勘探深度内 桥台处上覆第四系 上更新统地层 岩性以粉质黏土和卵石为主 下伏第四系中更新统地层 桥区内地层从上至下如下 第四系上更新新统 Q3al 粉土 黄褐色 中密 1 卵石 灰 灰黑色 密实 卵石 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 4 灰 灰黑色 密实 1 圆砾 灰 灰黑色 密实 粉土 黄褐色 中 密 1 卵石 灰 灰黑色 密实 2 粉质黏土 黄褐色 可塑 卵石 灰 灰黑色 密实 粉质黏土 黄褐色 硬塑 1 粉土 褐黄色 密 实 第四系中更新新统 Q2al 卵石 灰 灰黑色 密实 粉质黏土 红褐色 硬塑 1 粉土 褐红色 密实 2 卵石 灰 灰黑色 密实 粉质黏土含卵石 青 灰 红褐混杂色 粉质黏土 红褐色 硬塑 1 粉土 褐红色 密实 粉质黏土含卵石 褐灰色 1 粉质黏土 红褐色 硬塑 1 粉质黏土 红褐色 硬塑 粉质黏土 红褐色 硬塑 6 施工组织综述 总体施工组织以主塔液压爬模施工为主线 主跨挂篮悬浇为施工重点 以 1 墩主塔基础 承台施工为突破点 迅速展开桥梁下部施工 同时施工 中提前做好施工监控的准备工作 采取得力有效措施 合理优化各工序的 施工时间 加快施工进度 根地质条件和现场实际情况 桥台桩基采用旋挖钻施工 桥墩桩基采 用冲击钻施工 承台大体积混凝土采用设置冷却管的措施降低混凝土的水 化热 避免混凝土产生裂纹 主塔下塔柱采用支架现浇施工 主塔中 上 塔柱采用液压爬模施工 主跨主梁采用挂篮悬浇施工 7 工程特点与难点 1 建设规模大 工期紧 南水北调桥总工期为 30 个月 实际有效工 期 21 个月 冷铸锚 斜拉索 锚具等特种材料较多 主塔爬模和主梁挂篮 悬浇施工工艺复杂 施工协调组织难度大 2 超长大直径桩基施工 南水北调特大桥 1 墩桩基 32 根 桩径 2 米 桩长 80 米 桩与桩中心距离 5 米 净距离 3 米 施工中须采用隔桩跳 打的施工工艺 影响施工进度 同时单根桩基混凝土方量为 251m3 方量 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 5 较大 对钢筋焊接 混凝土灌注等施工控制要求较高 施工控制技术难度 大 3 大体积混凝土施工 1 墩主塔承台 下塔柱等混凝土方量较大 施工中须采取优化混凝土配合比 预埋冷却管循环通水等措施降低水化热 大体积混凝土采用泵车分层进行浇筑 4 冬期施工 根据总体施工进度计划 主塔和主梁施工 均须在冬 期进行施工 因此做好冬期施工的保温和养护对混凝土质量至关重要 5 施工中做好监控检测十分关键 由于塔柱高度为 96m 塔身为倒 Y 型 主梁悬浇 175m 施工前须做好各种检测元件的埋设 施工过程中选 择具有资质的监控单位做好检测工作 6 施工工况验算多 施工中所用挂篮设备 液压爬模设备须根据主 梁 7m 每节 主塔 4m 每节进行最不利情况下的各种工况的验算 确保施工 安全 7 南水北调总干渠对环保要求高 主跨主梁施工期间 正值南水北 调总干渠通水运行期间 对防抛洒 防滴漏 防油污等环保要求较高 主 梁挂篮施工须采用全封闭挂篮施工系统 三 评估过程和评估方法 评估实施前 评估小组收集整理并分析了工程相关数据 包括工程背 景 施工图设计文件 实时性施工组织设计 安全专项施工方案 评估小 组进行了现场勘察 与工程参见单位进行座谈 开展风险源辨识 形成风 险源辨识清单 运用 公路桥隧工程施工安全风险评估指南 中评估方法 对本桥总体风险及专项风险进行评估 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥施工安全风险评估报告 6 四 评估内容 1 总体风险评估 桥梁工程施工安全风险 总体评估主要考虑桥梁建设规模 地质条件 气候环境条件 地形地貌 桥位特征及施工工艺成熟度等指标 其中 A1 建设规模所赋分值 A2 工程所处地质条件所赋分值 A3 工程所处气候环境所赋分值 A4 工程所处地形地貌所赋分值 A5 桥位特征所赋分值 A6 施工工艺成熟度所赋分值 南水北调斜拉桥液压爬模项目总体风险评估指标体系评分表 1 表 1 南水北调斜拉桥总体风险评估指标 评估指 标 分类 分值 说明 实际情况说明 取值 备注 单孔跨径 LK 总长 L 超过或 达到国内外同类桥型最大单孔跨 径 LK 总长 L 6 8 南水北调斜拉桥 最大跨径 175 米 全长 327 48 米 连续结构 LK 150 米或 L 1000 米 3 5 L 327 48 米LK 175 米 3 100 米 L 1000 米或 40 米 LK 150 米 1 2 建设规 模 A1 L 100 米或 LK要求 采用三相五线制系统 本人 他人 重伤 死亡 触电 施工现场临时用电未按 三级配电二级保护 设置 本人 他人 重伤 死亡 触电 施工现场的用电设备未实行 一机 一闸 一漏 一箱 制 本人 他人 重伤 死亡 触电 火灾 施工现场架空线未采用绝缘铜线 架空线拉地 本人 他人 重伤 死亡 触电 火灾 在变压器 电闸箱等用电危险地方 未设安全警示牌及灭火器 本人 他人 重伤 死亡 临时用 电 触电 火灾 电工 电气焊工无证上岗作业 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 物体打击 起重伤害 起重超负荷 钢丝绳及吊具选择不合理 钢丝绳断裂 吊物 下面站人易发生起重事故 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 起重伤害 信号指挥不规范 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 触电 机具设备无漏电保护 不接零 不接地易发生触电 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 爆炸 氧气 乙炔瓶安全距离不够 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 桥面 铺装 机械伤害 机械缺陷 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 机械伤害 机具选择不合理 钢丝绳断裂 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 高处坠落 模板支撑不规范 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 触电 机具设备无漏电保护 不接零 不接地易发生触电 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 爆炸 火灾 氧气 乙炔瓶安全距离不够 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 机械伤害 机械有裂缝 连接不牢固 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 物体坠落 周围安全防护不到位 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 机械伤害 物体打击 起重超负荷 钢丝绳及吊具选择不合理 钢丝绳断裂 吊物 下面站人易发生起重事故 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 物体打击 信号指挥不规范 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 桥面防 护设施 安装 高处坠落 高处作业人员未按要求系好安全带 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 21 机械伤害 物体打击 起重超负荷 钢丝绳及吊具选择不合理 钢丝绳断裂 吊物 下面站人易发生起重事故 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 爆炸 氧气 乙炔瓶安全距离不够 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 伤害 作业人员未佩戴安全防护用品 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 触电 机具设备无漏电保护 不接地易发生触电 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 伸缩 装置安 装 物体坠落 焊接不密实 连接不牢固 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 雷击 水泥储存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 高处坠落 搅拌站作业平台保护设施不到位 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 触电 电器设备无漏电保护装置 无接地或接零保护 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 高处坠落 高处作业人员不佩戴或未正确使用安全带 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 混泥土 工厂 建设 车辆伤害 夜间砼施工照明不足 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 车辆伤害 吊装设备无检验合格证 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 机械伤害 物体打击 起重超负荷 钢丝绳及吊具选择不合理 钢丝绳断裂 吊物 下面站人易发生起重事故 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 爆炸 氧气 乙炔瓶安全距离不够 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 触电 施工机具无漏电保护装置 无接地或接零保护 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 人员伤害 作业人员未正确佩戴劳保用品 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 钢结构 车间 人员伤害 夜间施工照明不足 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 车辆伤害 吊装设备无检验合格证 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 机械伤害 物体打击 起重超负荷 钢丝绳及吊具选择不合理 钢丝绳断裂 吊物 下面站人易发生起重事故 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 爆炸 氧气 乙炔瓶安全距离不够 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 触电 施工机具无漏电保护装置 无接地或接零保护 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 人员伤害 作业人员未正确佩戴劳保用品 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 钢筋车 间 人员伤害 夜间施工照明不足 本人 他人 轻伤 重伤 死亡 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 22 2 4 风险估测 风险估测是采用定性或定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进 行数量估算 风险大小 事故发生可能性 事故严重程度 表示事故发生 可能性和事故严重程度的组合 根据 指南 重大风险源估测章节中给出的事故可能性分级标准以及人员 伤亡 直接经济损失等级标准 在对郑云高速南水北调斜拉桥主塔及上部结构 施工中存在的风险源进行估测后 形成了风险估测汇总表 表 9 表 6 事故可能性等级标准 概率范围 中心值 概率等级描绘 概率等级 0 3 1 很可能 4 0 03 0 3 0 1 可能 3 0 003 0 3 0 01 偶然 2 0 003 0 001 不太可能 1 表 7 人员伤亡等级标准 等级 1 2 3 4 定性 描述 一般事故 较大事故 重大事故 特大事故 人员 伤亡 人员死亡 含失 踪 人数 3 或重伤人数 10 3 人员死亡 含失踪 人数 10 或 10 重伤人数 50 10 人员死亡 含失 踪 人数 30 或 50 重伤人数 100 人员死亡 含失踪 人数 30 或重伤人数 100 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 23 表 8 直接经济损失等级标准 等级 1 2 3 4 定性描述 一般 较大 重大 特大 经济损失 万元 Z 10 10 Z 50 50 Z要求 采用三相五线制系统 一般 较大 偶然 中度 级 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 29 触电 施工现场临时用电未按 三级配电二级保护 设置 一般 较大 可能 高度 级 触电 施工现场的用电设备未实行 一机 一闸 一漏 一箱 制 一般 较大 可能 高度 级 触电 火灾 施工现场架空线未采用绝缘铜线 架空线拉地 一般 较大 偶然 中度 级 触电 火灾 在变压器 电闸箱等用电危险地方 未设安全警示牌及灭火器 较大 重大 不太可能 中度 级 临时用 电 触电 火灾 电工 电气焊工无证上岗作业 较大 重大 不太可能 中度 级 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 30 2 5 重大风险源风险估测 根据风险估测表估测结果 南水北调斜拉桥重大风险源估测按 指南 推荐的风险矩阵法和指标体系法进行 风险分级分为四级 低度 级 中度 级 高度 级 极高 级 如表 10 表 10 专项风险等级标准 严重程度等级 一般 较大 重大 特大 可能性等级 1 2 3 4 很可能 4 高度 高度 极度 极度 可能 3 中度 高度 高度 极度 偶然 2 中度 中度 高度 高度 不太可能 1 低度 中度 中度 高度 由此可知 南水北调斜拉桥主塔及上部结构工程施工各风险源专项风 险等级全部为高度 级 2 5 1 人的因素引起的重大风险源事故可能性分析 桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合的方法 事故严 重程度的估测方法采用指标体系法 表 11 安全管理评估指标体系 评估指标 分类 赋分值 得分 三级 3 二级 2 一级 1 1 总包企业资质 A 特级 0 无资质 1专业及劳务分包企业资质 B 有资质 0 0 历史事故情况 发生过重大事故 3 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 31 发生过较大事故 2 发生过一般事故 1 C 未发生过事故 0 0 无经验 2 经验不足 1 作业人员经验 D 经验丰富 0 0 不足 2 基本符合规定 1 1 安全管理人员配备 E 符合规定 0 不足 2 基本符合规定 1 1 安全投入 F 符合规定 0 不符合合同要求 2 基本符合合同要求 1 1 机械设备配置及管理 G 符合合同要求 0 可操作性较差 2 可操作性一般 1 专项施工方案 H 可操作性强 0 0 安全管理指标体系反映了人的因素及施工管理引发事故的可能性 其 中评估指标分值为 M A B C D E F G H 1 0 0 0 1 1 1 0 4 完成 M 值计算后 取折减系数 0 9 最后由典型重大风险源事故可能 性等级划分表 12 具体确定南水北调斜拉桥人的因素及施工管理引发事故 的可能性等级为 II 级 表 12 典型重大风险源事故可能性等级划分 计算分值 R 等级描述 等级 R 12分以上 等级 IV 很可能 4 6 R 12 等级 III 可能 3 3 R 6 分 等级 II 偶然 2 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 32 R 3 等级 I 不太可能 1 2 5 2 物的不安全状态引发的事故可能性估测 根据 指南 建立的典型的重大风险源评估指标体系评估液压爬模项 目 含爬模作业和混凝土浇筑 和依据 指南 原则与思路自行完成爬模 装置安拆和爬升 钢筋工程 支架安拆 临时设施 临时用电评估 2 5 3 重大风险源风险等级汇总表 表 13 重大风险源风险等级汇总表 风险损失级别重大风险源 风险事件发生概率 级别 人员伤亡 经济损失 评定概率和损失级别的 理由 深基坑施工 可能 一般 一般 1 坍塌 2 机械伤害 3 物体打击 墩柱 塔 很可能 较大 较大 1 高空坠落 2 物体打击 3 机械伤害 悬臂浇筑 施工 很可能 较大 较大 1 高空坠落 2 物体打击 3 机械伤害 支架现浇法施 工 很可能 较大 较大 1 高空坠落 2 物体打击 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 33 表 14 重大风险存在的部位及方式 五 对 策 措 施与建议 根据 指南 第 6 章 重大风险源控制措施应按照预案 预警 预防 等三阶段逐一明确要求 经专项风险评估达到高度风险及以上的施工作业 活动或施工区段 应采取完善专项施工方案及应急预案 开展施工监测与 预警 提高现场防护条件 加强施工安全技术交底和危险告知等措施 防 止重大险情或事故发生 评估后 为保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科 学化 合理化 降低各种经济风险 技术风险 决策风险等不稳定因素 针对本项目的特点 对可能存在的重大风险源特别编制相应的防控措施及 预案 并举办相应的安全培训教育 其具体控制措施详见下表 表 15 深基坑施工风险防控对策及措施 序号 风险防控对策及措施 1 作业人员必须按要求正确佩戴安全帽 按照施工图纸比例开挖坡度 边坡 采用土工格栅并用混凝土磨平 坡顶砌筑截水沟 坡地砌筑排水沟并钢管 和密目绿网进行防护 重大危险源 风险存在的部位 风险存在的方式 风险级别 深基坑施工 1 基坑爆破 2 边坡开挖 3 边坡防护 4 机械因素 1 爆炸 2 坍塌 物体打击 3 坍塌 物体打击 4 机械伤害 物体打击 级 墩柱 塔 1 高空作业 2 模板的安装与拆 除 3 钢筋安装及砼浇 筑 4 塔吊作业 1 高空坠落 物体打击 2 坍塌 事故伤害 物体打击 机械伤害 3 坍塌 物体打击 事故伤害 4 高空坠落 物体打击 级 悬臂浇筑施工 1 高空作业 2 模板安装及拆除 3 装吊作业 4 人为因素 1 坠落 物体打击 2 坍塌 物体打击 机械伤害 3 机械伤害 物体打击 坠落 4 事故伤害 级 支架现浇法施工 1 高空作业 2 模板安装与拆除 3 装吊作业 1 坠落 物体打击 2 倒塌 物体打击 机械伤害 3 机械伤害 物体打击 坠落 4 事故伤害 级 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 34 2 严格控制机械进场制度 操作员必须持证上岗 严禁违章操作 操作半径 内严禁站人 3 起重作业前检查所有吊具 卡环等是否良好 严格执行 十不吊 有关规 定 表 16 墩柱 塔 施工风险防控对策及措施 说明 爬模装置安装 拆除 爬升施工的风险防控应重点考虑坍塌 高处坠落 物体打击等类型 序号 风险防控对策及措施 1 爬模装置应进行施工设计 其强度 刚度 稳定性应满足施工各阶段最大荷载组合 的要求 2 爬模装置爬升安全防范要点 1 组织班前活动 对当日的安全问题进行交底 2 爬模前验收须认真 逐项进行 确保符合要求 4 应确保方案的实施 安全员 质量检查员对现场爬模工程进行检查 落实专项方 案 5 项目技术负责人对施工员进行安全技术交底 施工员对班组进行安全技术交底 6 设专人定期不定期对爬模装置进行维修保养 保证万无一失 3 爬模装置安装拆除安全防范要点 1 安全员巡查 施工员和班组兼职安全员进行日常监督 避免发生作业人员随意向 下抛掷物料 2 模板拆除时按操作工艺进行作业 3 进入现场的人员必须正确佩戴安全帽 并划分好警戒区域 禁止其他人员进入模 板拆除区域 4 工作平台设置必须规范化 5 工作人员安全措施 1 安拆人员必须持证上岗 2 个人防护要到位 3 遵守操作规程 4 必须接受安全教育和安全培训 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 35 表 17 悬臂浇筑施工风险防控对策及措施 说明 挂篮安装 拆除 行走 锚固施工的风险防控应重点考虑坍塌 高处坠落 物体打击等类型 序号 风险防控对策及措施 1 挂篮应进行施工设计 其强度 刚度 稳定性应满足施工各阶段最大荷载组合的要 求 2 挂篮行走 锚固安全防范要点 1 使用连接器的锚点和吊带 必须在精轧螺纹钢端头做好油漆记号 安装时要保证 钢筋安装到位 一般伸人连接器内不少于 8cm 2 挂篮主桁的后锚共需 4 根精轧螺纹钢 一个挂篮后锚总共需要 8 根精轧螺纹钢锚 固 挂篮行走到位后要及时锚固好 3 顶升挂篮的千斤顶 提升挂篮的葫芦要确保完好 严禁超负荷工作 4 4 根前吊带受力要均匀 在调整标高时 4 根吊带就要调好 不能先调好 2 根之 后在没有仪器监控的情况下调另外 2 根 5 挂篮行走时 要确保吊带 模板等与挂篮分离 并派专人观察行走是否正常 挂 篮 模板与箱梁或其他物品是否发生摩擦 牵挂 发现行走异常应立即停止 查明 原因处理后再开始行走 6 挂篮行走要对称进行 行走前要弹出纵向轴线 在轨道上划出行走控制刻度线 行走时两侧行程要保持一致 轴向正确 7 挂篮行走到一定位置后 要及时对腹板外侧 底板进行修饰 打磨 使混凝土外 观一致 对轻微错台 用扁钻子剔平 不得随意涂抹 吊带孔也要及时封堵 3 挂篮安装拆除安全防范要点 1 作业时在危险区域必须有安全警戒 无任何安全监护的情况下不准许施工 2 吊运构件的塔吊必须听从安拆人员的指挥 3 安装拆除顺序必须严格按照施工方案执行 4 工作平台设置必须规范化 5 工作人员安全措施 1 安拆人员必须持证上岗 2 个人防护要到位 3 遵守操作规程 4 必须接受安全教育和安全培训 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 36 表 18 支架安装与拆除施工风险防控对策及措施 说明 支架安装与拆除施工的风险防控应重点考虑坍塌 高处坠落 物体打击等类型 序号 风险防控对策及措施 1 支架施工 1 构架必须按设计施工 不得私自减少 2 在使用过程中不得私自拆除必不可少的杆件 3 仔细复核构架尺寸和承载能力 薄弱点要在施工中给以足够的重视 4 拆除架体前 事先应在地面划出拆除警戒线 警戒线内严禁通行 地面应有人 通过对讲机与拆除作业面的施工人员进行随时通告 当警戒线内有人通行时 应立即停止架体的拆除作业 待地面安全人员报告安全后方可进行拆除作业 2 按规定设置围挡防护 3 遵守高空作业相关规定 4 架体上物体堆放必须牢靠 5 在不安全的天气条件 六级以上大风 雷雨 下停止施工 6 工作人员安全措施 1 支架安拆人员必须持相应工种证件上岗 2 个人防护要到位 3 遵守操作规程 4 必须接受安全教育和安全培训 六 评估结论 1 重大风险源风险等级汇总 详见表 13 2 分析评估结果的科学性 可行性 合理性及存在问题 2 1 科学性分析 评估是根据我标实施性施工组织设计的内容 采 用指标体系法和定性与定量相结合的评估方法进行的 其中结合了以往施 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 37 工经验 积极采纳了一些专家代表的建议 完成了总体风险 重大风险的 安全评估 2 2 可行性分析 评估是在重大风险施工前进行的 为该分部工程的 施工提供了具体的控制要素 为专项施工方案的编制及现场施工控制要点 提供了理论基础 技术要点鲜明 措施合理 2 3 合理性分析 评估内容涵盖了南水北调斜拉桥主塔结构施工过程 中各相关工程 大型施工设施等危险性施工工序易出现的安全隐患 并提 出了针对性的控制措施 2 4 存在的问题及相应处理措施 2 4 1 大型施工设施多 使用频率高 使用周期长 施工应加强专项 安全检查 包括材质的变形 焊缝质量 疲劳损伤等方面的检查 需要执 行使用前签证制度 2 4 2 参与施工的人员较多 要求加强作业人员的体检 特种作业人 员的持证上岗 安全教育培训及应急救援预案的编制与演练工作 2 4 3 本桥主桥跨度大 主塔高 施工工期长 增加了突发事件的几 率 施工单位应优化施工方案 加大安全防护设施及人员的投入 2 4 4 针对各类施工安全风险 采取相应防控措施 加强监控 力争 杜绝各类事故发生 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 38 表 19 风险源监控体系 风险 源 潜在的事故类型 致险因子 防控措施 现场监 控安全 员 专 职安全 员 施工负 责人 项目负 责人 其他伤害 安拆人员无证上岗 严格上岗制度 无证不得上岗 其他伤害 未进行技术交底 安全交底 作业人员对操作规程不熟悉 落实开工前技术交底 安全交底制度 物体打击 爬模装置安装 拆除 爬升作业 危险区域无安全警戒 无监护人 爬模装置安拆作业前提前做好安全防护工作 安排专人现场监护 物体打击 起重伤 害 材料未捆牢 塔吊吊钩不牢靠 未戴安全帽 加强安全教育 提前施工人员安全意识 严格遵守班前检查制度 物体打击 塔吊司机酒后上岗 特种作业人员班前签到 落实施工人员工地管理制度 爬模装置垮塌 高处坠落 承载螺栓未拧紧 操作架 模板较大倾斜 实行施工前双检制度 针对不按要求施 工人员严肃处理 爬模装置垮塌 高处坠落 遇到强风 浓雾 雷电等恶劣天气 未及时停止爬模 施工作业 及时掌握天气变化情况 合理安排施工 爬模装置垮塌 高处坠落 强风引起爬模操作架变形 及时掌握天气变化情况 做好防范工作 爬模装置垮塌 高处坠落 爬模提升到位后 没有及时附着固定 特种作业人员持证上岗 完工后检查 高处坠落 作业平台脚手板存在探头板现象 安全检查 落实相关责任人奖罚制度 爬模 装置 安装 拆除 爬升 高处坠落 平台四周安全防护栏设置不规范 按规定投入安全生产费用 定期维护 定期检查 及时处理 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 39 机械伤害 爬模高压油管破裂 未戴 防护眼镜 定期检查高压油 在油管旁作业需配到防护眼镜 高处坠落 防护栏杆 安全网 翻板设置不齐 按规定投入安全生产费用 定期维护 定期检查 及时处理 物体打击 高处坠 落 高处作业人员不系安全带或不正确使用安全带 未戴 安全帽或不穿防滑鞋 加强安全教育 落实现场施工人员安全 管理制度 物体打击 高处坠 落 高处作业人员不配备工具袋或工器具未拴尾绳 班前签字 不按规定上工人员不得上岗 物体打击 高处坠 落 作业人员高处作业物品传递时随意抛掷 严肃施工人员现场管理制度 物体打击 高处坠 落 作业人员高处作业时 材料 物件把持不稳 现场加强安全检查 进行安全教育 提 高个人安全防护意识 物体打击 作业平台上机具 物料等放置不当或未采取防坠措施 规范现场管理 严肃处理违规操作人员 物体打击 垂直交叉作业时 层间未设严密 牢固的防护隔离措施 现场调度 减少垂直交叉作业情况 必要时 提前做好安全防护隔离工作 触电 高处坠落 临时用电未按规范要求进行布设 线路破损 未接漏电保护器 或失灵 电工必须按批复的施工临时用电方案设置安装现场用电设备 安全员检查 坍塌 高处坠落 塔吊到达规定高度未设置连墙件 塔吊安全规程要认真执行 火灾 爬模油缸漏油 起火 加强爬模装置的日常检查工作 触电 一闸多机 未接漏电保护器 失灵 无保护接零 线路破损 从电工入手 规范化管理 爬模 装置 安装 拆除 爬升 触电 机械伤害 特种作业人员未持证上岗 未按操作规程进行钢筋加工作业 加强安全教育培训 提高个人安全意识 制度化管理 其他伤害 安拆人员无证上岗 严格上岗制度 无证不得上岗 挂篮 安装 拆除 行走 其他伤害 未进行技术交底 安全交底 作业人员对操作规程不熟悉 落实开工前技术交底 安全交底制度 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 40 物体打击 挂篮模板安装 拆除作业 危险区域无安全警戒 无监护人 挂篮安拆作业前提前做好安全防护工作 安排专人现场监护 物体打击 起重伤 害 吊运模板时捆绑不牢 起吊用钢丝绳断裂 起吊物脱 钩 加强安全教育 提前施工人员安全意识 严格遵守班前检查制度 物体打击 塔吊司机酒后上岗 特种作业人员班前签到 落实施工人员工地管理制度 高处坠落 梁顶板堆放模板过多 进行安全教育 提高安全意识 现场文 明施工问题要及时汇报给施工负责人 加强现场安全施工管理 挂篮结构垮塌 高处坠落 螺栓未使用双螺帽连接 螺栓眼过大且未使用垫片 使用过程中结构垮塌 实行施工前双检制度 针对不按要求施 工人员严肃处理 高处坠落 梁顶两侧没设置栏杆 现场文明施工 安全管理要落实到相应负责人 并签订安全生产合同 高处坠落 模板外侧作业平台与模板连接处焊接不牢 特种作业人员持证上岗 完工后检查 高处坠落 作业平台脚手板存在探头板现象 安全检查 落实相关责任人奖罚制度 高处坠落 平台四周安全防护栏设置不规范 按规定投入安全生产费用 定期维护 定期检查 及时处理 锚固 高处坠落 平台下方及内外侧兜式安全网设置不齐 按规定投入安全生产费用 定期维护 定期检查 及时处理 物体打击 高处坠 落 高处作业人员不系安全带或不正确使用安全带 未戴 安全帽或不穿防滑鞋 加强安全教育 落实现场施工人员安全 管理制度 物体打击 高处坠 落 高处作业人员不配备工具袋或工器具未拴尾绳 班前签字 不按规定上工人员不得上岗 物体打击 高处坠 落 作业人员高处作业物品传递时随意抛掷 严肃施工人员现场管理制度 挂篮 安装 拆除 行走 锚固 物体打击 高处坠 落 作业人员高处作业时 材料 物件把持不稳 现场加强安全检查 进行安全教育 提 高个人安全防护意识 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 41 物体打击 作业平台上机具 物料等放置不当或未采取防坠措施 规范现场管理 严肃处理违规操作人员 物体打击 顶升挂篮的千斤顶 提升挂篮的葫芦未确保完好 超负荷工作 千斤顶定期检验 为提升挂篮专用的葫芦不能作其它用途 物体打击 垂直交叉作业时 层间未设严密 牢固的防护隔离措施 现场调度 减少垂直交叉作业情况 必要时 提前做好安全防护隔离工作 物体打击 挂篮行走时未将吊带 模板等与挂篮分离 并未派专人观察行走是否正常 发生构件脱落 挂篮施工人员操作规程要明确 行走前必须有专人复核 坍塌 高处坠落 挂篮行走严重不对称 落实专项施工方案 避免此类现象发生 坍塌 高处坠落 挂篮后锚在挂篮行走到位后未及时锚固好 提高施工安全意识 加强教育 现场安全检查 监督 触电 高处坠落 临时用电未按规范要求进行布设 线路破损 未接漏电保护器 或失灵 电工必须按批复的施工临时用电方案设置安装现场用电设备 安全员检查 坍塌 高处坠落 塔吊到达规定高度未设置连墙件 塔吊安全规程要认真执行 坍塌 高处坠落 在没有仪器监控的情况调整挂篮吊带 严格现场施工管理 加强施工人员的安全 质量意识 坍塌 高处坠落 挂篮行走前未进行相关部分应解除锚固情况 施工前认真复核 检查施工设施锚固点 触电 一闸多机 未接漏电保护器 失灵 无保护接零 线路破损 从电工入手 规范化管理 触电 机械伤害 特种作业人员未持证上岗 未按操作规程进行钢筋加工作业 加强安全教育培训 提高个人安全意识 制度化管理 支架坍塌 构架缺少必须的结构杆件 未按规定数量和要求搭设 严格按相关资料和图纸施工 支架坍塌 在使用过程中任意拆除必不可少的杆件 监督管理 严格按相关资料和图纸施工 支架坍塌 构架尺寸过大 承载能力不足或设计安全不够与严重超载 施工前认真复核 对承载不足处采取措施 施工中对超载问题加强管理 支架坍塌 地基出现过大的不均匀沉降 对地基提前进行处理 加固 支架坍塌 与墩身预埋件的焊接不牢 焊工持证上岗 焊后认真检查 支架 安装 与拆 除 高处坠落 未按规定设置围挡防护 增加投入 设置相应围挡防护设施 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 42 高处坠落 不当操作产生的碰撞和闪失 遵守安全操作规程 进行安全教育培训 物体打击 在搭设或拆除时 高空抛掷构配件 加强现场管理 落实现场安全管理制度 物体打击 架体上物体堆放不牢或意外碰落 现场施工文明化 进行监督检查 落实奖罚制度 物体打击 支架坍 塌 整架倾倒 垂直坍塌或局部垮架 各方协调 完善施工方案 加强验算复 核 现场按要求施工 机械伤害 吊 车 安 置 不 稳 倾 倒 设备管理 现场地基承力点进行处理 检查合格后方可设支点 支架 安装 与拆 除 其它伤害 在不安全的天气条件 六级以上大风 雷雨 下继续施工 恶劣天气停止施工 物体打击 起重伤 害 塔吊运钢筋时 钢筋不分类 混合吊装 散落 安全操作规程要遵守 坚持 十不吊 现场施工文明化 进行监督检查 落实 奖罚制度 高处坠落 结构垮 塌 设备 材料 人员荷载分布不均匀 爬模装置爬升时 堆放钢筋等材料 现场施工文明化 进行监督检查 落实 奖罚制度 结构垮塌 架体上部与结构拉结间距过大 严格按照专项方案施工 对不按规定的施工个人进行处罚 物体打击 操作工具未放入工具带 加强施工人员安全管理 安全教育 高处坠落 绑扎钢筋 安装骨架 未搭设支架和脚手架 严格施工顺序 对不按规定的施工个人进行处罚 物体打击 高处坠 落 绑扎钢筋时 未戴安全帽和挂安全带 落实高空作业相关安全措施 加强施工 人员安全教育 物体打击 吊运钢筋及模板时 起吊不稳或吊点设置不合理 吊运物品上下均派专人指挥 疏散周围人员 钢筋 及模 板 工程 火灾 未安设消防设施 未经过安全教育 严格按要求安设消防设施 并进行消防演练 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 43 触电 机具电源线破顺漏电 电工必须加强用电设备的日常检查工作 及时排除隐患 其他伤害 钢筋工上岗前未经过培训和安全教育 落实岗前三级安全教育制度 自然灾害 未安装避雷设施 雷雨天气未及时调整 合理安排施工 按要求安装避雷设施 根据天气情况及时调整施工安排 坍塌 钢筋笼绑扎成型时两侧无支撑 提高施工人员安全意识 尽早防范 施工中结构垮塌 承载销及安全销未安插到位 模板受侧压力作用而倾斜 模板锚固后要进行复核 确认安全后方可施工 施工中结构垮塌 挂篮及浇筑时施工工况计算不准确 认真复核 考虑到所有可能因素 施工中结构垮塌 不对称浇筑量过大 现场仔细观察 认真计算 杜绝发生 物体打击 模板锚固不紧 混凝土振捣过程中 螺栓脱落 模板锚固后要进行复核 确认安全后方可施工 物体打击 起重伤 害 塔吊吊运混凝土浇筑过程中吊绳断裂 及时更换存在损伤的吊绳 机械伤害 使用手持电动工具 提高施工人员安全意识 必须按要求进行施工 起重伤害 高处坠 落 移 动 吊 物 撞 人 现场调度 指挥要在视角合理处 对讲 机回复各工点准备妥当方可起吊 起重伤害 起 重 设 备 在 使 用 过 程 中 的 倾 翻 事 故 加强设备管理 施工现场地基承载经过 复核后 对承载力不足点采取措施才能 使用 机械伤害 机 械 产 生 的 噪 声 使 操 作 者 的 知 觉 和 听 觉 麻 痹 导 致 不易 判 断 或 判 断 错 误 对讲机通话 高处坠落 安 全 防 护 不 到 位 加强安全投入 及时检查 尽早处理 混凝 土浇 筑 高处坠落 浇 筑 时 拖 拉 振 捣 棒 带 人 提高施工人员个人防范意识 混凝土工安全技术交底 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 44 人员落水 风 级 大 未 佩 安 全 带 恶劣天气停止施工 高空作业必须佩戴相关个人防护用品 人员落水 未 遵 守 水 上 作 业 安 全 规 程 落实水上作业安全规程 支架坍塌 在使用过程中任意拆除必不可少的杆件 监督管理 严格按相关资料和图纸施工 支架坍塌 构架尺寸过大 承载能力不足或设计安全不够与严重超载 施工前认真复核 对承载不足处采取措施 施工中对超载问题加强管理 高处坠落 未按规定设置围挡防护 增加投入 设置相应围挡防护设施 高处坠落 不当操作产生的碰撞和闪失 遵守安全操作规程 进行安全教育培训 物体打击 在搭设或拆除时 高空抛掷构配件 加强现场管理 落实现场安全管理制度 物体打击 架体上物体堆放不牢或意外碰落 现场施工文明化 进行监督检查 落实奖罚制度 其它伤害 在不安全的天气条件 六级以上大风 雷雨 下继续施工 恶劣天气停止施工 机械伤害 预应力施工设备 千斤顶 真空压浆机 未校验 按规定定期检验合格后方可使用 机械伤害 预应力张拉时无安全防护措施 加强安全防护 无防护不得施工 机械伤害 夹片 锚具进场后未检查 张拉后弹出伤人 提前检查施工锚具夹片 不合格及时淘汰 机械伤害 锚垫板安装角度与设计相差较大 张拉时松动 严格按相关资料和图纸施工 机械伤害 张 拉 施 工 未 精 确 调 整 顶 锚 板 位 于 同 一 条 线 上 施工前检查 严格按相关资料和图纸施工 物体打击 油 顶 掉 落 加强施工用具管理 对随意使用和处理施工用具人员进行处罚 起重伤害 与 塔 吊 交 叉 作 业 进行调度 高处坠落 安 全 防 护 不 到 位 加强安全投入 及时检查 尽早处理 预应力 工程 机械伤害 液 压 系 统 的 高 压 油 管 接 头 未 加 防 护 套 漏 油 伤 人 材料设备部门加强设备管理 现场做好机械保养和机械防护工作 塔吊机械伤害 起重臂杆起落及回转半径内有障碍物 现场安全管理 指挥人员在确认附近人 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 45 员安全时方可调动机械 塔吊机械伤害 塔吊的变幅指示器 力矩限位器以及各种行程限位开关等安全保护装置不齐全 设备部门加强机械管理 进场机械必须合格 特种人员加强机械保养 塔吊机械伤害 指挥人信号不清或错误时 操作人员有权不执行 塔吊起重伤害 物体打 击 起重作业时 重物下方有人员停留或通行 加强防护 无关人员不得进入施工现场 塔吊起重伤害 物体打 击 未坚持 十不吊 准则 安全教育 安全交底 加强现场管理 塔吊物体打击 起 吊 扣 锁 松 脱 重 物 自 由 下 落 操作人员遵守操作规程 电梯 步梯使用中坍塌 电梯 步梯超载使用 电梯 步梯严禁超载使用 设立警示牌 注明载重上限 电梯使用中坍塌 附壁支撑未连接牢固 连接螺栓松动 定期检查 维护电梯各个部位 电梯使用中坍塌 雷雨 大风天气照常开车 雷雨 大风天气电梯禁止使用 电梯使用中坍塌 电梯操作人员未遵循安全操作规程 且无证上岗 无证不得上岗 上岗前对操作人员进行安全操作指导 电梯 步梯人员坠落 各 层 通 道 口 处 未 安 装 栏 杆 投入安全费 防护设施要齐全 电梯 步梯人员坠落 施工人员上岗前未经过培训和安全教育 施工人员上岗前进行培训和安全教育 塔吊人员坠落 作 业 时 个 人 防 护 不 齐 全 加强安全防护 提高安全意识 进行安全教育 岗前检查 塔吊 电梯 步梯其它 伤害 进 场 人 员 安 拆 人 员 无 证 上 岗 无证不得上岗 岗前检查 塔吊 电梯 步梯其它 伤害 施 工 三 级 安 全 教 育 及 技 术 交 底 所有人员必须进行教育和接受交底 临时 设施 塔 吊 电梯 标准 踏步 梯 塔吊 电梯 步梯伤害 拆 除 作 业 在 较 为 恶 劣 的 天 气 下 进 行 恶劣天气必须停止施工 临时 触电 施工现场临时用电未按照 施工现场临时用电安全技术规范 要 加强教育 必须执行批复的临时用电方 武陟至云台山高速公路 南水北调斜拉桥安全风险评估报告 46 求 采用三相五线制系统 案 触电 施工现场临时用电未按 三级配电二级保护 设置 加强电工管理和安全教育 提高其它全意识 触电 施工现场的用电设备未实行 一机 一闸 一漏 一箱 制 加强电工管理和安全教育 提高其它全意识 触电 火灾 施工现场架空线未采用绝缘铜线 架空线拉地 加强教育 必须执行批复的临时用电方案 触电 火灾 在变压器 电闸箱等用电危险地方 未设安全警示牌 进行安全防范 及时设立安全标志标牌 用电 触电 火灾 电工 电气焊工无证上岗作业 无证人员不得上岗 加强安全教育- 配套讲稿:
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