灌南县第二次土地调查工程15000农村土地调查.doc
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灌南县第二次土地调查工程1:5000农村土地调查招 标 文 件 标书编号:GNZFCG20080402采 购 人:灌南县国土资源局采购代理机构:灌南县政府采购中心2008-4-7目 录一、 投标邀请书.4二、 投标人须知6三、 投标文件格式.21四、 项目内容和技术要求27五、 合同主条款32六、 评标标准36三、投标报价表投 标 报 价 表农村土地调查面积(2)单价(大写)(元/2)总价(大写)(万元)备注注:报价截止到整数位。投标单位(公章): 法定代表人(签字)或授权代表(签字):年 月 日第一章 投标邀请书投 标 邀 请 书一、灌南县政府采购中心受灌南县国土资源局委托,对灌南县1:5000农村土地调查工程进行公开招标,二、项目编号GNZFCG20080402;三、标书下载时间:2008年4月7日至2008年4月27日,下载网址:www.lygzfcg.gov.cn;四、投标截止时间:2008年4月28日上午9:00。五、投标接受地点:灌南县政府采购中心(灌南县财政局);六、开标时间定于2008年4月28上午9:30,地点:灌南县政府采购中心开标会议室(如有变化另行通知)。请投标人派代表出席,未出席的视为放弃投标;七、必须通过资质预审的单位方可参加投标;八、递交投标文件时请携带以下材料以供查验:1、企业营业执照副本(原件)或事业单位法人证书(原件);2、组织机构代码证副本(原件);3、委托代理人身份证及法人授权证书(原件); 4、测绘资质证书副本(原件);九、联系人: 联系电话: 联系地址: E-mail: 年 月 日投标人须知前附表序号内 容1项目名称:灌南县第二次土地调查工程1:5000农村土地调查2招标单位:灌南县国土资源局 采购代理机构:灌南县政府采购中心3标段划分:共1个标段,全县1027平方公里农村土地调查4投标保证金额:人民币拾万元整投标保证金必须在投标截止日期前汇至灌南县政府采购中心帐户账 户:灌南县财政局内部往来专户开户银行:工商银行灌南支行账 号:11070950090000182055投标文件递交至:灌南县政府采购中心投标截止日期:2008年4月28日上午9:00 投标文件接受人:杨一飞 汪岩联系电话:0518-8323890195投标文件要求:一式捌份(正本壹份,副本柒份),双层密封6开标时间:2008年4月20日上午9:30 开标地点:灌南县政府采购中心开标会议室;地址:江苏省灌南县财政局7签定合同地点:灌南县国土资源局8工程工期:180天,自工程人员进场之次日起起算9项目成果交付时间及地点:经江苏省国土资源厅验收合格后在灌南交付第二章 投标人须知一、总则1、项目概况灌南县位于江苏省东北部,地理坐标位于东经1190311948,北纬33583427之间,全县地形属黄泛平原和滨海平原,海拔在3-4米之间。县境东与盐城市的响水县交界,西、南与沭阳县、涟水县相邻,北与灌云县隔河相望。灌南县行政隶属于江苏省连云港市。全县辖9个镇、5个乡,2个开发区,面积约1027平方公里。灌南县县城为新安镇,是全县的政治、文化、经济中心,主城区面积约25平方公里。气候属北亚热带和温带过渡带的温带季风气候,年均气温14.2 ,年均降水量921毫米,年均无霜期210天,光照充足,气候温和,四季分明,雨水充沛,生态良好,。经江苏省国土资源厅、灌南县人民政府批准,灌南县国土资源局在全县范围内开展第二次土地调查项目。本项目共一个标段,即全县1027平方公里1:5000比例尺农村土地调查。完成工期:180天2、投标人资格2.1投标单位应是中华人民共和国境内独立法人单位。2.2投标单位应具有地籍测绘、地形测量甲级测绘资质。2.3投标单位应具有相应的技术、设备、经济能力和良好的社会信誉。投标单位提供的参加本项目的技术人员,其资格和资历必须符合国土资源和测绘主管部门对完成类似项目设定的各项要求。2.4投标单位近3年内无违法记录,未出现重大质量事故。2.5投标单位必须独立承担过500平方公里以上1:5000或1:10000农村土地利用现状调查工程(须提供项目合同以及验收报告),并有良好的工作业绩和履约记录。2.6法律法规规定的其他条件。2.7投标单位资格必须经灌南县国土资源局预审。3、投标人限制3.1本项目不允许转包或分包。3.2不允许任一投标单位对同一合同提交或参与提交2份或2份以上不同的投标文件。4、投标方式每个投标单位可同时投本项目和城镇地籍调查标段,但投标单位应在投标文件中明确投标优先顺序,如果未明确投标优先顺序的,予以拒绝。5、投标费用5.1投标单位在投标过程中发生的一切费用,无论中标与否,均由投标单位自负。5.2投标保证金:投标单位必须在投标截止日前将投标保证金人民币拾万元(不允许收现金)从投标单位基本账号汇至采购代理机构指定的帐户。中标单位的投标保证金在合同签订后自动转为履约保证金(不计利息),未中标单位的投标保证金在评标结束后10日内无息如数退还。6、现场考察6.1投标单位必须认真阅读所有招标文件并自行安排有关人员进行现场考察,了解现场情况,考察驻地条件,自负其责地获得有关编制投标文件和签署灌南县1:5000农村土地调查工程合同所必须的一切资料。6.2投标单位无论考察与否,都将被认为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解,并应认为投标单位已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务。现场考察的费用由投标单位自行负担。7、保密招投标当事人应分别为对方在招标文件和投标文件中涉及的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担责任。8、答疑本次招标不召开标前会,各投标单位如有疑义,请以书面方式(加盖单位公章)告知招标单位及采购代理机构,采购代理机构将以补充公告的形式发布到“连云港政府采购网”。二、招标文件1、招标文件的内容1.1招标文件除本款下述各篇的内容,采购代理机构在招标期间发生的补充公告等有效函件,均是招标文件的有效组成部件。各篇主要内容如下:章 次内 容第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章投标文件格式第四章项目内容与技术要求第五章合同主要条款第六章评标标准1.2投标单位应仔细阅读、检查招标文件,并按照招标文件的规定格式编制投标文件。凡与招标文件规定有重大不符的投标文件,将被视为废标处理。1.3投标单位应认真检查招标文件是否完备,如有缺页或附件不全等情况发生,应及时告知采购代理机构,由采购代理机构予以补齐。2、招标文件的澄清投标单位可以在投标文件递交截止10日前,继续对招标文件的有关事宜以书面形式提请采购代理机构予以澄清,采购代理机构将在投标文件递交截止5天前在“连云港政府采购网”上发布这补充公告。3、招标文件的修改3.1采购代理机构在投标截止日5日前,可能因某种原因以发出补充公告的方式对招标文件进行修改。这种修改可能是招标单位主动做出的,也可能是为了解答投标单位疑问而做出的,采购代理机构发出的所有补充公告或其他任何有效函件均应被视为招标文件的组成部分。3.2采购代理机构发出的补充公告若前后存在矛盾,则以最后发出的补充公告为准。3.3为便于投标单位在合理的时间内,按照补充公告提出的要求编制投标文件,采购代理机构可适当延长投标截止日期,并通过传真或其他书面方式告知投标单位,招标单位和投标单位相应的权利与义务亦应随之延长。3.4投标单位在接到上述的补充公告或延长截止期通知后,应在24小时内以书面或传真方式予以确认。三、投标文件的编制1、投标文件的内容1.1投标单位编写的投标文件,应包括下列各项内容:(1) 法定代表人或代理人签署的投标书;(2) 法人授权书;(3) 投标报价表;(4) 项目实施技术方案;(5) 投标单位总体情况一览表(格式见附件A);(6) 企业法人营业执照副本或事业单位法人证书(复印件加盖公章);(7) 组织机构代码证副本(复印件加盖公章);(8) 测绘资质证书(复印件加盖公章);(9) 投标单位类似项目业绩及证明文件;(10) 参加本项目人员资质、资历证明材料汇编。投标文件格式详见第三章。1.2投标文件须按照招标文件规定的内容、要求,认真编写并及时递交,项目实施计划与技术方案的编制是建立在对项目的概况、难点和招标单位要求充分了解的基础上。1.3投标单位所编制的投标文件必须是完整的,并应对招标文件提出的实质性要求和条件做出全面响应。1.4其它相关文件(投标人认为需说明的其他材料)2、投标价格2.1投标单位须按照招标文件规定的内容要求,投标报价以每平方公里综合单价报价(计量单位为人民币)。报价中已包含本项目发生的所有费用,结算时按单价包干,工程量按实测面积结算。2.2报价中应包括有关税费、保险费、仪器折旧、劳务、管理、利润、临时工程费和工程其他费等一切费用。投标单位应根据项目的规模及工作难度,按照招标单位要求,制定人员、仪器设备投入计划,核定项目全部投入,并据此计算投标价格。2.3公证处收取公证费。合同签订前,由灌南县政府采购中心按合同总金额的8向中标供应商一次性收取中标服务费;公证费每个标段收取三千元整。2.4不允许任一投标人对同一标段有两个或两个以上不同报价。2.5投标价格以单价为准,总额根据实测面积计算。投标文件正本与副本不一致的,以正本为准。3、投标文件的签署3.1投标单位应按本须知规定内容与格式,向招标单位送交一式捌份投标文件正本壹份(纸质),副本柒份(纸质)。3.2投标文件一律用不褪色的墨水书写或打印,装订成册,封面由投标单位的授权代表签署并加盖公章。投标文件的任何一页都不应有涂改。若有改动,无论何种原因造成,都必须由投标单位在投标文件改动处加盖印章。3.3 报价单、授权书、营业执照等相关复印件都必须加盖公章及授权代表签字。4.3 投标文件的时间的规定(1)以北京时间为准;(2)日期以公历日期法律规定的工作日为准。四、投标文件的递交1、投标文件的密封和标记1.1投标文件包装必须密封包装投标文件应进行整体密封,加盖密封章,未密封的投标文件将不予签收。1.2投标文件包装封面上应写明投标单位的名称和通信地址。书写方法是:招标单位名称:灌南县国土资源局采购代理机构名称:灌南县政府采购中心招标单位地址:江苏省灌南县财政局招标单位邮编: 222500招标书编号:GNZFCG20080402招标项目名称:灌南县第二次土地调查工程1:5000农村土地调查投标单位名称:投标单位地址:投标单位邮编:投标单位联系电话:投标单位联系人:2、投标文件的递交因包装封面上字迹模糊或标识不清导致投标文件被错误启封的,招标人、采购代理机购对此造成的损失概不负责。投标单位必须在投标邀请书规定的投标截止日期前,将投标文件送达采购代理机构指定的地点。(不接收邮寄)3、迟到的投标文件采购代理机构对于迟到的投标文件将予以拒收。4、投标文件的修改与撤回4.1投标单位可以在投标截止日前对已递交的投标文件进行修改或撤回,该修改与撤回必须以书面形式向采购代理机构提出,并由投标单位代表签署且必须在投标文件递交截止时间前送达采购代理机构签收方可生效。4.2修改后的投标文件必须仍然按照本须知的规定密封、送交,并在信封上分别加标“修改”字样。4.3在递交投标文件截止时间后,投标单位不得要求更改或撤回其投标文件。4.4投标文件一律不予退还。五、投标文件的评审1、开标1.1采购代理机构将按投标邀请书规定的时间和地点,对所有按时递交并已接受的投标文件进行开标。投标单位的授权代表应准时到场参加开标会议。1.2开标会议由采购代理机构主持,并邀请有关部门和纪检监察部门人员参加进行全程监督。1.3在开标会议上,首先由投标单位代表、公证人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,采购代理机构将当场对已签收的所有投标文件进行开封,并检查各投标文件的包封、签署、投标文件内容等有关情况,以确定其完备性。1.4在进行上述核查后,将进行公开唱标宣布“投标文件”所标明的投标单价和投标总价(以大写为准)。1.5采购代理机构宣读的结果与投标文件不符时,投标单位有权在开标现场提出异议,经核查确认后,采购代理机构应重新宣读其投标文件;若投标单位现场未提出异议,则认为投标单位已确认采购代理机构宣读的结果,投标单位代表或其授权代表应在开标记录上签字。1.6采购代理机构应做好开标会议的记录并存档备查。2、过程保密凡与投标文件审查、澄清、评标等有关的工作,都在保密的情况下进行。有关信息和资料,均不得向其他投标单位或与上述工作无关的人员泄漏。投标单位在上述工作过程中对招标单位施加影响的任何企图,都可能导致取消其投标资格。3、投标文件的澄清3.1在评标阶段,评标委员会认为需要时,可要求投标单位澄清其投标文件中的问题,或者要求补充某些资料,但不允许更改投标文件中的报价或其它实质的内容;澄清部分或为澄清提供的文件不作为评标依据。3.2为有助于投标文件的评审,评标委员会可以要求投标单位拟参加本项目的主要人员参加采购代理机构主持的技术澄清,投标单位应给予积极的配合,澄清内容不作为评标依据。4、投标文件的检查与响应性的确定4.1在对投标文件进行初步评审前,将首先对投标文件进行符合性检查。如发现投标文件与招标文件的规定有重大偏离,特别是在合同条款,工作内容与方法等方面有重大改变,或是限制、影响了招标单位的权利或投标单位的责任和义务,而调整这些偏离后将导致其他符合招标文件规定的投标单位的竞争地位产生不公正影响时,或有以下情况之一时,将予以拒绝。(1)投标单位未经采购代理机构同意,不参加开标会议;(2)投标文件未按招标文件要求的方式密封;(3)投标文件上未加盖投标单位公章和未经法定代表人(或授权代表)签字;(4)投标单位未按招标文件规定的内容、格式和要求编写投标文件;(5)投标单位在一份投标文件中,对本项目有两个或多个报价;(6)投标报价中未用中文大写填写单价和总价;(7)投标文件的格式、文字被改动,且无投标单位盖章;(8)投标单位拒绝承担部分工作,提出与招标文件相悖的要求或对招标文件有重要保留。5、错误的修正5.1对于已经通过符合性检查的投标文件,应就计算上的差错进行校核,并予以更正。更正差错的原则是:(1)用数字表示的金额与文字表述的金额有差异时,以文字表述的金额为准。(2)当单价与数量相乘不等于合计时,以单价为准。(3)当各项目的合计、累计不等于总价时,应以项目合计、累计数为准,更正总价。按以上原则对算术性错误进行更正后,采购代理机构应将更正结果通知投标单位,确认更正后的投标报价。如果投标单位拒绝确认,则采购代理机构有权宣布其投标文件无效。6、资格审查6.1评标过程中同时检查投标单位的资格,在资格审查之中发现下列情况之一者,其投标文件无效:(1)投标单位的资格资质与资格预审时不一致的,(2)投标单位名称和法人代表发生了实质性改变,而无法提供该变化的合法证明文件;(3)未如实填报投标格式中要求的投标资格情况表或未按要求提供证明材料。六、投标文件的评标与比较采购代理机构在公开开标后,按照中华人民共和国政府采购法的有关要求,由招标单位代表和有关的技术专家共同组成评标委员会,开始评标工作。1、评标委员会人员组成评标委员会由技术专家等专业人员组成,总人数为五人以上(含五人)单数,经济技术方面专家人数不得低于评标委员会成员总数的三分之二。2、评标内容(1)投标单位资质审查(2)投标文件的符合性检查(3)算术性错误的纠正(4)实施技术方案评审(5)项目报价评审(6)综合评价3、评标的方法(1)由采购代理机构组织项目评标组按照评标细则进行评审。(2)评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。(3)具体评审办法:采用综合评分法,满分为100分。评分权重如下:评分项目报价分技术分权重6040(4)采购代理机构将依据报价可信、工期合理、方案可行、技术可靠、确保工程质量的原则,全面比较后推荐综合条件最优(即得分最高)的投标人为候选中标人,不保证报价最低或工期最短的投标人中标。(5)对未中标单位不作解释。七、合同的授予1、合同授予的条件在不违背须知规定的前提下,本合同将授予资格审查合格、投标文件合格、综合评分最高的投标单位。当最高综合得分出现两个或两个以上投标单位相同时,由报价低的单位中标。2、中标公告评标结束后,采购代理机构即依据评标结果,在“连云港政府采购网”上发布中标公告,公告期为7个工作日。3、合同书3.1采购代理机构在公告满7个工作日后,向中标单位发出“中标通知书”,中标单位在收到“中标通知书”30日内,与招标单签署项目合同书。3.2如果中标单位不能按规定与招标单位签署合同书,该中标单位将被取消中标资格。并没收保证金。4、不正当竞争与纪律4.1严禁投标单位向参加招标、评标工作的有关人员行贿,使其泄露一切与招标、评标工作有关的信息。在招标、评标期间,不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标单位参观考察或出席投标单位主办或赞助的任何活动。4.2投标单位在投标过程中严禁互相串通、结盟,损害招标的公正性与竞争性,或以任何方式影响其他投标者参与正当投标。4.3如发现投标单位有上述不正当行为,将取消其投标资格或中标资格,情节严重,涉嫌犯罪的,由司法机关追究刑事责任。第三章 投标文件格式一、投标书投 标 书致:灌南县政府采购中心经认真分析,领会了贵方提供的灌南县1:5000农村土地调查工程招标文件,并经考察现场后,我方在此郑重表示,依据贵方招标文件中提出的各项要求:一、我方愿意承担并完成灌南县1:5000农村土地调查工程。工程报价每平方公里人民币 _ 元(大写),总额为人民币_ 万元(大写)二、我方已祥细阅读全部招标文件,完全理解并同意执行招标文件各项条款,并知道必须放弃提出含糊不清误解问题的权利。三、保证在本投标文件中所作出的各项承诺有效。1、我方同意从递交投标文件之日起至定标后30天内保持投标文件有效。在此期间内,我方将遵守投标文件的承诺,并同意随时解答贵方的询问,提供贵方要求的补充资料,并随时准备接受中标通知。2、如果中标,则本投标文件和贵方签发的中标通知书即成为我方和贵方之间有约束性的协议文件。3、如果中标,我方将按中标通知书规定的时间和地点与贵方签订工程合同书。4、如我方违约,同意贵局取消中标资格,没收保证金。四、我方承诺,若能中标,将在工程实施中,全面履行招标文件中规定的职责和义务。五、按招标方要求,维护开标会场轶序。投标单位(盖章):法定代表人或代理人:日期: 年 月 日二、法人代表授权书法人授权委托书致:灌南县政府采购中心本授权书在此声明:_(投标单位名称)的_(职务)、(姓名)以其法人代表的身份,代表本单位授权_(职务)、(姓名)为我方的合法授权代表,该代表在灌南县1:5000农村土地调查工程的投标活动、合同谈判、协议书签署等相关行为中,全权处理与之相关的一切事宜。投标单位(盖章)法人代表(签字)授权代表:(签字)日期: 年 月 日 日期: 年 月 日三、投标报价表投 标 报 价 表农村土地调查面积(2)单价(大写)(元/2)总价(大写)(万元)备注注:报价截止到整数位。投标单位(公章): 法定代表人(签字)或授权代表(签字):年 月 日四、项目实施计划与技术方案编写说明1、工作概述 本章节主要对拟投标项目的总体概况进行简单描述。2、工作范围 对拟投标项目的工作安排、主要人员的岗位职责进行必要的阐述。3、项目组织机构设置与人员安排通过框图形式,明确拟投标项目的组织机构设置,并对拟投入本项目的主要人员的资质和相关经历给予简单描述。4、仪器和设备根据本单位自身的实力和项目现场工作的需要,对拟投入本项目的仪器与设备做简要介绍。5、工作流程分别对质量调控、进度调控、资料成果管理、信息管理、工作协调等方面,结合工作的阶段划分,进行工作的方法与流程的详尽阐述。6、本工程重点与难点分析,根据招标文件及现场察看,对本项目工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决难点的对策与方法。7、其他建议:为更好地完成本项目的工作,投标单位可按照自身的实际经验,对本项目工作提出良好的建议。五、投标单位资格证明文件1投标单位总体情况一览表(格式见附件A)2企业法人营业执照副本或事业单位法人证书(复印件加盖公章)3组织机构代码证副本(复印件加盖公章)4测绘资质证书(复印件加盖公章)5投标单位类似项目业绩及证明文件(注:格式自拟)6参加本项目人员资质、资历证明材料汇编(注:格式自拟)六、投标人认为需要附加的其他材料附件A.投标单位总体情况一览表投标单位总体情况一览表单位名称注册资金地址、邮编主要业务范围单位性质成立时间资质情况及编号单位领导班子构成情况法人代表公司经理总工程师总经济师总会计师单位人员职称构成情况人员总数高级职称中级职称初级职称其他管理人员技术人员后勤人员退休人员20-30岁30-40岁40-50岁50-60岁60以上单位近5年营业额情况(万元)20032004200520062007第四章 项目内容和技术要求一、工作任务与内容完成灌南县县域1027平方公里范围内的1:5000比例尺农村土地调查。1、地类调查按照国土资源部颁布的第二次全国土地调查技术规程和省厅有关技术要求,采用1:5000比例尺,按照统一的土地调查技术标准,以正射影像图为基础,实地调查城镇以外的每块土地的地类、位置、范围、面积、分布等利用状况,查清全县耕地、园地、草地、林地、农村居民点等各类土地的分布和利用现状。2、权属调查按照省国土资源厅和市国土资源局的规定和要求,查清全县范围内农村集体土地所有权和公路、河流以及农、林、牧、渔场(含部队、农场及使用的土地)等国有土地使用权的界址和使用状况。充分利用土地调查成果,完善农村集体土地所有权登记发证工作,对农村集体土地所有权登记发证工作进行回头看。3、基本农田调查依据土地利用总体规划,按照基本农田保护区(块)划定资料,将基本农田保护地块(区块)落实至土地利用现状图上,统计汇总出县、乡(镇)、村行政区域内基本农田的分布、面积、地类等状况,并登记、造册。4、耕地后备资源调查耕地后备资源调查就是在开展农村土地利用现状调查的同时,查清全县耕地后备资源的面积、分布和利用状况等。5、专项用地调查在农村土地调查的过程中,实施专项用地调查,收集利用有关资料,利用二次调查信息系统的统计功能和抽样调查相结合的方法,统计出工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、开发园区、房地产和农村宅基地等用地状况。6、内业数据采集与编辑采用国家、省关于第二次土地调查数据库建设软件,进行数据采集。数据编辑主要完成数据检校与接边处理。数据检校包括图形拓扑关系检查与校正、属性数据逻辑性检查与校正、图形与属性一致性检查与校正等;数据接边处理主要完成相邻数据采集区域的图形类别、位置、属性等方面一致性检查和相邻采集区域接边要素不一致的检查处理。通过数据检校与接边处理,形成完整正确的土地利用现状数据。7、数据建库以县局、各乡镇建立集中式土地利用现状数据库。统计汇总表按照第二次全国土地调查技术规程要求执行。二、已有资料1、航空摄影资料航空摄影、D级GPS控制网由连云港市国土资源局委托国家测绘局第一航测院承担,成果形成后统一提供。2、土地利用现状调查资料 1991年以航空摄影测量调查方法,完成土地利用现状调查工作,1992年至2006年开始每年进行变更,但由于原始成果手段落后,年数已久,加之历年变更不到位,该成果已不能作为本次调查的根据。但2006年已变更至10月31日的面积,仍应作为土地流量分析的基础。三、作业流程农村土地调查工作以国家、省有关二次调查规程或相关规范为依据,具体技术路线与方法由投标单位自行设计,其可行性和优越性将作为技术标评分的部分依据。四、作业依据执行灌南县第二次土地调查实施方案内所有的技术指标,除非在技术设计书中另作规定外,均应使用相应的中华人民共和国国家标准和相关行业标准。如所执行的标准有矛盾时,按较高、最新标准执行。五、应提交的成果1、图件成果(1) 1:5000正射影像图(调查底图);(2) 1:5000标准分幅土地利用现状图;(3) 1:5000图幅理论与控制面积结合图;(4)1:50000县级土地利用现状图、基本农田分布图;(5)1:5000土地利用现状与DOM套合图;(6)1:10000乡(镇)基本农田分布图;(7)灌南县耕地后备资源分布图件;(8)县行政界线图;(9)以乡镇、各场圃为单位的行政界线图;(10)以乡镇、各场圃为单位的土地利用现状图; (11)以村为单位的土地利用现状图;(12)以村为单位的权属界线图;(13)各类专题图件2、文字成果(1)灌南县农村土地调查工作报告;(2)灌南县农村土地调查技术报告;(3)灌南县农村土地调查成果分析报告。(4)灌南县基本农田状况分析报告;(5)灌南县耕地后备资源状况分析报告;(6)技术设计书;(7)调查文件(含电子档)集体土地权属调查表;土地权属界线协议书;土地权属界线确认书;土地权属界线争议原由书;农村土地调查记录手簿;田坎系数测算成果。(8)质检报告使用仪器检验资料(复印件);作业单位的质量检查报告;监理单位的监理报告;检查记录、验收报告。3、面积计算及汇总成果(表格及相应的数据文件)(1)图斑面积量算表(2)地类面积汇总表表1土地利用现状一二级分类面积汇总表表飞入地一二级分类面积汇总表表土地利用现状一二级分类面积按权属性质汇总表(3)土地统计台帐,以及土地统计簿一(乡镇、县二级)、土地统计簿二(乡镇、县二级)。4、第二次全国土地调查总体方案要求的其它成果第五章 合同主要条款 甲方:灌南县国土资源局 乙方:(中标方)第一条 工作任务: 第二条 主要工作内容: 第三条 执行的技术标准及依据:序号标 准 名 称标准代号第四条 项目工程费:内容单价(元/km2)预算面积(km2)总额(元)备注按实际面积结算工程费按单价计取费用,按实际完成工程量结算,湖泊水面面积除外。第五条 甲方的职责、权利及义务1. 本合同签定之日起5日内,甲方应向乙方提供完成合同项目所需的有关资料。2. 甲方应在收到乙方提交的技术设计书10日内完成审查和上报工作。第六条 乙方的职责、权利及义务1. 乙方在合同签定之日起10日内编制本项目技术设计书。2. 乙方应当在收到批准后的技术设计书10日内组织人员进场,并按照投标承诺确保项目保质保量如期完成。3. 乙方不得将本合同标的转包或分包给第三方。4. 乙方不得擅自变更投标文件中承诺的项目负责人、主要技术人员及投入的仪器设备。5. 乙方接受甲方对生产过程的随时监督检查。6. 乙方接受甲方指定的监理单位的全过程监理。第七条 项目完成工期及提交成果1. 完成工期:工程人员进场起,180天。2. 提交成果:按投标文件及批准后的技术设计书要求提供。3. 提交成果方式:乙方应按照作业工序分期分批提交成果。第八条 成果检查验收与移交甲方应当依据本合同约定使用的技术标准和技术要求,在乙方的配合下,对乙方所完成的工程项目申请省国土厅验收,并出具成果验收报告,此报告作为成果合格与否的依据。第九条 项目工程费支付日期和方式1. 自乙方人员进场之日起20日内甲方向乙方预付合同总价款的10%,计人民币 元整(¥ )。2、外业完成验收合格之日起20日内甲方向乙方预付合同总价款的25%,计人民币 元整(¥ )。3、 自全部成果验收合格(以省国土厅验收报告为准)资料全部移交之日起20日内,甲方向乙方支付合同总价款的45%,计人民币 元整(¥ )。4、余款作为质量保证金从项目完成且验收合格之日起至保修期(保修期为1年)满后15天内无息支付。 第十条 对调查成果的所有权、使用权归属的约定本合同项目的所有成果的所有权、使用权和著作权归属甲方,乙方的使用必须由甲方授权。第十一条 甲方违约责任1. 合同签定后,乙方未进入现场工作前,由于甲方工程停止而终止合同的,甲方偿付乙方10万元违约金;乙方已进入现场工作,甲方未按合同约定支付工程价款,延期每日按总工程款的万分之五向乙方偿付违约金。2. 由于甲方原因致使乙方未能按期完成工程的,则工期顺延。第十二条 乙方违约责任1. 合同签定后,如乙方擅自中止或解除合同,乙方应归还甲方预付的全部工程款,并没收履约保证金作为补偿。2. 在甲方保证了工程款按时到位,乙方未能按合同规定的日期提交成果时,延期每日的按总工程款的万分之五向甲方偿付违约金。3. 乙方提供的成果及数据质量不合格的,乙方应负责无偿返工、加工或采取补救措施,直至达到合同所要求的质量要求,经过返工加工或采取补救措施仍不合格的,甲方有权解除合同。因成果及数据质量不符合要求而对甲方造成严重影响的,甲方有权扣除剩余的工程款抵作违约金,并保留追究其相应法律责任的权利。4. 乙方对成果有保密义务,不得向第三方提供,否则,乙方应按本合同总价款的100%向甲方赔偿损失,甲方有权向乙方追究其法律责任。5. 乙方擅自转包或分包本合同标的的,甲方有权解除合同,并要求乙方偿付合同总价款70%-90%的违约金。6. 乙方擅自变更投标文件中承诺的项目负责人、主要技术人员及投入的仪器设备的,甲方有权终止合同,由此产生的损失由乙方承担。因此造成甲方终止合同而对甲方造成工期延误等损失的,甲方要求乙方偿付合同总价款40%-60%的违约金。7乙方在签定合同时须同时交付工程总价款的10%作为履约保证金。(含自动转入的10万元投标保证金)。第十三条 合同文件的组成: 1. 本合同条款(含补充条款); 2. 中标通知书; 3. 招标人招标文件(含澄清及补疑文件); 4. 投标人投标文件(含补充说明等); 5. 标准、规范及有关技术文件; 6. 甲乙双方有关书面协议。第十四条 因合同执行过程中双方发生纠纷,可由双方协商解决或由双方主管部门调解,若达不成协议,双方同意就本合同产生的纠纷向连云港仲裁委员会申请仲裁; 由于不可抗力,致使合同无法履行时,双方应按有关法律规定及时协商处理。 第十五条 本合同执行过程中的未尽事宜,双方应本着实事求是、友好协商的态度加以解决。双方协商一致的,签订补充协议须报至采购代理机构备案并经公证处公证。补充协议与本合同具有同等效力。 第十六条 其它约定1. 乙方在工作过程中,造成的人员伤亡,仪器、车辆等的丢失损坏,甲方不负任何经济、法律责任。2. 甲方应当负责协助乙方的测绘队伍顺利进入现场工作。3. 在合同期内,乙方人员的衣、食、住、行等费用均由乙方自行解决。4. 甲方应积极配合乙方工作,协调各相关单位的关系。第十七条 本合同由双方法定代表或其授权人签字,加盖双方公章或合同专用章即行生效。第十八条 本合同一式九份,甲乙双方各持三份。灌南县财政局、采购代理机构、公证处各一份。第六章 评标标准一、开标1、开标会由招标人主持,邀请所有投标人代表参加。2、开标会设开标主持人、唱标人、记录员、监督员各一名,由招标单位及有关人员担任。3、监督员在投标人代表中随机产生,监督开标程序及内容是否正确,查验投标文件密封情况,监督唱标人是否如实唱标。4、开标会程序(1)开标会主持人宣布开标会开始。(2)开标会主持人介绍出席会议代表,宣布唱标人、记录员和监督员。(3)唱标人按顺序(以投标人名称汉语拼音排序或随机)如实唱出各投标人投标一览表的主要内容。(4)投标人对唱标结果予以确认。(5)主持人宣布唱标结束,所有投标人代表退场。(6)项目评标小组开始评标。二、评标细则主要从报价、技术两方面进行评定,其分值分别为60分、40分。(一)报价评分(60分):本次评标采用综合评分法计算,即满足招标文件要求且最低投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分(评标基准价/投标报价)价格权数100。(二)技术评分(40分):从工作组织、技术方案、对招标文件的响应、仪器设备投入等方面进行评定。 1、工作方案(10分):从项目组织设计、技术路线、质量保证措施、工期安排等进行打分,满分为10分2、拟投入的人员及设备(20):根据拟投入的项目负责人、主要技术人员的技术及组织能力,是否有类似项目经验,仪器设备的齐全性和先进性、对招标文件的响应进行打分,满分为20分。3、业绩评分包括服务及质量承诺、类似项目完成情况及获奖三部分(10分)。(1)服务及质量承诺:根据服务及质量承诺书的内容打分。 (2)近3年来类似项目完成情况:包括项目名称、测绘面积、完成工期、履约情况、成果质量评定等。根据质量完成情况、工期安排等因素进行评价。项目内容等方面,以合同、验收报告为准,复印件装订到投标文件中,原件提交备查。不提供原件的不得分。(3)获奖情况:近3年来获得部省级(含部省级)以上优质工程奖的,以获奖证书或者文件为准,复印件装订到投标文件中,原件提交备查。不提供原件的不得分。- 配套讲稿:
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- 灌南县 第二次 土地 调查 工程 15000 农村土地
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