加快水文信息化建设提升水文现代化水平.doc
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加快水文信息化建设 提升水文现代化水平梁青武河北省水文水资源勘测局 石家庄 050031摘要:水文信息化建设不仅是对信息化设施的建设,更是从思想上对信息化认识的一个提高。提升水文现代化水平,涉及规划建设、资金、管理等多方面内容。关键词:水文 信息化 管理1 引言水文工作是国民经济建设和社会发展中的基础,负责水文水资源、水环境勘测和行业管理等工作。充分利用现代化信息技术开发和利用水文信息资源,提高水文信息资源的应用水平和共享程度,才能进一步提升水文行业的技术和管理水平,适应、满足国民经济建设、社会发展和新时期治水思路对水文行业的新要求。水文信息化,不仅是物质基础的信息化、技术手段的信息化,更是思维方式、思想方式的信息化。2 河北省水文信息化建设现状近年来,河北省水文水资源勘测局坚持实践科学发展观,积极推进水文信息化建设工作,不断进行技术改革,水文信息化手段和技术有了较大发展,取得了显著的成效。2.1 水文信息化基础设施建设稳步进行2.1.1 水文自动测报系统建设带动通讯条件的较大改善随着水情分中心建设完成和旱情分中心的相继建设,水位、雨量、地下水埋深、墒情等陆续实现自动监测,自动测报通讯系统随之形成。采用GPRS、PSTN和卫星信道构建的遥测数据通信网以及利用国家公用数据交换网和水利专用通信网构建防汛广域网形成了水文自测报通讯系统,VPN系统成为通讯系统的重要补充,水文通讯条件因此得到显著改善。2.1.2水情信息采集、传输、存储系统建设取得成效。随着先进设备在水资源、水文测验、水质监测中的应用,带动水文信息采集基础设施明显改善,自动化水平明显提高。水文测报能力有了较大提高,雨量、水位、墒情等信息全部采用固态存储,自动传输,雨水情信息实现30分钟收集及同步上报,水质信息部分实现流动自动监测。2.1.3基础建设是信息化建设的保障河北省水文水资源勘测局的信息化建设工作从2002年全面铺开,筹建改造了信息中心,完成了局机关的网络综合布线、网站建设、网络升级改造。通过采购网络设备、服务器、计算机及相关设备,建立了办公自动化系统、邮件系统、视频会议系统等,信息化水平和信息化程度不断提高。2.1.4 网络设施的改善提高了网络的安全性和管理化水平通过省局自筹资金对网络系统进行了改造,网络安全性和可控性得到提高。(1)交换机性能的提高实现了VLAN的划分和IP地址的有效管理;(2)流控设备实现了网络流量的监控与管理;(3)防火墙、网络版杀毒系统提高了网络的整体安全性。2.2 水文业务应用系统开发取得实效2.2.1 建立了数据资料查询系统,水文应用得到进一步提升全省地表水、地下水、水质资料已全面采用微机整编程序进行资料整编,完成了水文基础数据库系统、水情信息查询系统、水质信息查询系统、水文科技资源共享服务、水文测站信息管理系统的建设。其中,水情数据库系统实现雨水情历史数据、实时数据、分析计算数据的实时图表查询,建立奇异数据报警体系,使防汛服务能力得到极大提高;水文基础数据库系统包括水文整编系统、数据录入转换系统和数据应用查询系统,目前已在各直属局建立了水文数据库三级节点,使水文基础数据库得到有效利用。2.2.2 信息网站日臻完善,网站影响不断扩大2002年建立河北水文水资源信息网后,各直属局也相继建立了网站,网站运行已走向成熟。到目前为止,省局网站经过了两次改版,网站版面和网站管理均得到较大提升,访问人数显著增加。网站及时向社会公众提供水文信息服务,促进了信息沟通,加强了水文宣传,取得了很好的社会效益。2.2.3 网络应用带动水文信息化程度的提高(1)视频会议系统,覆盖省局和所有直属局,减少了会议成本,提高了参会人数,收到了较好的效果;(2)办公自动化系统,在河北水文系统初步实现了无纸化办公,公文、资源实现了快速传递;(3)电子邮件系统,为信息快速传递和提高河北水文形象发挥着重要作用;(4)水文科技资源共享服务系统,向社会打开一扇服务窗口;(5)充分利用电信资源,建立了电话会议系统、短信平台、全省电话虚拟网等,提高了河北水文的应急能力。2.2.4 档案管理逐步走向数据库管理方式。完成档案升级。实行了人事档案、资料档案数据库管理2.3 水文信息化保障环境明显改善2.3.1 水文信息化组织保障达到加强为充实河北水文信息化建设力量,省局把信息处与水情处合并,一方面利用水情处技术力量充实信息化建设力量,另一方面,信息化建设更能保障防汛抗旱工作。重视了信息化人才队伍建设,随着水文信息化建设的不断深入,结合实际情况,通过各种途径培养人才,初步形成了集网络管理、数据库建设、软件开发为一体的信息化队伍,为水文信息化工作提供了组织和技术保障。2.3.2 水文信息化管理工作得到提高积极开展了水文信息工作。近年来,省局加大水文信息宣传工作,建立了通讯员联系制度,通过网站、期刊杂志和简报等多种形式,加强了水文信息宣传工作,为水文信息工作创造了良好的外部环境和舆论氛围。3 河北水文信息化建设存在的主要问题及原因水文信息化建设虽然取得了积极成果,但还不能适应经济社会快速发展、国家信息化建设和新时期水文工作的要求。必须进一步开拓创新,切实有效地推进水文信息化,为水文现代化提供支撑和保障。(1)对水文信息化思想认识不到位,缺乏紧迫感。从思想上还不能适应新形势下科技发展的需要,没有摆脱长期以来形成的传统工作方式,知识更新跟不上;信息化建设有待向纵深发展。(2)缺乏统一规划。在以往的水文信息化开发应用中,全省水文系统缺乏统一规划与管理,软件技术标准和结构不统一,无法在统一平台上使用。(3)随着一些水文信息化重点项目的相继实施,对信息系统运行维护管理的要求越来越高、任务越来越重,而信息化的运行维护保障机制尚未健全,一定程度上制约着水文信息化的健康发展。(4)建设资金渠道不畅,投入相对不足。多年来,水文信息化建设与管理资金渠道无保障,投入分散,导致系统建设难以形成规模,系统开发成本高,共享困难,建设效益得不到充分发挥。同时,信息化建设投入与水文工程建设投入不匹配,投入相对不足,效果难以体现,信息化建设的可持续发展一定程度上受到影响。4 加强水文信息化规划,建设现代化的河北水文4.1 统一认识,重视水文信息建设水文信息化建设是一项技术含量高、涉及面广的新工作。实现水文信息化,建立水文信息化组织协调机构,加强领导,做好组织协调工作,抽调精兵强将,开展信息化工作。4.2 规划是实现水文信息化的基础水文信息化涉及水文工作的方方面面,根据河北水文的实际,统一规划,精心设计,科学论证。在规划过程中,要把握原则,明确目标,提出实施规划的相应措施;在设计过程中,要根据实际工作需要,统一的技术标准和规范,为网络化和资源共享打基础;在建设过程中,要先急后缓,逐步建设,形成体系。优先建设本系统计算机广域网,构筑能满足信息传输、储存需求、可扩充升级的、支持多种协议的网络平台;在应用过程中,各部门协同作战,抓好基础信息采集和数据库建设,及时补充和更新信息,为水文工作提供各方面的信息服务。4.3 理顺投资渠道,落实管理经费水文信息化建设与管理能否进入良性健康的发展轨道,资金投入是前提。信息化工作既要有项目建设资金,又要有系统运行维护资金。将河北水文数据中心建设纳入“十二五规划”中,通过“工程带信息化”等多种手段,积极促进水文信息化建设,并设法将已建成投入运行的系统维护管理经费纳入部门年度预算,确保系统正常运行,发挥效益。4.4 健全组织机构,完善规章制度建立信息化工作的技术保障机制,理顺工作关系,充分发挥信息化专业部门的作用。对信息化建设特别是基础设施建设的统一组织与管理,建立健全管理机制,明确岗位责任,保证信息化建设的健康有序发展。制定和完善符合河北水文实际水文信息化的相关政策和规章制度,使水文信息化建设做到有章可循。加强队伍建设,重视人才培养,根据水文信息化工作需要,制定切实可行的人才培养计划。完善稳定信息化人才的措施,加强对干部职工的信息化知识培训,创建有利于信息技术人才发展的良好环境,建立起一支掌握和运用信息技术的骨干队伍。4.5 加快水河北文信息化建设在国家防汛抗旱指挥系统基础上,积极开展网络管理系统、决策支持系统等的建设。继续河北省水文系统广域网及其安全系统建设。完善综合办公系统,加强省局机关与直属局一体化的综合办公应用。解决当前水文水资源信息管理分散,基础数据存储零乱,标准化差,应用服务适用性单一,难以共享等问题。整合现有数据库和系统资源,深入开发新的数据库。建立和健全标准规范体系和安全体系,建立一个集中管理、安全规范、充分共享、全面服务的水文水资源数据中心。5 小结参考文献:1 2 3 4 作者简介 梁青武,1966.7.6,男,河北省石家庄,高级工程师,大学本科,0311-85696568,L55555126.com- 配套讲稿:
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