河南移动平顶山分公司开展标杆工程-过程细化管理实施方案-修改.docx
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中国移动通信集团河南有限公司平顶山分公司河南移动平顶山分公司标杆工程建设-过程精细化管理实施方案2014年5月22日目录一、站点规划及方案落实41、需求上报42、站点调研43、站点认领分发44、勘测设计及物业协调45、方案会审56、方案审核批复及合同签订6二、工程施工环节管理61、办理开工前施工手续62、施工过程管理6三、工程开通环节管理81、上报开站申请82、站点数据规划83、上站调试开通84、开通测试优化8四、工程验收及收尾环节管理91、验收前自检92、验收相关文章制作93、验收交维94、第三方验收95、合同收尾10五、资料归档及效益评估管理10六、亮点体现10七、实施计划11附件X附A:方案设计规范及模板X附B:工程施工验收规范X附C:随工文件表格X附D:乙方管理规范X一、 站点规划及方案确认 1. 需求上报室内分布系统工程的选址必须紧密结合市场、服务于客户。优先考虑高话务场所,室内分布系统工程建设覆盖范围为三星级(含三星)以上的酒店、宾馆;话务量较高的学校、医院各类楼宇;较高人员集中的办公写字楼;大型展馆、娱乐餐饮场所;机场车站等交通枢纽楼及交易会场等重要公共场所;面积大、人流量大、经济情况好的商场、超市;关键部门、机构以及重点或业务需求较大的厂矿企业。室内分布系统工程选址工作关系到话务量吸收和投资效率问题,选择楼宇建议以独立楼宇整体作为建设单元。选址过程中还需要着重考虑如下因素:1、部门间协同,市场需求为主,充分考虑市场方面的需求。市场部根据市场情况上报站点需求;网优中心根据投诉热点上报站点需求,集成商根据自己的拉网排查情况上报需求。2、对于超大规模站点的建设,单楼室分造价在25万以上的应针对该站点做经济评价,确保投资效益。3、网络部方案规划室对上报需求站点进行汇总整理了,从需求上报到上报汇总要求在一周之内完成。每月保证上报20个站点。每月汇总信息一次,并于次月开展站点情况审核,确定待覆盖站点。2. 站点调研室分规划室拿到需求覆盖站点明细,由网络部与设计单位、集成厂家现场初次勘查,结合测试和站点周围的情况进行综合评估,并出示勘查报告;再结合现网室外宏基站覆盖情况和室分楼宇的情况,最终确定具体覆盖方式,明确由宏基站覆盖还是室分解决。并在1-2周内完成初步勘查测试,出具勘查报告。 网络部相关中心市场口主管开会讨论站点的可实施性,确定最终需覆盖站点。 网络部及设计院根据站点调研的具体情况,对站点建成周期、以及协调难度、收益做初步估算,确定规划站点的建设优先级。 3. 站点分配和认领站点规划确定后,分公司安排具体时间召开站点讨论分配和认领大会,根据集成商以往施工打分排名情况,逐个进行认领;为督促施工进度和施工质量,认领站点时,集成商需要上交施工保证书,同时缴纳一定的工程保障金,明确站点的工期和覆盖效果,待站点完工开通进入收益期后,相关指标符合省公司考核规定,退还该站点保证金。在施工过程中,集成商应按照相关规定和流程施工,如果出现违规行为,分公司和监理有权对集成商下达处罚通知单,限期整改或者进行经济处罚,罚款从工程保证金里扣除。集成方认领站点时,应根据自己掌握站点相关信息,对站点进行逐批认领,避免盲目的多占多领,认领站点施工完成之后,可再次认领。在施工认领站点的同时,集成商也应关注未认领站点的情况,待确保站点能够施工后,尽快进行认领施工。 集成商应在规定的施工时间内完成站点施工、开通环节。4. 勘测设计勘测设计网络部、设计单位与集成厂家再次对室分站点进行勘察,根据现场情况形成总体的初步方案,提交室分勘察设计会审资料-XX室分见附,并绘制草图。网络部与设计单位根据站点情况确定信源类型由集成商设计单位根据设计方案模板出具正规方案。勘测需注意事项:1、确认勘测是否得到运营商和业主的许可;2、了解勘测点周围基站分布情况、位置情况;3、向用户、业主索取被测建筑的平面图以及相关地形、结构资料,如业主最终无法提供,勘测人员必须绘制详尽的平面图或立面图,或者用相机拍摄建筑物的消防走线图;4、现场勘测前,要仔细研究被测建筑物图纸,尽量从图纸上搞清建筑结构;5、了解勘测点的覆盖要求,如覆盖范围及覆盖等级等。5. 方案会审1. 方案科学性、合理性、可行性论证对方案内的天线布放、设备数量设计、信源选取、光缆路由设计进行论证优化,确保以最低成本达成设计目标,避免主设备、物料、光缆浪费,以及规划不合理,导致变更和二次施工,增加施工成本。根据方案设计相关规范和要求,对设计院严格要求,确保方案设计的科学性、合理性、可行性。2. 配套建设成本审核根据预测数据初步确定站点性质是容量站点和覆盖站,对于覆盖站可以多站多站共用BBU,节省信源资源。对于小型站点(如营业厅、小型卖场、超市、酒吧等),核算室分建设成本,与微基站(femtocell)建设成本进行对比,如果高于微基站(femtocell)建设成本,应更改此站点设计为微基站(femtocell)建设。3. 单载频承载业务量预测审核根据不同场景预测用户数,2G预测:手机拥有率为80%,其中70%为移动客户,每用户忙时产生0.02Erl话务量,根据此方法预测单小区配置载频数,已达最优配置。6. 物业协调方案出具后, 集成厂家应与物业公司进行协调,沟通覆盖方案,了解物业的相关要求,签订用电协议等相关文件,避免在施工过程中,因设计方案与物业意愿冲突导致方案变更,影响施工进度。监理汇总每日站址施工进度信息,完善XX期集成站点进度汇总表,体现站点施工进度、协调进度、开通进度、以及施工过程中遇到的问题,并及时反馈,便于掌握站点的建设情况。 对问题站点,定期召开分析会,找出问题关键点,制定解决方案,并有集成商落实实施,尽快解决问题,使站点顺利完工。 对问题站点,定期召开分析会,找出问题关键点,制定解决方案,并有集成商落实实施,尽快解决问题,使站点顺利完工。 7. 方案审核批复与合同签订集成商将各自的方案上传至河南移动物流平台,各分公司因督促相关外部单位尽快完成方案的上报,同时要求设计院在规定时间内完成第一步站点的审批,随后逐级由分公司、省公司等相关部门审核,全部审核通过后形成批复号。 在方案审批过程中,如有审核不通过的方案,集成商必须在方案退回两天内给出回应,根据审核意见做出相应修改,重新上报审批,确保尽快完成方案审核,尽早进场施工。各个集成厂家根据各自方案批复情况将自己站点明细整理好,并按站点类别和施工进度分类进行合同签订,建议按照工程进度每期签订3个合同(合同1为已施工且开通、合同2为正在施工站点、合同3为存在协调及其他问题站点),签订合同和进场施工应同时进行,互不影响。二、 工程施工环节管理1. 办理开工前施工手续在施工开始前,提交安全交底文件和施工前手续,内包含安全施工注意事项和各类报审表和施工组织方案,监理负责相关资料汇总备案。要求集成商在施工前根据最自己站点的情况制定详细施工组织方案,对各个站点的施工进度进行规划,由监理根据施工组织方案,跟进站点施工情况。2. 施工全过程把控A.施工整体管理在项目实施过程中,进度要得到很好的控制,进度的控制就是要使关键线路工作确保实现。通过分级计划的编制,计划已得到细化,实物量的产生有了具体的量化标准与时间的对应,通过全过程跟踪和监控,对分区分项进度及时督促、定期分析,并通过计划调整逐级得到保证。必须充分认识到计划不变是相对的,变是绝对的;平衡是暂时的,不平衡是经常的。为此,在项目进度计划的执行过程中,必须采取系统的进度控制措施。施工过程监理要充分发挥其作用,四管三控一协调,即做好成本控制、进度控制、质量控制、变更控制;信息管理、合同管理、安全管理以及协调三者之间的关系,对施工过程进行全程监控,并及时汇总上报,对站点的施工的成本、进度、质量进行检查考核,作为集成商考核打分排名的依据,确保站点高质量、高效率、低成本的完成施工。施工过程中由于现场原因方案变更,需要进行设计变更,及时提交设计变更单见附C,由建设中心、网优中心、监理现场调查落实后签字确认,即可实施变更,确保验收时现场情况符合方案设计。分公司对监理、集成商、设计院的考核贯穿项目的全过程,严格要求,确保项目顺利完成。 B.施工成本控制1)、物料领取时,携带设计方案,现场填写工程材料领取清单见附C,并由工程管理人员和监理审核通过,在仓库进行登记,领取物料。 2)、根据设计方案领取物料,进场施工,现场施工时,集成商应及时统计好现场实际用料,包括器件、天线以及馈线明细,现场随工监理要对现场实际物料用量进行抽查把控。施工完成后及时上报施工余料情况,监理监督将余料进行统计,制作工程余退库清单见附C,并要求集成商做退库处理,避免物料滥用和浪费,此过程监理要严格把控,检查核实集成商的用料情况,确保实际用料的真实性。3)、加强质量管理控制返工率:在施工过程中要严把质量关,各级质量检查人员定点、定岗、定责,使质量管理工作贯穿于项目的全过程中。做到工程一次成型、一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投人而加大工程成本,达到保证项目效益的目的。光缆施工前,集成商要根据自己施工站点情况,上报站点上游基站情况,传输班根据上报情况,对基站资源进行核实,避免因基站资源不足、路由线路不合理导致二次返工,增加施工成本。C.施工质量控制)1、集成商选择:要根据以往按照集成商考核管理办法见附D,对集成商施工能力考核,技术力量考核、服务响应度的考核,给集成商打分排名,尽量选取综合实力较强集成商合作施工,坚决不与施工质量差和服务能力差的厂家合作。2)、集成商和监理应认真阅读和学习和室分工程验收细则(交维标准)见附A。,对施工工艺要求和施工质量要深刻全面的理解认识。3)、施工过程中,集成商督导和监理应充分发挥其作用,对施工过程进行全程监控,严格按照施工规范把控管理,确保施工施工质量。如发现问题,及时下发监理通知单见附C,根据具体情况给予限期整改或者经济处罚。施工期间分公司将不定时对现场施工进行抽查,对监理和集成商进行考核。D.施工进度控制按照集成商提供的施工进度计划对集成商的施工进度进行考核,跟进施工进度,及时发现问题,解决问题。集成商在协调站点时,应与业主沟通好,具体施工时间及施工注意事项,避免施工过程中,因业主原因影响施工进度。传输施工应在站点主设备位置确定完之后,立即提交XXX站点传输线路工程申请表,申请光缆传输施工,尽量与站点施工同步进行,避免传输施工时,引起站点二次协调。集成商要对自己的施工人员进行严格要求,要求施工人员的具有较高的施工技能,保证施工经度和质量,必要时并配备足够的施工人员、加班加点进行赶工,尽量缩短施工周期。三、 工程开通环节管理1. 上报开站申请、站点完成施工后,施工厂家应积极督促跟进开通进度,确保设备安装到位,光缆传输到位具备开通条件之后,填报上游基站规划、立即上报开站申请见附C。 分公司相关部分应及时响应开站申请,做好配合,保证站点顺利开通,分公司指派特定的开站人员,协调分工内部流程的顺利进行。2. 站点数据规划主设备厂家和网优人员结合,根据开站申请尽快规划相关数据,将规划的数据发给开站督导和集成商,同时安排开站部署。3. 上站调试开通集成商配合主设备开站督导到现场开站,确保站点顺利开通,开通后并做初步的测试,制作开通测试报告见附C,测试正常后方可离开站点。4. 开通测试优化开通后,网优人员应根据上报的已开通站点进行逐一路测,及时发现问题,并制定优化措施,使站点运行过程中达到设计目标要求,并符合相关考核指标参数。四、 工程验收环节及交维管理1. 初验前自检集成商应对报验站点进行自检,由集成对站点的工程工艺,信号质量做最后的检查测试,上报自检报告(现场照片等)和测试数据(路测结果),网络部和监理审核通过后,方可上报初验计划。同时将验收作为对集成商的考核项,以此来督促工程进度的整体速度。自检测试项目:1、天馈线驻波比的测试:使用驻波比测试仪测试每一层分布系统的驻波比(包含天线、馈线、无源设备),要求驻波比小于1.5。测试结果汇总成楼层驻波比测试表。使用驻波比测试仪测试整个分布系统的驻波比(所有设备连接好,干线放大器加电),在信号源的输入口测试,要求驻波比小于1.5。2、设备驻波比测试:使用驻波比测试仪测试每一台有源设备的输入、输出驻波比(设备加电,另一端安装假负载)。要求小于1.5dB.3、分布系统的测试:使用模拟信号源,以实际信号源的输出功率发射,使用测试手机在室内典型位置测试接受电平,和设计方案比较。并到室外典型位置测试泄漏信号,和设计要求进行比较,并根据测试结果调整设计方案。使用频谱仪和信号源测上下行的输出功率、输出的杂散和互调、带外抑制、上行输出噪声电平,并对比指标要求。(分布系统整体上行噪声功率的测试,要求CDMA系统输出噪声低于-120dBm,GSM要求低于-125dBm。方法是系统全部连接好,有源设备电源打开,增益调整到最大位置,使用频谱仪在信号源的输入口测试)2. 验收相关文档制作及审核要求集成商每月25日之前上报本月验收站点流程、验收站点竣工文件及室分工程设计方案电子版,如逾期上报则计入次月上报数量、本月视为未上报,本月根据情况安排验收计划。验收计划制定及文件审核: 验收公司在收到分配验收计划后,3个工作日内根据站点设计方案完成竣工文件的审核,5个工作日之内制定验收计划并通知集成商和网优中心,集成商根据验收公司制定的验收计划做好物业协调和配合。 竣工报告中的站点名称要与上报流程中的站点名称一致,如不一致则不考虑验收,请各集成商提前核对站点名称。 室分工程竣工文件按照设计方案进行审核,如现场施工与设计方案不一致时,请集成商提前根据现场施工情况制作竣工文件并在应在竣工文件中工程变更单注明,注明内容包含:变更原因、变更内容及系统原理图与天线安装图,如竣工文件中未体现工程变更,如现场验收发现现场施工与设计方案不一致则验收公司有权拒绝安排该工程验收,发现一次现场施工与设计方案不一致则停止验收该集成商工程三个月,停验期间验收一次验收通过率以零分计算。3. 站点验收及报告出具三方根据上报的验收计划对站点进行验收,使用路测仪器和拨打测试方法对室内信号进行测试,测试前选择好测试路径和重点测试地区(要求每一层、每一个特殊环境如四个方向的窗口、楼层中心部分、电梯等)测试边缘场强、覆盖范围、接收电平,通话质量、FER、TX、接通率、切换成功率、掉话率。形成测试报告和开通前后的对比测试报告,并提供原始的测试数据;另外使用频谱仪对主机分别进行开通的输入输出底噪等基本要求测试的指标进行详细的测试,并记录原始数据。验收通过后,三方验收公司在验收通过后15个工作日内提交验收合格站点的验收报告,验收公司要做好验收报告的审核,如验收报告出现错误或弄虚作假情况,网优中心将对验收公司进行通报。4. 工程交维由集成商将站点的交维资料整理齐全,同时由监理和代维公司到现场对站点进行交维测试,交维过程应严格按照工程施工规范和验收规范,如发现不满足交维条件的站点,责令要求集成商限期整改。网络部、监理、代维初步验收合格,签订初步验收交维单。五、 资料归档及效益评估管理1. 站点资料收集整理相关随工表格及资料,提交竣工文件、交维验收单,监理和分公司各自存档。此环节有监理牵头,汇总整理,保证存档资料的完整、准确、真实。2. 效益评估网优提取一个月的话务量及流量数据,与设计目标进行对比,看是否达到设计目标,如果未达到,制定优化整改措施,实施优化整改,提升站点运行效益。六、 亮点体现原室分工程管理总体不够完善,精细化管控不全面,导致工程建设周期长、成本难以把控、收益期长等弊端。本方案的实施严格按照“降低工程造价,节约建设成本、提升工程质量”的宗旨,将整个室分建设工程过程细化管理,流程、规范、责任明确,全过程清晰透明管理,相关资料数据齐全,确保工程管理过程顺利进行,也使审计有据可查。通过此过程细化管理提示实施,必将达成:1、规划方案落实率:90%以上2、单载频配套建设成本:低于预算造价的12%3、新入网单载频承载业务量:满足设计目标%4、第三方验收合格率:现场验收合格率100%七、 实施计划本方案实施严格按照“降低工程造价,节约建设成本、提升工程质量”的宗旨进行标杆站点建设及推广工作,具体实施计划安排如下:阶段时间安排实施内容第一阶段5月份确定实施方案及标杆站点第二阶段6月份依照标杆实施方案完成标杆建设第三阶段9月底前试点完成第四阶段10月底前项目总结第五阶段11月底前提交省公司审核第六阶段12月份以后指导工程建设,经验推广- 配套讲稿:
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