2020年度安全生产工作创先争优工作方案【18篇】.doc
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安全生产方案【18篇】 目录 1、2020年度安全生产工作创先争优工作方案 2 2、行业企业安全生产工作实施方案 10 3、工业企业安全生产标准化实施方案 18 4、安全生产标准化建设实施方案 21 5、安全生产年实施方案范本 25 6、安全生产年实施方案范文 31 7、安全生产年实施方案 36 8、安全生产工作实施方案 43 9、安全生产年实施方案新版 63 10、公司安全生产工作方案 69 11、公司安全生产及消防安全工作实施方案 74 12、企业安全隐患排查工作方案 78 13、企业安全生产工作方案 83 14、企业安全生产工作方案范本 88 15、企业安全生产工作方案范文 92 16、乡镇xx年度安全生产工作实施方案 98 17、xx年度安全生产工作方案 101 18、2020年安全生产年实施方案范文 109 第 110 页 共 110 页 2020年度安全生产工作创先争优工作方案 为进一步突出推进安全生产重点工作,强化安全生产源头管控,防范和遏制安全生产事故发生,根据《xx省人民政府办公厅关于进一步突出督查工作重点完善激励机制的通知》(xx政办发〔xx〕xx号)及国家、省、市安全生产工作部署和要求,结合实际,特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大会议精神和国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,以全面贯彻中共中央、国务院和省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为抓手,以持续推进“落实企业安全生产主体责任年”为总揽,不断深化“打非治违”、“强执法防事故”、重大隐患整治“一单四制”和各行业领域专项整治行动,全力建设长效化、常态化的基层安全监管机构,努力提高事故防控和安全保障能力、优化安全生产秩序、提升安全监管能力和水平,确保全县安全生产形势持续稳定向好,为我县决战决胜全面小康和打赢脱贫攻坚战提供有力的安全保障。 二、工作目标 建立完善的安全生产责任体系、科学的安全监管防控体系、严格的监管执法体系,实现“一杜绝、二下降、三提升”工作目标,即:坚决杜绝较大及以上安全事故,实现各类事故总量和死亡人数进一步下降,确保基层基础建设、监管执法水平、全民安全意识明显提升。争创全省安全生产先进县。 三、重点工作 (一)强化思想认识 1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想,坚持以人民为中心的发展观,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,始终将人民群众生命安全放在第一位,扎实做好安全生产工作,坚决防范和遏制生产安全事故。 2.以党组理论中心组等形式,组织广大干部职工学习《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《xx省生产经营单位安全生产主体责任规定》及观看安全生产事故警示教育片,进一步强化安全生产红线意识和底线思维。 (二)构建严密的安全监管责任网络 1.高位推进安全生产工作。按照“党政同责、一岗双责”和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,进一步明确党政领导干部和班子成员安全生产责任,层层签订安全生产责任状,党政领导班子定期研究部署安全生产工作,带队开展安全生产工作检查,强化安全生产资金保障,各级各部门全面按照安全生产责任清单,认真履行安全生产工作责任和职业健康监管职责。 2.强化乡镇和执法责任部门监管体系。各乡镇、园区和执法责任部门按照机构、人员、经费、装备“四落实”,职责、任务、机制、手段“四匹配”的要求,设置安全监管机构,确保安全生产各项决策措施落地落实;各乡镇和园区按照乡镇安监站标准化建设方案要求,全面推进基层安监站标准化建设。 3.建立村级监管阵地。各乡镇建立实打实的村级(社区)信息员,明确工作职责,细化工作任务,量化工作考核,发挥安全监管、隐患排查、打非治违排头兵作用,打通安全监管最后一公里;各执法责任部门明确各站所安全生产责任和目标任务,定期督促、定量考核,推动安全生产各项工作任务落到实处。 4.督促落实企业主体责任。全面推进“落实企业安全生产主体责任年”活动,制定工作方案,明确工作要求,强化工作举措,定期深入企业一线,督促企业做到责任、投入、培训、管理、应急“五到位”,提升企业本质安全水平。 (三)强化安全事故预防 1.强化风险警示。贯彻落实防范遏制重特大事故工作措施,建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,全面加强安全生产源头管控和安全准入工作,将安全作为城乡规划布局、设计、建设、管理的前提,对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制。 2.强化隐患排查。按照工作部署,在重点行业、关键环节,重要时段集中开展安全生产大检查,认真督促企业整改治理排查中发现的突出问题和隐患、依法严惩安全生产违法违规行为、关闭取缔不符合安全生产条件的企业,集中曝光严重违法违规行为和重大事故隐患,落实防范遏制安全生产事故的工作制度措施。 3.强化隐患整治。对排查发现的安全隐患,要按要求建立台账,列出隐患整改责任人、时限和整改措施,实行挂牌督办或限期整改,并定期跟踪督促企业落实隐患整治主体责任,实现隐患闭环管理,从源头防控事故发生;对发现的重大隐患,要按照重大隐患整治“一单四制”要求,全面督促整改,确保生产安全。 4.强化重点行业专项整治。突出非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、特种作业、有限空间作业、旅游、校车、消防等行业和人员密集场所与公众聚集场所,扎实推进安全生产专项整治和攻坚行动,突出解决存在的普遍性问题、矛盾、风险点和危险源,淘汰落后产能和工艺,排查治理重大安全隐患,规范生产行为,强化安全保障。特别是要持续推进烟花爆竹全域全民全时段禁鞭禁炮工作,定期督促开展“打非清剿”,打击非法生产、经营、储存、运输和燃放行为,实现“零储存、零经营、零燃放、零震荡”及“全域禁炮”工作目标。 5.强化城市安全保障。强化城市运行安全保障,定期对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、燃气设施、电力设施及电梯、游乐设施等重要基础设施进行排查与安全检测维护,排查管控风险点和危险源,确保城市安全运行。 6.强化有限空间专项整治。开展一次全方位、地毯式的有限空间作业场所摸底排查,建立管理台账,强化警示;开展“万人大培训”,完成辖区内村、社区安全管理人员和企业负责人、安全负责人、安全管理人员、有限空间作业人员全员教育培训。 (四)强力推进依法治理 1.制定监管执法计划。各乡镇、园区和各执法责任部门要按要求,制定实施安全生产监管年度执法计划,确定执法主体,规范执法程序,加强执法信息公开,提高执法规范化水平和能力,实现依法监管、照单监管、照单追责。 2.加大执法检查力度。对照“立了多少案,罚了多少款,抓了多少人”的标准,扎实推进严格监管,铁腕执法,要强化执法联动,集中攻坚,查办一批大案、要案,办成一批铁案、典型案,以严格的执法创局面、树形象、立权威,推动主体责任落实。 3.持续推进“打非治违”和“强执法防事故”专项行动。聚集非煤矿山、烟花爆竹、交通运输等重点行业和领域,采取更加严厉、更加有效的措施,集中打击整治一批突出的非法违法、违规违章行为,形成打非治违高压态势,加大典型案例的宣传力度,形成震慑;对于跨行业、跨部门的非法违法行为,由牵头部门开展联合执法行动,坚决杜绝因非法违法行为导致事故发生。 4.严肃事故调查处理。依法依规开展事故调查,按时保量进行事故结案,及时向社会全文公布事故调查报告,强化防范、警示和整改措施的落实。 (五)夯实基层基础 1.加强应急管理。健全安全生产应急救援管理工作机制,加强应急值班值守,加大应急物资储备,优化、简化应急预案,开展应急实战演练。 2.推进安全生产与职业健康一体化监管执法。进一步强化职业健康监管,依法开展建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查,深化重点行业领域专项治理,加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理。 3.认真开展安全生产月宣传活动。以“生命至上、安全发展”为主题,以安全生产宣传教育“七进”为主线,以“落实企业安全生产主体责任”为重点,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、杜绝较大及以上安全事故为目标,开展系列宣传教育活动,增强全民安全意识,营造浓厚安全氛围。 4.扎实推进安全培训。突出法律法规和职责教育,对基层安全监管执法人员进行执法能力和业务培训;在领导干部、公务员培训班开设安全生产课,提高公务员安全生产履职履责能力;各执法责任部门要将企业安全培训纳入安全执法重要内容,督促企业开展全员培训,扎实推进从业人员特别是“三项岗位人员”培训与考核工作,全面提升广大从业人员安全意识和安全操作技能。 四、考核与奖惩制度 1.围绕全年重点工作和创优争先工作目标,进一步优化督查考核方案和内容。县安委办联合两办督查室,全年开展不少于3次综合工作督查,督查情况纳入年终目标管理考核。 2.对全年无事故,成绩突出的单位和个人,给予表彰,并坚决兑现“县长安全生产奖”,对先进单位和先进个人予以发放奖励资金。 3.年度本辖区或行业内发生有人员死亡的一般安全生产责任事故,或因安全生产工作不力,被市级以上(含市级)政府、部门通报批评2次以上或引起群体事件等严重后果,或目标管理考核综合得分在60分以上70分以下的,取消安全生产评先评优资格,对单位给予“黄牌警告”。 4.发生1起以上有人员死亡的非法生产经营责任事故、发生3起以上(含3起)一般安全生产事故、发生1起以上较大安全生产事故、年度安全生产目标考核不足60分或年度内两次被“黄牌警告”的,取消安全生产评先评优资格,对有关责任单位和责任人给予“一票否决”处理。 五、工作要求 (一)提高思想认识,全面履职尽责。成立由县政府办副主任李芸芳同志任组长,县安委办主任、安监局局长赵淼涛同志任副组长,各乡镇、园区、县安委会各执法责任单位主要负责同志任成员的安全生产创先争优工作领导小组,具体协调负责工作督查等相关工作;各级各部门要相应成立工作领导小组,强化思想认识,坚守安全红线,把安全生产工作摆在更加突出的位置,严细部署,严密管控,扎实抓好各项工作的贯彻落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责。 (二)坚持问题导向,强化督查考核。坚持问题导向,举一反三,扎实推进安全生产重点部署、专项整治、督查考核等工作持续开展、有效推进、落地落实;县安委办要联合两办督查室,适时开展综合督查和专项督查,加强工作的统筹协调和督促推进,确保创先争优责任有效落实,工作成效显著。 (三)严肃问责问效,严格责任追究。强化督查结果运用,严格执行警告、通报、约谈及问责措施和“黄牌警告”预警告或“一票否决”预否决制度,推动工作落实;对发生生产安全责任事故的,严格按规定实行安全生产“黄牌警告”和“一票否决”,并坚持“一案三查”和“四不放过”原则,从严从重追究事故责任人责任。 行业企业安全生产工作实施方案 为深入贯彻落实科学发展观和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面加强机械、轻工、纺织、烟草、商贸等五个行业(以下简称机械制造等行业)企业安全生产专项整治工作,制定本方案。 一、工作目标 按照全市安全生产专项整治工作总体部署,对机械制造等行业企业非法建设和非法生产经营的坚决取缔,对证照手续不全或者存在重大安全隐患的一律停产停业整顿,对证照手续齐全、具备安全生产条件的加强安全监管。通过专项整治,进一步落实安全生产“两个主体”责任,健全完善隐患排查治理制度和事故责任追究制度、安全生产责任体系和事故预防控制体系,使全市机械制造等行业企业安全生产秩序明显改善,安全管理水平明显提高。 二、组织领导 成立市机械制造等行业企业安全生产专项整治领导机构。 (一)市专项整治领导组 负责组织制定整治工作方案、工作制度,对全市本次整治工作进行组织领导、安排部署。 (二)市专项整治领导组办公室 办公室设在市安监局监管一处,负责全市机械制造等行业企业专项整治工作和领导组日常事务。 办公室主任:xx 副主任:xx,各县(市、区)安监局分管副局长。 (三)市县联合检查组 市专项整治领导组组织市安监局和有关部门监管人员及专家专业技术人员、抽调各县(市、区)安监局等有关人员组成,对各县(市、区)专项整治工作进行全面检查。 三、检查内容 (一)对机械制造等行业企业检查内容 1.是否对全市本行业企业安全生产专项整治工作进行了安排部署,制定了实施方案,配齐了工作人员,建立了专项整治责任制;是否对本单位及所属企业进行了排查摸底,对问题和隐患进行了整改落实。 2.是否依法履行了相关审批手续,取得了国家及省规定的有关证照,主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否依法取得了相应资质,是否对从业人员进行了全员培训。 3.建设项目的设计、施工建设是否符合国家有关规定和标准,按有关规定履行了安全设施“xx”手续并通过有关部门的审查、验收和备案;是否存在未经批准擅自组织建设和生产现象;生产系统是否安全运行、是否存在重大事故隐患并做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。 4.是否建立健全了安全生产责任制,层层签订了安全生产责任书并得到有效落实;是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作“一岗双责”安全生产领导责任体系,落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。5.是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度,设立了安全生产管理机构,配置了专(兼)职安全管理人员;主要负责人是否召开安全生产工作例会研究解决安全生产重大问题。 6.是否按照国家规定标准和比例提取使用安全费用;是否建立重大危险源监控责任制,重大危险源是否登记建档并制定了有效监控措施;是否根据国家有关要求制定了应急预案,并适时进行演练;是否按规定如实上报生产安全事故,有无瞒报、谎报或拖延不报行为。 7.是否建立了预防为主、持续改进、自*完善、自*提高的企业安全生产约束机制和长效机制,把安全生产工作纳入企业发展战略规划和整体布局,做到同步规划、同步实施、同步发展;是否依法保证和加大安全投入,进行了技术改造、创新,依法淘汰危及生产安全的工艺和设备,开展了安全标准化活动,规范企业生产流程各环节、各岗位的行为。 (二)对县(市、区)政府及有关部门检查内容 1.是否对本行政区、本部门机械制造等行业企业专项整治工作进行了安排部署,对企业进行了排查摸底,对非法企业列入关闭名单并实施关闭取缔;是否将不具备安全生产条件的机械制造等行业企业列入停产整顿名单并采取停产停业整顿措施;是否对证照齐全、具备安全生产条件的机械制造等行业企业加强了日常监管,对上述三类生产经营单位名单进行了公示。 2.是否建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”安全生产工作格局,在机械制造等行业企业实行了安全发展同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。〖JP〗3.是否在机械制造等行业建立健全了安全生产监管责任制,对安全生产控制考核指标进行了层层分解,签订了安全生产目标责任书,并实行严格考核;是否建立了行政一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作“一岗双责”领导责任体系,落实了每个重点企业的监管部门和责任人;是否坚持安全生产例会制度和“一票否决”制度,并落实到位。 4.是否在机械制造等行业建立落实了安全生产委员会工作制度、隐患排查治理制度、重大隐患和事故举报奖励制度、事故责任约谈制度、联席会议制度、联合执法制度、安全生产专项督查制度和重大危险源监控制度等各项制度。 5.是否建立健全了安全生产监督管理机构,配齐了监督管理人员和执法人员,建立了应急救援体系,编制了应急预案,配置了相应的人员装备,并进行了演练。 6.是否建立健全了机械制造等行业安全生产事故责任追究制度,对不认真履职、不作为、乱作为的单位和个人进行了事前责任追究;是否按照“四不放过”原则依法对安全事故组织了调查处理,并按时结案。 四、整治方式 (一)企业自查自整 全市机械制造等行业企业按照安全生产相关规定和标准,对本企业生产经营活动进行全面对照检查并分类采取措施。 1.对违法生产的要立即停止违法生产行为,并主动向当地政府有关部门报告,不如实报告的要对企业依法进行查处并追究相关人员责任。 2.存在重大事故隐患的要立即制定整改方案,并明确整改责任人、落实整改资金限期整改、不积极整改的追究相关人员责任。 3.证照齐全、符合安全生产条件的要全面落实企业安全生产责任制和各项安全措施,确保安全生产。 (二)县(市、区)政府全面排查整治 在企业自查自整的同时,县(市、区)政府组织对本行政区内机械制造等行业生产经营单位(不论非法合法、规模大小、隶属关系)进行无一遗漏的排查,并采取相应整治措施。 1.对非法生产经营单位列入关闭取缔名单实施关闭取缔。 2.对证照不全、过期,存在重大事故隐患的生产经营单位列入停产整顿名单责令停产停业整顿。 3.对证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位列入正常生产经营单位名单加强日常监管。 县(市、区)政府要对上述三类生产经营单位进行登记造册、经县(市、区)政府分管领导签字后上报市专项整治领导组办公室,并在本行政区内媒体公示,接受群众监督。 (三)市县(市、区)联动分类整治 市县(市、区)联合检查组对全市机械制造等行业企业专项整治工作进行联合检查;到各县(市、区)进行检查时要吸收县(市、区)相关人员参加,联合检查组对三类企业名单和举报电话进行公示;提出分类整治意见和措施。 1.对县级政府所报关闭取缔生产经营单位抽查率不低于50%,对列入关闭取缔名单生产经营单位实施关闭取缔进行监督并依法追究责任。 2.对县(市、区)政府所报已停产停业整顿的生产经营单位进行抽查诊断,区别不同情况采取不同措施。 3.对各县(市、区)政府所报的证照齐全、列入正常生产经营单位进行抽查诊断,证照齐全合法有效的督促其依法生产经营;存在安全隐患的提出整改建议限期整改;对证照有弄虚作假,提出暂扣或吊销证照建议,由发证部门依法审查处理,同时建议监察部门依法追究责任。 4.对联动检查结果进行分类汇总、签字上报。 五、整治步骤 (一)安排部署和宣传发动阶段(1个月) 市、县(市、区)政府成立专项整治领导组,制定实施方案,配齐工作人员,建立专项整治责任制,对整治工作进行宣传发动、安排部署。 (二)企业自查自整和县(市、区)政府排查摸底阶段(3个月) 机械制造等行业企业查找隐患和问题并进行整改。县(市、区)政府进行排查摸底,分类整治。 (三)市县(市、区)联动分类整治阶段(6个月) 市县(市、区)联合检查组在安监部门排查摸底基础上进行分类检查整治。 (四)再检查和总结阶段(2个月) 市专项整治领导组组织对各县(市、区)再进行交叉检查、重点是跟踪抽查,对专项整治情况进行全面总结、通报情况、追究责任。 六、工作要求 (一)加强领导,落实责任。各县(市、区)政府行政一把手是本行政区域安全生产专项整治工作第一责任人,分管领导是具体负责人;要层层签订专项整治目标责任书,把专项整治各项任务落实到人。 机械制造等行业企业法人代表是企业安全生产第一责任人,要认真组织开展自查自整,问题和隐患要立即或限期整改。 (二)规范检查,严格执法。各县(市、区)要建立完善专项整治工作制度和工作程序,规范专项整治检查工作;在检查前要组织培训,检查结果要书面反馈被检查单位;发现重大事故隐患或违法行为时,要向被检查单位下达整改通知等执法文书;要严格实行事前问责和事后问责等责任追究制度。 (三)广泛宣传,加强监督。各县(市、区)要加大舆论监督力度,建立群众举报受理奖励制度;要从人力、物力、财力等方面进行统筹安排,在人员、经费上给予保障。各检查组所需费用由本级财政列支,不得向基层政府、部门和企业摊派,工作人员不得收受任何单位和个人的礼金、礼券和礼物等,一经发现,追究责任。 (四)搞好总结,及时上报。市领导组要对各县(市、区)专项整治工作进行总结,各县(市、区)专项整治办每月2日前要将上月整治情况上报市整治办。 工业企业安全生产标准化实施方案 为推进我区安全生产标准化活动的开展,进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业安全生产标准化(规范化)创建工作,引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平,特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产法律法规,引导企业加快落实安全生产的主体责任,改善安全生产条件;鼓励企业运用科学、规范的管理方法,改进安全管理工作;树立一批安全生产样板企业,为全区企业的安全管理起到示范引路作用,以提高我区企业安全管理的整体水平和企业竞争力,促进全区经济社会发展。 二、工作目标 随着我区企业安全生产标准化工作的逐步深入,安全生产工作将逐步向安全生产基础工作相对较差的企业覆盖。我区很大一部分企业尚处于资本原始积累的初、中期,通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变,还需要有一个较长的时期。为此,我区将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则,在政府的引导和推动下,通过企业加强安全生产基础管理工作、加大工艺技术改造力度,使企业的安全生产条件得到明显的改善,经济效益得到较大程度 的提高,经过一段较长时间的努力,使我区多数规模以上企业基本达到安全生产标准化的要求。 为了进一步加大安全管理标准化的推进力度,拟到xx年,我区规模以上工业企业达到安全生产标准,到xx年,规模以下工业企业实现达标,新建企业一年内必须达标,以促进企业落实安全生产法律法规的基本要求,提高企业安全生产基础管理水平。 三、实施对象 开展安全生产标准化工作的对象为全区的规模以上的工业企业。 开展安全生产标准化的重点行业为机械制造企业,轻工企业,纺织企业等。 四、实施办法 根据企业的安全生产条件,建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等状况。辖区内的企业要有计划地开展标准化的创建工作。区工信局根据标准化创建工作计划,充分利用各种社会技术力量,积极开展对企业安全生产标准化建设的服务和指导工作,帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。 各有关企业要按照全区的统一部署,制定企业安全生产标准化达标工作计划,成立达标组织,明确达标目标,开展 动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对应评定标准要求,进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告,符合要求的,及时向区工信局提出达标考评申请。 五、工作要求 (一)统一思想,加强领导。各企业要进一步统一思想,提高认识,高度重视此项工作,开展企业安全生产标准化工作,是夯实安全生产基层基础,推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。 (二)密切配合,形成合力。各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中,对问题集中、整改难度大的重点问题,组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制。对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业,我区将依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,区工信局将责令停产整顿。 (三)完善措施,落实责任。进一步探索安全生产标准化 建设工作的激励和约束措施,在现有奖惩措施的基础上,进一步加大力度,鼓励先进,鞭策后进。将开展企业安全生产标准化建设工作纳入对年度安全生产目标管理考核内容。区工信局要研究提出全区企业安全生产标准化建设工作奖惩措施。安全生产标准化建设工作要分年度组织验收,对工作开展好的单位要进行表扬,对开展较差的、工作没有落实的单位要通报批评。 安全生产标准化建设实施方案 为了深入贯彻落实上级文件精神,落实安全生产责任制,改善公司安全生产条件,控制安全生产风险,提高安全管理水平,根据公司的实际情况,特制定公司安全生产标准化建设实施方案。 一、指导思想 把“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针落实到实处。通过开展创建“安全标准化”活动,不断提高公司安全管理水平,提高职工安全素质和自我保护能力,充分调动职工群众参与、监督安全管理工作的积极性,切实保护好职工群众的安全健康,保持公司安全生产健康平稳的态势发挥积极作用。 二、目标任务 把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项安全生产制度、规章、作业规程落实到公司的生产、管理、技术的各个方面,落实到所有环节、所有岗位和所有人员。在保障职工安全健康的前提下组织生产劳动,不具备安全生产条件的,不得从事生产活动。健全和完善安全生产责任制、实行安全目标和政绩考核,强化公司的安全管理和安全措施的落实。通过职工安全素质的提高和各项规章制度的的落实,促进企业安全生产实现标准化、规范化和制度化。通过反“三违”活动,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生。通过安全检查,及时发现和消除各类事故隐患,杜绝各类事故的发生,努力实现安全生产零事故。 三、组织机构及职责 为了更好地推进公司安全标准化创建工作,公司成立创建安全生产标准化工作领导小组。 (一)、领导小组组成人员: 组 长: 副组长: 成 员: (二)、领导小组下设安全生产管理科,办公室负责日常具体工作。 安全生产管理科科长: 成员: (三)、领导小组职责 1、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。 2、审批标准化活动实施方案; 3、提供和落实安全生产标准化提供资金等资源; 4、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题; 5、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况; 6、对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核 (四)、安全生产管理科职责 1、在领导小组的领导下,全面负责安全生产标准化活动的开展; 2、负责安全生产标准化活动的宣传培训; 3、负责组织编制安全生产责任制和安全生产管理规章制度; 4、负责组织事故隐患排查整改复查; 5、负责组织安全生产标准化自评、编写评审报告和提出评审申请; 6、及时收集并向领导小组及主管部门上报有关材料。 五、活动的步骤、内容和时间安排 创建企业安全生产标准化活动从xx年2月1日开始,至xx年9月30日结束。共分四个阶段 (一)、部署、宣传、动员阶段。时间:2月1日至2月28日; 召开安全标准化工作会议进行动员部署,传达和学习上级关于安全标准化管理工作的指示精神,明确工作任务目标和完成时限。 (二)、推进实施阶段:时间:3月1日至3月31日; 1、组织全体员工学习《企业安全生产标准化基本规范》和《企业安全生产标准化达标考评检查表》,全面掌握评级标准和评分方法; 2、建立和完善规章制度阶段(4月1日至8月10日) 组织有关人员编写安全操作技术规程,建立并完善各项安全生产规章制度,明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全职责。 3、隐患排查阶段:时间:8月10日至8月20日 按照《企业安全生产标准化考评检查表》的内容,对照公司的安全管理、现场作业、设施设备等方面进行隐患排查,并对公司的安全现状做出基本判断。 4、隐患整改阶段:时间:9月10日至10月10日 针对排查出的隐患和问题,制定整改方案,适时聘请专家进行现场指导,落实整改责任人、资金和完成时间,并予以完成。 5、自查自评阶段 时间:10月10日至11月10日 由领导小组组织相关人员,对照《企业安全生产标准化考评检查表》进行自评,做出是否具备申请评审的结论,如达标,则由活动办公室形成自评报告,报市交通运输局,并书面提出评审申请,如不达标,则进一步整改,待达标后,按程序报市交通运输局。 6、接受审查阶段:时间:11月1日至12月31日 迎接市安监局组织的评审,对评审中提出的问题和隐患进行整改,总结。 六、工作要求 1、全体员工要在思想上高度重视,充分认识开展安全生产标准化建设的重要性,并积极参与到标准化建设中,认真落实好安全生产标准化各项工作。 2、严格执行各项工作程序,把握工作重点,加强生产过程监控、监督,规范队伍管理,大力搞好安全生产标准化的宣传、学习工作,从制度到精神、落实到每位员工行动中,从思想上真正有所提高。 3、各部门要采取有效措施,保证计划落实。 4、完善制度,通过开展安全生产标准化活动,进一步完善公司安全生产责任制; 5、明确责任,对职责履行不到位,影响安全生产标准化建设工作的部门或个人实行责任追究。 安全生产年实施方案范本 为加强我县建设工程质量监督,改进建设工程施工现场安全防护设施和提高防护水平,减少施工作业人员违章违规行为,建立起安全事故防范的长效保障机制,保证建设工程质量合格及人员的生命和财产安全,特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等法律法规为主线,开展建筑工程质量和安全生产专项整治,全面落实质量和安全生产责任制,进一步加大监管工作力度,保证建筑工程质量和安全生产工作的开展和质量安全标准化活动的落实。 二、工作目标 通过开展建筑工程质量和安全生产专项整治工作,使全县的建筑工程质量和安全生产管理水平有明显好转,并上一个新台阶,控制质量和安全事故和杜绝三级以上重大安全事故的发生,改变建筑工程施工现场脏、乱、差的局面,提高城市形象品位,促进和谐社会的建设。 三、检查治理重点 为推进建筑施工安全文明标准化建设,以工程前期手续、文明施工、高处坠落、脚手架及模板、深基坑、高边坡、起重机械设备、节假日检查、自然灾害事故和加强一线施工人员教育培训为重点,主要内容包括: 1、重点检查建设工程是否按建设程序办理了项目相关手续,人员、机械配备是否和标书一致。施工企业对安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况,相关文件和标准规范的贯彻落实情况。 2、 健全建设工程安全文明施工评比制度,推行建筑施工安全文明标准化工地建设。对城区建筑要深入开展建筑工地文明施工整治,重点检查施工现场平面布置、临时设施、围挡、封闭用的密目式安全网、现场道路、生活区地面硬化及材料堆放情况,堆放、装卸、搅拌等易产生扬尘污染的控制措施的落实情况;现场车辆清运渣土、出入口设置车辆冲洗设施等情况,清理占用人行道及马路堆放建筑材料、搅拌混凝土现象,加大检查频率,督促施工单位落实文明施工、扬尘污染的整改措施。 3、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查;通过大力推进安全生产科技进步,提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平,开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育,提高施工现场安全防护标准。 4、预防坍塌及脚手架搭设专项整治。落实《扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建设工程高大模板支撑系统安全监督管理导则》、《建筑施工模板安全技术规范》要求,加大深基坑、高边坡、模板、脚手架工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理,加强脚手架扣件、钢管以及悬挑构件质量的检查,严格脚手架旧扣件、旧钢管进场检测、验收制度,严肃查处深基坑、高边坡、模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为,使建筑工地模板、脚手架搭设质量及深基坑、高边坡治理质量得到较大改观,有效控制和减少坍塌事故的发生。 5、起重机械专项整治。严格施工起重机械设备备案和使用登记制度,明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用各方的主体责任;要把建筑施工起重机械的租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理,作为隐患排查治理重要的工作来抓;加强从事起重机械设备从业人员资质的监管,强化特种作业人员的培训教育,保障建筑起重机械设备的安全使用。 6、加强节假日检查及对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本方案的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向项目部发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向县人民政府及其有关部门报告。 7、加强安全生产法律法规标准规范的宣传教育。结合六月份“安全生产宣传月”活动,在各施工现场长期进行安全生产法律法规标准规范的宣传教育工作,提高各级各类人员安全意识、素质,提高遵纪守法的主动性、自觉性。 8、加强一线施工人员教育培训。检查企业对建筑起重机械管理员、特种作业人员及一线作业人员的教育培训,切实提高其安全生产意识和操作技能。 四、工作要求 (一)加强组织领导,密切协调配合,为了加强对全县建设工程质量和安全生产工作的组织领导,我局成立建设工程质量和安全生产工作领导小组。 (二)做好重点时段、环节的隐患检查治理工作。督促指导建设工程各参建单位认真做好对深基坑、高边坡、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程和施工消防的隐患检查治理工作。对于发现的问题和隐患,要坚持边查边改,及时消除隐患,对当场难以整改的,必须停工整改,确保施工安全。 (三)健全各项建筑施工安全生产各项规定和制度,落实建筑施工安全生产的各项措施及专项施工方案,强化对现场施工安全生产的落实情况检查、整改,确保隐患检查治理工作不走过场;对发现的安全隐患,要记录在案并立即整改,消除隐患。监理单位应加强巡视和安全检查,督促施工企业、工程项目部开展自查自纠,落实安全生产监理责任。 (四)紧密结合相关重点工作。各建设、施工、监理单位要以治理隐患、解决突出问题为着力点,与城区建筑工地文明施工整治工作及推行标准化工地建设相结合,与落实企业安全生产主体责任活动相结合,与质量安全动态监管相结合,与创优评先工作相结合,形成重点突破、全面推进的隐患排查治理、文明施工整治长效机制。 (五)完善应急救援预案,定期进行演练。要立足于实际,有针对性地完善本单位建设工程安全生产应急救援预案,落实救援设备、器材,强化应急培训教育。要定期组织开展演练,以检验预案成效,锻炼应急队伍,提高安全生产应急治理意识和应急处置能力,确保科学、及时、有效地应对事故,最大限度减少事故损失。 五、具体措施 对于在全县开展的建筑工程质量和安全生产工作中态度不积极、措施不落实、不及时进行有效的安全投入,且存在安全问题和事故隐患严重的建筑施工企业,要及时严肃认真地按有关规定和程序进行查处。视其情节可给予警告、责令限期整改、停工整顿、给予经济处罚、暂扣或吊销其安全生产许可证等行政处罚,以维护建筑市场的正常秩序。 安全生产年实施方案范文 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观为动力,全面贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神,以提高安全生产执法质量和效力、弘扬安全文化、夯实安全基础、构建长效机制等为重点,为我市商务系统安全生产形势持续稳定好转,实现全年安全生产目标做好各项工作。 一、总体要求和目标任务 全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实安全生产责任制,以“加强基础工作、加强专项整治、加强监督管理”为抓手,深入开展“安全生产执法、安全隐患排查、安全宣传教育”行动,切实加强安全生产法制机制、保障能力和监管队伍建设,严厉打击安全生产违法违章行为,着力遏制安全生产事故发生,确保全市商务系统安全生产无事故发生,杜绝重、特大安全生产事故,推动安全生产持续稳定好转,坚决实现安全生产各项控制指标,促进全市商务工作又好又快发展。 二、重点工作 (一)加强对安全生产工作的领导,做到组织落实。 商务局成立“xx市商务局安全生产工作领导小组”,主要负责安全生产管理。 组长:xx,负责商务局安全生产的全面工作; 副组长五人,xx:负责信访稳定工作中及分管科室安全生产工作;xx:负责外贸企业及分管科室安全生产工作;xx:负责生猪屠宰企业及分管科室的安全生产工作;xx:负责商场、超市及分管科室的安全生产工作;xx:负责外资、外经企业及分管科室安全生产工作。 领导小组成员:xx、xx。 具体工作要求: 1、层层签定责任状; 2、制定安全生产实施方案,成立领导小组; 3、制定安全生产应急预案,设立工作小组; 4、定期召开专题工作会议,有部署有检查; 5、企业定期进行自查、自纠;局采取多种措施督查; 6、按时按要求完成安全生产工作的其他任务; (二)强化安全生产责任制。 一是要建立健全并严格落实安全生产“一岗双责”制。主要负责人是安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。各科室要坚持安全发展理念,强化责任意识。各科室的分管负责人,要就分管范围内的安全生产工作向主要负责人签订责任状,对工作不力、措施不实,甚至造成重大损失或引发事故的,要按照“一岗双责”的要求,依法严肃追究相关人员的责任。二是要严格事故调查处理和责任追究。要依法依纪严肃查处瞒报事故,监管不到位的,还要给予严肃的党纪、政纪处分。要加大未遂事故、受伤事故的查处力度。事故查处和责任追究过程中,不仅要查清事故原因,追究事故直接责任人的责任,还要根据事故的性质,按照有关法律法规规定,严肃追究企业负责人和投资人的责任,促进企业主体责任落实到位。 (三)深入推进安全生产工作,强化安全生产工作措施。 1、深入开展安全生产执法监管行动。一是要有、有重点开展执法监管行动。要按照各级有关部门对安全生产工作的指示精神,制定切实可行的执法监管行动实施,做到年度有安排,有执法监管重点和具体工作部署,确保执法监管工作常抓不懈,扎实推进。要以打击非法违法、违规违章生产为重点,根据行业等方面的特点,有针对性地组织开展专项执法监督行动,集中力量解决本系统的重大问题。二是要加强执法监督行动的组织领导。要按照生产经营单位的隶属关系,完善和落实属地监管、分级监管、逐级考核的执法监管体制和机制,强化对安全生产工作的组织领导。三是要切实提高执法效能。要创新督查方式,开展集中执法、交叉执法等行之有效的措施,形成声势大、效率高、震慑力强的执法行动,使执法行动取得成效。要严格处罚措施,对非法违法生产经营单位,该关闭的坚决关闭,该取缔的坚决取缔。 2、深入开展安全生产治理行动。一是确保隐患治理资金投入。要建立安全隐患治理基金,专项用于隐患排查、评估和治理引导。要抓好安全生产治理行动资金的落实,加强政策引导,促进企业加大投入力度。二是强化隐患治理措施。要进一步完善隐患治理台账,明确重点,严格责任,形成合力。要加强跟踪监控,促进企业自查自改,抓好整改落实。要着眼长远,标本兼治,建立完善的长效机制。对重大隐患的整改,明确整改责任,确保限期整改。三是要切实解决高危行业和领域的重大问题。要抓住高危行业领域这个重点,通过安全生产治理行动,加强危化企业高危工艺的现场监管;落实重大公共消防安全隐患的整改措施,切实增强安全生产保障能力。 3、深入开展安全生产宣传教育行动。一是着力提高全民安全意识。要通过各种途径、方式和手段,加强安全生产法律法规、方针政策、工作部署、典型经验、基本知识等的宣传工作,切实提高安全生产工作的社会认知度,真正使安全生产成为人人参与、齐抓共管的工作。要认真组织开展“安全生产月”等重大宣传教育活动,通过安全宣传教育下基层,安全生产法律法规下基层,安全文化下基层,安全科技下基层,安全宣传教育示范企业建设等灵活多样的方式,加大安全宣传教育力度。二是要积极推进企业安全质量标准化建设。要通过强有力的安全宣传教育和培训工作,把提高企业本质安全水平摆到重要位置上来,积极指导、督促企业健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全生产检查制度和培训制度等规定,确保每个岗位、每道工序、每个员工按照规程规范操作。督促企业按规定足额提取安全费用,保障企业安全生产的投入,配备防护用品,加强技术改造,更新实施设备,努力改善企业安全生产基础条件。三是要切实提高从业人员的安全技能。要促进企业加强从业人员业务、技术的培训,组织开展从业人员安全技术培训示范企业建设,调动企业加强业务技术培训的积极性。特别是对新上岗的从业人员,必须进行岗前培训,达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员,必须通过严格考试、考核,持证上岗。 安全生产年实施方案 实践证明,通过广泛宣传和狠抓安全培训,努力营造安全氛围、切实提高全社会、广大企业的安全意识和职工的安全操作技能、安全素质、防范意识,是遏止或减少各类安全事故、保障从业人员安全健康的必要手段。安全生产的宣传与教育培训,是安全生产工作的基础。结合我镇实际,努力营造“安全发展,和谐共建”的社会氛围,开创安全生产工作新局面,促进我镇经济社会和谐发展,现制定镇xx年“安全生产宣传教育”活动安排方案如下: 一、指导思想 以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导,以抓好“一树立、三坚持、三强化”,既牢固树立科学发展安全发展理念;坚持预防为主、坚持落实责任、坚持依法治理;强化科学支撑、强化应急处理、强化基础建设的宣传贯彻落实为手段,着力推进重点行业领域的专项整治、安全科技进步、企业安全标准化建设等工作的落实,加强安全宣传教育,营造安全生产氛围,有效保障我镇社会稳定与经济发展。 二、总体目标 xx年安全生产工作责任重大、影响深远,安全生产宣传教育工作,要立足狠抓安全发展理念,促进安全生产与经济社会同步协调发展。要通过进一步宣传贯彻落实国务院有关加强安全生产工作的指示精神,以强化企业安全生产主体责任为重点,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,加大宣传教育力度,使全镇广大企业安全生产主体责任进一步强化,企业主要负责人的责任意识进一步增强,从业人员的安全基础、安全生产意识和防范能力进一步提高,有效防范和坚决遏制事故。 三、组织机构 为有序开展安全生产宣传教育活动,强化政府的主导作用,加强对安全生产宣传教育的指导,成立由党委副书记、乡长任组长,分管安全的副镇长和分管宣传的党委委员任副组长,各安委会成员单位负责人、各村主任、各矿企业负责人为成员的安全生产宣传教育领导小组。 领导小组下设安全生产宣传活动办公室,成员有:由党政办、安监站、广播站、镇工会、共青团等单位抽调人员组成。具体负责组织实施“安全生产”宣传活动。 四、宣传教育工作要点 (一)突出重点,创新手段,抓好宣传工作。 1、进一步开展安全生产宣传,提高生产经营单位的法制意识。重点要开展安全生产法律法规宣传,提高全社会的法制意识。做好《安全生产法》、《省省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》等法律法规及用电知识、防火防灾等常识的学习、宣传、教育和普及。 2、抓好全镇安全生产工作会议明确、严明政企主体、夯实基层基础、强化执法监管、完善体制机制等重点工作的宣传,为完成县政府确定的今年工作目标,打好舆论基础。同时要切实抓好春节、“五一”、“十一”、元旦等重要时段安全生产宣传与预警工作,有针对性地进行安全生产防范措施的宣传,确保节日期间和重要时节的安全生产。 3、进一步开展安全生产典型宣传,提高先进典型的激励作用。及时宣传报道安全监管和生产经营单位的先进典型事例与经验,让全社会更多地了解安全监管和安全生产工作者,对社会所做的奉献和崇高的职业精神。重点要总结提炼基层、企业安全监管先进经验,在全镇进行交流推广。 4、要开展安全生产诚信建设宣传,提高企业加强安全管理的责任意识。营造企业安全生产诚信建设舆论氛围,让“安全承诺、安全诚信、安全理念”深入人心,成为生产经营单位的自觉行动。大力宣传安全生产信誉良好、成绩显著、社会责任感强的企业,定期公布安全生产“黑名单”,促进企业遵守社会公德、诚信经营。 5、进一步开展各项宣传活动,提高安全生产宣传的有效性。精心谋划以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产”宣传活动,做到早计划、早安排、早发动,采取多种形式,动员广大生产经营单位和从业人员积极参与,确保取得实效。加强安全生产常识、应急防护知识、隐患识别、举报投诉的宣传,充分发挥全社会参与安全生产工作的主动性和积极性,营造关注安全、关爱生命的社会氛围。 6、抓好媒体宣传和舆论监督工作,提高安全生产宣传的覆盖面。进一步发挥镇、村及有关部门的主导作用,积极引导企业发挥主体作用,开展各种形式的安全宣传。通过党政信息网、镇广播、报纸、电视、手机短信等主流媒体,及户外广告、宣传窗、墙报、横幅、标语、会议、培训等,进行广泛宣传,不断提升全社会对安全生产的认知度。结合安全检查、专项整治和事故查处等,对有法不依、非法生产经营、安全隐患严重、安全管理不善或事故频发的典型,进行公布曝光。 (二)广泛动员,大力开展安全培训工作。 1、继续抓好职工上岗前培训和企业“三级安全教育”工作。发动、督促生产经营单位,及时组织开展职工岗前培训和三级安全教育。各地和有关部门,要拟定今年职工上岗前安全教育计划,全力组织开展并做好职工安全培训月报表制度。 2、组织开展安全培训专项检查。要组织开展对职工岗前安全教育、高危行业员工安全培训以及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况进行执法检查。各地及有关部门要把对培训工作的检查作为监督监察的重点,并要尽早拟定企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等持证上岗培训及复审工作计划。 3、开展企业安全生产教育培训示范点和安全生产文化示范企业创建活动。继续推进安全文化建设示范企业创建活动,树立一批企业安全文化建设先进典型,引导带动全企业落实安全主体责任,营造安全氛围。要进一步规范行业企业“安全生产教育培训示范点”运作机制,统一规范的管理、培训、考核办法,进一步扩大示范点建设与影响,逐步建立专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育全方位的安全生产宣传教育体系。各有关部门要做好宣传发动工作,尽早组织企业做好申报、考评工作。 五、工作要求 (一)加强领导,明确责任。各村(居)委会、各部门、各企业要充分认识加强安全生产宣传教育的重要意义,要把安全生产宣传与培训工作摆上重要位置,切实加强领导,明确责任,保障经费,配备人员,把安全生产宣传与教育工作列入年度安全生产目标考核。 (二)加强协调,形成合力。协调、整合各种社会资源,加大安全宣传教育力度,形成有载体、有平台,范围广、覆盖面大的安全生产宣传教育态势。要发挥乡安委会成员单位和新闻单位的作用,及时对安全监管新动向、好做法、新成效进行宣传报道,建立安全生产宣传报道工作机制,形成齐抓共管的合力。 (三)以推进企业安全标准化建设为契机,广泛开展落实企业主体责任的宣传。企业应当具备安全生产条件,履行安全保障义务,建立安全生产规章制度、依法设置安全生产管理机构、加大安全生产投入、组织安全培训,加强监管,确保企业安全生产主体责任落到实处。通过标准化建设,努力提高企业安全生产基础管理水平与企业经营者、从业人员安全- 配套讲稿:
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- 18篇 2020 年度 安全生产 工作 创先争优 工作方案 18
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