司法局工会工作调研报告+经济技术开发区工作委员会党风廉政建设和反腐败工作计划
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司法局工会工作调研报告+经济技术开发区工作委员会党风廉政建设和反腐败工作计划司法局工会工作调研报告 为使基层工会组织更好的为职工服务,按照市直机关工会的要求,市司法局对本局工会工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下: 一、加强群团组织建设情况 按照市直工发20176号文件关于加强市直机关工、青、妇等群团组织建设的通知,市司法局认真强化组织机构建设,依据工会法、中国工会章程、中国共产主义青年团章程等规定和要求,强化本单位群团组织机构建设,配齐配强工作力量。 1、工会组织情况。市司法局建立了工会组织,配备了兼职的工会主席和副主席,负责局机关工会的全面工作,下级单位中也在职工较多的强制隔离戒毒所和公证处中建立了工会组织,配备了兼职的工会干部。现司法局共建立工会组织3个,其中局机关工会1个,基层工会组织2个,各级工会干部认真为职工服务,积极为职工排忧解难,办好事办实事,使工会组织真正成为职工之家。 2、团组织情况。市司法局28周岁以下职工共3人,集中在公证处,其中团员1名,党员2名。为充分维护团员青年的基本利益 ,司法局配备了兼职的团支部书记,负责上级团组织部署工作的落实和为本单位团员服务。 二、工会经费收支管理情况 工会经费是工会组织赖以生存的基础,是工会开展活动、发挥作用的保障,为保障对工会经费管理使用,司法局按照牡工办发20173号文件精神,对工会经费收支管理情况进行自查,保证工会经费全部用于职工正常福利待遇支出。一是严格管理。司法局工会经费管理能够按照工会法的规定,做到严格管理,专款专用,除有关财务制度规定的职工福利费、劳动竞赛经费等代管经费和正常的往来款项外,其他不属于工会组织的所有经费或资金一律不纳入工会经费账户核算。二是合理支出。2017年的工会经费支出,主要是两个方面支出,一方面是慰问困难职工和职工救助,另一方面是用于职工文体活动,做到了在严格按照规定管好、用好资金的同时,想方设法开源节流,保证整个工会工作及职工活动全面顺利开展。 三、上半年工会工作开展情况 市司法局工会认真贯彻落实省委、市委和省总工市总工会的决策部署,牢牢把握工会工作正确的政治方向,以服务中心、服务职工为切入点,围绕开展争创“雪城工匠”系列活动,通过开展教育培训、帮扶困难职工、强化工会自身建设等工作,提高工会组织的凝聚力和吸引力,不断推进工会工作焕发新的生机和活力。 第一,认真组织,推进雪城工会卡落实工作。作为第二批会员信息采集和雪城工会卡发放单位,司法局工会为采取了四个步骤确保工作目标实现。一是达成共识。雪城工会卡作为一项工会会员福利卡,对机关单位来讲落实存在一定的难度。一方面不需要通过工会卡发放福利和救助资金,另一方面职工对借记卡的认识存在误区。为此,司法局工会首先在自身意识里达成共识,充分理解并掌握雪城工会卡发放的意义和内涵,积极主动的去落实工作。二是争取支持。在第一时间将牡工办2016x号文件向局主要领导和主管领导汇报,阐明落实此项工作的重要意义,争取来自局党组的支持和帮助,为推进工作落实打好基础。三是广泛宣传。利用微信群的方式将雪城工会卡的五大功能进行宣传,并针对这职工存在的问题和疑问进行答疑解惑,使职工支持信息采集工作并自主自愿的办理雪城工会卡。四是完成采集。按照市总工会下发的工会会员信息采集及雪城工会卡发放任务分解表,司法局指导性任务是240张,经与市总工会具体负责此项工作部门领导沟通,同意司法局工会的工作安排,即分期分批的推进落实办卡工作,并将首批在司法局开资并拨付经费的机关行政在编在岗和法援中心、函授站在编在岗人员共54人信息录入完毕并上报,现正等待哈尔滨银行审核开卡。 第二、努力推进,加大“雪城工匠”落实力度。为落实好“雪城工匠”争创工作,司法局工会及时组织工作人员学习并领会相关文件精神,并根据方案内容结合本部门具体实际,抓好贯彻落实。一是层层落实工作。向基层工会转发了关于印发xx市总工会开展“雪城工匠”培育选树的工作方案的通知(牡工发2016x号),督促所属各级工会结合各自工作特点,有重点的挑选切合工作实际的创建内容,开展“雪城工匠”争创活动。二是开展争创活动。按照牡工办发2017x号文件和2017xx号文件精神,在职工中广泛征集凸显家乡变化和工作、学习精彩瞬间的摄影作品,为参加“中国梦.家乡情”“工匠在我身边”全市职工摄影比赛提供基本素材。截止到目前,已报送摄影作品3幅。同时组织2名职工报名参加市直机关工委组织的“雪城工匠”技能大赛的微型党课活动,组织一名职工参加诗歌朗诵活动,组织2名职工参加间休广播体操学习活动,并每天上午十点半组织职工集中做广播体操,扩大“雪城工匠”争创工作的受众面,多方位引导职工树立良好的职业精神。 第三、发挥职能,大力服务基层职工。全心全意为职工群众是工会组织的根本宗旨,司法局工会牢记服务职工的基本宗旨,在日常工作中从多角度出发抓好服务职工工作。一是推进“七五”普法。市司法局是全市“七五”普法的牵头单位,司法局工会充分发挥职能优势,与依法治市办有效沟通,围绕“七五”普法推进,着力提升法治宣传教育成效。建立了“法律七进”普法自愿者队伍,年初以来,自愿者服务队已先后深入xx市消防支队、xx市妇联、西安区利民社区开展法律援助条例、妇女权益保障法、反家庭暴力法等宣传,发放法律服务自助服务宣传单、连心卡、普法宣传册等资料300余份。二是帮扶困难职工。按照市总工会的相关通知和要求,司法局工会在“两节”期间深入开展了送温暖活动,通过走访和排查,对局机关2名生活困难职工每人发放慰问金2000元,对直属单位的4名困难职工每人发放慰问金500元。还对帮扶对象的7个困难家庭进行走访慰问,分成7个慰问小组,对帮扶对象的7户家庭上门走访和慰问,除送去生活必需品和过节食品外,还将送技术、送政策、送关怀,帮助困难家庭增强战胜贫困的信心和决心。还在“七一”期间慰问基层党员4人,慰问困难党员2人,慰问因公牺牲党员1人。三是加强自身建设。把加强自身建设、提高服务职能作为重要工作摆上日程,局机关党委增配1名工作人员,兼职工会工作,建立了司法局工会工作群,各基层单位也明确1名专(兼)职工会工作人员,确保工作有人抓,任务有人领。四是广泛选树典型。结合推荐五一劳动奖章人选,在全局范围内积极宣传典型和选树典型,通过召开职工大会、层层推荐,民主测评和按期公示等形式,向市总工会报送xx市五一劳动奖章人选,在职工中宣传和弘扬了正能量,也为更好的开展工会工作夯实基础。五是服务社会。今年6月是全国第16个安全生产月,市司法局协同海事局、公安局等单位共同组织了主题为“强化安全发展观念 落实企业主体责任”的宣传活动。法律援助中心的法律援助志愿者律师、公证处的公证人员在活动现场进行了安全生产法及各行业领域的安全生产常识解答,就广大群众关注的有关安全生产的热点、难点等问题进行了现场涉法答疑解惑。通过现场宣传,有效普及了市民的安全生产知识,宣传法律援助、公证等与市民安全相关的法律问题。进一步提高了全民安全意识,强化法治观念、树立红线警戒,起到了安全生产警示作用。经济技术开发区工作委员会党风廉政建设和反腐败工作计划2019年县经济技术开发区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会、市纪委四届四次全会和县纪委十四届四次全会的部署要求,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,推进全面从严治党取得更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。不断深化改革创新,担当时代使命,努力实现新时代纪检监察工作在基层高质量发展,持续推进开发区风清气正的政治生态建设,为坚决打赢脱贫攻坚战、奋力再造xx新高地,向全省第一方阵冲刺贡献力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。一、持之以恒抓学习,不断强化思想理论武装(一)系统研读经典理论。坚持读原著、学原文、悟原理,认真落实区理论学习中心组学习制度,区“两委”领导班子成员带头,每月讲授一堂理论课,对马列主义经典理论等进行解读,在全区党员干部中形成学经典读原著的浓厚氛围,真正做到学懂弄通做实,内化于心、外化于行。(二)学深悟透新思想。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习必修课,每月学习一篇习近平系列重要讲话精神,紧密结合工作实际开展研讨,坚持不懈、久久为功,做到用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。(三)认真开展主题教育实践活动。坚持学思践悟,坚守党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命,解决实际问题,推动知行合一。同时,注重健全长效机制,充分发挥理论学习中心组、机关业务论坛和党支部等平台作用,通过个人自学、集体研学、交流互学、现场教学等方式,把教育成果转化为砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行动。二、坚持不懈抓教育,严格遵守政治纪律规矩(一)加强党章党纪党规执行情况的监督检查。把政治纪律放在监督执纪的首要位置,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,加强对新形势下党内政治生活若干准则执行、意识形态责任制落实等情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃不健康等突出问题。(二)整治形式主义、官僚主义。从讲政治的高度出发,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等现象,扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动,坚决查纠“多、推、虚、浮”,不担当、不作为、慢作为、假作为以及空泛表态、应景造势等突出问题,着力补短板、强弱项,推动健全相关制度,形成长效机制。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的新表现,着力巩固成果、抓出成效、管出习惯。(三)深入开展“三查三问”。将“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动列为“三查三问”的重要内容,重点围绕“两个维护”、重大决策部署贯彻落实和作风建设等方面持续开展督查问责。紧盯巡视巡察反馈问题的整改落实,坚决查纠虚假整改、文字整改、边改边犯等问题。加强对坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、实施重大战略、优化营商环境、减税降费等政策落实情况的监督检查,切实打通政策落实“最后一公里”。同时坚持严管与厚爱相结合,既全面贯彻落实上级的各项部署,又充分听取下级的合理意见建议,做到对上负责和对下负责相统一。坚决纠正“只唯上、只唯书、不唯实”“一问责就动纪”等错误倾向。三、转变方式抓创新,努力适应纪检监察改革(一)充分发挥区纪工委的职能作用。继续深化纪工委“三转”,确保纪工委聚焦主责主业,推动纪检监察机关理念思路、方式方法、工作作风的与时俱进和深入转变,不断赋予纪检监察工作新的生机和活力。不断完善区村两级纪检监察干部队伍建设,巩固基层监督执纪基础,着力打通全面从严治党最后一公里(二)认真执行县纪委监委机关联系基层制度。为推动“两个为主”双重领导体制具体化、程序化、制度化,结合县纪委监委机关联系基层“1+1+1+3(4)+X”工作机制,接受县纪检监察室在信访受理、线索处置、函询约谈、案件查办、谈话和纪律审查安全、暖心回访教育、巡视巡察反馈问题整改等若干项纪检监察工作的全流程业务指导。认真贯彻区案县审工作,推动新时代纪检监察工作高质量发展。四、锲而不舍抓监督,切实做实做细“监督首责”(一)健全监督体系。严格落实“两为主”要求,强化县纪委对区纪工委的领导,在坚持纪工委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的基础上,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,建立健全查处腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。突出协助党工委全面从严治党的重要职责,强化对下级党组织的监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。加强纪检监察信息化建设,切实提升规范化水平。(二)突出监督实效。把监督融入日常,加强政治生态研判,做到“精准画像”,既见“树木”又看“森林”,切实找准薄弱环节,实现日常监督“有的放矢”。贯通运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小抓准,使监督更加聚焦、精准、有力。按照“三个区分开来”的总体要求,完善党政干部容错纠错机制,进一步激励干部担当作为。严肃查处诬告陷害行为,及时澄清不实举报,切实保护党员干部权利。深入开展暖心回访教育工作,注重正面疏导,帮助受处理、处分干部重拾干事创业的积极性。(三)完善监督方式。注重谈话和函询相结合,督促接受谈话函询问责的党员干部在民主生活会或组织生活会上作出说明或检查;建立健全函询结果核实机制,对如实说明的予以采信,对欺瞒组织的严肃处理。深化纪律处分的执行力度,坚决纠正处分决定“秘而不宣、拖而不办、办而不严、归而不全”等执行不到位、“打白条”、“打折扣”问题。强化对“关键少数”特别是一把手的管理监督,充分发挥同级间相互监督和提醒作用。督促各级党组织、党员干部落实党内监督责任,切实做到监督常在、形成常态。五、突出重点抓整改,大力巩固巡视巡察成果(一)切实巩固省、市巡视巡察政治体检成果。以省委巡视、市委巡察整改为契机,举一反三,建章立制,促进工作规范化、制度化。突出整改工作重点,特别是在脱贫攻坚、扫黑除恶、环境治理、安置房建设等方面要动真格、出重拳,确保及时整改到位。加强整改落实情况的监督检查,切实把政治体检的功效落到实处。全面整理巡视整改资料,把整改工作做实做细。(二)强化巡视巡察成果运用。注重把巡视巡察整改与改善政治生态状况相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,提高监督实效。完善纪检监察机关、组织部门整改监督的工作机制,形成有序衔接、互为补充的整改监督链条。六、多措并举抓预防,始终保持反腐高压态势(一)深入开展廉政教育。继续推进廉政文化“六进”工作,2019年作为纪法宣传教育年,区党工委将充分利用发生在身边的严重违纪违法典型案件,通过召开专题民主生活会、观看警示教育片、阅读警示教育选篇、张贴警示教育宣传材料等方式,提高警示教育的政治性、针对性、实效性。全面提升“廉政之窗”建设管理水平,发挥基层廉政教育阵地作用。(二)进一步完善反腐败协调机制。进一步建立健全区反腐败领导小组的领导协调作用,加强对重大复杂情况的会商,完善区纪检监察机关与公安、城管、农经、财政、国土、信访等部门衔接机制,推动形成相关执法部门既互相配合、又互相制约的体制机制,并积极协调建立与县纪委、法院、检察院、司法局的线索移交机制。(三)聚焦重点领域精准执纪。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、徇私舞弊等职务违法犯罪行为。持续关注政商交往、征地征迁、工程招投标、项目建设、脱贫攻坚、服务民企中的违纪违法问题,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,有效防范各种利益集团拉拢腐蚀区村干部,既查清问题,也注意保障企业经营者合法的人身和财产权益,努力构建良好的营商环境。(四)规范审查调查程序。推进以案促改,落实“一案三报告”制度,深入剖析发案原因,分析研判涉案部门、行业、单位的政治生态,推动各村(社区)各单位补齐制度短板、夯实法治基础。严格依规依纪依法审查调查,依照法定权限、规则、程序开展审查调查工作,强化对走读式谈话安全管理,牢牢守住安全底线。七、把握关键抓重点,着力厚植党的群众基础(一)深入开展扶贫领域专项治理。结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,进一步统筹协调扶贫、财政、审计等部门相互支持配合,强化对小微权力运行的监督和制约,严查扶贫领域小官大贪和“微腐败”。大力开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以作风攻坚推动脱贫攻坚,为“县摘帽”提供坚强纪律保障。开展民生领域专项整治,深入解决侵害群众利益的问题。(二)加大扫黑除恶专项斗争工作力度。充分发挥区反腐败协调领导小组和扫黑除恶专项斗争领导小组的作用,加强与政法机关协作配合,对于移送的问题线索严格处置程序,深挖黑恶势力及其背后的“保护伞”,严肃查处领导干部向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。(三)旗帜鲜明第反对形式主义、官僚主义。坚决根治嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂,表态多调门高、行动少落实差,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等假把式。以典型问题为突破口和切入点,一抓到底,以点带面。尤其是要聚焦在贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战方面发生的形式主义、官僚主义问题,为集中整治工作找到现实落脚点,集中优势兵力打好“歼灭战”,彻底清除作风建设的拦路虎,重塑风清气正的政治生态。(四)针对突出问题开展专项整治。坚持以人民为中心的服务理念,坚决贯彻群众身边问题依靠身边党组织解决这一重要原则,对发生在群众身边的腐败和作风问题真抓真管,切实将问题解决在基层、解决在萌芽状态,树立村(社区)级党组织的权威和公信力。八、强化履职抓担当,全面锻造纪检监察队伍(一)加大培训力度。根据xx县纪检监察干部培训计划,积极组织纪工委成员系统培训、跟班学习、专题辅导、个人自学等多种形式,全面提升纪检监察干部能力素质,促进队伍建设专业化,努力适应新时代新形势新要求。(二)强化自我监督。健全内控机制,落实监督执纪工作规则、打听案情登记备案等制度,严格执行纪检监察干部“六必须九严禁”,依规依纪依法安全文明办案。对执纪违纪、执法违法的严肃查处问责,坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其它各方面监督,严格家风家教,着力打造出一只忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。- 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