扫黑除恶专项斗争应知应会知识解读两篇:追责方式之三长负责制+督导工作(附扫黑除恶一封信)
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扫黑除恶专项斗争应知应会知识解读着重从对涉黑涉恶问题突出地区、行业、领域追责方式,线索核查“三长负责制”等方面进行解读。一、对涉黑涉恶问题突出地区、行业、领域追责方式。严格落实社会治安综合治理领导责任制,对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域,通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的,由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其相关责任人严肃追责,绝不姑息。对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行责任倒查,严肃问责。二、铲除黑恶势力经济基础。依法及时采取查封、扣押、冻结等措施,综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段,铲除黑恶势力经济基础。三、把每一起案件都办成铁案。主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,严禁刑讯逼供,防止冤假错案,确保把每一起案件都办成铁案。四、线索核查实行“三长负责制”。公安机关主要领导是线索核查第一责任人,分管刑侦工作领导是直接责任人,刑侦部门负责牵头组织线索核查工作。对每条线索必须明确作出“具有涉黑犯罪嫌疑”“具有涉恶犯罪嫌疑”“具有其他犯罪嫌疑”或“无犯罪嫌疑”的结论,形成核查报告,由核查地方公安机关的主要领导、分管刑侦工作领导、刑侦部门主要负责人签字。五、线索核查落实“双查制”。下级公安机关对上级公安机关下达工作指令部署核查的线索,经核查作出“无犯罪嫌疑”结论后,上级公安机关又发现同样的线索时,上级公安机关要组织“双查”:上级公安机关督察部门对线索核查工作进行调查;上级公安机关刑侦部门对原线索重新组织核查。对因失职渎职或者不作为导致原涉黑涉恶线索核查结论错误的,要依纪依规追究有关领导和人员责任。六、“三个不能”的纪律要求。一是不能为片面追求打击成效,层层下达办理黑恶势力犯罪案件指标;二是不能把过去的案件作为此次专项战果进行统计;三是不能把打掉的其他犯罪团伙,统计到扫黑除恶战果中。2019 年扫黑除恶专项斗争应知应会知识解读从中央督导工作、督导重点、督导对象、督导方式四个方面进行解读。一、中央督导工作。督导工作从 2018 年下半年开始,到2019 年上半年,实现督导工作全覆盖。在督导基础上,适时开展“回头看”,督导各地区整改落实和建立健全长效机制情况,确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。二、督导重点。1、围绕政治站位,重点督导党委和政府贯彻落实习近平总书记有关重要指示和重要决策部署情况,贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总要求和实施步骤情况,专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。2、围绕依法严惩,重点督导扫黑、除恶、治乱的成效,特别是发动群众情况,严守法律政策界限,严格依法办案,确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。3、围绕综合治理,重点督导各部门齐抓共管,相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管,形成强大合力、整治突出问题情况。4、围绕深挖彻查,重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,治理党员干部涉黑涉恶问题,深挖黑恶势力背后“保护伞”情况。5、围绕组织建设,重点督导整顿软弱涣散基层党组织,严防黑恶势力侵蚀基层政权,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况。6、围绕组织领导,重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用,加大统筹力度,层层压实责任,推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。三、督导对象。主要对各省(区、市)党委和政府及其有关部门开展督导,还要下沉至部分地级党委和政府及其有关部门。对涉及的重点案件,直接到县乡村进行督导。对中央领导同志批示或存在突出问题的地方等进行重点督导。四、督导方式。主要采取听取汇报、调阅资料、调研座谈、个别谈话、受理举报和现场抽查、深入基层明察暗访等方式开展工作。“众剑行动 扫黑除恶”倡议书尊敬的市民朋友:您好!当前,按照中央、省委和市委扫黑除恶专项斗争的工作部署,我市各地各部门紧紧围绕 “ 中央决定、扫黑除恶、众剑行动、拔根务尽 “ 主题,深入开展扫黑除恶专项斗争。为进一步依法打击涉黑涉恶违法犯罪行为,以 “ 零容忍 “ 的态度,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,努力把 xx 建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。我们向广大市民倡议:让我们一起积极行动起来,拿起您手中的法律武器,发挥法治力量,及时发现、检举、揭发、控告下列涉黑恶违法犯罪活动:一是威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的 “ 村霸 “ 等黑恶势力;四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;五是在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;六是在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;七是操纵、经营 “ 黄赌毒 “ 等违法犯罪活动的黑恶势力;八是非法高利放贷、“ 地下钱庄 “、暴力讨债的黑恶势力;九是插手民间纠纷,充当 “ 地下执法队 “ 的黑恶势力;组织或雇佣网络 “ 水军 “ 在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;十是境外黑社会特别是港澳黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。其他涉黑涉恶违法犯罪。您可向市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室举报涉黑涉恶犯罪的线索,举报电话:xx(工作时间);举报邮箱:xx ;举报地址:xx对举报、提供线索的热心市民,我们将严格保密,依法保护。线索经查证属实的,将按照有关规定予以最高 50 万元奖励(详情请点击进入xx 市公安局关于群众举报黑恶势力犯罪奖励办法);对包庇、纵容违法犯罪分子或恶意举报、诬告陷害他人的,将依法追究法律责任;对举报人进行报复的,将依法从严、从重惩处。- 配套讲稿:
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