某镇长在2019年度全镇经济工作会议上的讲话
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某镇长在 2019 年度全镇经济工作会议上的讲话同志们:今天这次会议的主要目的是:动员全镇广大干部群众统一思想,凝聚共识,坚定信心,鼓足干劲,抢抓机遇,真抓实干,奋力夺取我镇 2019 年度“建设休闲旅游胜地、打造民生幸福高地”新胜利。下面我主要讲三点意见:一、把握形势,明确今年经济发展的目标和路径2019 年,省委省政府突出转型主题、明确转型目标、敲定转型方案,提出了建设“转型综改示范区” 、 “能源革命排头兵” 、 “对外开放新高地”三大目标。市委市政府深刻领会并切实贯彻落实省委经济工作会议精神,围绕“示范区” 、 “排头兵” 、 “新高地”三大目标,提出打造“转型综改示范区的先行区” 、 “能源革命排头兵的领跑者” 、 “对外开放新高地的桥头堡” 。县委县政府围绕省市“三大目标”定位,确立了“打造全域旅游样板” 、 “争当能源革命尖兵” 、“争做双创发展示范” 、 “当好对外开放前哨”和“实施乡村振兴战略”的“4+1”转型发展思路。这些目标和思路的提出,标志着省、市、县各级党委政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,解放思想,实事求是,全面贯彻党的路线方针,准确把握经济工作方向、主线,促转型促发展的能力和水平都实现了进一步提高。我们也要不断解放思想,提高站位,树立更加明确清晰的目标,全力转型发展。从我镇近年来的工作成绩看,在镇党委政府“建设休闲旅游胜地、打造民生幸福高地”的蓝图指引下,一是全域旅游发展风生水起。我镇通过农业嘉年华和一系列节庆文化活动的举办,电视剧一代名相 XXX的拍摄,XX 风景道建设、XXX 农庄品位的提升,又使旅游知名度进一步提高。二是改善民生取得了明显成效。随着集中供热、集中供气、集中供水以及易地搬迁住宅楼、采煤沉陷区治理搬迁安置项目楼等.下面, 根据镇党委会讨论的意见,我讲三个方面问题:成绩值得肯定,发展任重道远,我们必须创新思维,迎 难而进,提振加快 XX 发展的精气神 站在新的历史起点,我们必须回看走过的路,比较别人的路,远眺前行的路,弄清楚我们该干什么、怎么干,很多问题才能看 的深、把的准。过去的一年,是党的十九大和省第十三次党代会 胜利召开之年,也是我镇发展进程中极不寻常的一年。这一年,在县委、县政府的正确领导和县直有关部门的大力支持下,我们 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党 的十九大精神,全面落实习近平总书记视察甘肃时“八个着力” 重要讲话精神,采取一系列利当前、管长远的工作举措,在攻坚 克难中砥砺前行,全镇经济社会发展呈现出增长较快、结构优化、 效益提高、民生改善的良好态势。 梳理盘点一年来的工作,我们要在肯定成绩中坚定信心。天 道酬勤,日新月异。201x 年,全镇各级组织和广大干部按照“紧 盯一个目标,突出三项重点,培育六个典型,抓好八项工作,措 办十件实事,落实五项措施”的总体思路,聚焦脱贫攻坚“一号工程” ,全力以赴抓项目,多措并举兴产业,千方百计惠民生, 坚定不移促改革,驰而不息转作风,人民群众有了更多获得感、 幸福感、安全感。我们朝着实现决胜脱贫攻坚、全面建成小康社 会目标又迈进了一大步。 一是脱贫攻坚成效显著。全镇各级组织和广大党员干部站在 讲政治的高度,保持必胜的信念、冲刺的状态和决战的劲头,围绕“两不愁三保障” ,紧盯“四最”人群(家庭收入最低、家庭 人员最复杂、家庭居住条件最差、家庭成员最不稳定) ,聚焦“六 难”问题(行路难、吃水难、住房难、就医难、上学难、增收难) , 围绕“七个一批”和县委 26 项措施挨家挨户摸底子,一户一策 定措施,117 户群众实现安全住房,有了温暖的新家,892 众走上了硬化路,246 户群众喝上了自来水。我们始终牢记“绿 水青山就是金山银山”这一绿色发展理念,全面完成梯田改造 3600 亩,栽植行道树 12 公里,精心实施了焦家会、百烟两村旧 村改造工程,贫困村面貌有了明显改善。按照“近抓劳务蔬菜摘 穷帽、远抓果畜旅游奔小康”的产业扶贫路子,从帮助贫困户多 栽一亩果、多养一头牛,多种一棚菜、多学一门技术入手,改建 提升蔬菜园区 个,新建钢架拱棚 190 座,发展露地蔬菜 1000 亩,栽植山地核桃3650 亩,输转务工人员 2800 多名,开展“订 单式”培训 2000 人(次) ,群众稳定脱贫的产业基础进一步夯 实,实现稳定脱贫 150 户 652 人,全镇贫困发生率下降至7.03%, 脱贫攻坚成效显著。同时,农村财务、计生卫生、民政救助、社 会保障、安全生产、信访维稳、社会治理、生态改善等各项民生 事业加快发展,大力开展困难群众帮扶慰问活动,真正使群众住 上了好房子,过上了好日子。 二是乡村旅游亮点纷呈。我们成功举办了 XX 镇首届绿色蔬 菜节暨乡村旅游季、XX 镇“ 汭谷杯”首届徒步越野赛等活动, 盛况空前,成果丰硕,甘肃卫视、平凉卫视、泾川电视台现场采 访、聚焦报道,切实扩大了 XX 对外影响力,提高了 XX 品牌知名 度,达到了以节会扩影响、以节会育品牌、以节会促发展的目的。 我们积极借鉴“三变”改革经验,依托山水、生态和资源优势, 精心打造了趟洼山旅游景点、焦家会葡萄庄园,建成全省旅游扶 贫示范村 个,初步形成了核心版块引领,山水田园映衬,景观小品点缀,民俗特色交融,生态立业跟进的 乡村旅游模式,开启了乡村旅游发展新征程。三是工作谋划更趋完善。 “肯取势者可为人先,能谋势者必 有所成” 。刚刚过去的一年,我们坚持以新理念新思想观大势、 谋全局、抓改革、促发展,准确把握时代脉搏和上级要求,紧盯 脱贫攻坚“一号工程” ,根据全镇贫困面大,贫困程度深的问题, 准确定位,深入谋划,将把规划引领作为加快脱贫攻坚的重要前 提,精心研制XX 镇脱贫攻坚实施方案 ,找准了工作切入点 和突破口,在产业发展上把眼光逐步向精准靠实;在政策布设上 由面上普惠支持逐步向集中点上转变;在主导产业发展上由规模 扩张逐步向提质增效上转变等等,一系列工作谋划的转变更加适 应了新时代的要求,更加符合了镇情实际和群众期盼。 四是推行机制日益规范。结合县委第一巡察组、市委第四巡 察组、十七届县委第一轮巡察及“三纠三促”专项行动,深入开 展“两查两保”和“三纠三促”专项行动,以建章立制为抓手, 研究制定了XX 镇“三资”管理制度 ,修订完善了XX 府机关干部管理制度 XX 镇村级管理制度 ,严格落实提醒 谈话、诫勉谈话及“三考排位”制度,按照市委“担当、创新、 突破、提升”的干部要求,大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风,全镇党员干部群众齐心协力谋发展,集中精心 干实事的工作合力得到加强。 五是党的建设深入推进。牢固树立抓好党建是最大的政绩这 一理念,以“两学一做”学习教育常态化制度化为统揽,以实施 党建统领“一强三创”行动为抓手,严格落实“三会一课”等制 度,创新了“我们一起学报告” 、 “学习十九大、我们在行动” 等活动载体,确保了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在 XX 落地生根,形成生动实践。大力实施“三个带 头人”队伍建设,培育党建示范典型 4 个,整治软弱涣散党组织 个,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到凸显。不断强化党风廉政建设,认真落实党委主体责任和纪委监督责任, 强化监督执纪问责力度,坚持明察暗访常态化,加强对党员干部 纪律作风的监督检查,年内共受理各类信访举报 24 件,累计办 结各类案件 5 件,给予警告处分 2 人,诫勉谈话 4 人;同时对服 务意识不强、工作脱岗溜号的镇村干部进行了严肃查处,累计通 报处理 21 人,为全镇经济社会发展营造了良好的政治生态。 同志们,可以说,过去的一年是极其艰辛、极具挑战、极富 成效的一年,也是全镇经济社会发展较快、贫困面貌变化较大、 人民群众得到实惠更多的一年,更是干部作风不断改进、各项事 业稳步推进的一年。我们凝心聚力、实干苦干、攻坚破难,办成 了不少大事要事,办成了一批实事好事,取得了来之不易的工作 成绩,得到了县委、县政府的充分肯定。全县精准扶贫综合考核 位列全县第一,党风廉政建设考核位列全县第二,乡镇工作绩效 综合考核位列全县第六,同时我镇荣获全县蔬菜产业发展先进乡 镇,龙王村、枣林子村荣获全县蔬菜产业发展先进村,焦家会荣 获全县果品产业发展先进村,东王村被授予县级文明村称号等等, 另外,23 名同志受到县上表彰奖励。这些成绩的取得,得益于 县委、县政府的正确领导,得益于镇党委、政府领导班子成员率 先垂范、团结协作,得益于镇政府全体干部扎实工作、奋勇争先, 得益于各村组干部埋头苦干、主动作为,更得益于全镇广大群众 积极主动、密切配合,充分展现了全镇广大干部群众团结一致、拼搏进取、勇往直前的精神风貌。在这里,我再次向为全镇经济 社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士,表示崇 高的敬意和衷心的感谢! 客观估价一年来的工作,我们要在正视差距中知难而进。成 绩令人欣慰,但问题也不容忽视。2017 年的我们的工作与县委、 县政府的要求相比,与兄弟乡镇的成绩相比,与广大群众的期盼 相比,全镇经济社会发展还存在诸多矛盾和问题,一些方面的工 作还存在许多差距和不足。一些项目工程进度与预期目标存在较 大差距,一些民生实事还没有办理到位;由于 XX 贫困面广、贫 困程度深,一些群众自身积累不足,发展动力较弱,脱贫攻坚任 务依然艰巨;一些党员干部思想观念、工作作风还不能完全适应 形势要求;特色产业市场化运作机制尚未真正形成,利益链接还 不够紧密,等等。深入分析存在以下问题: 一是思想认识不高的问题。一些干部担当意识、责任意识不 强,对自身定位不准,要求不严,工作被动应付、不善于思考、 不善于谋划、更不善于落实,工作标准不高、得过且过,工作缺 乏动力和激情,更为突出是有部分干部担当意识不强,混天度日, 更有甚者不讲政治、不懂规矩,破坏了我镇干部队伍对外形象, 影响了整体工作效率。 二是能力素质不足的问题。在座的大多数干部都是工作多年 的老干部,应该说是工作经验丰富,工作能力突出。但实际表现 是对政策、法规、法律一知半解,工作谋划目光短浅,工作安排 抓不住重点、分不清主次,工作落实办法不多、措施不活,在一 定程度上影响了工作水平。三是工作作风不实的问题。部分干部对从严治党形势认识不 清,干事创业的热情消退、动力不足、得过且过、不思进取,不 作为、慢作为的问题比较突出;对党委、政府作出的决策部署, 在落实上打折扣、减份量、做选择,甚至藏头露尾、打马虎眼,应付差事等。 同志们!谋事在人成事也在人,XX 的发展,关键在人,就 是今天会议室坐的这一班人,工作出问题就是我们的干部队伍有 问题,希望能引起在座的各位高度警醒,深入反思,积极寻找差 距和自身问题,主动改正。 回顾总结一年来的工作,我们要在研判形势中一以贯之。前 进道路不可能一帆风顺,越是取得成绩的时候,越要有如履薄冰 的谨慎,越要有居安思危的忧患,全镇上下要深刻把握当前新形 势、新要求,切实增强加快发展、主动作为的责任感和紧迫感。 一要在贯彻上级精神上一以贯之。全镇上下一定要认清新常 态下的新形势、新任务、新要求,这对我们不折不扣地贯彻上级 精神,增强干事创业主观能动性提出了更高的要求。全镇各级干 部要进一步统一思想、提高认识,必须坚定新常态下谋事不跑偏、 干事不走样的信心和定力,自觉摒弃贯彻上级精神失之于宽、失 之于软等问题。二要在执行上级政策上一以贯之。执行上级政策是每一名干 部职工的天职,但在一些工作领域中部分干部在执行过程中搞 “上有政策、下有对策 ”,破坏了政令的统一和畅通,甚至出现 选择性、象征性和欺骗性执行等情况,特别是个别包村领导、驻 村干部、村组干部在贫困户识别、低保户核定、困难户评选上打埋伏、做引导,伤害了群众感情,埋下了工作隐患,致使政策执 行严不起来、落不下去的问题仍然存在,因此上对我们落实政策 的严肃性提出了严峻考验,新的形势要求我们必须积极适应新要 求,主动作为抓落实。 三要在落实上级任务上一以贯之。一分部署,九分落实。农 村工作头绪繁杂,事无巨细,每项工作都要通过镇村组干部来完 成,工作节奏越来越紧,任务要求越来越严,这就要求我们不光 做引领发展的“排头兵” ,更要做狠抓落实的“主攻手” 。我们 要坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,始终为人 民不懈奋斗、同人民一起奋斗,努力形成思想统一、步调一致、 干事创业的良好格局,聚焦发展重点,全力实干攻坚,奋力开创 新时代全镇经济社会发展新局面。 二、突出工作重点,把握发展形势,我们必须不忘初心、牢 记使命,做好新时代 XX 发展的答卷人 “时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人” 。关于今 年工作的总体思路、目标任务,已经十分明确,刚才,刘镇长也 作了详细的安排。全镇上下要紧盯目标不放松,凝心聚力不分神, 必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工 作,努力做好新时代 XX 经济社会发展的答卷人。 一是以脱贫攻坚为统揽,在加快区域发展上固本培元。脱贫 攻坚是一场输不起、等不得、没退路的硬仗。全镇上下要严格对 照贫困村、贫困户验收指标,紧紧扭住精准扶贫精准脱贫基本方 略不偏移,围绕“ 两不愁、三保障”目标,坚持只争朝夕,真抓 实干,做到目标不变、重点不移、靶向不偏,举全镇之力,汇全民之智,坚决打赢脱贫攻坚战。一要在脱贫措施上紧盯一户一策。 全镇上下要拿出绣花般的功夫,用过筛子的办法,逐村逐户算产 业扶贫帐,算基础配套帐,挨家挨户查缺补漏,真正把脱贫措施 精准到产业怎么扶、转移就业怎么转、社保兜底怎么保的问题搞 清楚。要加大对“四个最”重点人群(家庭收入最低、家庭人员 结构最复杂、家庭居住条件最差、家庭成员情绪最复杂)和“三 留守”(留守老人、妇女、儿童) 帮扶力度。同时,严格按照“十 不算、十不脱”的要求,逐项查找脱贫存在的差距,重点核算收 入和“三保障”不达标的原因是什么,下一步计划怎么解决都要 搞清楚,做到有的放矢,对症下药。要重视算细账算动态账,算 现行标准下持续脱贫的账,帮助贫困户找准切合自身发展实际的 增收路子,积极引导贫困户参与“三变”改革,通过土地托管流 转、股份合作分红等方式,真正把贫困户联结在产业链上,让龙 头企业带动贫困户增收,把产业的问题解决好,同时要统筹解决 好饮水、道路、教育、住房、大病医疗等问题。二要在产业发展 上着眼提质提效。把特色产业深度开发作为促进农民增收的核心 任务,按照“近抓劳务蔬菜摘穷帽、远抓果畜旅游奔小康”的发 展思路,多方整合项目资金,切实加大扶持力度,深化农村一二三产业融合发展,积极引入新品种、新技术、新模式,全力挖掘 乡村旅游资源,积极发展休闲度假、旅游观光、创意农业、农耕 体验等新兴产业,推动乡村产业振兴。在蔬菜产业上,按照“扩 规模、打品牌、延链条、创市场”的发展思路,对全镇 处蔬菜产业园区、148 座日光温室、912 座大中拱棚全面落实集约化育 10 苗、水肥一体化灌溉、病虫害绿色防控等标准化管理措施,强势 推进露地蔬菜发展,动员群众发展新特优品种,延伸产业链条, 拓宽销售渠道,打响蔬菜品牌,使蔬菜产业真正成为群众脱贫致 富的支柱产业。在杂果产业上,按照“强弱项、补短板、夯底子、 保增收”的思路,依托专业合作社,组建专业技术服务队,加大 政策扶持力度,通过农资补贴、技术服务、合作运营等措施,全 面落实南部山区核桃园区施肥、覆膜、合理间作等标准化管理,切实夯实群众增收底子,确保贫困群众稳定增收。在畜牧产业上, 按照“协会引领、小区示范、大户带动、散户跟进”的思路,不 断强化动物监管,加大畜禽防疫工作,积极支持首燕牧业养殖公 司持续扩大发展规模,盘活三十梁村牛场,突出大户带动和协会 运作,持续推广投牛还犊、契约分红、滚动发展模式,多方带动 养殖户增加收入。在旅游产业上,按照“特色小镇+田园小镇+ 体育小镇”发展定位,打通乡村一二三产业通道,整合乡村生产、 生活、生态资源,带动全镇形成集交通组织、空间整合、产业集 聚、形象展示等为一体的旅游廓道,融入全县旅游大景区发展建 设。实现旅游业成为加快经济转型的动力产业、推动富民增收的 民生产业、保护生态环境的绿色产业。在劳务输转上,充分发挥 XX 的区位交通、文化旅游等资源优势,创设良好投资环境,搭建服务 平台,鼓励动员群众本土创业就业,解决贫困户就业问题,同时 对有劳力且有务工意愿的群众,开展“订单式”培训 2000 以上,真正实现村有主导产业、户有增收门路、人有致富技能。三要在措办实事上坚持立说立行。深入实施乡村振兴战略,按照 11 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总 要求,牢牢抓住不断满足人民日益增长的美好生活需要,提升人 民获得感、幸福感、安全感这个根本,按照破瓶颈补短板的要求, 积极实施贫困村整体提升工程,下功夫解决好事关群众切身利益 的惠民实事,全面完成 48 205人易地扶贫搬迁,对现有存量 级危房进行改造,硬化村组道路 8.8 公里,配套排洪 渠系 12 公里,砂化上山道路 15 公里,真正使群众住上好房子, 过上好日子,彻底改善群众生产生活条件。四要在民计民生上立 足抓实抓细。十九大报告对民生问题非常重视,明确指出:“增 进民生福祉是发展的根本目的,必须多谋民生之利,多解民生之 忧,在发展中补齐民生短板” 。我们要始终把保障和改善民生放 在首位,以“七个一批”为抓手,狠抓教育质量提升,加快医疗 卫生事业发展,持续推进养老保险制度落实,严格执行新型合作 医疗报销和大病医疗报销政策,做好社会兜底保障,高度关注残 疾人、低保户、五保户、空巢老人等弱势群体的基本生活。要不 折不扣落实强农惠农政策,坚持公平、公开、公正原则,规范兑 付程序,保证各项惠农资金一分不少发到群众手中,确保全镇社 会大局持久稳定。二是以信访处置为突破,在深化社会管理上攻坚破难。党的 十九大召开之后,中央、省市县委对打击“村霸” 、扫黑除恶等 工作尤为重视,全镇上下要从全局和战略的高度认识到社会管理 工作的重要性,务必要把思想认识统一到中央的决策部署上来, 弛而不息加大信访处臵、纠纷调处、扫黑除恶力度,积极倡导厚 养薄葬、抵制高价彩礼的文明风尚,为 XX 经济发展提供良好的 12 社会坏境。一要强力处臵信访问题。在信访处臵过程中,我们必 须要坚持原则,坚持依法办事,按政策办事,要区别对待,对于 正当合法、合理诉求,要认真研究,及时解决;对于诉求无理的 要耐心的做好思想教育引导工作;对于生活困难的要及时进行帮 扶救助;对于少数群众不正当利益、不合理要求,要旗臶鲜明, 及时答复,千万不能“和稀泥” ,更不能乱开口子,花钱买平安; 对于越级访、重复访、缠访等问题,要耐心细致地做好说服教育 工作;对非法上访、闹访和带头闹事的违法分子密切关注,事实 一经证实,交相关部门严肃查办。二要大力整治违章建筑。对在 县城规划区域、未经批准地块上抢修抢建,违法事实确凿、影响 较大、行为恶劣的农户,要依法依规予以严厉查处。今年,各村 要切实负起责任,继续加大政策宣传力度,开展全方位、全天候 巡回督查,对个别抢修抢建的农户,严防死守,盯死看牢,发现 一起,拆除一起,震慑一片。对村上没有制止或及时上报的,要 从严处理相关村组干部,形成强有力的工作态势,坚决制止违建 行为。三要全力开展环境整治。要按照“山清水秀自然美、宜居 宜业生活美、文明和谐人文美”要求,高起点谋划、高标准规划、 高层次打造,对 312 国道沿线进行全面整治,彻底清理沿途的蔬 菜大棚、道路边沟,高标准进行绿化,为群众提供一个优美舒适 的生活环境。要继续公路沿线损坏挡土墙、桥栏的加固整修工作, 巩固整治成果。要从严抓好环境保护工作,严厉打击垃圾乱堆乱 倒和生活污水、畜禽养殖污水乱排乱放行为,严禁建筑工地粉尘 随意扩散,今年镇上要联合县上执法部门,加大执法力度,对屡 禁不止的要坚决予以关停。四要尽力化解矛盾纠纷。造成矛盾的 13 原因,有的很复杂,有的很简单,群众要求解决问题的愿望,也 会千差万别,无论什么原因,有一点可以肯定,矛盾与群众的切 身利益息息相关,有的甚至是共性问题。各村要严格按照“属地 管理、分级负责”的原则,扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,进 一步加强工作力量,重心下移、关口前移,对各种隐患要抓早、 抓小、抓苗头,认真做好各类矛盾纠纷排查化解,确保小事不出 村,大事不出镇,矛盾不上交。在这里,我特别强调一点,全镇 上下要持之以恒加大普法宣传力度,提高群众法制观念,尤其是 土地征用、发展规划等方面的政策法规,要不厌其烦的向群众灌 输,让群众知法、懂法、守法。各级干部要主动学习政策、学习 法律法规,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发 展、化解矛盾、维护稳定的能力。五要聚力推进村务公开。要以 村级集体产权改革为契机,持续深化“五自主、三合作”行动, 进一步规范村务监督委员会建设体系,继续落实好“四议两公开” 、 村务联席会等制度。严格落实党务公开、村务公开、 “双议双评” 等民主决策、民主监督制度。全面落实为民服务代理等制度,打 通联系服务群众的绿色通道。六要倾力抓好安全生产。深入开展 平安创建活动,坚决把好安全关口,按各自职责统筹抓好落实,畜牧防疫、道路交通、建筑施工、食品药品、校园管理,烟花爆 竹、河道采砂、地质灾害、防汛抗旱等工作。同时对镇域内企业、 建筑工地的违法违章行为要坚决查处,对违规生产、隐患整改不 力、存在重大安全隐患的,该处罚的要处罚,该整顿的要整顿, 该关闭的要坚决关闭。对责任不落实,不作为、慢作为甚至造成 严重后果的,要依法追责问责。 三要以基层党建为核心,在提升组织基础上求实创新。全镇 各级党组织要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深 刻把握新时代党的建设总要求,以实施党建统领“一强三创”行 动为抓手,始终绷紧从严从实这根弦,牢固树立大抓基层的鲜明 导向,以提升组织力为重点,全面增强基层党组织的政治领导力、 思想引领力、社会号召力,为推动全镇经济社会高质量发展提供 坚强的组织保障。一要严格遵守党的政治纪律。全镇上下要坚持 把政治建设作为党的根本性建设摆在首位,把旗臶鲜明讲政治贯 穿一切工作始终,让讲政治、懂规矩、守纪律蔚然成风。全体镇 村组干部要增强政治觉悟和政治能力,坚决维护党中央权威和集 中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路 上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要靠实党建 工作责任。各党支部书记要严格落实抓党建第一责任人职责,紧 紧抓住全面从严治党这个主责主业,从严抓班子、带队伍、管干 部,毫不含糊地把主体责任扛在肩上、抓在手上。要定期召开党 建工作会议,及时研究破解农村党建工作难题,形成从严从实抓 党建工作浓厚氛围。镇上领导班子各成员要切实负起“一岗双责”职责,督促各村严格落实党建目标责任。三要创新载体助推脱贫。 各村党支部要适应经济发展新常态,聚焦乡村振兴,着眼解决群 众普遍关心的行路难、住房难等突出问题,认真抓好“三个带头 人”队伍建设,带领群众创业致富,加快发展特色产业,示范带 动全镇产业发展提质增效,真正让贫困群众得到实惠,增强村级 组织带富、致富的活力和动力。四要提升党员队伍素质。结合“两 学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使 15 命”主题教育,全面落实“三会一课” 、组织生活会等基本制度,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,着力解决信念不坚 定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等问题,切 实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。按照 “控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的党员发展要求, 把政治标准放在首位,优先从脱贫攻坚中培养选拔干部,促进农 村党员先锋模范作用的有效发挥。五要从严执行廉政纪律。各级 干部要牢固树立纪律和规矩意识,从严执行廉洁从政各项规定, 大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观。镇纪委对在惠农政策落实中存在的做人情、 搞交易、私下串通、收取好处费以及截留挪用、虚报冒领、贪污 私分、优亲厚友等突出问题,要从严查处,确保涉农项目资金不 折不扣地全部用于农村建设,惠农补贴一分一厘都发到农民手中。 各村要切实加强村级财务管理,不断完善财务管理制度,村上的 重大事项和项目建设必须做到定期公开,确保村级财务规范运行。 镇直各单位要严明财经纪律,加强财务管理,坚决杜绝挪用公款、 违规支出、赊账外欠等问题发生,通过严抓严管,久久为功,努 力形成加强作风建设的长效管用机制,切实维护全镇风清气正的 良好干事创业环境。 三、决胜脱贫攻坚,推进工作落实,我们必须敢死拼命,主 动作为,增强发展 XX 的毅力和魄力 天上不会掉馅饼,努力奋斗才会梦想成真。抓好新年度工作, 必须以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导,认真贯彻落实中央、省市县委各项决策部署,围绕全镇 16 各项工作任务,切实提高政治站位,履行自身职责,团结协作, 实干创新,主动作为,为推动全镇经济社会发展提供坚强保证。 一要在提高政治担当中抓落实。全体镇村组干部要深刻学习 领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,带 头真学、真信、真懂、真用,弥补知识短板,克服本领恐慌,强 化“四个自信” ,增强工作的前瞻性、主动性,不断提高工作水 平。同时要加强思想政治建设,抓好理论建设这个根本、党性教 育这个核心,更加坚定地维护党的领导,更加自觉地在思想上政 治上行动上与党中央和省市县委保持高度一致。要牢固树立“四 个意识 ”,坚定“四个自信” ,提高政治站位,自觉向党的理论 和路线方针政策看齐,始终对党忠诚老实,做到在原则问题上立 场坚定、旗臶鲜明,在大是大非面前头脑清醒、始终如一。 二要在强化自身职责中抓落实。各位干部是党在农村各项方 针政策的宣传者、组织者和实践者,工作重要,责任重大,群众 关注,上级关心。广大村组干部,特别是村两委班子主要负责人, 要自觉地适应农村工作的新形势、新任务和新要求,带头模范遵 守党纪法规,带领群众发展产业、创办新型企业、兴办公益事业、 调解民事纠纷等方面发挥主导作用。全体干部要苦干实干抓落实, 也要动脑筋,想办法,会干巧干抓落实,尤其在谋划工作上,要 超前思考,善于掌握工作的主动权,特别是对一些重点工作的突 破,要优化思路,创新机制,善于开渠引水,借梯上楼。镇党委 将切实担负起抓班子、带队伍的职责,对群众反映强烈,政令不 通、办事不公、优亲厚友,特别是截留、挪用、抵扣或者虚报冒 领各项强农惠农资金的村组干部,要按照有关政策规定严肃查处, 17 从严追究责任,决不姑息迁就。 三要在规范工作程序中抓落实。 “无规矩不成方圆” 。各级 干部都要讲纪律、守规矩,始终把纪律挺在前面,按照“一岗双 责”要求,引导广大党员干部切实把纪律和规矩挺在前面,时刻 绷紧讲政治这根弦,始终如一敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪, 不辜负群众信任和期盼,千方百计为群众办实事、办好事,绝不 能在惠农政策落实上优亲厚友、虚报冒领。镇纪委要进一步聚焦 主责主业,重点对干部作风、村级财务管理、惠农政策落实等方 面进行明察暗访,始终保持正风肃纪高压态势,不断加大案件查 办、责任追究力度,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败 问题,着力营造风清气正的良好环境。 四要在转变工作作风中抓落实。事业是干出来的,如果作风 不实,再好的思路也会落空。全体镇村组干部要按照市委“担当、 创新、突破、提升” 的干部要求,大力弘扬“快、实、细、新、 俭、严”的“ 六字”作风,坚决摒弃虚浮作风和浮躁心态,对定 下的事马上就办、一抓到底、务求实效。镇政府要从严要求,从 严教育,从严管理,从严考核干部,坚决反对弄虚作假、投机取 巧,坚决反对庸懒散拖、拈轻怕重,大力整治不作为、不担当等 问题,教育广大干部真正做到日常工作能尽责、困难面前敢负责、 出现过失敢担责,要旗臶鲜明的支持担当者、褒奖担当者,让广 大干部消除顾虑,想作为、能作为、敢作为、有作为。各村也要 有强烈的争先进位意识,不仅要超额完成镇上签订的各类责任指 标,而且力争在全镇 9 个村中要有争第一,创一流的工作劲头。 五要在加强团结协作中抓落实。加强团结协作共事,是事业 18 成功的保证,也是一个干部综合素质的反映,全镇上下要牢固树 立全镇“一盘棋”的思想,自觉维护全镇工作大局,凡是镇党委、 政府决策安排的事,要不讲价钱,不讲条件,不看人戴帽,要雷 厉风行,不折不扣的抓好落实,确保政令畅通。镇直机关各单位 要充分发挥职能作用,切实强化协调联动,不相互掣肘、不推诿 扯皮;每个干部要团结协作、主动作为,心往一处想,劲往一处 使,有了困难不退缩,遇到矛盾不上交,碰到问题不推诿,真正 做到思想上同心,目标上同向,行动上同步,带动形成齐心协力 抓落实的良好氛围。 六要在严格督查考核中抓落实。按照重难点工作攻点,常规 业务性工作包村的思路,靠实工作责任,准确考核奖惩。坚持开 展周调度、月督查、季观摩、半年和年终总结考核的工作机制, 适时召开现场会、观摩交流评比,总结推广经验,寻找分析差距, 推动工作落实。认真做好督查检查,对已经落实的查成效,正在 落实的查进度,没有落实的查原因,影响落实的查责任,对考核 靠后的班子及干部,采取约谈、诫勉、问责等措施,推动落实, 促进发展。大力推行重点工作问责制,对履行职责不到位,导致 工作出现重大失误,严格责任追究。 同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。实现 XX 经济社会持续健康发展,需要全镇上下同心同德、努力拼搏, 更需要各级干部坚定信心、实干作为。大家一定要不忘初心、牢 记使命,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲 和逢山开路、遇水架桥的开拓精神迅速投入工作,为加快建设生 态小康文明美丽新XX 作出新的更大的贡献!- 配套讲稿:
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