人大党组开展巡视整改落实“回头看”专题民主生活会对照检查材料
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人大党组开展巡视整改落实“回头看”专题民主生活会对照检查材料以“开展中央巡视整改落实回头看彻底肃清王珉等人恶劣影响进一步净化和修复政治生态”为主题的专题民主生活会对照检查材料根据市委关于“开展中央巡视反馈意见整改落实回头看彻底肃清王珉等人恶劣影响”进一步净化和修复政治生态”为主题开好专题民主生活会的通知要求,市人大常委会党组结合“两学一做”学习教育常态化制度化,严格对照党章党规党纪,对照中央巡视“回头看”反馈意见,对照“四讲四有”标准,认真查找存在的问题,聚焦解决思想认识不到位、问题整改不见底、长效机制未健全等方面存在的突出问题,在会前认真学习开展谈心谈话广泛听取意见的基础上,坚持问题导向,紧密结合党组工作实际,着重从严守政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、工作作风和选人用人、发展思路和政商关系等方面认真查找整改落实方面存在的突出问题,深刻剖析根源,并提出全面整改措施。党组成员在日常工作中过多的精力用于抓分管的业务工作,党建工作过问的较少,参加“三会一课”的意识还有待于加强,与干部开展谈心谈话不经常,虽然能以普通党员身份参加支部组织生活会,但个别时候也有因事务性工作或者参加市里召开会议的冲击而缺席的现象,没能主动补课,没有做到只串不缺。对分管部门党的组织生活开展情况关注不够,在从严监督管理上做的不到位,督促指导不经常,没有把责任完全压实。一、存在的主要问题(一)严守政治纪律和政治规矩方面。年初以来,市人大常委会党组在严守政治纪律和政治规矩方面得到显著加强,但按中央、省市委的要求,结合辽宁拉票贿选案整改回头看的要求还存在一定差距。一是对辽宁拉票贿选案警示教育向基层延伸不够。特别是结合本次市县乡人大换届选举,进一步净化和修复政治生态,重点是对照党章党规党纪,对照中央巡视反馈意见,对照“四讲四有”标准,以党的十八届六中全会精神为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神和参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神,深入学习辽宁拉票贿选案资料,深刻进行党性分析,检视党性修养的差距,以王珉、苏宏章、王阳、郑玉焯等反面典型为镜鉴,汲以教训,反躬自省,与集团党委班子同志互相监督,互相学习,共同提高。刚才,我代表集团党委班子作了对照 、攻坚克难方面,在统筹、创新能力上还存在不足。 (三)在选人用人、发展思路、工作作风、政商关系方面。也存在着缺乏企业中长期发展规划、缺少开拓意识和创新精神、对党风廉政建设工作的全面开展还没有完全到位等不足之处。 二、产生问题的原因 1、理论与实际结合不紧密。来水务集团工作以来,虽然是间不长,但事务性工作比较多,平时读书、看报的时间比较少,对理论研究和理论学习下的功夫不够深,积累的知识没有与实际情况有机结合,且深入一线、深入基层少,只通过听取简单的工作汇报来了解部门工作和项目进展,没有沉下心来进行深入分析。布置工作时有强行安排情况,没有考虑实际困难,不能及时发现并解决工作中存在的问题。 2、政治理论学习不够深入,存在抓业务、轻学习现象。理论学习的系统性不够,上级要求学的就多学一点,不要求学的就少学一点,存在实用主义现象,没有系统地学习理论知识,对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统;学习缺乏钻研精神,学习针对性不强,一般通读多,重点精读少,缺乏“挤”劲和“钻”劲,对政治理论的实质精神理解不够深刻;学用结合不紧,在理论联系实际、指导工作实践上还做的不够。加之平时业务工作比较繁忙,对一些新知识、新理论只是浅尝辄止,不求深入研究,使得自身知识结构不够全面,理解运用不够充分。 3、党性修养淡化,自我约束和责任意识有所松懈。工作缺乏激情,主动性不够。认为具体工作有专人负责,没有必要亲力亲为,没有必要那么较真,缺乏艰苦奋斗、百折不挠的意志和毅力,缺乏开拓创新、攻坚克难、一抓到底的魄力。因此对基层工作面临的具体困难,当面指出多,帮助少,为职工解决困难和问题不够。 三、今后努力方向和整改措施 针对存在的突出问题及其产生的原因,我从以下几个方面认真抓好整改落实: 一是强化忠诚意识,做到心中有党。重点学习十八届六中全会精神,认真学习、深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵与精神实质,牢固树立“四种意识” ,特别是核心 意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,严守党的政治纪律、政治规矩,突出抓好思想政治教育,自觉强化政治担当,对党忠诚、为党工作、向党负责。 二是强化服务意识,做到心中有民。带头传承弘扬党的优良传统,坚持调查研究,带动班子成员俯下身、沉下去,主动“沾土气” 、 “接地气” ,下基层、进企业,搭好为民、为职工群众排忧解难平台。坚持以深化国有企业改革、为政府化解债务难题为导向,重点落实好市委、市政府各项决策部署,做好企业经营管理工作,把水务集团带上平稳、高效、快速发展的快车道上。 三是强化担当意识,做到心中有责。“在其位、谋其政、尽其力” ,遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避,用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。自觉引导广大党员干部把本职工作放到融入水务集团改革发展大格局中,积极深化改革、谋划发展。以巡视整改为契机和动力,牢牢把握稳中求进工作总基调。坚持问题导向,对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱,带头发扬“钉钉子”精神,针对各项整改工作任务,一项一项抓落实、一件一件改到位。 四是强化自律意识,做到心中有戒。牢记“打铁还需自身硬” 。带头严格遵守中央八项规定,认真落实党风廉洁建设.。一、存在的主要问题(一)牢固树立“四个意识”方面1党性观念方面。班子成员平均党龄已有 20 年,都是经过多个基层工作岗位艰苦磨炼,受党教育多年的干部,但在切实增强党内政治文化建设的思想自觉和行动自觉上还与组织的要求有差距,没有把强化理想信念贯穿到日常工作始终。如:虽能将党建工作与业务工作同安排、同部署,但没有真正树立起大党建的思维,想问题、做决策、办事情没有站在大党建的角度去统筹谋划。理论学习缺乏针对性、成效不明显,如:虽印发了学习资料汇编,每周五集中学习,开展了丰富多样的党日活动和研讨交流,但运用理论学习成果去指导工作实践的作用发挥还不到位。2大局意识方面。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和自治区、盟委决策部署上,缺乏站高位,运用战略思维服务大局的意识。如:接手市委市政府部署的工作后,思想意识上马上考虑如何从本部门角度去推动落实,完成本部门的任务指标,缺乏从战略的高度,用辩证的思维,围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。再如:负责牵头实施 XXX 任务时,多次主动和组织部门联系,但与其他成员部门的主动协调、沟通配合明显不足,共同服务区域发展的意识还不够强。3工作作风方面。树立正确的政绩观,围绕美丽乡村、乡村绿化、集体经济“清零递增”等重点工作,XXX 干部无私无畏、敢于担当、勇于负责,进一步夯实了新农村建设的基础。但直面化解基层重点、难点问题的办法还不多,还不能满足群众的诉求。如:虽经常到各县市调研指导工作,但真正到基层一线直面解决实际问题的时间不充分,面对面不够;围绕供给侧结构改革、区域化合作等,农民关注关切问题以课题进行了调研,但缺乏应有的思考,部分课题没有形成切实可行的思路和办法。(二)坚决杜绝“圈子文化”方面1思想认识不够深刻。对反对裙带关系盘根错节、圈子文化隐形蔓延的政治认识还不够深刻。如:班子成员虽能够认识到拉山头、搞宗派,结党营私、谋取私利的小团体与党的性质和宗旨相背离,危害党的团结统一,但认为“圈子文化”离我们很远,有“独善其身” “事不关己高高挂起”的心态,对“圈子文化”的警惕性还不够高。2组织生活不够严肃。对开展批评与自我批评找差距促工作的认识还不够,班子成员虽能够客观指出彼此之间存在的问题,但“好人主义”思想仍然存在,距离组织要求的“红脸出汗”还有差距,一定程度上影响了组织生活所要达到的效果。在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多,形式上缺乏创新性,如:开展党组织生活时,仅局限于“三会一课”等传统载体,停留在老办法、旧模式上,生活会难以激发起党员干部参与热情,干事创业的激情。(三)严格落实意识形态工作责任制政治担当方面抓意识形态工作的载体少,服务群众有覆盖不到的地方。一直以来领导班子都非常重视意识形态工作,具有强烈的使命感和敏感性,但在主导农村舆论方向、及时反映反馈基层和群众关切问题上做的还不到位。认为意识形态工作是软任务、软工作,不好抓、不好管,难收效、难评估,加之意识形态工作高度敏感,因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如:虽然开通了微博、微信公众号,但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象,并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。(四)贯彻落实中国共产党工作机关条例(试行) 方面作为市委的职能部门,XXX 肩负着“牵头抓总、综合协调、督促落实”农村各方面工作的职能职责,但在具体工作中,有时还存在着敢于担当的精神不够强的问题。如:有的党员干部习惯安于现状、按部就班地开展工作,有时面对农村全面深化改革的各项工作,总认为时间紧“怕干不完” ,任务重“怕干不动” ,标准高“怕干不好” ,存在畏难情绪和现象。有时也存在着领导班子创新意识不够强的问题,如:跟进市委市政府改革发展的步伐还比较慢,在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法,缺乏战略性思维和攻坚克难、勇于创新的精气神,难以适应新形势下做好农村工作的各项要求。二、存在问题的原因剖析以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。班子集体通过认真反思、深入剖析,认为之所以存在以上问题,主要原因如下。(一) “四个意识”还不够强。班子在工作和管理上存在一定程度的好人主义倾向,对政治纪律教育做到了重视,但管理力度不够,致使有些党员干部纪律意识有所淡化。究其根源是班子成员在大局意识和看齐意识方面仍不够强,不能从讲政治的高度落实工作要求,没有充分将坚持高标准工作、严格管理与牢固树立和践行“四个意识”统一起来。(二)理想信念还不够坚定。有时觉得理想信念相对比较抽象、遥远,不如抓具体工作“实” ,对工作中遇到的困难和问题,习惯于从工作层面找原因,没有上升到理想信念的高度进行剖析。究其根源是班子成员用党的科学理论武装头脑不够,虽然能够深入学习党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神,但缺乏对内在逻辑的理解把握,影响了正确权力观、地位观和利益观的系统树立和形成。(三)党性锻炼还不够纯粹。班子成员入党多年,随着年龄的增长、阅历的丰富,自认为党性很强、修养很高,产生了自我满足的思想。责任担当意识不强,乘势而上的意识有所缺乏,创新突破的锐气有所弱化,动真碰硬的干劲有所松懈,“是红旗就扛、是第一就争”的精气神不如从前。究其根源是班子成员履行“一岗双责”责任还不够到位,组织生活质量不高,批评和自我批评的武器用的不经常、不大胆,相互鼓励的多,主动交心的少。(四)宗旨意识还不够牢固。对“为了谁、依靠谁、我是谁”的深化认识不 够,有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系;没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,服务理念还未根深蒂固,所以才会有“不冷不热” “不急不忙” “不疼不痒”等现象。班子虽然都想着多为群众办事,心比心和换位思考做得不够多,由此造成深入程度不够,方法方式单一等,这与习近平总书记提出的“心中有民”还存在差距。三、努力方向和整改措施针对查摆出来的问题,领导班子将立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。(一)加强政治学习,提升政治站位。领导班子要强化理想信念、提高政治觉悟,始终做到不忘初心、不懈追求,突出强化“四个意识” ,坚定正确的政治方向,旗帜鲜明地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格落实中心组年度学习计划 ,以普通党员身份参加党支部集中学习,深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化学习和研讨,按照要求做好全程纪实。要切实做到理论学习和谋思路、促发展相结合,知识更新与解难题、求突破相结合,认真贯彻落实中央一号文件精神,引导各县市加大对乡镇、村社产业发展的推进力度,大力发展优势特色农业,推进特色乡村旅游业,培育新型经济主体,积极探索和完善企业与农民的利益联结机制,促进农民增收。(二) 加强党性教育,净化政治生态。通过党性培训、警示教育、反腐倡廉讲座等方式加大对广大党员干部教育力度,教育党员干部强化组织性、纪律性,自觉依法行政,经得起各种诱惑和考验。深刻认识裙带关系盘根错节、圈子文化隐形蔓延的严重危害,严肃认真开展积极健康的思想斗争,以整风的精神真批评、真监督,进一步廓清思想迷雾,深挖病灶根源,明确努力方向。尽快完善农村综合信息系统和官网的版面设计和功能分类,争取年底正式上线。制作惠农政策宣传册、美丽乡村建设漫画解读等,统筹好农村重大主题宣传报道工作,强化正面引导,唱响主旋律、凝聚正能量。(三) 增强纪律观念,加强从严治党。领导班子认真履行从严管党治党主体责任,主要领导履行好第一责任人职责,将管党治党责任细化到人、量化到岗,进一步规范严肃党内政治生活。开展经常性的谈心谈话、思想交流,不断增进共识、促进团结。开展积极的批评与自我批评,努力提升民主生活会的质量。规范落实好“三会一课”等组织生活制度,提高党员组织生活会的质量,针对发挥作用不突出的党员,做好教育管理工作,对违反党的纪律的党员进行严肃处理。(四)树立宗旨意识,凝心聚智干事。牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,认真落实党员领导干部“六个一”要求,多深入基层、深入群众,摸透实情、找准问题,进一步做好调查研究工作,以高质量的调研成果为各级党政领导科学决策提供依据。建立干部“在群众中开展工作、工作在群众中开展”的机制,积极探索新形势下开展工作的新办法、新机制、新举措,努力实现服务理念的新提升、服务思路的新拓展、服务效果的新提高。(五)强化责任意识,积极主动作为。严格执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,坚决杜绝“家长制”和“一言堂” 。带头加强工作督查,保障意识形态工作责任制、推进美丽乡村建设、集体经济“清零递增”行动、脱贫攻坚等有效落实。带头加强廉政教育,每年领导班子至少安排两次廉洁从政专题学习,分管领导定期与干部进行廉政谈话,严格落实领导干部述职述廉、重大事项报告等制度,发现问题及时查处纠正,切实保障从班子成员到普通干部,都要做到清清白白做人,干干净净干事。 作为党的高级干部,孙政才严重违反党的政治纪律和政治规矩,与以习近平同志为核心的党中央离心离德。孙政才“六大纪律”项项违反、 “十个必须”条条触犯、 “七个有之”样样皆占,是腐败分子的典型,是名副其实的“两面人” 。孙政才的严重违纪行为,完全背离了党的性质和宗旨,严重破坏党的团结和集中统一,严重腐蚀了党的肌体,严重损害了党的形象,影响十分恶劣,教训极其深刻。对重庆而言,深刻反思孙政才严重违纪案的教训,彻底肃清孙政才的恶劣影响,总体上讲必须按照中央提出“五个必须”要求不折不扣抓好贯彻落实,一是必须旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识” ,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是必须修好共产党人的“心学” ,牢记党的宗旨,坚定理想信念,坚守共产党人精神家园;三是必须严肃党内政治生活,持续净化党内风气,营造良好政治生态;四是必须坚持为政以德,严以修身、严以用权、严以律己,保持清正廉洁的政治本色;五是必须坚持全面从严治党永远在路上,保持正风反腐高压态势,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,一步不松,半步不退。深刻反思孙政才严重违纪案的教训,彻底肃清孙政才的恶劣影响,要着重从思想政治上入手,牢固树立政治意识,严守政治纪律和政治规矩,提高政治敏锐性和鉴别力,筑牢拒腐防变的思想防线。讲政治是马克思主义政党的基本要求,党员干部要不断巩固对党的忠诚,防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,决不允许自行其是、各自为政。要不断拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关” ,守住精神家园,经得住权力、利益的诱惑和执政的考验。要下大气力拔“烂树” 、治“病树” 、正“歪树” ,使领导干部受到警醒、警示、警戒。要明大德、守公德、严私德,坚持自重、自省、自警、自励,慎独慎微,修身修心。要认真落实主体责任和监督责任,层层传导责任和压力,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有腐必惩、有贪必肃。深刻反思孙政才严重违纪案的教训,彻底肃清孙政才的恶劣影响,要坚持问题导向,联系重庆工作实际,从发展思路、民生保障、选人用人、作风纪律等方面入手,及时进行有效纠偏整改。要切实贯彻落实新的发展理念,树立正确政绩观,绝不能急功近利、弄虚作假、捞取政绩;要切实保障和改善民生,让民生工程成为“民心工程” “幸福工程” ,给人民群众带来真真切切的获得感幸福感,绝不能成为“面子工程” “形象工程” ;要切实把好选人用人导向关口,把好干部选出来、用出来、管出来、带出来,绝不能任人唯亲唯利、拉帮结派搞小圈子;要切实转变工作作风,做到勤政务实、尽职尽力,真抓实干,绝不能作风飘浮、庸懒无为;要切实把肃清孙政才的恶劣影响与清除“薄、王”思想遗毒结合起来,一体推进,确保全面、干净、彻底肃清。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。我们要时时处处事事从政治和大局上向以习近平同志为核心的党中央看齐,以坚定的决心、无畏的气概,坚持不懈正风肃纪,坚定不移刷新吏治,推进全面从严治党不断向纵深发展,让重庆的政治生态山清水秀、风清气正。- 配套讲稿:
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