县政府领导在县政协对口协商会上的讲话
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县政府领导在县政协对口协商会上的讲话各位委员、同志们:感谢县政协和各位委员对政府工作的大力支持。刚才,大家分别从不同角度、不同层面就加快推进我县城区体育场馆布局与建设谈了很好的意见建议,既有观点、认识,也有方法、举措,为我们今后完善城区体育设施布局提供了很好的参考。对大家提出的意见和建议,县政府将认真研究,充分吸纳并体现到今后的工作中去。政府各部门要始终保持高度的政治自觉,积极创造条件,全力支持政协履职,支持委员们进行政治协商、民主监督和参政议政,使政协成为党委政府联系社会各界、凝聚群众、集中智慧的桥梁和纽带,有力推进全县经济社会转型发展、科学发展。下面,我简要谈三点。一、明确一条意见:城区体育设施要尽快补短板、惠民生近年来,县委县政府高度重视体育事业发展,加大资金投入、科学规划,有力推动了全民健身公共服务体系建设。但随着近年城市的快速发展,现有设施的供需矛盾日益突出,还不能完全满足广大城区居民日益增长的体育健身需求,为此,进一步完善体育设施功能布局迫在眉睫。一要突出规划建设。根据我县全民健身实施计划(2016-2020 年) ,按照“一中心(体育中心馆) 、二道(城区自行车道、健身步道) 、多馆(若干个专项体育运动场馆) ”布局,引进区外大型企业参与体育配套设施建设,积极对接*集团采用 PPP 等模式力争“十三五”期间在*新建一个综合性公共体育中心,逐步完善我县体育设施布局。二要突出共建共享。对具备开放条件的现有机关、学校、企事业单位体育运动健身设施进行升级改造,鼓励企事业单位体育场所(地)免费或低收费向社会开放。始终坚持党的领导,不断凝聚共识。我们认真贯彻中央和省、市委关于人民政协工作的部署要求,学习领会习近平总书记系列重要讲话精神以及关于人民政协工作的重要论述,不断强化理论武装,正确把握政治方向。市委切实加强对政协工作的领导,召开全市政协工作会议,出台了关于加强人民政协工作的意见。今年又印发了关于加强人民政协协商民主建设的实施意见 ,进一步推进我市政协协商民主建设。牢牢把握团结和民主两大主题,深化与民主党派、工商联、知联会的团结合作,密切与少数民族和宗教界人士的联系。举办纪念人民政协成立 65 周年座谈会、纪念辛亥革命 100 周年座谈会、纪念孙中山先生诞辰150 周年书画展,促进团结,凝聚共识。始终聚焦发展大局,深入协商议政。我们认真贯彻全市坚持“11331“发展思路和持续开展“六年并进、六城同创 “工作部署,先后围绕推进国家生态市建设、做大做强工业主导产业、助推皖南国际文化旅游示范区建设、打造区域中心城市、加强城市水环境建设等课题召开资政会;围绕推进新型城镇化、金融业支持地方经济发展、家庭农场发展、加强园区合作共建、发展绿色生态农业等课题召开专题常委会议;围绕加快敬亭山文化旅游度假区开发建设、推进乡镇敬老院建设、降低企业成本、房地产去库存、现代服务业产业园区建设等课题组织主席集中视察。形成了一大批有价值的协商成果,得到了市委、市政府的充分肯定和积极采纳。始终加强实践探索,推进协商民主。在创新实践中逐步形成了全体会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商、界别协商、提案办理协商等多种协商形式,初步构建了以党委加强领导、政府大力支持、政协积极主动为框架的“计划共同制定、课题共同确立、实施共同组织、人员共同参与、责任共同承担“的协商活动新格局。建立了市委、市政府、市政协领导共同领衔督办重点提案工作机制。17 日在泾县召开的全省政协提案工作座谈会,对我市提案工作给予充分肯定。资政会和专题常委会议聚焦大事要事,研究深入、建言精准、成效明显,成为协商议政的品牌;主席会议协商坚持“一事一议“,协商建议针对性强,得到市委、市政府领导充分肯定。 中共宣城市委关于加强人民政协协商民主建设的实施意见 ,创新性地将协商成果办理纳入目标管理考核,进一步加大了协商成果转化力度。始终牢记根本宗旨,倾情服务群众。坚持履职为民导向,呼应民生诉求,反映民情民愿。充分发挥提案作用,共征集提案 1268 件,立案 1041 件,在市领导的示范引领下,提案办理力度加大,提案办理成果丰硕。信息工作在全省政协系统有影响,在市直单位中有位次。编发社情民意信息 400 余期, 关于做好 PPP 工作的建议被全国政协采用并得到国家领导人批示。组织专委会、界别围绕城区小学建设布点、农村土地确权登记颁证、农村饮水安全工程等近百项重点民生问题开展视察调研,助推民生改善,推动工作落实。每年组织部分农业、科技、医药界委员,开展送医送科技下乡活动。今年我市遭遇严重洪涝灾害,全市各级政协组织和广大委员积极投身抢险救灾,踊跃捐款捐物。积极参与扶贫帮困、美丽乡村建设、光彩事业等,为人民群众办实事、解难题。始终加强改革创新,提升履职能力。连续举办委员培训班,强化委员学习管理,在委员中开展“四个一“活动,广大委员积极参加视察调研、撰写提案、提交大会发言、反映社情民意、参与公益活动,委员履职积极性、主动性持续增强,主体作用得到进一步发挥。加强专委会与市直部门的对口联系,认真组织专题调研、对口协商、界别视察等活动,专委会联络委员、联系界别、协调关系的基础性作用更加明显。文史工作成果丰硕,政协书画院交流联谊平台作用突出。开展“协商民主在宣城“新闻采访,组织“ 政协好新闻“评选活动,办好网站和内刊,政协宣传工作“有声有色“。深入开展“群众路线“、“ 三严三实“、“两学一做“学习教育活动,持续加强机关思想、组织、制度和作风建设,工作效能不断提高,团结协作氛围日益浓厚,服务保障能力明显提升。在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我们工作中还存在许多不足,还有很大的提升空间。各级政协要在继承中前进,在创新中发展,更好地发挥优势、提振声势,主动作为、提升作为,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今后五年,是我市提前全面建成小康社会的决战决胜期,是转变发展方式、深化改革开放、补齐发展短板的集中攻坚期,是树立新发展理念、学习对接苏浙沪,建设皖苏浙省际交汇区域中心城市的加速推进期。新一届政协工作要深入学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省、市委关于政协工作的部署要求,紧紧围绕市第四次党代会的决策部署,坚持“1234“基本思路,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,为全市经济社会发展作出新贡献。二、始终贯穿一条主线,紧贴发展大局、积极议政建言围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须始终遵循的基本原则。要深入贯彻落实市第四次党代会决策部署,紧紧围绕“一个提前、四个提升“ 、建设皖苏浙省级交汇区域中心城市的主题主线,积极建言献策,全力助推发展。一是不断强化理论武装。发扬重视学习的优良传统,通过中心组理论学习、主席会议、常委会议、专委会会议、机关专题学习会和委员培训班等多种形式,组织广大委员和政协干部认真学习中共十八届六中全会和明年下半年中共十九大精神,习近平总书记系列重要讲话精神,以及政协章程 、 统战条例和协商民主理论,把握政协性质定位,确保正确政治方向,不断增强履职思想自觉和行动自觉。深入学习习近平总书记在纪念孙中山先生诞辰 150周年大会上的重要讲话精神,发挥政协统战功能,进一步巩固最广泛的爱国统一战线。二是选准协商议政课题。深入贯彻省、市党代会精神,围绕落实“十三五“发展规划,聚焦实施“ 三大战略“、聚力打造“四个特色之城“、努力实现“一个提前、四个提升 “目标任务,向市政协各参加单位、市直部门、各县市区政协广泛征集协商议题,由市委和市政府、市政协共同制定并组织实施年度重点协商计划,就关系宣城改革发展稳定全局的重大问题,以及人民群众切身利益、社会普遍关注的热点问题,深入谋划、精心组织,扎实开展重点协商议政活动。三是提升建言献策水平。议政建言关键是说得对、说得准、说得好,能够被党政决策采纳。要把提高调查研究能力,作为提高政协履职水平的重要方面,注重加强政策理论学习,增强认识问题、分析问题、解决问题的能力,提升意见建议的质量。要发挥政协人才荟萃、智力密集优势,发挥专家型委员的重要作用,着重选择比较熟悉、精通的领域支实招、建诤言。要坚持实事求是,坚持问题导向、实效导向,深入具体了解情况,全面真实反映问题,紧贴实际提出建议。三、牢牢把握两大主题,坚持团结民主、广泛凝聚共识广泛凝聚社会各界的智慧和力量,实现共同目标下的大团结大联合,是人民政协的使命所在。要更好发挥政协统战功能和联系面广、包容性强的优势,为全市发展凝聚更大共识,营造更好环境。一是加强党派团结合作。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则,加强同各市民主党派、工商联和党外知识分子联谊会的合作共事。坚持市政协领导联系党派团体制度,开展走访联系,听取意见建议。通过安排大会发言、参加协商会议、联合调研、办理党派提案、反映社情民意等形式,努力为党派团体在政协发挥作用,创造条件、搭建平台。二是广泛凝聚各界共识。不断拓展政协工作领域,认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作,进一步巩固更加广泛的爱国统一战线。认真贯彻党的民族政策和宗教政策,充分发挥民族、宗教界代表人士在人民政协中的作用,协助党委和政府做好民族和宗教工作,促进民族团结和宗教和睦,不断凝聚思想共识,汇聚发展合力。三是扩大政协工作影响。加强宣传策划,继续开展“协商民主在宣城“新闻采访,举办“ 政协好新闻“ 评选活动,办好“宣城政协之窗“电视栏目,在人民政协报、江淮时报等媒体推出一批有深度、有影响的专题报道。办好市政协网站和宣城政协内刊,打造传递政协声音、服务政协委员的重要平台。深化交流合作,利用各种渠道扩大对外交流联络,不断扩大我市及政协工作影响,服务我市经济发展大局。四、认真履行三项职能,拓展协商渠道、增强履职成效贯彻落实中共宣城市委关于加强人民政协协商民主建设的实施意见 ,团结带领各级政协组织和广大委员紧紧围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能。一是拓展协商议政渠道。以落实年度重点协商计划为重点,认真组织全体会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商、界别协商、提案办理协商等协商活动,适应信息化趋势,运用互联网理念,积极探索网络议政、远程协商等新形式,进一步拓展协商渠道。坚持协商与民主监督、参政议政活动衔接,将协商民主贯穿政协履职全过程。二是加强改进民主监督。适时制定改进人民政协民主监督的办法,进一步完善政协民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。充分发挥政协委员主体作用,积极探索专项监督、民主评议监督、委派民主监督员(组)监督、视察调研监督、联动联合监督等政协民主监督有效形式,促进问题解决,推动工作落实。发挥提案的重要作用,推进市委、市政府、市政协领导督办重点提案常态化、制度化。畅通反映社情民意渠道,建立健全信息联络员队伍,不断提升信息工作水平。三是增强协商民主成效。拓展知情明政渠道,建立重要协商活动情况通报会制度,市委或市政府有关负责同志向参与协商的政协委员通报情况;邀请相关部门定期通报全市重点工作开展情况,为政协委员、政协机关履行职责提供便利、创造条件。重视协商成果转化落实,会同两办制定协商成果采纳、落实和反馈办法,建立完善协商成果采纳落实考核机制。四、切实加强四个建设,推进改革创新、提升履职能力政协履职,委员是主体,专委会是基础,界别是纽带,机关是保障。要扎实推进委员队伍、专门委员会、界别和政协机关四个建设,着力加强改革创新,不断提升“四个能力“,切实发挥“四个方面作用“,确保政协履职更加有力有效。一是发挥委员主体作用。以增强委员政治意识为重点,组织开展集中学习培训,引导委员加强对政协协商民主理论和业务知识的学习,着力提高委员“懂政协、会协商、善议政“的能力和水平。加强委员服务管理,制定委员履职管理考核办法,对委员履职实行量化管理,建立健全委员进退机制,充分调动委员履职积极性、主动性。要积极搭建平台、创造条件,努力让每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。二是发挥专委会基础性作用。加强专委会思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,完善专委会工作机构,健全内部工作机制,切实增强工作的活力和成效。加强专委会与市直部门的对口联系,搭建知情明政平台,激发专委会履职热情。要在“专“ 、“特“ 、“新“上做文章、下功夫,充分彰显专委会的特色与优势,扎实开展好对口协商、视察调研、民主监督活动,积极建言献策、协调关系、服务发展。三是发挥界别纽带作用。加强界别组织建设,完善界别小组召集人工作制度,加强沟通、联系和交流,增强委员对界别的认同和归属感。探索建立界别活动平台,改进界别活动方式,继续开展具有界别特点的联组视察、调研和协商活动,使委员的个体优势和界别的整体优势结合得更加紧密,增强界别活动成效。加强界别大会发言、社情民意信息工作,充分发挥政协界别在扩大公民有序政治参与中的渠道作用和平台优势。四是发挥政协机关服务保障作用。按照争创“政治坚定、本领过硬、作风优良、风清气正、创新有为、包容真诚“的工作一流政协机关为目标,全面加强机关思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设和干部队伍建设,注重干部的培养、交流、使用,激发机关的活力、向心力和凝聚力,营造浓厚的积极向上、团结和谐的工作氛围,着力提高全局观念、服务意识,增强政务性服务能力和统筹协调能力,全力做好视察调研、协商议政、提案工作、宣传信息、会务服务等各项工作,为政协有效履职提供有力保障。政协事业发展,关键在党。要深入贯彻党的十八届六中全会精神,严格按照党要管党、从严治党要求,全面加强政协党的建设,坚持党对人民政协的领导,充分发挥党组在政协工作中的领导核心作用,始终坚定正确政治方向,不忘初心,继续前进,不断推进人民政协事业创新发展。深入学习贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则 、中国共产党党内监督条例 ,不断增强“四个意识“,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守政治纪律政治规矩,自觉维护良好政治生态。要严格执行中央“八项规定“ 和省市“ 三十条“规定,在“长、常、严“上下功夫,不闯红灯,不越红线,抓好专项巡视反馈意见的整改落实,构建作风建设的长效机制。要认真履行党建工作主体责任,切实加强对机关党建工作的领导,推进机关党组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把各项工作推向更高水平。- 配套讲稿:
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