纪检监察干部学习《公职人员政务处分暂行规定》心得体会【推荐】
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纪检监察干部学习公职人员政务处分暂行规定心得体会日前,中央纪委、国家监委发布了公职人员政务处分暂行规定 , 暂行规定共二十三条,分别对公职人员政务处分种类、流程、处理措施等内容作出明确规定,对政务处分的性质、类型、适用范围和适用程序等重大问题等方面作出明确说明,厘清了监察委员会的职责权限,对纪检监察机关开展监督、执纪、问责及监督、调查、处置工作提供了法规依据,作为一名纪检监察干部,一要先学一步,学深学透,全面掌握暂行规定内容和运用规则;二要融入实践,熟练运用,不断提高监督执纪问责和监督调查处置的能力水平;三要率先垂范,带头执行,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。作为一名纪检监察干部,要正确掌握暂行规定中关于监察对象界定、监察管辖范围、处分种类和权限等方面的内容,熟练运用政务处分的运用规则和政务处分的性质、类型、适用范围及适用程序,更加注重“暂停履行职务的组织处理权限、政务处分轻重程度要与党纪处分程度相匹配、政务处分期满后不再履行解除程序”等新规定的实践运用。一要先学一步,学深学透。 公职人员政务处分暂行规定对公职人员的政务处分做了全面的规范,凸显了对处分的“纪挺法前”的要求。作为一名纪检监察干部,要把公职人员政务处分暂行规定作为当前业务学习的重要内容,作为案头书、随手册,先学一步、快学一节、深学一层,通过个人自学、集中学习、分组讨论、交流心得等形式,既要原原本本、原汁原味逐条、逐字、逐句学习原文,务求充分理解、熟练背诵、融会贯通,对重要内容进行深入研究和探讨,更要领会其中深意,注意理论联系实际,确保学以致用,真正学通弄懂,熟练掌握监察对象、管辖范围、处理流程等方面的内容,做到内化于心、外化于行,增强贯彻执行的自觉性和坚定性。监察法是反腐败国家立法,是我们党依宪执政、依法治国的生动实践和鲜明写照。 “法者,治之端也。 ”治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、有法度。监察法的出台,补齐了原有行政监察范围过窄的短板,实现了对所有公职人员的监察全覆盖,使依规治党与依法治国、党内监督与国家监察相互促进、相得益彰,对推进国家治理体系和治理能力现代化,确保党和国家长治久安具有深远意义。从高处着眼,提高政治站位。作为一名纪检监察干部,最根本的是要坚决服从、服务大局,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以实际行动坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在政治上做到“三个牢牢把握” ,牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任;牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则;牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针。在工作实践中全面落实党中央和省、市、区委决策部署,不忘初心、牢记使命,学习把握落实好监察法,推动纪法贯通、法法衔接,把制度优势转化为治理效能。进一步加大实践探索创新力度,注重在实战中运用好监察法赋予的 12 项调查措施,探索好以留置取代“两规”措施,提升依法反腐的能力,努力实现“112”反腐效果。在实处聚焦,全面履行职责。监察法的实施是对所有行使公权力人员的警示,监察法中的监察范围由“狭义政府”转变为“广义政府” ,补齐行政监察范围过窄的“空白”。马尾区监委挂牌成立后,全区监察对象从 2152 人增加到4xx31 人,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,体现了党内监督和国家监察的有机统一,确保党和人民赋予的权力用来为人民谋利益,为反腐败夺取压倒性胜利提供了重要政治和法治保障。作为党内监督、国家监察的专责机关,要准确把握政治机关定位,认真履行监督执纪问责和监督调查处置职责,聚焦主业主责,落实落细落小,扎实有序推进扶贫领域腐败和作风问题、民生领域突出问题、涉黑涉恶腐败、巩固拓展移风易俗、村级组织换届纪律等领域专项治理,着力解决群众关切、反映强烈的“微腐败”问题。持之以恒抓好作风建设,充分发挥“1+X+Y”督查工作模式的作用,把纠正“四风”往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止不正之风反弹回潮。从细处入手,强化自身建设。打铁必须自身硬。党章和宪法、监察法赋予纪检监察机关权威地位和神圣职责,也提出了更高的标准和更严的要求。纪检监察干部作为党的忠诚卫士、纪律部队,必须时刻以忠诚干净担当的标准锤炼自己。始终坚持把讲政治放在第一位,把讲政治的要求贯穿到纪检监察工作全过程、各环节,维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。自觉将法治理念和法治信仰内化于心、外化于行,遵循和敬畏法律,带头遵法学法守法用法,依规依纪依法履行职责,严格按照法定程序和权限行使职权,做纪律和法律的践行者、维护者。用初心和使命担当忠诚履行职责,坚守党性原则,敢于担当、善于担当,铁面监督、执纪、问责,铁面监督、调查、处置,坚决同违纪违法行为作斗争。以时不我待的紧迫感增强本领,做到纪法皆通,不断提高依纪依法开展工作的能力。坚决贯彻信任不能代替监督的理念,始终如临深渊、如履薄冰,时刻绷紧纪律之弦,强化法治观念,模范遵纪守法,自觉接受监督,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。国家监察体制改革深入推进,纪检监察事业站上新的起点。新形势新任务,推进全面从严治党一刻不能停歇,让我们以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,不停步、再出发,以学好用好监察法为契机,推动监察法在基层落地生根,进一步推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。把好政治方向,当好政治生态“护林员” 。纪检监察机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,牢牢把握在党的领导下开展监督,自觉承担维护党中央权威和集中统一领导的特殊使命和重大责任,更加坚决、更加有力地贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署。当前,尤其要忠诚履行政治监督职责,聚焦“七个有之”和违反政治纪律政治规矩问题,要加强对涉黑腐败专项治理、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、深化党和国家机构改革实施情况的监督执纪问责,以严肃问责推动各项重大决策部署落实。南靖县纪委监委积极践行“四种形态” ,完善并动态更新全县 714 名科级干部的廉政档案,整体把握“树木”与“森林”状况,同时,严把党风廉政意见回复关,对不宜提名或不宜提拔使用的干部提出建议,为受到错告、诬告的干部澄清事实,在严明纪律中体现对党员干部的关心爱护,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。坚守职责定位,当好党纪法规“监督员” 。无论是纪委还是监委,首要的职责都是监督,目的是为了惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐,这是尊崇党章、维护宪法和法律权威的要求,是党、国家和人民赋予的神圣职责,也是推动实现党内监督和国家监察全覆盖的重要举措。纪检监察机关要坚持法治思维和法治方式,推进党的纪律、监察法和刑法、刑事诉讼法及其他法律的有效衔接,实现纪法贯通、法法衔接,确保查办的每一起案件都经得起法律的检验、历史的检验。要推动工作流程的规范和磨合,对纪律审查和监察调查各关键环节细化梳理、流程再造,藉此推进纪检、监察双重职责的全面履行和一体化贯彻,实现纪检监察机关内部案管、监督、调查、审理各环节相互配合、相互制约。南靖县纪委监委在查办首例留置案件中,严格按照安全审查调查标准,对监察法规定的 12 项调查措施规定了不同的审批权限,实行审理部门提前介入,商请检察机关派员对案件事实定性和法律适用问题进行论证,及时与审判机关进行业务探讨,确保案件移送后不退查、提起诉讼后全认定。加强能力建设,炼就忠诚干净担当“打铁人” 。执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪委监委合署办公后,监督范围和权限明显扩大,所面临的考验也更加严峻,对纪检监察干部的政治素养和履职能力提出更高要求。适应这些深层次的变化,纪检监察机关应从健全内控机制、强化自我监督、提高政治觉悟等方面推进干部队伍的建设,要以案代训、以干促融,在纪法贯通、法法衔接的实战中加强融合、提升能力。要充分发挥反腐败协调领导小组职能作用,集体研究重要线索处置、证据采用、案件移送等内容,切实提高惩治腐败效率。要深入学习运用监察法,严格落实监督执纪工作规则,逐级完善内部监督工作网络,通过岗位分权、集体决策、跟踪考核、签字留痕等内控机制建设,加强对监督执纪问责和监督调查处置各项权力运行的制约和监督。南靖县纪委监委制定家访制度,加强干部“八小时”外监督,定期开展纪检监察干部集体廉政谈话,要求干部明确自身职责定位,鼓励干部积极主动担当,以身作则,塑好形象做表率,根据“打铁必须自身硬”的要求,及时核实、处置有关纪检监察干部问题线索,从严管理监督纪检监察干部。把握“学深悟透”这一根本,坚定理想信念。监察委员会是反腐败专门工作机构,监察法是反腐败国家立法。监察法的制定出台,明确了监察委员会的性质地位、职能职责和调查手段,补齐了行政监察范围过窄的“空白” ,解决了反腐败力量分散问题,真正把权力都关进制度笼子,进一步推进反腐败工作规范化法治化,必将推动反腐败斗争取得更大成效,增强人民群众对党的信心和信赖,厚植党执政的政治基础。我们要全面掀起学习宣传监察法热潮,学深学透监察法,深刻领悟其内涵,牢固树立“四个意识” ,坚定“四个自信” ,增强政治责任感和历史使命感,切实担负起党和人民赋予的职责,压实全面从严治党监督责任,以更加坚定的信心和决心,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。把握“依纪依法”这一关键,坚守法律底线。木受绳则直,金就砺则利。监察法的通过,意味着以法律的形式把党对反腐败工作的统一领导机制固定下来,为加强党对反腐败工作的统一领导,建立集中统一、权威高效的国家监察体系,提供了坚强法治保障。作为纪检监察干部,在执纪审查过程中要坚持以事实为依据,以法律为准绳,牢牢把握“依纪依法”这一关键,主动适应对接改革后纪与法的不同要求,贯彻执行纪法贯通、法法衔接、调查措施运用等工作机制,提高监督执纪问责和监督调查处置能力,严把事实关、程序关、法律适用关,不留线索尾巴,确保案件办得下来、诉得出去。把握“忠诚履职”这一目标,强化自我监督。监察法为纪检监察机关依法开展工作提供了法治保障,同时也对纪检监察干部队伍提出了更高的要求,促使我们必须要学习好、运用好、维护好监察法,在坚守纪委职责定位的同时,深化拓展监察职能,把纪检、监察两项职责融合好、贯通好、执行好,真正把反腐败制度优势转化为治理效能,推动全面从严治党向纵深发展。同时,监察法中专列“对监察机关和监察人员的监督”一章,表明监察机关必须以更高的标准、更严的纪律约束自己,要自觉接受党委监督、人大监督,完善内控机制,强化自我监督,严防“灯下黑” ,确保做到自身硬、自身净,才能让监督执纪问责更有底气、更加硬气、更具权威。2018 学习两会精神心得体会今年的政府工作报告,令人鼓舞,催人奋进。报告不仅客观地总结了 2017 年的辉煌成绩和重点工作,对 2018年工作部署重点突出、思路清晰,提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、学习贯彻十九大精神和而且还设定了符合实际情况的奋斗目标,充分体现了百姓愿望。近年来,随着网络的普及,我们办公、生活、学习几乎离不开网络、电话。随着人民群众对网络的依赖,但是安全意识并未增强,也让犯罪分子钻起了空子。近些年,网络诈骗案件时有发生,今年报告中提出,加强对网络信息化的安全管理,加大对信息安全的控制力度。这必将进一步提升人民群众的安全感。接下来我们应该加大开展防诈骗法治宣传力度,及时向公众发布电信网络诈骗犯罪新手段、新动向,公布相关典型案例,提高公民防骗意识,其次要加强对电信、交通、教育等部门的安全监管,严厉打击违法滥用个人信息数据的现象。还人民群众一个绿色安全的网络环境,保证人民群众财产安全。2018 全国两会精神传达提纲【汇总】(一)作为基层的一名民警,长期服务于群众,与群众长期接触,在以后的工作中,更要急群众之所急,想群众之所想,应该不断提高专业技能,为群众提供“人性化”和“科技化”服务,让广大群众真正感受到新时代下人民干警的服务态度和服务质量。此外,要时刻保护人民群众生命财产安全不受侵害,不断提升人民群众对公安干警的信赖度、满意度。随着科技的发展,更要以信息化为手段,动用新技术精准有效打击违法犯罪行为,保障百姓安全、维护社会稳定;运用网络、媒体等多渠道宣传防范知识,增强人民群众预防能力提升人民群众安全意识。今后我将紧紧围绕自身职能将会议精神贯彻落实到各项工作中去。学习 2018 两会精神心得体会(二)2018 年 1 月 30 日,十二届全国人大常委会第三十二次会议,表决通过了全国人大常委会关于召开十三届全国人大一次会议的决定。根据决定,十三届全国人大一次会议于 2018 年 3 月 5 日在北京召开。政协 2018 年 1 月,全国政协十二届常委会第二十四次会议审议通过了关于召开政协第十三届全国委员会第一次会议的决定,决定全国政协十三届一次会议于 2018 年 3 月 3 日在北京召开。党的十九大之后的首次全国两会,中国未来改革发展的一举一动全球瞩目。两会新闻中心负责人介绍,今年两会期间,新闻中心将继续通过新闻发布会、记者会以及“部长通道”等多种形式,邀请有关部门负责人出席,充分回应国内外关切。特别值得关注的是,今年将在全国两会历史上首次开启“代表通道”和“委员通道” ,邀请各方面代表委员亮相,讲述代表委员心声,展现代表委员风采,展现中国两会的开放自信。认真学习贯彻 2018 年两会精神,是我们作为普通教师的首要政治任务,通过两会精神的学习,使我深刻的觉悟到:中国的兴旺发达关键在党,民族的全面振兴关键在教育。在实际教学和管理工作中应认真贯彻落实两会精神,进一步增强了自身的使命意识和责任意识,把思想和行动统一到两会精神上来,在以后的教学工作中要立足本职岗位,作出业绩,在教书育人的道路上贡献自己全部的气力。教师是一门职业,我们既然选择了这项职业,就应当尽不犹豫地热爱它。工作中要有高度的责任心和积极的工作态度,始终心怀学生,勤奋踏实,无私投入,不计较个人得失。师德是教师职业的灵魂,我们应把崇高师德内化为自觉价值寻求和行为取向,自尊自励、自警自省,以本身的模范行为成为学生的榜样,真正做到学高为师,德高为范。学习 2018 两会精神心得体会(三)近来,两会已成为我们全社会共同关注的热点话题,作为一名预备党员,我主动关注两会动态发展,认真收听两会相关报道,认真阅读各代表团的各项提案,并且联系自身实际状况,以及自己身处的社团环境思考,在此发表自己的一些看法与感受。两会,即是“全国人民代表大会“ 和“中国人民政治协商会议“ 的简称,每年 3 月份“ 两会“先后召开全体会议一次,每 5 年称为一届,召开两会的意义在于将“两会“代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会“代表代表着广大选民的一种利益,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议将分别于 3 月 5 日和 3 月 3 日在北京开幕。记者从两会新闻中心获悉,目前已有 3000 多名中外记者报名采访全国两会,其中境内记者 2000 人左右,港澳台记者和外国记者1000 多人。2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放 40 周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018 年全国两会,也是新一届全国人大和全国政协的首次会议。关键时点的关键会议,今年的两会新闻中心也将格外受到中外媒体关注。为此,本人将着力从以下几个方面严格要求自己,努力在学习和实践中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来:在思想上,我将继续不断加强思想政治修养锻炼。在工作的同时,除了自觉学习“三个代表“重要思想和两会精神外,我还计划经常阅读有关党建 、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等,不断加强对党的路线、方针政策 的认识和理解。使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀,从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。在工作上,我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代,谁掌握的知识,谁就拥有了进步的阶梯。因此,要扩大自己的知识面,提高自己的某个领域的精深程度,争取做到独当一面,保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电,不断的更新自己的知识结构和框架,把最前沿的知识运用于实际生活中,使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍,以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能,顺应社会发展的需要。总的来说,以上就是此次我在观看两会后的感悟,我将继续关注两会,关注国家大事,关注国家的未来发展。同时在学习生活中,不断加深自己的认识,提高自己的觉悟,并努力准备好为祖国的未来贡献自己的力量。2018 年全国两会精神传达提纲全文解读关于“十二五”时期和 2015 年的工作回顾 六大成就令人振奋 过去五年,宜昌市牢牢把握新常态下发展主动权,稳神定气,奋进作为,加快推进现代化特大城市建设,圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。 成就之一:综合实力大跃升。生产总值连跨两个千亿级台阶,预计 2015 年达到 3500 亿元,是 2010 年的 2.3 倍,占全省的比重提高 1.9 个百分点。地方公共财政预算收入连跨三个百亿级台阶,达到 339.1 亿元,是 2010 年的 4.8 倍。全社会固定资产投资连跨三个千亿级台阶,达到 3085 亿元,是 2010 年的 3.2 倍; 五年累计完成投资 10573 亿元,是“十一五”时期的 3.6 倍。社会消费品零售总额达到 1089.5 亿元,是 2010 年的 2 倍。主要经济指标增幅高于全国、全省平均水平。综合实力跃居全国百强城市第 57 位,前进 16位;跃居中部地区同等城市第 2 位,前进 1 位;稳居长江沿线同等城市第 4 位。宜都晋级全国县域经济百强。宜都、夷陵、枝江、当阳稳居全省县域经济分类考核前列。 成就之二:转型发展大迈步。三次产业结构调整为11:59:30。农业六大特色产业占农业总产值比重达到 83%。精细化工、食品生物医药、先进装备制造、现代物流四大产业产值分别突破 1700 亿元、1800 亿元、1100 亿元和1000 亿元,新材料和文化旅游业产值分别达到 700 亿元和800 亿元。规模工业企业达到 1491 家,3 家企业进入中国企业 500 强,4 家企业进入中国民营企业 500 强。年接待游客 4700 万人次,实现旅游总收入 450 亿元。被评为中国“十佳最具人气旅游城市” 、 “十佳宜居宜业宜游旅游城市” 。国家高新技术企业达到 273 家,高新技术产业增加值达到550 亿元。成为中国产学研合作创新示范基地、国家创新型试点城市、国家知识产权示范城市、全国质量魅力城市,获批创建“全国质量强市示范城市” 。 成就之三:城乡面貌大变化。中心城区建成区拓展到175 平方公里,常住人口增加到 175 万人。宜昌新区累计完成投资 1003 亿元,东山大道 BRT、峡州大道、点军大道等一批重点基础设施项目,市规划展览馆等一批大型公建项目相继建成,至喜长江大桥、市博物馆新馆、市奥体中心等一批重点项目加快建设,220 平方公里新区骨架基本形成,“三年出形象”目标如期实现。宜昌荣膺“世界可持续交通奖” 。新增绿色建筑 222 万平方米。城区人均公园绿地面积达到 14.29 平方米。全市常住人口城镇化率达到 56.7%。各县市区全面进入宜昌“一小时经济圈” 。三峡综合交通运输体系进入国家战略。入选全国首批生活垃圾分类示范城市。获得“国家森林城市”称号。 成就之四:改革开放大突破。把学习对接上海自贸区作为全面深化改革的突破口,加快推进行政审批、简政放权、市场准入、投资制度、社会信用、行业监管等重点领域改革。在全省率先实行“先照后证、三证合一、网上注册、简易注销” ,市场主体达到 50.9 万家。编制市级“权责清单” ,市级投资审批提速 80%。成为全国综合执法体制改革试点城市。组建宜昌新区推进办公室、三峡旅游新区管委会、三峡枢纽港管委会,完善宜昌高新区管理体制。我市被纳入长江中游城市群规划范围。三峡城市群上升为省级战略。三峡保税物流中心获批设立。 成就之五:民生福祉大改善。城乡居民人均可支配收入分别达到 27528 元、13080 元。累计减少农村贫困人口28.1 万人。五年新增城镇就业 56 万人,转移农村富余劳动力就业 48 万人,城镇登记失业率始终控制在 3.1%以内。五项保险参保 400 万人次。实施保障性安居工程 23.7 万套。连续两年被评为“中国十佳食品安全城市” 。在全省率先获得“全国文明城市”称号,并成功蝉联。入选第三批创建国家公共文化服务体系示范区。中国长江三峡国际旅游节、屈原故里端午文化节、宜昌长江钢琴音乐节成为全国具有重要影响的节庆活动。两次获全国“五个一工程”奖。我市被命名为“中国诗歌之城” 、 “中国钢琴之城” 。第一期学前教育三年行动计划全面完成。在全省率先完成职教资源整合。人均预期寿命达到 77.28 岁。成为全省首批健康城市。蝉联五届“全国双拥模范城” 。 成就之六:民主法治大进步。按期办复人大议案和建议 1390 件、政协建议案和提案 2385 件。 “六五”普法全面完成。荣获全国社会管理综合治理“长安杯” 。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推动作风建设制度化、常态化。党风廉政建设和反腐倡廉工作成效显著。行政监察和审计监督进一步加强。 2015 年,全市经济运行保持“稳中有升、稳中有进、稳中有转”的良好态势,延续“高于全国全省、领先中部沿江”的竞进势头,全面完成市五届六次人代会议确定的主要预期目标。预计生产总值增长 10%,工业增加值增长11.5%。地方公共财政预算收入增长 24.9%,全社会固定资产投资增长 20%,社会消费品零售总额增长 13%,外贸出口增长 19.3%,城乡居民人均可支配收入分别增长 10%和10.5%。全年空气质量优良天数增加 76 天,同比上升20.8%。三峡经济枢纽新区等一批重大事项被纳入省“十三五”规划。中交建集团、广药集团等一批知名企业纷纷“加盟”宜昌。城市绿色发展、学习对接上海自贸区改革、棚户区改造、食品安全城市和农产品质量安全县创建等一批经验在全省全国推广。 关于“十三五”时期的发展目标与要求 深入推进五大发展理念在宜昌落地生根 报告提出, “十三五”时期,政府工作将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局宜昌实施,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,大力实施创新驱动、绿色繁荣、开放先导、依法治市、共建共享战略,坚持竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取,加快建设湖北省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市,加快建设国家创新创业示范城市、国家生态文明建设先行示范城市、国家产业转型升级示范城市、长江流域区域开放合作示范城市和世界水电旅游名城,确保在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫,综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列,进入全国城市 50 强,为建成“既大又强、特优特美”的现代化特大城市打下决定性基础。 到 2020 年,力争生产总值、城乡居民人均可支配收入在 2015 年基础上翻一番;地方公共财政预算收入突破 500 亿元;固定资产投资突破 7000 亿元; 规模工业总产值突破 1 万亿元; 社会消费品零售总额突破 2000 亿元。 对于“十三五”时期的工作, 报告围绕全面落实五大发展理念,分别进行了具体阐述。 【关键词】创新发展。把宜昌建成全域创新智谷和全国区域性创新创业之都。确保 2020 年现代服务业和高新技术产业增加值占生产总值比重分别达到 35%和 22%,形成精细化工、食品饮料、先进装备制造、新材料、节能环保与新能源、生物医药、新一代信息技术、现代物流、文化创意、旅游等千亿级产业集群,建成沿江万亿经济走廊,打造长江经济带重要增长极。 【关键词】协调发展。构建“一主六副、一带四廊”市域城镇空间布局,形成大、中、小城市和小城镇协调发展格局,加快推进以人为核心的新型城镇化。到 2020 年,全市常住人口和户籍人口城镇化率分别达到 65%和 45%。促进城乡公共资源均衡配置、区域之间基础设施互联互通。建成全省首个“全国文明城市群” 。打造全国重要的军民融合特色产业基地。 【关键词】绿色发展。坚持走生态优先、产城融合、城乡一体、人城共进、智慧个性、包容共享的绿色发展之路,加快建设“美丽宜昌” 。加快推进主体功能区建设。统筹推进宜昌沿江保护与发展。建成国家生态文明建设先行示范城市和全国绿色发展示范城市。 【关键词】开放发展。加快建设中西部地区开放型经济强市和长江流域区域开放合作示范城市。加快推进三峡综合交通运输体系、三峡城市群、湖北自贸区宜昌片区、三峡经济枢纽新区、 “宜新欧”和“宜蒙欧”国际物流新通道等重大战略平台建设,努力把宜昌打造成长江经济带对接“一带一路”的重要枢纽和战略支点。 【关键词】共享发展。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,提供更充分、更均等的基本公共服务。大力实施产业扶持、易地搬迁、生态补偿、教育脱贫、社保兜底等措施,坚决打赢脱贫攻坚战。加快建设宜业、宜居、宜旅、宜学、宜养之城,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。 关于“十三五”开局之年的工作:七大任务、23 个关键词 今年是“十三五”规划实施的第一年,开好头,起好步,至关重要。今年全市经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长 10%,规模工业增加值增长 10%,地方公共财政预算收入增长 12%,固定资产投资增长 18%,社会消费品零售总额增长 13%,外贸出口增长 12%,城乡居民收入增速与经济增长同步,居民消费价格涨幅控制在 3%以内,城镇登记失业率控制在 4.2%以内,全面完成省政府下达的节能减排和环境保护任务。 围绕全年目标,重点有七大任务、23 个关键词。 任务之一:突出改革创新,着力增强发展活力和动力 【关键词】重点改革。全面落实中央、省关于供给侧结构性改革的各项部署,促进新旧动能加快转换。进一步精简市级审批事项,推动政府职能转变。大力推进并联审批,全面推行网上审批。清理规范行政审批中介服务事项。深化商事制度改革。进一步整合公共资源交易平台。积极争取负面清单管理试点。大力创建国家信用建设示范城市。深化财政改革,提高资金使用绩效。提高国有资本运营效率。抓紧完成不动产统一登记制度改革。全面完成农村土地确权登记颁证工作。推进乡镇“一府三中心”改革。深化科技计划管理改革。继续实施县级公立医院改革。积极推进重点领域价格改革。做好机关事业单位养老保险制度改革。推进综合行政执法体制改革试点。深化事业单位分类改革。 【关键词】创新驱动。提升与高校、科研院所协同创新合作水平。支持安琪生物技术研究院、宜昌磁电子研究院、兴发磷化工研究院和南玻硅材料技术中心创建国家级研发平台。确保新增国家高新技术企业 50 家以上。加快打造创新创业之都。确保求索众创中心建成投入使用。确保发明专利申请量和授权量增长 10%以上。全面实施质量强企战略、标准化战略和精品名牌战略。力争新增中国驰名商标 4 件以上。 【关键词】有效投资。突出现代产业、基础设施、公共服务三大领域,确保投资总规模突破 3500 亿元。谋划和争取一批重大项目纳入国家、省计划笼子。深入开展“重大项目建设年”活动,加快推进 100 个省市级重点项目建设。加快推进首批 28 个市级 PPP 项目落地。设立“宜昌PPP 民生事业发展基金” 。支持市级四大控股集团开展市场化融资,力争全年融资 400 亿元以上。 【关键词】人才保障。确保市人才公寓示范小区年内交付使用。统筹推进“111”企业家培育工程、新生代企业家“菁英计划” 、名师名医名家培育工程、 “金蓝领”开发工程、现代农业科技人才开发工程、社会工作人才开发工程等系列人才工程。加强市高技能人才公共实训基地建设,新增高技能人才 6000 人。推进专业技术人才职称改革。- 配套讲稿:
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