涂装企业安全贯标和OSHMS建设.doc
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行业资料:_涂装企业安全贯标和OSHMS建设单位:_部门:_日期:_年_月_日第 1 页 共 13 页涂装企业安全贯标和OSHMS建设我国加入国际贸易组织(WTO),是载入历史里程碑的事件。随之而来,熟悉WTO规则成为各行各业的当务之急。政府开始清理法律、法规和强制性标准,准备与国际接轨。为此,国务院已于11月4日成立了国家认证、认可监督管理委员会、国家标准化监督管理委员会。为增强国际化开放市场中的竞争能力,企业开始加强标准化力度和深度,领先者还启动了职业安全卫生管理体系(OSHMS)建设。就我国涂装行业而言,与发达国家相比,整体上的差距较大,管理体系(包括质量管理体系和环境保护管理体系)的建设尚在起步阶段,职业安全卫生管理体系(OSHMS)就更令人生疏,但是社会、经济的迅速发展形势迫使我们不得不加以关注。特别是了解相关的涂装作业安全贯彻标准的问题。涂装生产在工艺上大量使用挥发份溶剂、助剂、漆料,燃、爆危险性普遍存在;作业过程中还容易造成从业人员的急、慢性苯中毒和粉尘侵害,职业卫生问题比较明显。因此,涂装既是火灾事故高发,又是危险因素、有害因素俱有的行业。近几年,由于政府重视,业主努力,涂装行业安全状况有改进,但事故(特别是火警),甚至多人伤亡的特大事故仍然频繁发生,问题并未缓解。随着市场机制的催化作用,经济加速发展,生产负荷增大,如果安全技术和管理跟不上,根据历史经验,容易进入事故高峰期。涂装生产为事故多发行业,我们应该从系统的角度重新审视涂装作业安全,积极促进涂装作业全过程安全卫生管理体系建设,以便进一步明确途径,杜绝燃、爆事故隐患,解决涂装行业的其它职业安全卫生问题。在技术层面上看,涂装生产职业安全卫生管理已经有了一定的基础,即有了一个比较完整的国家涂装作业安全卫生标准体系。其中绝大多数是强制性执行标准。包括涂漆工艺安全及其通风净化涂漆前处理工艺安全及其通风净化涂层烘干室安全技术规定等十多项,应该说,比较科学地针对工艺设计、设备制造、生产作业,明确地提出了必须达到的安全技术要求。涂装行业的安全生产管理颇具难度,它与那种独立意义上的行业不同,涂装生产包含于各个产业之中,其技术涵盖取决于不同的行业定义范围。作为不同制造工艺的配角,涂装安全卫生管理必须和企业所建立的职业安全卫生管理体系(OSHMS)一致,作业安全标准化是体系要素中法律法规符合性审核的重要内容。何谓涂装作业安全标准?从业者也未必知道。根据全国涂装作业安全标准化技术委员会的调研,涂装安全系列标准出台10多年,涂装用户(包括企业内拥有涂装工序的企业)和大多数从事涂装设备制造、安装的企业,对于涂装作业安全规程以及相关标准的认知程度很低。也许这与行业职业安全卫生管理意识薄弱不无关系,根据目前的经济发展,推行企业职业安全卫生管理体系(OSHMS)的建设是一种因势利导的新思路。因此特别需要结合宣传、推广企业职业安全卫生管理体系(OSHMS)的建设过程,强调贯彻涂装作业安全标准,推动涂装作业安全标准化的实施。从涂装职业安全卫生管理体系的要求看,涉及危害辨识、危险评价和危险控制计划的,大致上有三个环节。涂装设备设计、制造的监、检。涂装工程(包括设备安装和工艺流程中的安全设施)的竣工验收。包括生产设施、人员素质、培训教育、工艺操作、事故监控、应急预案等方面。最终为企业职业安全卫生管理体系(OSHMS)认证打下基础。就第一个问题而言,设备的设计、制造已有一套较为完备的技术规范,前面提到的涂漆工艺安全及其通风净化涂漆前处理工艺安全及其通风净化涂层烘干室安全技术规定等技术标准,以及机械、电气、金属加工、表面处理等技术质量标准,都对工艺设计、设备制造提出充分、具体的安全技术要求。但是,涂装设备制造业的行业自约能力较差,既无规范的行业准入制度,又刚刚开始摸索项目招标体制,商业竞争过于激烈。十多年来的经济蓄势而发,使得中国的巨大市场越来越具有强大的国际吸引力。涂装行业和其它行业一样,许多国际涂装设备经营公司纷纷介入。合资、外资企业与日俱增,国内大量小型企业(包括改制过程中的乡镇企业),常规条件下立足困难,只好在软硬件的投入都不足的条件下超常规发展,导致无序竞争现象突出。由于技术进步的必要条件不可能在一夜之间建立,更何况我们的用户也还处在不成熟阶段,那么,经营上出现大量投机性行为也就势在必然了。具体表现在非技术性竞争上面;包括采用降低材料质量标准、降低设备耐用性要求、有意弱化安全卫生功能、甚至用进口老旧设备蒙混等手段来打价格战。我们应该清醒地认识到:在行业自律机制并未真正建立起来之前,尽管有些安全规范和标准被定义为强制性执行标准,如果不加强职业安全、卫生部门、产品质量技术监督部门对宣传、贯彻、执行标准的管理力度,不因势利导推广建立企业职业安全卫生管理体系(OSHMS),认为企业会自觉去遵循规范和标准是不现实的。有安全技术规范可以遵循难能可贵,这使我们建立企业职业安全卫生管理体系(OSHMS)有了法规依据的保证,但仅仅如此是远远不够的。要使形势有所改观,建立和国际惯例接轨的涂装设备安全卫生质量准入制度是必须的。随着贸易自由化趋势加速发展和中国加入WTO,关税壁垒将被逐渐弱化,但技术准入的机制会大大强化,这既是市场规范的必需,也是技术进步的要求,是大势所趋。技术准入的主要形式之一就是职业安全卫生管理体系(OSHMS)的第三方认证,我们必须提前适应。第二点要看到的是涂装工程(包括设备安装和工艺流程中的安全设施)的竣工验收问题。涂装作业安全规程系列中的相当一部份技术规范、工艺要求是针对涂装设备安装和工艺流程提出的。通过监、检的涂装设备、用具等,应该已经符合安全卫生技术标准,但还须按照涂装作业安全规程的有关技术标准进行安装、调试和按照涂装作业安全规程进行验收。然而,事实上的情况是,很少有对涂装工程项目进行整体性安全卫生评估和新建项目竣工验收的。这和安全卫生综合管理部门管理手段有关,面对涂装工程项目安全卫生竣工验收的专业技术性强、程序复杂等各种困难,行政监察部门确实感到棘手。他们面对一大堆专业性极强的技术标准,仍然是有据难依,难以入手,这就非常需要一份具有指导意义的程序性执行文件,即一篇程序性的、有操作指导意义的涂装工程项目安全卫生竣工验收纲要和规范。以往有些大城市搞过一些大型涂装工程项目的安全卫生验收,但工作量大,效率低,也容易流于形式。至于问题突出的中小型项目,要职能部门全面认真过问、验收,肯定顾及不了。有发生问题的,往往已酿成法律纠纷。技术纠纷的司法解决周期很长,还由于其技术性、专业性太强而难下定论,真正解决问题还得回到技术评估和标准解释上去。第三点需要商榷的是关于涂装职业安全卫生管理体系(OSHMS)的认证、涂装生产过程的动态管理及其事故隐患有效监控等问题。涂装工程,首先在机电制造行业面广量大,在汽车、舰船、航空航天业不可或缺,这些都是国民经济的重要部门,安全卫生隐患必须控制。然而,还有一类燃、爆等高度危险的涂装工程,属于检修业,比如在役设备、交通工具、装置、车间、工厂、燃料库等等的涂装。整个过程往往由于多工种协同作业,工艺条件复杂,周围存在着其它易燃易爆物和容易生成意外点火能源,从而使环境更加充满燃、爆危险。由此可见,凡是涂装作业项目都有必要,也理所应当纳入OSHMS的监控范围。从事涂装的企业应该自觉建立涂装职业安全卫生管理体系,以利创建一个良好、安全的工作环境,一个危险因素得以控制,产品与服务得以安全、高效地产出的环境。现代工业要求以人为本强化管理,涂装行业管理工作的重点应该包括从业人员的职业安全卫生技能培训和考核上岗,建立全员岗位责任制,并明确企业最高管理者的安全职责,明确安全方针和目标,监督安全规划与危险控制计划的制订和实施,研究反馈检查结果进行持续改进。目的是促进企业加强安全管理,不断改善涂装作业特殊的安全卫生管理体系,不断提高安全生产水平。总而言之,为了从系统的角度有效地解决关于涂装作业安全卫生问题,当前的涂装作业安全卫生管理体制需要作大的改进,有必要在适当的时候考虑以下三项措施:建立和国际惯例接轨的涂装设备安全卫生质量准入制度,并建立涂装设备、器具的安全卫生认证、监督、质量检验机构。推行涂装建设项目(工程)安全卫生设施、措施验收制度,编制涂装建设项目(工程)安全卫生设施、措施验收大纲的规范性文件。并由国家劳动安全卫生综合管理部门颁布实施。提倡在有条件的涂装企业建立涂装安全卫生管理体系,进行职业安全卫生培训和燃、爆事故隐患评估、监控,实现涂装安全卫生管理体系内部审核机制,并积极开展第三方认证,全面提高企业管理水平和进入国内外经贸市场平台的能力,增强企业的社会责任。上述三点在OSHMS中是紧密关联的,通过三管齐下认真治理,建立企业的职业安全卫生管理体系,涂装行业突出的安全卫生问题应该会有大的改观。第 7 页 共 13 页涂装作业人员的劳动保护及安全操作一、涂装作业的“三废”及危害汽车涂料生产及涂装作业过程中所使用的各种化学品大都含有对人体健康有害的挥发性有机溶剂、树脂、颜料,这些物质多具有易燃、易爆及毒性,在生产、运输、贮存、使用等过程中经常造成财产损失或人员伤亡,所以在涂料生产和涂装作业中始终存在着火灾、爆炸的隐患。汽车涂装作业是一项既复杂又对环境、温度等各项指标有严格要求的工作。为保证质量,涂装作业对空气的清洁度、温度、湿度、通风和照明等均有一定的要求。但涂装中的预处理、涂覆、烘干等过程又不同程度地产生废气、废水和废渣,通常将这三种废弃物称为“三废”。特别是涂料中的有机溶剂(或粉末涂料微粒)多属于易燃、易爆品,对人体有一定的危害性,若不加治理,不仅会影响操作者的健康和生产安全,而且将对环境造成污染。因此,在涂料生产和涂装作业中应采取各种有效措施,进行环保治理。汽车涂装过程排放的水污染物如树脂、表面活性剂、磷酸盐等可造成严重污染。汽车涂装废水成分复杂,排放无规律,故水质变化大。国内汽车涂装废水处理经验证明,采用物化-生化法处理工艺,可使排水中的CODCr100mg/L,(P)0.5mg/L,工程设计中应注意水质均衡、高浓度废水预处理、保证足够的生化时间。汽车涂装废水污染物种类较多,水质、水量波动较大,工程、工艺设计时需对源头水进行分流,并对高浓度废液进行分质预处理,以提高后续处理工艺的稳定性,进而确保废水处理稳定达标排放。挥发性溶剂的浓度超过一定限度或长期接触一些有毒的颜料和化合物都会使工作及操作人员发生中毒,甚至造成死亡。国际上对溶剂、颜料、树脂的使用规定,也是一年严于一年,美国从“66法规”发展到“1113法规”,美国环保局(EPA)还一次又一次地加大有害化学品的清单,向人们发出警告。EPA十分关注一些特殊行业,他们在着力研究一些有机颜料在制造过程中所产生的废物的组成,研究这些化学品的毒性情况,并已把一些颜料的中间体列入有害的2800种化学品清单之中。涂料中的溶剂往涂料生产和作业中始终存在着火灾和爆炸危险的可能性,不少溶剂对人的健康还有着直接的危害。如苯可引起苯中毒,专家们把苯称为具有特殊芳香气味的杀手,世界卫生组织还把苯确定为致癌物质。甲苯、二甲苯在工厂中一般认为是危害不大的易燃物,事实证明当人们在短时间内吸入高浓度的甲苯、二甲苯就会出现中枢神经系统麻痹的症状,轻者会头晕、头痛、恶心、胸闷、乏力,重者会出现昏迷甚至呼吸衰竭而死亡。溶剂性涂料中含有50%或50%以上的有机溶剂,所以从安全生产和人体健康的角度上来看,都应该引起人们的高度重视。因此在涂料的发展方向上,为了节约资源、节约能源,减少环境污染和安全生产,保护人体健康及提高产品的经济效益等诸多方面,都要求减少溶剂的使用,以水代剂的研发路线,也正是由此而生。添加剂如含铅的催化剂,胺类、酸酐类的固化剂(如乙二胺)等,不但易挥发,有易燃易爆的危险,而且还具有毒性,对人体有这样或那样的危害,有些还具有难闻的刺激性气味。在海洋防污涂料中所采用的防污剂多是有机锡的化合物,因其有较大的毒性和会对海洋造成污染而被禁用。因此,研究了解涂料生产和涂装作业过程中的安全技术,做好安全生产,是一件非常有意义的大事,应引起各方面的高度重视。二、涂装作业劳动保护的措施涂装车间的生产和生活用水要充足,且水质要好。对于毒性大和有害物质含量高的涂料严禁用喷涂法涂装。打磨抛光机的转盘等转动部位应有保护罩。涂装人员在操作时,应穿戴好各种防护用品如专用工作服、面具、口罩、眼镜和鞋帽等,尽量减少身体的裸露部分。工作服应采用抗静电材料,以防止静电的聚集所造成的静电火花,引起爆炸、火灾。清洗喷枪和刷子等涂装工具,应在带盖溶剂桶内进行,用完时可自动密闭。操作酸和苛性钠时,操作人员应穿戴专用工作服(橡胶手套、橡胶套袖、围裙和眼镜等)。有良好通风的喷漆设备工作时,也应带防毒面罩。不论在何地工作,都应戴好防护眼镜。为防止油漆沾污皮肤、手指,有毒物质由毛孔进入体内,造成慢性中毒,在工作前应涂防护油膏或凡士林。涂装车间的作业人员都应养成饮食、吸烟、上厕所前后洗手的习惯,作业完毕淋浴,要定期给从事涂装作业的人员进行体检。在材料检查时(如开罐或搅拌),应戴保护目镜。隐形眼镜不能保护眼睛。溅出的漆料一旦进入眼睛,应立刻送医诊治。涂装现场工作区域禁止吃、喝及吸烟,以避免食物中毒的危险。在贮存和处理涂料及溶剂的区域和工作间,不得带入食品或进食。有多种化学品能刺激皮肤,或接触可能导致皮炎。此外,有些溶剂可经由皮肤吸人体内。应禁止使用溶剂或稀释剂洗手。漆类溅滴在皮肤上时应迅速擦尽,必要时用适当的清洁物质帮助去除,再用肥皂和清水洗涤。三、汽车清洗、养护作业安全操作汽车表面清洗、养护中所使用的清洗剂多数都带有一定的毒性和腐蚀性,作业现场有水、电、汽等,都有一定的危险性。为确保作业人员和设备的安全,作业人员必须遵守以下安全操作规则:(1)作业人员必须从思想上重视安全工作,以高度的责任感和严肃的态度认真作业。作业中要树立安全第一、客户至上、精心服务的观念,严格遵守操作规程,杜绝事故的发生。(2)作业人员必须熟悉作业现场及周围环境。了解水、电、汽开关的位置及救护器材的位置,以备应急之用。(3)作业人员必须熟悉作业安全技术、清洗剂的使用方法和急救方法。(4)注意用电安全。地线必须接地,防止漏电,使用电器时要严防触电,不要用湿手和湿物接触开关。作业结束后,要及时把电源切断。(5)现场作业人员直接接触酸、碱液时,应穿工作服、胶靴、防腐手套,必要时应戴防毒口罩。(6)清洗、养护作业现场必须整洁有序,严禁烟火。(7)清洗、养护作业现场应有消防设备、管路,要有充足的水源和电源,确保作业安全需要。(8)清洗、养护设备在使用前应进行试运转;使用后应用清水冲净,按要求养护,如有故障应及时排除井妥善保管。(9)作业中排放的清洗废液应符合排放要求,不许随地乱排放。(10)作业安全工作要有专人负责,定期检查,并不断总结安全作业的经验,确保安全作业。四、修补涂装作业安全操作修补涂装作业条件较差,操作者大多在充满溶剂气体的环境中作业,不安全因素较多,操作者应熟知本工种作业特点和所使用的工具设备的合理操作方法,保证安全作业。(1)作业环境必须有良好的通风条件,若在室内作业(特别是喷涂时),要有良好的通风设备。(2)操作前根据作业要求,穿好工作服和鞋,戴好工作帽、口罩、手套、鞋罩和防毒面具。(3)操作人员应熟悉所使用的设备,使用前应进行检查。(4)打磨作业中应注意物面有无凸出毛刺,以防划伤手指。(5)在用钢丝刷、锉刀、气动和电动工具作金属表面处理时,需配戴防护镜,以免眼晴沾污和受伤;如遇粉尘较多,应戴防护口罩,以防呼吸道感染。(6)酸碱溶液要严格保管,小心使用。搬运酸、碱溶液应使用专门工具,严禁肩扛、手抱。用氢氧化钠清除旧漆膜时,必须佩戴乳胶手套和防护眼镜,穿戴涂胶(或塑料)围裙和鞋罩。(7)登高作业时,凳子要牢固,放置要平稳、不得晃动,热天严禁穿拖鞋操作和登高。(8)作业场地的易燃品、棉纱等应随时清除,并严禁烟火。涂料库房要隔绝火源,并有消防用品,要有严禁烟火的标志。(9)作业完毕后将设备、工具清理干净,摆放整齐。剩余涂料及溶剂要妥善保管以防溶剂挥发。(10)工作结束时应打扫场地,用过的残漆、废纸、线头、废砂纸等要随时清理,放置在垃圾箱内。五、电动、气动工具安全操作(1)操作人员应熟悉所使用的工具,使用前应检查各零部件是否安装牢固,各紧固件连接是否牢靠,电缆及插头有无损坏、开关是否灵活并观察内部有无杂物。(2)使用前应检查所用电压是否符合规定,电源电压应尽量使用220V,如电源电压为380V时,应检查接地是否良好,并注意地线标记。(3)使用电动工具操作时,应检查是否接地,电线要有胶管保护。(4)经检查后可接通电源空运转,检查声音是否正常。(5)使用中如发现有大火花、异响、过热、冒烟或转数不足等现象,应修复后再继续使用。(6)各电气元件应保持清洁,接触良好,轴承及变速箱内的润滑油每半年更换一次。(7)工具不用时应存放在干燥处,以防受潮与锈蚀。第 12 页 共 13 页行业资料本文至此结束,感谢您的浏览!(资料仅供参考)下载修改即可使用第 13 页 共 13 页- 配套讲稿:
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