安全管理与现场控制.doc
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行业资料:_安全管理与现场控制单位:_部门:_日期:_年_月_日第 1 页 共 11 页安全管理与现场控制随着工程任务市场化竞争,低价中标是我们建筑业发展的总的趋势,如何管理项目,做到不亏本、不出豆腐渣工程和安全事故,是摆在建筑商面前不可回避的问题。现将我们在安全管理与现场控制的一些做法提出来,供大家商榷。在抓安全工作中我们主要从两个层面去抓。具体讲,机关抓管理,项目抓监控。我们主要做法是:“双预控”、“六个机制”、“十八项制度”。一、双预控就是成本预控和施工方案预控。1、成本预控:每个项目开工前,由集团公司或工程公司成本办对该项目所处地的主材地材进行调查评估,根据项目报价进行盈亏预测,根据盈亏预测决定提取管理费和提留百分比,并提出盈亏奖惩措施。通过这一措施,集团90以上项目可达到扭亏增盈。2、方案预控安全管理或施工管理不到位,常引发事故发生,如果方案失误,会造成群死群伤。我们在方案预控中,首先从项目组建时抓起。项目经理、总工、各部门负责人进行挑选、公示后,再正式下达任职命令。项目启动前,要抓两件事:一是生产要素配置,将人、财、物配置到位;二是项目开展工厂化生产和格式化管理。工厂化生产就是砼集中搅拌,钢筋模板集中制作;格式化管理就是各管理制度上墙,各种资料归档管理。二、六个机制1、项目经理部关键岗位责任人审查制度;2、项目技术质量管理要则;3、“事故易发点”施工方案报批制度;4、项目责任成本管理要则;5、关于及时反馈施工信息的规定;6、项目创誉奖惩规定。三、十八项制度:1、关键岗位责任人遴选制度;2、岗位责任制和按岗联效计酬制度;3、优化设计、工程数量进蓝图制度;4、设计图纸审核制度;5、施工方案可行性优化和专家论证制度;6、劳务招标制度;7、劳务队的计价清算制度;8、逐日材料消耗登记制度;9、机械设备的检验、检测制度;10、工艺、模具的革新制度;11、技术交流制度;12、隐蔽工程旁站监理制度;13、事故易发点的方案报批制度;14、各类经济、技术数据的复核制度;15、责任成本的编制和分解制度;16变更设计、索赔补差的责任制和奖惩制度;17、业主、监理的回访反馈制度;18、重大问题的请示报告制度。上述这些制度的建立是规范化管理必要条件,也是考核检查项目部必备内容。通过几年实践,集团公司施工产值年年翻番情况下,从最初十几亿到xx年完成产值160多亿,亏损项目逐年减少,项目管理始终处于受控状态。四、现场控制我们主要采取措施是事故易发点控制法。就是将所有分部分项工程进行分门别类筛选,选择本工种最易出事的事故危险源,采取防范措施,制成逐日检查表,由现场安全员逐日登记,发现事故隐患及时报告项目工长,采取措施,消除隐患,达到预防事故的目的。通过多年探索和总结,结合贯标,我们从施工活动中找出39个子系统共362个事故易发点下发现场执行。我们这样做,解决了三个问题,一是检查安全工作有很强的针对性,二是现场安全员不管文化高低、经验多少,按表就可操作,三是简便易行,不需太多成本,推广容易。事故易发点39个子系统是:1、基本施工现场系统,可能导致各类安全事故和职业危害13条;2、基坑开挖,可能导致土方坍塌、机械伤害7条;3、人工挖孔桩,可能导致坍塌伤害、爆破伤害8条;4、土石方施工可能导致坍塌伤害、爆破伤害8条;5、火工品管理,可能导致爆炸和火灾事故13条;6、施工用电可能导致触电伤亡、电器设备烧毁10条;7、机械设备作业,可能导致机械伤害事故32条;8、汽车运输可能导致交通事故和车辆颠覆11条;9、脚手架作业可能导致架体倒塌、人员坠落、物体打击9条;10、高层建筑可能导致架体倒塌、高处坠落、物体打击6条;11、模板工程可能导致模板坍塌、高处坠落10条;12、高处作业可能导致高处坠落、物体打击10条;13、龙门架吊蓝及塔吊作业可能导致架体倒塌、高处坠落9条;14、桥梁架设(起重吊装)可能导致起重机械伤害、人员坠落、架桥机倾覆10条;15、桥面系作业可能导致坠落、物体打击6条;16、公跨铁施工可能导致中断铁路行车事故、高处坠落、物体打击7条;17、水上作业可能导致通航交通事故、人员落水事故8条;18、一般隧道施工可能导致坍塌、爆破伤害、尘肺职业病、机械伤害、触电事故18条;19、不良地质隧道施工可能导致坍塌伤害8条;20、瓦斯隧道施工可能导致瓦斯爆炸11条;21、运营铁路隧道改建可能导致坍塌伤害、中断铁路行车事故12条;22、临近铁路既有线石方爆破可能导致既有线设施损坏、爆破伤害17条;23、既有线桥涵顶进可能导致路基坍塌、线路损坏、枕木脱轨11条;24、线路拨接可能导致行车脱轨、人员伤亡8条;25、铁路营业线施工可能导致路基破坏、挖断电缆8条;26、临时道口可能导致火车与机动车相撞、人员伤亡7条;27、既有线过轨作业可能导致人员伤亡、中断行车事故8条;28、营业线并行地段机械施工可能导致碰挂机车、中断行车事故5条;29、营业线旁砍伐树木可能导致中断行车、挖断电缆、损坏信号8条;30、复线施工组立及拆除电杆作业可能导致电杆倾倒中断行车9条;31、营业线通信工程可能导致通信设备损坏6条;32、营业现信号工程可能导致列车出轨4条;33、既有线电力施工可能导致电缆、人员伤亡8条;34、接触网施工可能导致断杆、断线伤人、中断行车、高处坠落、电击伤人11条;35、锅炉使用可能导致爆炸伤亡6条;36、压力容器使用可能导致爆炸伤人7条;37、季节性施工可能导致冻伤、中暑、伤害3条;38、女工作业可能导致中毒伤害3条;39、生活区、办公区可能导致火灾、食物中毒、电击伤害、洪水伤害7条。本人的此项成果先后获得铁建总公司、铁道部企业现代化创新成果一等奖,山西省先进操作法。多年来,对此成果我们通过多种渠道进行推广。我们把标准、三个程序、管理手册、程序文件和管理规定变成手册、程序和工程项目质量、环境、职业健康安全管理体系实施准则。这篇准则主要收集了(1)项目质量、环境、职业健康安全管理计划;(2)项目技术室管理标准;(3)项目实验室管理标准;(4)施工现场管理标准;(5)环境管理标准;(6)职业健康安全管理标准;(7)事故易发点控制表。通过推广、学习这套管理办法已扎根了基层。宜万线齐岳山隧道是集团施工所遇地质灾害最多隧道,突水、突泥、有害气体广布。为了防止各种地质灾害发生,笔者到现场蹲点20多天,帮助项目制定出确保施工安全的各项机制与措施。集团共承揽齐岳山隧道导洞3665米,正洞3645米,从xx年开始施工,到目前导洞剩下672米,正洞剩下682米,先后突水12次,突泥4次,有害气体地段200米,未伤亡一人。由于项目部普遍推行这种管理模式,集团公司安全质量形势较为平稳。集团连续三年获得中铁建、山西省安全生产先进单位,xx年、xx年连续两年获全国质量管理先进企业。集团安质部xx年被山西省授予安全管理创新单位称号。第 7 页 共 11 页安全管理与细节、务实电力生产中安全管理是一项重要的管理。它居于各项基础管理的首要位置。国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和安全生产一票否决制就是它重要性的最好说明。如何落实通知精神则是各电力企业安全管理工作的重点。安全管理是一项涉及各项管理要素最多的管理体系。它涉及到心理学、管理学、行为科学、统计分析等多方面的学科知识。而对细节、务实的管理可以说是安全管理的一大特色。各电力企业,安全管理中的规定,都会具体到规范人员的行为。多数的安全管理规定,会规定在何种条件下,对工作人员的着装、工器具的要求、个人的防护等提出具体要求。这就是安全管理细节、务实特点的突出表现。凡是在安全上成绩突出的企业,对员工细节化的要求就分外突出。如美国柏克德公司,这家成立了80多年的工程总承包商已经成为行业巨擘,其远低于行业平均水平的事故发生率令人称道。美国的火电施工现场有许多有特点的安全卫生设施。如:水平安全绳锅炉钢架未装正式栏杆的水平横梁上都拉有水平安全绳,柱子在设计制造时就预留了穿水平安全绳的孔,安全绳在穿过孔的位置固定一个卡子,防止安全绳窜动。可见他们从设计、制造阶段就考虑了施工阶段防止人身事故的措施。施工现场的安全标志和标语不多,但所有危险设备如带电设备都有危险警告;化学危险品设置专门平台和醒目警示标志;在禁止入内的危险地段和作业面用黄塑料警示带或塑料围网围起来,设三角架警告标志。这种警示带或塑料围网大约都是一次性的,设置起来非常方便。在通往现场的道路上方有一条输电线路,为防止吊车或运输超高设备时碰撞,在线路上设置了醒目的红色警示球作禁止碰撞标志。该公司对安全细节的管理可见一斑。作为安全管理人员,我们可以从中吸取经验。其实,这些经验进行归纳,可以说是:简单、实用、方便、科学。这些现场的安全措施具有很高的可实施性,又是建立在人体行为学上的。如利用色差,对人员形成安全的不同层次的预警,从而形成人员安全心里的提示与告诫,规范人员的安全行为。利用工程力学设计,最大限度地保证了安全设施的可靠使用。这是把管理制度进行细化落实的具体体现。而在许多企业,存在着制度详细,但实施无力,制度仅保留在墙上、本上,没有具体体现在现场安全措施、安全工具上。一但出现事故,就进行调查、整改,制定出更细化的制度。从而出现了一个制度越来越细,事故越来越多的情况。细节管理是标准化作业的前提和保障。通过安全管理的细节化,可以促使作业的标准化,是推动标准化作业的推进剂。通过细节管理,作业人员就会将工作细分成不同的小单元作业,而小单元作业会比较容易以标准化进行规范的。而细节管理需要加大投入,为细节管理创造良好的物质条件。如美国的柏克德公司的安全规程对脚手架等建筑工具的质材、尺寸、搭建方式及工人的使用方式都作了极详尽的规定。公司对从计划项目到工程收尾的整个过程作分析与控制,将整个施工过程分解成2700多个小项目来评估危害与风险,并做到预防事故与有效沟通。以大力的安全投入和务实的态度细化安全管理是美国公司的特点。如美国现场安全文明施工很务实,现场没有多少安全标语、口号,安全设施够用、能保证安全就行。美国工程施工现场使用的大型吊车和高空作业车等施工机械可以说是世界上最先进的,性能优良、安全可靠。工程上使用的许多设施、工器具和材料都可以从专业市场上买到安全合格的产品,或在专业厂家定做,虽然是临时设施,但用的是专门为此设计的正式设备;现场使用的脚手板是一种复合木板,既结实又防火;起重用的千斤绳是专用吊带,还有各种电压等级的电源箱、各种专业工具等等。保证了施工安全。在个人防护上,美国人不怕花钱,追求完善。如必须使用全身型安全带,砂轮机操作人员必须戴有防护面罩的安全帽,在装配脚手架时,大量速差自控器和安全带配合使用等,努力做到安全防护一次到位,做到万无一失。另一方面,他们不重视立体交叉防护(也可能他们的工期安排合理,能够避免交叉作业),整个现场基本上看不到安全网。正是出色的细节管理,促成了该公司的标准化作业的执行。从而促进了公司的安全生产水平的提高。而我国的企业在标准化方面有很长的路要走,首先,从安全的投入上,许多的企业迫于成本的压力,造成对安全的投入不足,只能对现场进行多提醒,从而形成了现场的安全标语多,人员的个人防护装备少;贵重保护设备多人合用;或有风险的工作进行外包,以减少企业安全风险等现象。为抢工期、进度,没有对工程进行细致地优化,不对工程进度进行系统化地管理,最多就是进行大的网点要求。结果,造成了现场密密麻麻地起脚手架,层层的安全网和边界围网,安全标语林立的施工现场景象。交叉作业成为一种常态,现场人员头顶上纷杂的各种物体,脚下、身边的各种的工具,成为了一个个影响安全的炸弹。出现事故就成为一个概率性的必然。一个工程下来,不出事情,所有工程人员都认为是万幸。这种不依靠科学细致的管理、不依靠标准化的作业,出现安全事故,必然难免。所以细节化、标准化管理靠的是:一要加大投入二要务实。综上所述,安全管理是一个系统化的细节管理工程,又是需要加大投入和工作务实的标准化工作,依靠现代化的安全管理体系,推动安全管理的细节化、务实化,是具体实现电力企业安全化管理的重要前提。是认真落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神的具体体现。第 10 页 共 11 页行业资料本文至此结束,感谢您的浏览!(资料仅供参考)下载修改即可使用第 11 页 共 11 页- 配套讲稿:
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