安徽省土地整治项目业务指南43

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1、省农村土地整治项目业务指南试行省国土资源厅二一三年三月116 / 118目 录一、前言.1二、项目规划设计与预算变更申报材料编制2三、项目竣工验收申请材料编制21四、项目信息系统报备.34五、项目档案管理.72前 言为加强我省农村土地整治项目以下简称项目管理,提高项目业务工作水平,规项目规划设计与预算变更申报材料、竣工验收申请材料编制,统一项目信息系统报备、资料归档要求,根据国家、省出台的有关政策规定和技术规,结合多年的实践经验,制定本指南。本指南主要适用于国家和省级投资土地开发整理项目、整体推进农村土地整治示建设项目,高标准基本农田建设等其他项目可参照执行。项目规划设计与预算变更申报材料编制

2、一、编制依据一省土地整理复垦开发项目管理办法皖国土资2009155号；二省土地开发复垦整理项目资金管理暂行规定省财建 2006177号；三关于加快推进土地整治项目实施和高标准基本农田建设有关问题的通知皖国土资2012303号；四土地开发整理项目规划设计规TD/T1012-2000；五高标准基本农田建设标准TD/T1033-2012；六土地开发整理项目预算定额标准财建 2005169号和财综2011128号；七省土地开发整理工程建设标准皖国土资2008287号；八省土地开发整理项目预算定额标准试行皖国土资2010357号；九原项目规划设计与预算报告及其批准文件。二、基本程序一变更提出。项目区群众

3、、项目监理单位、项目承担单位、工程施工单位和项目区乡镇、村等提出变更诉求与建议。二踏勘核实。项目承担单位组织设计、监理等相关单位和项目区群众代表现场踏勘核实,各方就变更意见充分讨论,对变更事项达成一致意见。三方案编制。设计单位根据现场踏勘情况,依据原批准的项目规划设计与预算,收集相关单位提供的资料,逐一明确每项变更的原因、位置、数量等,出具变更设计图纸、预算、文本,提交项目承担单位审查。四变更审核。项目承担单位会同监理单位核定变更容及其工程量、价后,将变更方案在项目区公示,征求项目区干群意见。五上报审批。项目承担单位负责组织编制变更申报材料,报上级国土管理部门审核批准。三、材料组成一项目申报单

4、位关于项目规划设计与预算变更审批申请文件；二项目规划设计与预算变更方案审批表样表见附件1；三省辖市或省直管县国土资源局组织的项目规划设计与预算变更方案专家评审意见和确认文件报省国土资源厅审批的项目需要；四涉及农业、水利、林业、交通、环保、城建的相关部门意见；五当地乡镇、村组织和干群对项目变更提出的意见与建议；六项目规划设计与预算变更方案。四、编制要求一项目变更规划设计报告编制要求报告章节顺序及容应满足下列基本要求：1、项目基本情况。包括原批准的项目建设基本任务和项目建设进展情况；2、变更的主要原因。说明项目区客观情况发生变化导致项目无法按规划设计实施的、原规划设计与实际不符合的、单体工程需优化

5、调整的、项目区群众提出变更诉求的所产生的变更原因；3、变更主要依据。说明变更规划设计所依据的政策和技术有关规定文件名称；4、主要指标变更。说明项目建设规模、围、新增耕地率和投资预算变化情况；说明土地利用结构调整情况,计算变更后各地类占地面积；5、变更主要工程1土地平整工程。说明田块平整变动的区域、规格、设计高程、土地平整度以及耕作层剥离回填、客土等变更原因和相关技术参数,列表计算土地平整变更工程量以及工程量变更前后对照表；2灌溉与排水工程。说明灌溉保证率、灌溉水利用系数、排涝渍模数等工程建设标准变化的原因和参数；说明变更工程及其配套设备的类型、位置、数量和技术参数等,列表计算灌溉与排水工程变更

6、工程量以及工程量变更前后对照表；3田间道路工程。说明建设标准土质、砂石、混凝土等、道路通达度变化的原因和参数；说明变更工程的类型、位置、数量和技术参数等,列表计算田间道路工程变更工程量以及工程量变更前后对照表；4农田防护与生态环境保持工程。说明农田防护面积、水土流失治理面积等建设标准变化的原因和参数；说明变更工程的类型、位置、数量和技术参数等,列表计算农田防护与生态环境保持工程变更工程量以及工程量变更前后对照表；工程量变更前后对照表样表见附件2表14。6、土地权属变更。说明土地权属调整变更围、类型、数量等情况及原因；7、附表附表容如下：1项目工程变更前后工程量和投资预算对比表；2项目变更前后土

7、地利用面积变化对比表； 3项目变更前后投资费用构成变化情况表；4项目规划设计与预算工程变更申报表。以上样表见附件3表14。二变更预算书编制要求1、变更预算编制说明。包括变更工程预算编制依据、取费标准、主要工程量计算及确定说明、变更工程资金增减情况和资金调整流向说明、变更后资金使用进度安排等；2、变化部分原批准的预算表。包括变化的工程施工费、设备购置费、其他费用等原批准的预算表；3、变更后项目预算表。应按照预算定额要求编制变更后项目预算表,出具变更工程综合单价分析表；单价计算表、单价分析表等预算附表未变化的可不附；4、附件：1变更年当地建筑材料价格信息；2变更的设备购置价格信息；3变更的拆迁补偿

8、依据；4新增的客土来源有效证明；5变更后投资超原批准预算的或变更容不能使用项目资金的,附县级以上人民政府配套资金承诺函；6变更工程的原中标合同价。三变更规划设计图件要求1、一般要求。图名与申报项目名称应一致,图例、上图要素等应符合土地开发整理项目规划设计规要求,应有制图单位公章和制图日期,图签应手签字；2、原项目现状图和规划图。必须与省厅批准的一致；3、规划变更对比图。应以原项目规划图为基础进行编制,应清晰标注变更田块设计高程和主要变更工程,主要变更单项工程编号、工程类型和数量应与文本、预算部分一一对应,图中应附工程量变更统计表,比例尺与变更后规划图一致；4、变更规划图。应以规划变更对比图为基

9、础进行编制,图上应注明田块设计高程、单项工程编号和变更后项目特性表,并盖项目承担单位公章；5、单体工程设计施工图。包括设计标准、结构发生变化的单体工程和新增加的单体工程设计施工图,应满足施工要求,图中需附工程量统计表；6、土方调配图。土地平整工程或沟、渠、水塘清淤开挖以及路基填筑等土方工程变更后涉及到土方调配的应提供应清晰注明土方调配的方向、距离、土方量和客土的位置等；7、项目区围局部调整的现状图。新增的项目区应附实测的1：2000现状图。五、注意事项1、变更方案封面、扉页格式见附件4; 2、材料应胶装成册,一式两份,至少一份应为原件；3、材料及有关容签字盖章必须齐全；4、变更方案中图、文、表

10、反应的相关容应保持一致；5、变更后的设计标准应符合国家、省颁布的工程设计标准和规的要求,资金预算依据应符合有关预算定额的规定。附件 1省农村土地整治项目规划设计与预算变更审批表项目名称项目计划下达文号项目建设规模公顷原批准计划变更后计划项目建设位置/围公顷原批准中心点坐标/面积变更后中心点坐标/面积项目新增耕地面积公顷原批准计划变更后计划项目投资预算万元原批准计划变更后计划变更原因及容：简述项目变更主要原因和主要变更申请容项目区乡镇人民政府意见：负责人签章： 年 月 日项目承担单位意见：负责人签章： 年 月 日项目申报单位意见： 负责人签章： 年 月 日省辖市国土资源行政主管部门意见：负责人签

11、章： 年 月 日附件2表1土地平整工程工程量变更前后对照表 单位：m、 m 3原设计变更设计数量增减备注田块编号设计高程数量田块编号设计高程数量合计表2灌溉与排水工程工程量变更前后对照表 单位： 原设计变更设计数量增减备注工程编号规格数量工程编号规格数量小计小计小计表3田间道路工程工程量变更前后对照表单位：米原设计变更设计数量增减备注工程编号长度/宽度结构形式工程编号长度/宽度结构形式合计表4农田防护林工程工程量变更前后对照表单位：株原设计变更设计数量增减备注编号树种数量编号树种数量合计附件3表1省农村土地整治项目工程变更前后工程量和投资预算对比表序号工程名称单位原批复工程量和预算变更后工程量

12、和预算工程量增减投资增减工程编号规格/设计标准工程数量单价投资 工程编号规格/设计标准工程数量单价投资增加减少增加减少合计备注：填表说明：1、工程编号应与变更前后项目规划图保持一致,新增加的工程只填写变更后编号。2、规格/设计标准栏填写土地平整、沟渠、道路、泵站、构筑物、机电设备等主要技术参数与材质。3、合计栏只填写投资的合计数。4、变更后工程单价确定方式在备注栏中说明。表2-1省农村土地整治项目变更前后土地利用面积变化对比表单位：公顷0.0000地 类编号原批准面积变更后面积面积变化对比情况现状规划现状规划现状变化数变更后变化数规划变更数-水田水浇地旱地果园有林地农村宅基地殡葬用地公路用地农

13、村道路河流水面坑塘水面陆滩涂沟渠水工建筑用地设施农用地田坎合计填表说明：本表适用于原规划设计时现状地类采用土地利用现状分类GB/T 21010-2007。表2-2省农村土地整治项目变更前后土地利用面积变化对比表单位：公顷0.0000地 类编号原批准面积变更后面积面积变化对比情况现状规划现状规划现状变化数变更后变化数规划变更数-农用地耕地水田水浇地旱地菜地园林林地草地其他农用地农村道路坑塘水面农田水利用地田坎建设用地农村居民点独立工矿用地特殊用地公路用地水工建筑用地未利用地荒草地河流水面滩涂合计填表说明：本表适用于原规划设计时现状地类采用全国土地分类过渡期间适用。表3省土地整治项目变更前后投资费

14、用构成变化情况表项 目批准预算数万元变更预算数万元备注资金来源中央资金省级资金市、县配套资金其他合计资金使用一、工程施工费1、土地平整工程2、灌溉与排水工程3、田间道路工程4、农田防护与生态环境保持工程二、设备购置费1、电机2、水泵3、启闭机三、其他费用1、前期工作费a.土地清查费b.项目可行性研究费c.项目勘测费d.项目设计与预算编制费e.项目招标代理费2、工程监理费3、拆迁补偿费4、竣工验收费a.工程验收费b.项目决算编制及审计费c.整理后土地重估与登记费d.基本农田补划与标识设定费5、业主管理费四、不可预见费合计表4省农村土地整治项目规划设计与预算工程变更申报表项目名称编号致：项目监理机

15、构工程简述变更工程主要容,由于简述变更主要原因,现申请规划设计与预算变更。附件：主要附件材料名称涉及到的施工单位均需盖章签字施工单位盖章： 项目经理 ：日 期：监理单位审查意见：项目监理机构章：监理工程师签字：总监理工程师签字：日 期：设计单位意见：负责人签章： 日 期：项目区干群意见：涉及到的村委会均需盖章村民委员会盖章：群众代表：日 期：附件4 变更方案封面、扉页格式项目规划设计与预算变更方案一号黑体字承担单位公章：三号宋体字编制单位：公章三号宋体字 编制日期：年月日三号宋体字封面格式A4纸项目规划设计与预算变更方案二号黑体字承担单位：三号宋体字负责人：三号宋体字编制单位：三号宋体字负责人

16、：三号宋体字编制人：三号宋体字编制日期：年月日三号宋体字扉页格式A4纸项目变更设计图册初号黑体字 承担单位：公章二号宋体字编制单位：公章二号宋体字编制日期：年月日二号宋体字 变更设计图册封面格式A3纸项目变更设计图册小初号黑体字承担单位：二号宋体字负责人：二号宋体字编制单位：二号宋体字负责人：二号宋体字变更设计图册扉页格式A3纸项目竣工验收申请材料编制一、编制依据一土地开发整理项目验收规程TD/T1013-2000；二省土地开发整理工程建设标准；三高标准基本农田建设标准TD/T1033-2012；四土地开发整理项目预算定额标准财综2005169号；五土地开发整理项目预算定额标准财综201112

17、8号；六省土地开发整理项目预算定额标准皖国土资2010357号；七省土地整理复垦开发项目管理办法皖国土资2009155号；八省土地整理项目验收竣工决算及审计管理办法皖国土资发200841号；九省土地开发复垦整理项目资金管理暂行规定省财建2006177号；十关于加快推进土地整治项目实施和高标准基本农田建设有关问题的通知皖国土资2012303号；批准的项目规划设计与预算变更方案。二、基本程序一造价审核。项目工程施工结束后,项目承担单位应委托有资质的中介机构进行工程造价审核,出具项目工程造价审核报告报项目承担单位；二竣工财务决算。项目承担单位依据项目工程造价审核报告及时办理工程决算,编制项目竣工财务

18、决算报告,逐级上报国土资源主管部门审核,并申请审计；三竣工财务决算审计。项目申报单位申请省国土资源厅和省财政厅委托有资质的中介机构对项目竣工财务决算报告和项目实施、预算执行情况进行全面审计,出具审计报告；四工程监理总结。项目监理机构应对项目监理工作和工程进度、质量、投资等情况进行全面总结,编制工程监理总结报告报项目承担单位；五竣工报告编制。项目承担单位依据上述报告编制项目竣工报告；六竣工验收申请。项目承担单位负责组织编制项目验收申请材料,逐级申请上级国土资源管理部门对项目进行验收。三、材料组成一项目竣工验收申请报告市或省直管县国土资源局出具；二项目自查报告项目申报单位出具；三项目初验报告市或省

19、直管县国土资源局出具；四项目竣工报告,包括文本、统计表格和附图项目承担单位出具；五项目工程造价审核报告有资质的中介机构出具；六项目竣工财务决算报告项目承担单位出具；七竣工财务决算报告的审计报告省国土资源厅和省财政厅委托的中介机构出具；八工程监理总结报告项目监理机构出具；九土地权属调整协议或土地权属认定书国土主管部门出具；十在农村土地整治监测监管系统中该项目实施阶段报备通过省级审核状态的截屏图打印件和省高标准基本农田建设项目验收情况备案表项目承担单位出具；十一项目竣工后影像资料和以上所有材料的电子文件。四、编制要求一竣工报告要求1、文本部分1文本主要容应齐全；2重点说明项目建设任务完成情况。包括

20、主要建设工程和新增耕地率的完成情况,验收申请材料中的项目建设任务应与批准的规划设计和预算或变更规划设计和预算一致；3完成的主要工程建设容、新增耕地率、预算投资等数据应与其他报告一致；4竣工财务决算审计报告中提出的审计意见和建议,竣工报告要作出相关说明。2、统计表格部分统计表格包括项目建设情况表、项目经费收支情况表、项目投资预期效益表、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表等,表格及其容应齐全,数据应合理、一致,逻辑关系正确。3、图件部分1项目规划图或项目变更规划图。应与省厅备存的一致；2项目竣工图1应在批准的项目规划图或变更规划图基础上进行实地测量绘制而成,竣工图上项目建设区边界必须与批准的项

21、目区边界完全一致项目区围调整的除外；2应清晰标注主要单项工程和土地平整工程区域、平整后耕作田块高程,主要单项工程和编号、工程类型和数量与文、表相对应,且与实地保持一致；3应加盖项目承担单位公章,图中应附竣工后项目特性表和土地利用结构调整表,比例尺与项目规划图相同。3项目区整治后土地利用现状图万分之一标准分幅1应以整治前土地利用现状标准分幅图和项目竣工图为基础进行编制；2图上标注的实施后图斑的地类、面积应与项目竣工图和实地一致；3应用红线勾出项目区围,图上盖项目承担单位公章,同级地籍部门在图上签署意见。项目竣工报告编制提纲见附件。二项目竣工财务决算报告要求1、竣工财务决算报告包括封面、收支总表、

22、支出明细表、固定资产移交明细表或移交清单、资产负债表、项目竣工财务情况说明书,其容应完整；2、各表间相关数据要保持一致。三竣工财务决算报告的审计报告要求报告要由省厅委托的审计中介机构出具,不能以自行委托的单位出具的资金财务审计报告代替。四工程监理总结报告要求报告容要完整并具有针对性,对工程质量要有结论性意见。五、注意事项1、材料应胶装成册,一式两份,至少一份应为原件；2、材料及有关容签字盖章必须齐全；3、材料中图、文、表反应的相关容应保持一致；4、项目竣工图应真实反映项目工程完成情况,不能以项目规划图或竣工测量图代替项目竣工图；5、各材料的项目名称应与省厅批复的一致。附件 竣工报告格式土地整治

23、项目竣工报告一号黑体居中项目承担单位：竣工日期：XX年XX月XX日三号宋体居中土地整治项目竣工报告编制提纲1项目概况项目区位置、主要建设任务及经济技术指标,项目批复过程,说明公告宣传、监理单位委托、工程招投标过程、合同签订等。2项目建设任务完成情况说明单项工程项目开、完工日期,各单位、单项工程完成的数量情况,项目工程建设任务和新增耕地面积完成情况,对项目实施有较大影响的问题及处理情况等。3工程建设质量情况说明历次验收时间及工程质量认定情况,各单位、单项工程质量情况,单元工程质量等级数据统计。4资金使用与管理情况预算分解、执行,竣工决算,设计与实际完成的工程量对比及增减原因说明,竣工决算审计结论

24、等。5项目管理及制度执行说明机构设置及工作情况,项目法人制、公告制、监理制、招投标制、合同制、资金审计制等制度执行情况,项目建设管理采取的措施和制度建设执行情况,主要设计变更原因、容和批准情况,价款结算及不同类型的合同执行情况,建设补偿及拆迁情况。6工程管护及基本农田划定管护单位及资金筹集渠道落实情况,基本农田划定和标志牌设立情况。7土地权属调整情况土地权属调整方案编制、批准、落实情况,地籍变更登记工作计划安排。8项目档案管理情况说明各类档案编制及归档情况。9投资效益分析9.1 经济效益：项目发挥设计功能情况。9.2 社会效益：项目区农户对项目的评价情况。9.3 生态效益：生态工程质量情况,能

25、否发挥预期生态防护功能。项目存在的影响预期效益发挥的主要问题,解决措施。10经验、建议及存在问题的改进措施说明需要肯定的工作经验,对难以整改的问题提出下一步工作的改进措施和建议。11附表11.1项目建设情况表样表见附表1；11.2项目经费收支情况表样表见附表2；11.3项目投资预期效益表样表见附表3；11.4项目整治前后土地利用结构变化情况表样表见附表4。12. 附图12.1 项目规划图变更；12.2 项目竣工图；12.3项目区整治后土地利用现状图万分之一标准分幅。附表1项目建设情况表项目名称预算下达批次和文号建设期项目类型项目承担单位设计单位资质等级签订合同时间监理单位资质等级签订合同时间施

26、工单位资质等级签订合同时间工程造价审核单位机构性质签订合同时间财务决算审计单位机构性质签订合同时间招标代理机构资质等级签订合同时间工程招标方式开工时间竣工时间公告种类项目建设规模 批准下达数新增耕地面积批准下达数完成数完成数建设容单位申报数变更数完成数土地平整工程开发公顷整理公顷复垦公顷合计万立方米挖方万立方米表土剥离万立方米田埂万立方米石方量万立方米灌溉与排水工程灌溉渠系千米灌溉管道千米排水沟系千米泵站座农用井眼农用桥座涵座水闸座渡槽座蓄水工程座其他水工建筑物座变压器台输变电线路千米田间道路工程合计千米田间道砼千米田间道碎石千米生产路千米其他工程农田林网千株护坡护岸千米迁坟座房屋拆迁平方米填

27、表人：审核人：附表2 项目经费收支情况表单位：万元0.00项目名称预算下达年度批次建设期批准下达预算总额累计下达预算累计拨入数已下达预算未拨入数累计支出数结余容批准预算变更后预算实际支出其他投资实际支出中央和省地方中央和省地方中央和省地方资金来源中央投资预算执行和资金使用一工程施工费土地平整工程农田水利工程田间道路工程其他工程二设备费三其他费1.前期工作费土地清查费项目可行性研究费土地勘测费项目设计与预算编制费项目招标费重大工程规划编制费2.工程监理费3.竣工验收费项目工程验收费项目决算编制与审计费土地重估与登记基本农田重划与标记设定4.业主管理费5.拆迁补偿费不可预见费备注填表人：审核人：附

28、表3项目投资预期效益表项目整治前整治后增减量单产公斤/公顷总产量公斤总产值万元单产公斤/公顷总产量公斤总产值万元单产公斤/公顷总产量公斤总产值万元主要作物耕地公顷灌溉面积公顷机耕面积公顷基本农田面积公顷土地垦殖率%农田林网面积公顷植被覆盖率其他根据实际情况补充容填表人：审核人：附表4项目整治前后土地利用结构变化情况表单位：公顷0.0000地类整治前面积整治后结构变化前后增减面积水田水浇地旱地有林地农村宅基地殡葬用地农村道路坑塘水面沟渠水工建筑用地陆滩涂田坎水田水浇地旱地有林地农村宅基地殡葬用地农村道路坑塘水面沟渠水工建筑用地陆滩涂田坎整治后面积填表人：审核人：项目信息系统报备一、报备围各级各类

29、土地整治项目和其他项目涉及高标准基本农田建设的信息均需报备。各级各类土地整治项目包括省、市安排的土地整治项目、中央支持类土地整治项目、社会投资和建设单位自行补充耕地项目。其中中央支持类土地整治项目又包括示建设项目和中央投资的土地整治项目；其他项目涉及高标准基本农田建设的信息包括其他部门开展相关项目建设的高标准基本农田建设信息、地方政府组织农民或其他使用者开展建设的高标准基本农田建设信息。二、报备容1、中央支持示建设基本信息表中央支持示建设基本信息表共涉及45个指标。中央支持示建设项目包括中央支持示建设重大工程项目及中央支持示建设示项目。其中涉及示建设指标13个、重大工程13个、示项目14个、填

30、报相关信息5个。由省级国土部门负责填报。项目填报相关信息中涉及到的5个指标是省级管理员分配账号的时候填写的,当用管理员分配的此账号登录进行操作时,系统自动继承这部分信息,方便找到信息填报人员及信息审核人员。 2、中央支持重大工程/示建设年度计划表中央支持重大工程/示建设年度计划表共涉及66个指标,包括年度计划投资信息34个、年度计划建设任务信息9个、年度计划工程量信息18个、填报相关信息5个。由省级国土部门负责填报。其中8个指标是系统自动计算,项目填报相关信息中涉及到的5个指标是省级管理员分配账号的时候填写的,当用管理员分配的此账号登录进行操作时,系统自动继承这部分信息,方便找到信息填报人员及

31、信息审核人员。3、预算与计划下达阶段表预算与计划下达阶段表共涉及78个指标,包括项目基本信息10个、计划建设位置信息2个、计划投资信息33个、计划建设任务信息10个、工程量计划信息18个、填报相关信息5个。由批复项目的国土资源管理部门填报。其中7个指标是系统自动计算,40个指标只需中央支持类的项目填写,其他项目无需填写。项目填报相关信息中涉及到的5个指标是省级管理员分配账号的时候填写的,当用管理员分配的此账号登录进行操作时,系统自动继承这部分信息,方便找到信息填报人员及信息审核人员。4、实施阶段表实施阶段表共涉及100个指标,包括实施基本信息3个、建设投资信息40个、建设任务信息10个、工程量

32、信息34个、相关中介机构信息8个、填报相关信息5个。由组织项目实施的单位填报。其中42个指标是系统自动计算,83个指标只需中央支持类的项目填写,其他项目无需填写。项目填报相关信息中涉及到的5个指标是省级管理员分配账号的时候填写的,当以管理员分配的账号登录进行操作时,系统自动继承这部分信息,方便找到信息填报人员及信息审核人员。5、验收阶段表验收阶段表共涉及108个指标,包括项目基本信息4个、项目建设位置信息3个、项目实际投资信息33个、实际建设任务信息24个、工程量完成信息16个、项目实际成效信息12个、土地整治权属管理信息11个、填报相关信息5个。由负责项目竣工验收的国土资源部门填报。其中23

33、个指标是系统自动计算,25个指标只需中央支持类的项目填写,其他项目无需填写。项目填报相关信息中涉及到的5个指标是省级管理员分配账号的时候填写的,当用管理员分配的此账号登录进行操作时,系统自动继承这部分信息,方便找到信息填报人员及信息审核人员。6、其他项目涉及高标准基本农田建设的信息其他项目涉及高标准基本农田建设的信息涉及9个指标,分别为：1项目编号：系统自动生成。2项目名称：其他单位开展高标准基本农田建设的项目名称。包括其他部门开展相关项目建设的高标准基本农田建设信息、地方政府组织农民或其他使用者开展建设的高标准基本农田建设信息3验收单位：项目组织竣工验收单位名称。4验收日期：项目竣工验收批复

34、文件日期。5建设单位按照其他部门、地方政府组织农民或其他使用者单项选择。6建设地点：项目建设所涉及到的所有乡镇、村、国营农场、或所在矿山等。7建设规模：项目实际建设总规模。8建成高标准基本农田规模：项目区建成后高标准基本农田面积。9实际总投资：项目资金总投入。三、报备程序各级各类土地整治项目信息报备工作的流程：报备人员报备-审核人员审核-国土资源部门确认上报。1、报备前期准备工作各级国土资源部门必须拥有可供报备的软硬件设备,严格按照项目批复、经批准的规划设计与预算、监理单位确认工程量、经验收的项目验收材料等相关文件材料中相关数据进行录入。2、中央支持的示建设项目省级国土资源部门填报基本信息及年

35、度计划信息、计划与预算下达阶段信息；组织项目实施的国土资源部门填报实施阶段信息；省级国土资源部门负责审核；省级国土资源部门填报验收阶段信息。3、一般土地整治项目 批复项目的国土资源部门填报计划与预算下达阶段信息；组织项目实施的国土资源部门填报实施阶段信息；组织项目验收的国土资源部门填报验收阶段信息；省级国土资源部门负责审核。四、报备要求1、信息报备时限要求1 计划与预算下达阶段：项目批复后10个工作日填报完成计划与预算下达阶段信息；2实施阶段：土地整治项目在项目计划与预算文件下达10个工作日填报项目资金到位信息；中央支持的重大工程和示建设在每季度第一月填报上季度资金到位信息和工程量信息；3验收

36、阶段：以项目竣工验收批复文件及竣工验收报告为准,在项目竣工验收后10个工作日填报完成验收阶段信息。2、所有指标的填报数据必须从经相关部门批准的资料中提取,确保数据真实。3、统一坐标体系备案信息中涉及项目勘测定界等工作的,统一使用3度分带的80投影坐标系,拐点坐标横轴需包括带号,即XY坐标分别为7位和8位。4、具体系统操作参见附件农村土地整治监测监管系统省、市、县区用户手册。五、实施阶段部分指标解释实施阶段表共涉及100个指标,其中42个指标是系统自动计算,83个指标只需中央支持类的项目填写,其他项目无需填写。项目填报相关信息中涉及到的5个指标是省级管理员分配账号的时候填写的,当以管理员分配的账

37、号登录进行操作时,系统自动继承这部分信息,方便找到信息填报人员及信息审核人员。以下为部分指标的解释：（1） 实施阶段指标表中,一般项目需要填写的指标包括：开工时间、竣工时间、高标准基本农田建设条件、当期到位资金、当期支出金额、规划设计单位、招标代理单位、施工单位、监理单位。中央支持类的项目还应填写其余指标。此表中当期是指本期、本次的时间概念,相关指标需要人工填写个别指标例外；累计开头的相关指标是系统自动计算。（2） 当期到位资金：中央支持类项目系统自动计算,为当期到位中央支持的资金与当期到位地方资金之和。一般项目人工填写。（3） 当期到位地方资金为当期到位中央分配的新增费资金、当期到位地方留成

38、新增费资金、当期到位耕地开垦费、当期到位自行补充耕地资金、当期到位用于农业土地开发的土地出让收入、当期到位土地复垦费、当期到位土地复垦义务人投资、当期到位其他资金之和,系统自动计算。（4） 累计到位的资金额度为系统自动计算。（5） 当期支出金额：中央支持类项目系统自动计算,为当期支出工程施工费、当期支出设备购置费、当期支出其他费用之和。一般项目人工填写。（6） 当期支出其他费用为前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费、业主管理费之和,系统自动计算。（7） 累计支出的资金额度为系统自动计算。（8） 项目建设任务信息中的指标都按照监理单位确认的实际工程量填写。（9） 当期完成土地平整面积：

39、当期实际完成的土地平整面积,按监理单位确认的实际工程量填写。（10） 累计完成土地平整面积：截至到当期所有实际完成的土地平整面积。（11） 当期完成土方工程量：当期实际完成的土地平整填挖方数量,按监理单位确认的实际工程量填写。（12） 累计完成土方工程量：截至到当期所有完成的填挖方数量。（13） 当期完成灌、排渠、管道：当期实际完成的灌、排渠、管道长度,按监理单位确认的实际工程量填写,统计到农渠。（14） 当期完成骨干渠道：属重大工程、示建设投资围的当期完成斗级及以上级别灌溉排水渠道长度,包括新建和改建。按监理单位确认的实际工程量填写。（15） 当期完成骨干管道：属重大工程、示建设投资围的当期

40、完成干、支管道总长度。按监理单位确认的实际工程量填写。（16） 累计完成灌、排渠、管道：截至到当期所有完成的灌、排渠、管道长度。（17） 累计完成骨干渠道：截至到当期实际完成斗级及以上级别灌溉排水渠道长度,包括新建和改建。（18） 累计完成骨干管道：截至到当期实际完成干、支管道总长度。（19） 当期完成田间道路工程量：当期实际完成的田间道与生产路工程量之和。（20） 当期完成田间道：当期实际完成含一级田间道和二级田间道,包括新建和改建,按监理单位确认的实际工程量填写。（21） 当期完成生产路：当期实际完成含有面层类型和无面层类型,包括新建和改建。按监理单位确认的实际工程量填写。（22） 累计田

41、间道路工程量：截至到当期所有完成的田间道与生产路工程量之和。（23） 累计完成田间道：截至到当期所有完成含一级田间道和二级田间道,包括新建和改建。（24） 累计完成生产路：截至到当期所有完成的有面层类型和无面层类型,包括新建和改建。（25） 当期农田防护林工程量：当期实际完成的农田防护林、护路护沟林、梯田埂坎防护林、护岸林栽种总株数。按监理单位确认的实际工程量填写。26累计农田防护林工程量：截至到当期所有完成的农田防护林、护路护沟林、梯田埂坎防护林、护岸林栽种总株数。六、注意事项1、各级填报部门应确保项目资料的真实性。2、各级填报人员应具有较强的责任心,确保填报数据的准确性。3、各类信息应严格

42、执行测绘管理工作国家秘密围的规定、关于印发基础地理信息公开表示容的规定试行的通知国测成发20108号,确保信息安全。附表1-6附表1 中央支持示建设基本信息备案指标信息类别序号指标名称指标说明备注示建设1示建设编号由9位组成,第1位为标志位,代表示建设,设为s,第2位到第3位代表示建设所在省,第4位到第7位代表签订部省协议年度,第8位到第9位代表示建设序列号。系统自动生成。 2示建设名称XX省区、市农村土地整治示建设,下拉框形式选择。3部省协议签署日期部省协议签署的日期。4所在省份示建设所在省份名称。5建设期年按部省协议填写。6建设总规模公顷按部省协议填写。7基本农田建设面积公顷按部省协议填写

43、。8新增耕地面积公顷按部省协议填写。9计划建成高标准基本农田规模公顷计划建成的高标准基本农田面积,其数值小于等于第6项数值。10提高粮食产能公斤按部省协议填写。11计划总投资万元按部省协议填写。12地方筹措资金万元按部省协议填写。13申请中央支持资金万元按部省协议填写。重大工程14省级政府批复文件名称省级人民政府立项批复文件名称。15省级政府批复文号省级人民政府关于重大工程立项批复文号。16省级政府批复日期省级人民政府关于重大工程立项批复日期。17建设总规模公顷按省级人民政府批准的重大工程可行性研究报告填写。18所涉及市建设所涉及到的所有市地、州名称,按省级人民政府批准的重大工程可行性研究报告

44、填写。19所涉及县建设所涉及到的所有县市、区、旗名称,按省级人民政府批准的重大工程可行性研究报告填写。20基本农田建设面积公顷按省级人民政府批准的重大工程可行性研究报告填写。21新增耕地面积公顷按省级人民政府批准的重大工程可行性研究报告填写。22计划建成高标准基本农田规模公顷计划建成的高标准基本农田面积,按省级人民政府批准的重大工程可行性研究报告填写。其数值小于等于第17项数值。23提高粮食产能公斤按省级人民政府批准的重大工程可行性研究报告填写。24计划总投资万元按省级人民政府批准的重大工程可行性研究报告填写。25地方筹措资金万元按省级人民政府批准的重大工程可行性研究报告填写。26申请中央支持

45、资金万元按省级人民政府批准的重大工程可行性研究报告填写。示项目27省级批复文件名称省级关于示项目批复文件名称。28批复机关示项目批复机关。29批复文号示项目批复文号。30批复日期示项目批复日期。31所涉及市项目建设所涉及到的所有市地、州名称,按省级人民政府批准的示项目实施方案填写。32所涉及县项目建设所涉及到的所有县市、区、旗名称,按省级人民政府批准的示项目实施方案填写。33建设总规模公顷按省级人民政府批准的示项目实施方案填写。34基本农田建设面积公顷按省级人民政府批准的示项目实施方案填写。35新增耕地面积公顷按省级人民政府批准的示项目实施方案填写。36计划建成高标准基本农田规模公顷建设区计划建成的高标准基本农田面积,按省级人民政府批准的示项目实施方案填写。其数值小于等于第33项数值。37提高粮食产能公斤按省级人民政府批准的示项目实施方案填写。38计划总投资万元按省级人民政府批准的示项目实施方案填写。39地方筹措资金万元按省级人民政府批准的示项目实施方案填写。40申请中央支持资金万元按省级人民政府批准的示项目实施方案填写。项目填报相关信息41信息填报责任单位省级国土资源部门。42信息填报部门省级指定单位。43信息填报人员联