防台、防风应急救援方案(新)

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1、 恒大海上威尼斯碧海金沙工程II标段防风、防台应急救援预案工程名称恒大海上威尼斯碧海金沙II标段编制单位 长江航道工程局启东项目部 恒大海上威尼斯碧海金沙工程II标段项目部防风防台救援预案一、总 那么一编制目的根据海事处的规定，六月一日至九月三十日为周边海域汛期。为进一步统一思想、明确任务，坚持以人为本，早打算、早部署、早落实各项防汛防台措施，提高施工现场防汛防台的组织指挥、应急防和抢险救助的效率，增强防灾减灾意识，提高避险自救能力，防御和减轻热带气旋以下简称“台风、暴雨、高潮位和洪水所引发的灾害，全力防止施工人员的伤亡、设施及工程结构的损失，平安度过台汛期，确保恒大海上威尼斯碧海金沙II标段

2、工程顺利建立，依据中华人民国防洪法、启东市防汛条列、市气象灾害预警信号及防御引导等法律、法规和规性文件的规定，按照启东衡美置业工程指挥部防汛防台的总体部署，分析2012年防汛形势，并结合本工程的实际情况，特制定本预案。二工作原那么平安是构建和谐社会的根底，抓好防汛防台工作要以人为本，预防为主；确保平安的根本容是构建和谐社会根底。以科学开展观为指导，坚持以人为本、科学防控的原那么，按照“块块负总责，条条负主责，下级对上级负责，人人都有责的要求，落实好项目经理负责制和各级防汛防台责任制，把责任落实到各部门和相关责任人。要切实担负起防台防汛重任，做到身心到位、守职尽责，周密部署、靠前指挥，形成横向倒

3、边，纵向到底，一级接一级、一环扣一环的严密防体系。结实树立“十防九空也要防的风险意识和责任意识，立足于防大汛、抗大灾、抢大险，任何时候都要有“如入薄冰、如临深渊的风险意识，切实按照上级防汛防台的总体部署，落实本工程防台防汛的每一项工作。“凡事预那么立，不预那么废，项目部、各工区根据各自的施工特点和今年的气候水文环境情况的变化，进一步修订完善有针对性的防台防汛预案，把确保人员、设备、场点和工程构筑物的平安作为防汛防台工作的重中之重，积极做好应对暴雷雨、高潮位和台风正面袭击的思想准备、组织准备、措施准备和物资准备，安度今年台汛期，确保工程的顺利推进。三根本情况1、工程概况启东市北恒大威尼斯水城项目

4、是恒产集团在启东投资的重点项目。该项目位于长江入北岸，首期建立用地3158亩，首期开发项目总建筑面积为996784平方米。本工程碧海金沙项目从恒大威尼斯水城东面防洪堤向东围出2000m，南北向总长约4150m围，围海面积约830万平方米，围堤总长度8467m，包括排水涵闸和取水泵站各一座。我局承建标段工程，围堤桩号2+492桩号4+840，包括一座取水泵站、一个龙口及威尼斯水城项目二期吹填。2、地理水文特征拟建工程所在地区临江近海，属亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季清楚，雨水丰沛，日照充足。受地理位置和季风影响，气候具有海洋性和季风性双重特征。与同纬度的陆地区相比，雨水丰富，气温年差、日差

5、均较小。春季冷暖干湿多变、夏季炎热湿润、秋季秋高气爽、冬季寒冷枯燥构成了本地区的气候特点。“梅雨、“台风等地区性气候明显。3、防汛防台责任区、施工区划分恒大海上威尼斯碧海金沙工程II标共划分三个施工区域，各施工区域为责任区。防汛责任人如下：工区名称责任人职务移动缝包场万卫星平安主管吹填区 申现场负责人海中围堤洪 军项目副经理各工区应统一在项目部的领导下，开展各展防汛防台工作，本着分工不分家的原那么，共同防御台风、强降雨降临。4、地理特征和受灾分析本工程位于长江口北岸，水域宽广，濒临我国东南沿海热带天气系统和西风带天气系统的共同影响，常年受到温带东亚季风影响，每年6-10月，尤其是7、8、9三个

6、月，极易受到北上的西北太平洋台风的影响，这个季节又是梅雨天气。据历史资料显示，对本区域有影响的台风平均每年有3次左右。各工区临时设施、缝包场地、现场临时仓库、机械设备等都是防汛防台重点区域，生活区、施工现场地势低洼，并且其周围地域排水系统较少，所以台汛期间极易发生洪涝灾害，防汛工作压力较大。5、2012年台汛期特点分析根据气象预报，2012年沿海地区高温、降强雨和台风天数多于往年。6月初至9月底工期紧任务重，又是防汛防台风险较大之时段。因此，必须严阵以待，精心策划，将防汛防台的各项工作部署融入整体建立管理工作当中狠抓落实，确保台汛期整个建立工地平安无事。四使用围本防汛防台应急预案，仅使用于恒大

7、海上威尼斯碧海金沙II标段生活区域、施工区域包括所属各工区的防汛防台工作保障体系。二、组织保障体系一领导工作小组恒大海上威尼斯碧海金沙II标段项目部防汛防台领导工作小组：职务移动组 长汪 凯副组长洪 军宋 敏万卫星组 员牛丙朋雨辰 明明小安申吕胜利防汛防台日常工作设在项目部办公室。二工作职责1、防汛防台工作小组：负责防汛防台的日常工作，通知、传达防汛防台领导小组的各项指令和要求；向上级汇报防汛防台工作情况；落实防汛防台值班人员。2、项目部办公室：按照部门人员分工管理的原那么，负责防汛防台期间与各工区的联络协调工作；负责组织项目部、各工区做好平安检查及隐患整改工作；负责根据气象水文预报，催促项目

8、部各部门、各工区执行上级有关防汛防台的命令、指示和要求；负责检查和指挥实施应急反映和抢险工作。3、各工区：1项目部所属各工区应成立相应的防汛防台工作小组和应急分队，执行上级有关防汛防台的命令、指示和要求，落实应急预案，服从项目部防汛防台工作领导小组统一安排，落实各项防汛防台措施，参与抢险救灾各项工作，配备足够的防汛防台应急物质，确保本项目防汛防台各项平安措施的全面落实。2项目部、各工区应根据各自特点和实际情况，针对防汛防台的重要环节和关键部位进展检查，熟悉应急预案体系、建立责任制、网络和应急响应机制，明确各自责任，充分做好队伍、设备、物质准备，成立假设干应急抢险队伍，形成专项应急救援网络。三、

9、预防措施一预案和教育培训1、根据上级和业主对防汛防台工作的总体要求，结合本项目的实际情况，制定切实可行的防汛防台预案，明确I、II、III级响应条件下应急响应程序及人员撤离前往的避难场所名称，并及时与避难场所方签定意向协议，根据实际情况的变化，及时对预案予以修订和补充。该预案须报指挥部、驻地监理组及单位上级审查、备案。2、工程区域的大临设施、管理用房等区域或设施，应列入防汛防台的主要对象；由台风、雷暴雨等可能对施工人员、设备、材料以及施工场点和已建构筑物的平安造成威胁的，应列入防汛防台的主要容。3、按照“五不放过即“没有检查过的地方不放过，检查中发现隐患和薄弱环节的不放过，造成隐患和薄弱环节原

10、因没有弄清楚的不放过，整改措施不落实的不放过，责任人不明确的不放过的要求，有针对性地进展高密度防汛防台平安大检查，落实各项防措施，把隐患和事故消灭在萌芽状态。4、组织开展防汛防台预案的教育培训，组织民工进展相关法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识宣传教育；根据施工的实际情况，组织进展防汛防台综合演练，以发现、解决问题，提高各部门、各工区的协同作战能力。二专项防措施1、保证排水措施畅通。生活区及施工现场设置有效排水设施排水沟，保证排水畅通，满足暴雨时的排水量。2、做好防雷防触电措施。做好大临设施、机具设备的防雨、防雷、接地措施，施工现场工棚、宿舍要关好门窗，人员应尽量减少外出；台风降临前

11、要求电工切断施工现场的开关箱、分箱、总箱电源开关；对现场电线杆采取加固措施。3、对临时设施薄弱部位进展加固措施。项目部及所属工区对搭临设施、仓库等薄弱部位统一用钢管、铁丝进展加固，应对台风造成的影响；所属大中型机械设备在台风降临前，进展制动、锁定，四周增加缆风绳，确保机械设备稳定性；对该回填的基坑要及时进展回填，回填不及时的要落实排水、防护措施。四、应急反响一预测和预警1、根据气象灾害预警信号及防御指引的规定，防汛防台期间的台风、暴雨、高温、雷雨大风、冰雹的气象灾害预警信号分为蓝色、黄色、橙色和红色四级别，分别对应IV级一般、III级较重、II严重、I级特别严重四个响应等级，并应对一般、较大、

12、重大和特大的公共事件情况。见下表：序号预警等级响应等级性质颜色应对情况1IVIV一般蓝色一般2IIIIII较重黄色较大3IIII严重橙色重大4II特别严重红色特大2、项目部指定专人负责搜集气象水文预报气象预报和预警信号的发布以中心气象合为准，做好记录并及时汇报，以便项目部根据不同的预警信号，采取相应对策。3、撤离避风地点：连兴港、三条港。与连兴港、三条港港区负责单位取得联系，安排好撤离流程。连兴港位于施工区域以南1.5公里处，陆上交通10分钟可抵达。二预警反响1、中心气象台发布预警信号后，按照气象灾害预警信号及防御指引中的规定，结合施工的实际情况，实施本单位的应急预案。2、防台三阶段风前、凤来

13、、风后专项反响措施。风前1建立每次台风期间包括“风前、风来、风后三个阶段防台防汛领导小组的专题会议制度，领导小组应对气象水文的预报资料进展分析研究，以便提前做好防准备。2建立避风前的平安检查自查制度。必须加强对大临设施薄弱部位的加固，对施工车辆和施工机械平安使用性能的检查，确保其走得了，用得上。领导小组、应急预案成员的通讯设备完好，以保持24小时通讯畅通。风来1当中心气象台发布台风信息时，应密切观察其行径路线并调整施工计划，以便保证施工人员以及现场的施工车辆、施工机械能按预定计划及时撤离避台，保证有足够时间对临建立施、高处设施、工程构筑物等采取加固保护措施。当临时供电设施可能带来危害时，应拉闸

14、断电。2建立防台防汛值班检查制度。当中心气象台发布台风警报后，各防汛防台领导工作小组人员进入岗位，并实施防台防汛值班，主管部门应随时对值班情况进展检查。3当中心气象台发布本地台风紧急警报后，项目部领导小组、应急人员24小时值守，队伍进入临战状态，直至台风紧急警报解除。4从接到台风警报预报开场到其解除，要及时将受灾情况，抢险情况，施工人员、船舶、机械撤离疏散避台的到位情况等，书面报告监理组和指挥部及上级单位。5在台风警报期间，项目部、各工区防汛防台工作小组必须保持昼夜联系，随时如实报告台风对本单位的影响情况，已采取的措施。风后1台后警报解除后，根据中心气象台发布的大风警报，结合当地天气的实际情况

15、，由项目部防汛防台领导小组决定下达台风警报解除通知。2首先应使事故影响区域恢复到相对平安的根本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进展的恢复工作包括事故原因调查、人员伤亡情况、经济损失及影响评估、解除戒备、清理现场、善后工作等。恢复工作中应汲取事故和应急救援的经历教训，开展进一步的预防工作。3当防汛防台工作得到有效控制时，应急处置工作完毕，项目部可视情况，宣布完毕事件应急，并进展总结评审，持续改良。应急抗灾时调用的物资、设备、交通运输工具等，在完毕后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照关规定给予适当补偿或者作其他处理。处置工作完毕后，领导工作小组应组织恢复正常生活、工作秩序，修复根底设

16、施，尽可能减少事件带来的损失和影响。三应急保障1、项目部应建立昼夜有效的通讯保障系统，领导和职能部门负责人的手机必须24小时不关机、不断电，以确保在任何时间、地点都能进展有效的防汛防台专项联系。2、注重人员平安防护。落实台汛期间施工人员的平安防护如设置临时工棚或避雨棚应有防雷等平安装置、撤离等的具体措施如临时借宿点；防汛防台期间的生活和医疗等方面的应急物品应充分储藏。3、按照防汛物资储藏和防汛抢险队伍管理的有关规定要求，从人力和物资上作好充分的救灾抢险准备；并在预警信号发布后，组织好抢险队伍，加强对施工现场的巡查，确保工地现场和人员、设备等平安。五、责任与奖惩1、单位全员应在防台防汛工作中尽心

17、尽职、在工作中表现突出的，做出奉献者应予以奖励；对工作失职而酿成事故的责任人和责任部门要加大处分。2、根据上级部门有关突发公共事件应急处置工作的规定，对在本工程防汛防台工作做出突发奉献的先进个人，给予表彰。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发重要情况或者应急管理工作中其他失职、渎职行为的，依法对有管责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、应急培训与演习应急培训与演习应以加强根底、突出重点、边练边战、逐步提高的原那么，提高应急救援人员的技术水平和应急救援队伍的整体能力，在事故的应急救援行动中，到达快速、有序、有效的效果。锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和

18、帮助官兵防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技术和应急反响综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。一培训采取分级负责的原那么，由项目部领导小组根据单位实际情况，统一组织培训。培训工作应做到合理规课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，针对防汛防台突发事件每年至少组织一次培训。 二演习1、应在台风、雨季降临之前举行应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。 2、专业抢险队伍必须针对防汛防台险情有针对性地进展抗灾抢险演习。在演习前应制定演习计划，演习中应组织考核，演习完毕后应总结经历，编写演习评估报

19、告，对发现的问题和缺乏应予以改良并跟踪。附：1、组织网络图及各成员联系方式2、防汛防台应急物资清单项目经理：汪凯网络图：项目副经理：宋敏、洪军质检员：祝凤远施工员：X雨辰资料员：牛丙朋测量员：X明平安员：万卫星各施工班组长工人各主要成员联系方式：汪 凯宋 敏洪 军万卫星祝凤远 明牛丙朋雨辰防风防台应急物资清单 单位：启东市北恒大海上威尼斯II标段项目部 序号物质名称数量物质状况存放地点保管人调动人1铁锹12把装备良好仓库花圣宏洪军2照明灯24盏设备良好无损坏仓库花圣宏洪军3雨靴122双良好仓库花圣宏洪军4挖掘机6台良好施工现场花圣宏洪军5抢险车辆1台运行良好项目部周春生万卫星备注：如发生汛情、台风自然天气，项目部立即启动防汛防台应急预案。13 / 13