于家堡站质量安全风险监理控制工作汇报

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1、于家堡站交通枢纽配套市政公用工程施工监理第一标段质量、安全风险控制工作汇报2010年 4 月 12日目录1 工程概述 111.1于家堡站交通枢纽配套市政公用工程第三、四标概述 111.2工程地质、水文地质 121.2.1 工程地质 121.2.2 水文地质 131.2.3 场地评价 141.2.4 周边环境 142 监理组织机构及人员配置 152.1监理机构人员配置 152.2质量管理体系组织机构框图 162.3总监办安全管理（应急处理）体系 172.4 监理岗位职责及分工 182.4.1 总监理工程师岗位职责及分工 182.4.2 总监理工程师代表岗位职责及分工 192.4.3 安全总监岗位

2、职责及分工 192.4.4 兼职安全监理工程师： 202.4.5 专业监理工程师岗位职责及分工 202.4.6 岩土监理工程师岗位职责及分工 212.4.7 测量监理工程师岗位职责及分工 212.4.8 材料与试验监理工程师岗位职责及分工 222.4.9 信息管理员岗位职责及分工 222.4.10 监理员岗位职责及分工 223 监理工作保证措施 233.1监理工作的质量要求 233.2质量控制监理保证措施 233.2.1 工程质量控制方法 233.2.2 工程质量控制措施 233.2.3 质量监理的过程控制 243.2.4 分阶段工程质量控制措施 283.3安全监理工作目标 293.4安全监理

3、工作内容 303.4.1 安全生产监理的主要工作内容 313.5安全生产、文明施工监理保证措施 323.5.1 安全生产、文明施工的监理措施 323.5.2 安全文明施工监理的过程控制 323.5.3 审查承包人安全文明施工保证体系 333.5.4 安全施工预警和事故处理 343.5.5 安全文明施工控制要点 343.5.6 值班制度 353.6工程监理质量安全风险控制 353.6.1 地下工程质量安全风险控制的重要性 353.6.2 地下工程监理质量风险控制的主要对策与控制措施 363.6.3 地下工程监理安全风险控制的主要对策与控制措施 373.7安全监理工作程序 393.7.1 安全监理

4、工作程序图 393.7.2 安全监理工作程序 453.8安全监理工作重点 453.8.1 安全生产工作重点 453.9安全监理工作制度 493.9.1 安全监理人员组织保障制度 493.9.2 安全文明施工检查监督制度 493.9.3 安全监理巡视管理制度 503.9.4 旁站监理工作制度 513.9.5 安全总监、安全监理周检、月检管理制度 513.9.6 安全事故报告及处理 523.9.7 定期学习与交流制度 523.9.8 安全监理日志制度 523.9.9 安全监理月报制度 533.10初步认定本工程风险等级及排查标准一览表 543.10.1 安全管理部分 543.10.2 深基坑支护开

5、挖工程 543.10.3 高支模工程 543.11初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表 563.12须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表 561 工程概述1.1 于家堡站交通枢纽配套市政公用工程第三、四标概述于家堡站交通枢纽配套市政公用工程土建施工第三标段，包括 Z1 线南侧的轨道交 通 B2、Z1 线部分地下结构工程 （含配套区地下结构） 、部分社会车停车场工程及公交中 心工程和地下商业开发空间。其中， B2 线与社会车停车场均为地下二层，深度约为 16.5m； Z1线为地下三层，深度约为 28.5m；公交中心位于地面；地下商业开发空间为 地下一层，深度约为10.

6、5m。总建筑面积约为54167m2。围护结构采用地下连续墙，墙厚分别采用 0.8m、1m、1.2m 三种厚度，墙深分别为 23m、61m、61m。社会停车场负一层及地下商业开发结构采用明挖顺作，社会停车场、 Z1 线、 B2 线负二层和 Z1 线负三层均采用盖挖逆作。商业开发空间结构采用顶、底板 作为支撑系统，并加设一道混凝土斜坡撑，保证基坑围护结构安全。双层结构采用顶、 中、底板作为支撑系统。三层结构除采用顶、中、底板作为支撑系统外，并与增设一道 混凝土横撑。单层结构中间支撑桩柱底板上部为 1000mm的钢筋混凝土永久柱；双层及三层结 构中间支撑桩柱底板上部为 1000mm钢管混凝土永久柱，

7、永久柱下部为 2200mm 3200mm扩孔灌注桩，钢管混凝土永久柱锚入钻孔灌注桩的有效长度为3m,采用HPE垂直插入钢管柱施工方法。于家堡站交通枢纽配套市政公用工程土建施工第四标段总建筑面积约65395.9 m2，包括位于 Z1 线北侧的轨道交通 B2 线部分地下结构工程及部分社会车停车场工程。 社会 停车场基坑深 16.5米左右、 B2 基坑部分深 1 7米左右，围护结构采用地下连续墙，地下 连续墙设计厚度为 1.2米，墙深约 60 米，标准幅幅长为 5米，共 93幅；中间支撑桩柱 采用 1000mm钢管混凝土永久柱，永久柱下部为 2200扩孔灌注桩，共389根；主体 结构地下二层多跨框架

8、结构。本基坑地下一层采用盆式开挖，中部结构明挖顺作，边部 结构盖挖逆作；施作完成地下一层结构（负一层底板、顶板、负一层侧墙）后，盖挖逆 作负二层结构。本标段明挖土方约225212m3,盖挖土方约 312452m3，基坑回填约142869m3。中央社会停车场;施工范围iL Ll_l_l_ 1_1_ 1_ UU 1_tbtttbttbtbtkE!htthtEttl四标段施工范围L l_Li_l_l_ Li_LLLL卜卜卜城际施工范围 1Z1线轨 道 交分 地 下 结 构- J 城际施工范围止年注LLLLLLLl_rttttb tttttttthttktth土建第三标段施工范围一标段施工范围轨道交通

9、B2线部分结构商业开发空间图1-1三、四标平面位置图1.2工程地质、水文地质1.2.1工程地质本区范围内地层主要为第四系全新统人工填土层（人工堆积Q4m）、第I陆相层（第四系全新统上组河床河漫滩相沉积Q43al）、第I海相层（第四系全新统中组浅海相沉 积Q42m、第U陆相层（第四系全新统下组河床河漫滩相沉积Q41al）、第川陆相层（第 四系上更新统五组河床河漫滩相沉积Q3eal）、第U海相层（第四系上更新统四组滨海 潮汐带相沉积Q3dm）第W陆相层（第四系上更新统三组河床 河漫滩相沉积Q3cal）、 第川海相层（第四系上更新统二组浅海滨海相沉积Q3bm、第V陆相层（第四系上更新 统一组河床河漫

10、滩相沉积Q3aal）、第W海相层（第四系中更新统上组滨海三角洲相沉 积 Q23mC。本场地地震动峰值加速度0.15g （地震基本烈度为度），为建筑抗震不利地段。1.2.2水文地质本场地潜水埋深约为 0.501.50m （高程-0.84-1.74m）该层水以第U陆相层1 粉质粘土、3粘土、1粉质粘土及3粘土为相对隔水底板，浅水层范围内大量存在 淤泥质粉质粘土。浅层地下水表层为第四系孔隙潜水，赋存于第U陆相层与第V陆相层 之间的粉土、砂土层中的地下水具微承压性，为浅层微承压水。浅层微承压水以第U陆相层1粉质粘土、3粘土、1粉质粘土及3粘土为相 对隔水顶板。2粉土、4粉砂、2粉土、4粉砂、5细砂、2

11、粉土、4粉砂、 5细纱、2粉土、4粉砂、5细砂为主要含水地层，含水层厚度较大，分布相对 稳定。浅层微承压水水位受季节影响不大，水位变化幅度小。该层微承压水接受上层潜 水的越流补给，同时以渗透方式补给深层地下水。该层承压水水位恢复具有以下特点： 该层水上升很快，一般在40分钟之内既完成全部上升高度的80%左右，40分钟之后， 水位上升速度变缓慢，经过 24小时之后，稳定水位一般稳定于潜水位之下。稳定水位 埋深约为7.49.62m。浅层微承压水对混凝土结构具硫酸盐中等腐蚀性，在干湿交替作 用下对钢筋混凝土结构中的钢筋具强腐蚀性，对钢结构具中等腐蚀性。第V陆相层以下的粉土、砂土层中的地下水与浅层地下

12、水没有直接联系或联系很 小，为深层承压水，该层承压水对本工程基本没有影响。于家堡交通枢纽四标段13-13 南北纵向地质断面图图1-3水文地质断面图（南北方向）1.2.3场地评价根据地质报告及实际施工验证，场区内主要不良土层包括两个方面： 一是在地面下 1.5m-17.5m范围内，存在1叶12.5m不等厚度的淤泥质粉质粘土层，其灵敏度高、强度 低，呈流塑状，极易发生蠕动和扰动，工程性质差；二是地面下 2558m范围内主要为 粉砂和细砂层，标贯值很大，根据我项目组织的补堪报告，标贯值最大可达150左右。详见下表：表1-2补堪标贯值统计表地层编号岩性标贯试验击数N最大值（击）最小值（击）算术平均值（

13、击）子样数1粉质粘土9.07.07.731粉质粘土22.09.013.071粉质粘土28.018.023.042粉土38.031.034.524粉砂125.042.078.7101粉质粘土31.021.024.454粉砂214.058.0135.3325细砂250.072.0154.381粉质粘土35.027.030.971.2.4周边环境1.2.4.1三标周围环境本标段北侧与第四标段相连，东侧与城际标段相连，开挖南部大基坑时预计城际标段正在施工工程桩，与第四标段相邻处的派出所没有拆迁，三槐路没有断交，三槐路边的高压线、煤气管道没有切改，煤气管道距离基坑最近约4m需要重点监控。沿三槐路有两根煤

14、气管道、一根通讯光缆、一趟架空高压线，距离南部大基坑20m，三槐路上有待拆迁的中新药业厂区，距离大基坑约 80m，南侧有一条货运铁路线，距离西南部浅坑 约 75m。1.2.4.2 四标情况1 周边道路工地周边有 2 条道路：新港路和三槐路。其中新港路连接天津港口和塘沽中心区， 是对外联系的主要交通干线，为双向 8 车道道路，交通压力比较大。并且后期城际铁路 站基坑施工时需断交。三槐路为次路，与新港路连接。2 周边建筑现场勘察时本项目场地内建筑物已基本拆迁完毕， 周边的环境较为开阔。 标段范围 内原拆迁建筑物可能留存有桩基础，对本工程形成地下障碍。距基坑最近的现有高层建 筑物新港路北侧的16层建

15、筑，该建筑为桩基基础，距离基坑约58m受本标段基坑开挖 影响非常小。该建筑由城际铁路站施工单位负责监测保护。3 地下管线根据业主提供的管线图结合现场实际情况分析， 在场地的西面、 南面随着已有建筑 物的拆除所有管线均已损坏或弃用；场地的北面为新港路，新港路北侧沿线有直径为100的燃气管及直径为 600的给水管，路中央有一条直径为 1500的排水管，路南 侧有一条直径为 600的排水管、直径为300的给水管及规格为700X 500的通讯管道, 这些管线将在在城际站台、 B1 线施工时将被切改。2 监理组织机构及人员配置2.1 监理机构人员配置根据本工程监理工作的需要，我公司拟派出由 16 人组成

16、的专业配套齐全、年龄结 构合理、监理经验丰富的现场监理机构1）项目总监办内设总监1名，土建总监理工程师代表1名，安全总监1人，信息管 理员1人，专职司机1名。2）监理1、2组：均配置监理人员6人，其中：监理组长各1人、监理工程师各2 人、专职安全工程师各1名，兼职安全工程师各1名，监理员各3名，安全监理工程师（包括兼职）分别由具有安全资质的监理工程师兼任，在安全监理过程中，将采取书面 审查、巡视检查、设置安全监控重点、旁站监理、预先控制等多种手段，实现安全监理 工作目标。2.2质量管理体系组织机构框图2.3总监办安全管理（应急处理）体系应急抢救小组人员：盛习德、郭迎波、马竞、郭钟2.4 监理岗

17、位职责及分工2.4.1 总监理工程师岗位职责及分工1对业主委托监理合同的实施负全面责任；2确定项目监理部人员的分工和岗位职责；确定项目监理机构安全监理岗位的设 置和专兼职安全监理人员的配备，并明确其工作任务；3主持编写项目监理规划、主持编写监理规划中的安全监理方案，审批项目质量、 安全监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工作；4负责土建、建筑装修、机电设备的接口管理及与设计有关的接口工作协调与管 理；5检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况，进行监理人员调配， 对不称职的监理人员应调换其工作；6主持监理工作会议，签发项目监理部的文件（包括安全监理通知单）和暂停、 复工等指令；发现

18、严重的安全事故隐患时，及承包人拒不整改时，签发暂停施工令，并 报告建设单位、有关主管部门；7组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、 （安全）专题报告和项目监理工 作总结，主持编写工程质量评估报告；8审定承包人提交的开工报告、施工组织设计（施工方案） 、进度计划、机电设备 安装方案及单机调试方案； 审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部 分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并签认；9审查承包人的安全生产许可证；组织审查分包单位的资质、供货单位、试验单 位资质，提出审查意见；10确定见证抽样工作岗位，指定专人负责；11审查和处理工程变更；12审核签署承包人的申

19、请、支付证书和竣工结算；13主持或参与工程质量和安全事故的调查；14调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；15审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录，主持审查承包人竣工预验收申 请，组织监理人员进行竣工预验收，参加工程项目的竣工验收；16主持整理工程项目的监理资料；17. 对总监理工程师代表授权。但不得将下列工作委托总监理工程师代表：1）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；2 ）组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并签认；3）确定安全监理岗位和人员配备。2.4.2 总监理工程师代表

20、岗位职责及分工1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2在总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2）签发工程开工 /复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3）审核签认竣工结算；4）调解建设单位与承包人的合同争议、处理索赔、审批工程延期；5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。2.4.3 安全总监岗位职责及分工按照天津市建质安 2006969 号关于在建筑施工项目设立项目安全经理和安全总 监的通知行使安全总监应担负的以下主要职责：1对工程

21、项目安全监理工作全面负责，组织制定安全监理工作流程，控制要点、 目标值、方法及措施，实施细则；2组织对施工现场安全生产情况进行巡视、检查，行使整改、停工指令，签署复 查或复工意见；3对施工单位不执行整改（停工）等指令的，有权向建设单位、建设行政主管部 门安全监管机构报告；4监督所监理的工程项目办理施工许可（或开工报告） ；施工单位（含分包单位） 无安全生产许可证而擅自开工，须及时做出停工处理；5对施工组织设计（安全技术措施）或专项施工方案进行审查并签署意见；6. 对施工企业执行建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）情况实施监理；对存在安全隐患履行监理责任；如实填写监理安全检查记录；7. 按规

22、定对安全防护、文明施工措施费用的列支和使用实施监理；8. 对重要施工环节和安全事故易发工序进行巡查和记录；9. 跟踪检查监理机构发出安全整改通知的整改结果；10. 安全总监必须履行职责，保证施工现场安全施工监理记录齐全及监理月报能如 实反映工地安全生产管理状况的。2.4.4 兼职安全监理工程师：1、组织本组监理人员根据安全监理细则开展安全监理工作：2、组织监理人员进行现场巡查，并及时填写本组安全检查记录；3、听取监理人员对施工现场安全隐患的报告，并及时签发监理通知书责令承包人 进行整改；4、向专职安全监理工程师反映现场安全问题和安全隐患处理情况；5、跟踪检查安全整改监理通知的落实结果，签署复查

23、意见；6、参加有关部门对标段的安全专项检查；7、负责对本组监理人员的安全监理业绩考核工作；8、接受专职安全监理工程师的检查和指导 :1） 参与编写安全监理实施细则；2）参与危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施 工方案或承包人提出的安全技术措施的审查，并配合对其实施进行监督；3）结合本专业及业务范围，关注施工安全状况，发现安全事故隐患及时向总监理工 程师报告。2.4.5 专业监理工程师岗位职责及分工 1负责编制本专业监理实施细则； 2按专业分工对工程进行巡视、旁站、见证、平行检测；负责本专业检验批、分项工程验收和隐蔽工程验收，并对工程验收提出本专业的验收意见；3负责

24、审查施工组织设计（方案）中本专业部分内容； 4负责审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理 工程师提出意见；5负责本专业进场工程物资进行验收； 6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总 监理工程师汇报和请示；7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记，参与编写监理月报； 8负责本专业的工程计量工作，审核计量成果；9负责本专业与其它专业接口管理工作；10负责本专业监理资料的形成及处置工作；11. 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。专业监理工程师的职责（见下表）专业监理工程师分工项目专业监理工程师

25、职责内容标准工投资控制符合投资分解规划/标乍 示进度控制符合控制性进度计划质量控制符合质量评定验收标准准合同管理按合同约定1 .在项目总监工程师领导下，熟悉项 目情况，清楚本专业监理的特点和要 求制定本专业监理工作计划或 实施细则2.具体负责组织本专业监理工作及接 口管理工作监理工作有序，工程处于受控 状态3.做好与有关部门间的协调工作保证监理工作工程顺利进展4.处理本专业有关的重大冋题并及时 向总监报告及时、如实5负责本专业有关的签证、对外通知、 备忘录，以及及时向总监工程师的报 口，报表资料及时、如实、准确6.负责整理专业有关的竣工验收资料完整、准确、真实246岩土监理工程师岗位职责及分工

26、1熟悉了解本工程地质勘察报告有关内容，审查承包人提交的施工组织设计（或 方案）相关内容，提出审查意见报总监参考；2. 协助各工点专业监理工程师对施工前准备情况进行检查，针对岩土等方面提出 检查意见；3. 工程开工后，依据工程地质勘察报告，对现场地质条件进行查验，发现地质实 际情况与报告不符时，及时督促承包人进行处理，并监督其执行；4. 汇总各工程地质复核成果，以便随时查询，并向总监汇报查验复核情况。247测量监理工程师岗位职责及分工1. 负责监理合同范围内的工程设计交接桩工作，对所交基准线、控制点、水准点 进行复核，并提出书面复核文件，发现偏差及时向总监反映，并提出调整方案，供有关 方面参考；

27、2. 根据测量要求精度，复核承包人已完成的三级放样以及复核后的加密桩和临时 水准点，对使用时限较长的点、线、高度进行定期复核，作好记录；3. 复核施工过程中重要部位的施工放样，工程竣工后会同监理人员对工程进行实 测实量，按抽检频率要求复核施工放样；4. 每项复核工作开展前，认真作好复核方案和内业计算，组织协调其他人员共同进行复核工作；5检查承包人测量仪器和计量工具；6定期检查监理自备仪器、度量工具，保管、保养监理自备仪器； 7汇总各项测量复核成果，以便随时查询，定期向总监汇报测量复核情况。2.4.8 材料与试验监理工程师岗位职责及分工 1根据国家、地方和设计有关要求督促承包人进行原材料、半成品

28、等的质量检查、 验收；2对承包人已检查认可或按工程监理工程师要求，对现场材料、成品、半成品等 按一定频率或要求作好抽检工作， 对进场工程材料进行查验， 发现问题及时向总监汇报， 并提出处理意见；3对承包人外加工构件的材料进行检查认可； 4按工程验收规范要求对承包人已验收合格的部分工程，按一定频率进行工程试 验和测试，将数据提供给各工点专业监理工程师，以进行工程验收；5检查承包人试验室的管理制度和操作规程，对该试验室进行检查、检查认可， 监督承包人按标准进行各项试验工作；6配合机电设备专业工程师做好设备试验及检查工作；7汇总各项试验和测试成果，整理成册，以便随时查询；8.定期向总监汇报工作情况，

29、参加工地会议。2.4.9 信息管理员岗位职责及分工1负责监理部文件的日常管理；2负责对项目监理信息的整理工作；3负责项目监理部的文印工作； 4按工程部位汇总整理施工过程中的质量、进度、计量、支付等内业资料，进行 编号存放，使用计算机管理；5督促和检查承包人内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给专业监理工程 师，以便及时整改与补充；6工程验收前为总监提供编制初验报告及评估报告的数据资料；7负责承包人竣工资料的审查及本标段监理资料的整理和归档。2.4.10 监理员岗位职责及分工1在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作； 2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做

30、好检查记录；3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对 加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5担任见证、旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6做好监理日记和有关的监理记录；7按总监理工程师的分工，负责职责范围内的见证抽样工作。3 监理工作保证措施3.1 监理工作的质量要求监理工程师在履行其义务时，应贯砌执行公司 ISO9001:2000 质量管理体系规定的 服务宗旨，为业主提供高效、优质的监理服务。监理工程师在履行其义务时，应本着严格监理、热情服务、秉公执行、一丝不苟的 原则，按照其职责，

31、运用合理的技能谨慎而勤奋地工作，使本工程建设达到“质量优、 进度快、投资省、效益高”的目的；全面实现业主的建设意图和监理工作的目标。监理工程师在履行其义务时，应遵守国家法律和行政法规，全面维护业主委托的项 目合法权益，不得损害业主利益和任何第三者利益，不得泄漏涉及工程的任何机密。3.2 质量控制监理保证措施“工程质量，百年大计” ，在施工监理工作中，我们要坚持科学、公正、守法的职 业道德规范，严格按程序办事，把好工程质量每一道关口。3.2.1 工程质量控制方法依据合同条款、技术规范和设计文件、施工图纸等，将工程质量监理工作划分为施 工准备阶段，施工阶段和保修阶段三个阶段来实施；分别制定每个阶段

32、的监理目标，监 理方法和监理措施，制定相应的监理检查表格，把监理工作规范化、表格化，并始终把 工程质量监理工作当作全过程监理的核心与关键工作来抓。3.2.2 工程质量控制措施3.2.2.1组织措施在拟建立的监理组织中除总监外，总监代表 1 名，监理人员专业配套齐全，人员数 量及年龄结构合理，并且明确了各自的职责范围；施工过程中对关键工序、关键部位实施旁站监理，检查施工过程所有材料，成品或 半成品、设备是否与批准的相符合，检查承包人是否按照已批准的施工方案、技术规程 施工；根据工程特点成立专门质量控制组和专家咨询组，并制订严密的工作制度和程序；定期组织专业监理工程师和业主、施工专业人员对工程质量

33、进行联合检查，使整个 工程质量处于受控状态，在保证质量合格的前提下，配合工程创国家鲁班奖。 3.2.2.2技术措施编制工程质量控制点包括重点部位，关键工序，特种过程等； 指令性文件：监理工程师通过书面指令对承包人进行质量控制，用以指出施工中发 生或可能发生的质量问题，使得承包人加以重视或修改，以及批复承包人呈报的质量问 题处理方案和处理后的结论；量测：对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行修整，无法 进行整修的要求返工处理；试验：由于于家堡站交通枢纽配套市政公用工程材料、设备种类及施工工序及相关 试验繁多，对于各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员可随机进行现场检查、抽 样

34、和复试；计算机管理：在工程质量控制上，将所收集数据和文件资料输入微机进行统计、分 析，制定措施。3.2.2.3经济措施工程质量与支付工程款挂钩， 不合格工程质量不签认完成工程量， 不进行工程计量。3.2.2.4合同措施认真落实施工管理合同的责、权、利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条 款；定期对施工合同、监理委托合同执行情况进行检查、分析，写出报告，分别送业主 和总监理工程师查阅。3.2.3 质量监理的过程控制3.2.3.1质量的事前控制建立、完善项目监理机构的质量监控体系，做好监控准备工作使之能适应本工程项 目质量监控的需要；按国家技术规范对工程图纸范围内的技术问题进行审查， 重点是施

35、工可行性和经济 性，并提出合理化建议。科学划分各机电设备系统、 建筑装修与各机电设备系统等接口界面关系， 便于管理； 编制机电设备、建筑装修与各机电设备系统接口管理文件；协助业主与承包人签订施工承包合同，充分发挥我公司技术、经济、法律方面的优势；编写尚无国家或行业验收规范的分部、分项工程的验收标准，组织专家评审并经地 方行业主管部门审批后实施；借鉴我公司在地铁、铁路等国家大型工程监理的工作经验，结合本工程的特点，制 定本项目工程统一工程的计量用表、工序和质量用表，并报质量监督站审批同意。审批施工承包人的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量； 协助业主组织设计交底和图纸会审； 审批承包

36、人提交的施工组织设计或施工计划、质量计划、施工方案，技术措施，特 别是围绕创优目标，制定的措施，保障施工顺利进行；审查总承包与分包队伍的资质及管理质保体系是否合格和健全； 审查承包人的机构、机具设备是否满足施工需要； 审查承包人的材料情况及施工交底情况； 审核有关应用的新材料、新工艺、新技术、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申 请报告，确保新技术应用的质量；协助业主选择特种项目分包单位，协助签订承包合同； 对分部工程的开工条件预先进行检查，达到要求才准予开工； 对承包人的阶段性分部工程方案进行审查。3.2.3.2质量的事中控制1. 审核技术文件、报告和报表：审批施工承包人提交的有关材料、半成品

37、和构配件及设备质量证明文件，确保工程 质量有可靠的物质基础；审核施工承包人提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表； 审核施工承包人提交的工序产品质量的证明文件、工序交接检查、隐蔽工程检查、 等文件、资料，以确保和控制施工过程的质量；审批有关工程变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质量； 审批有关工程质量事故或质量问题的处理报告， 确保质量事故或质量问题处理的质 量；审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。2. 现场监督与检查：现场监督检查的内容包括开工前的检查；工序施工中的跟踪监 督、检查与控制；对于重要的合对工程质量有重大影响的工序和工程部位，还应在现场 进行施工过程的旁站监督

38、与控制，确保使用材料及工艺过程质量。在施工过程中，监理 人员必须加强对现场的巡视、旁站监督与检查，及时发现违章操作和不按设计要求、不 按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的要及时进行 纠正和严格控制。3. 加强测量监督工作：坐标及标高控制非常重要，因而测量监理工程师将加强测量 工作，保证向承包人提供原始的基准点、基准线和基准标高准确无误，在原始基准之间 应相互复核，并对承包人的定线复测和认定。各分部工程开工之前、施工中以及交工验 收时应先由承包人进行施工放线，测量监理工程师应组织全面复测，并汇总测量成果资 料。4. 加强试验监督检查工作， 以科学的检测数据进行监理：

39、 本项目监理检测在试验 （材 料）专业监理工程师负责下，加强对项目的材料、配合比和强度的有效控制，以确保各 项工程材料的物理、化学性能达到规定要求。在工程实施过程中，监理部随时派出试验 监理工程师，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查，并且试验监理 工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。当施工 现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时， 试验监理工程师随时进 行抽样试验，必要时要求承包人增加抽检频率；在施工所需材料，如砂、石、钢筋等订 货前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。必要时监理人员还应对生产 厂家的设备、工艺及产品

40、的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品（或成品） 进行试验，以决定同意采购与否。材料、设备或构配件运入场地后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材 料和设备或商品构件不准用于工程，并由承包人运出场外。在施工进行中，随机对用于 工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查， 用于本工程的设备应进行全面检查 和试运行，必要时对关键、重要设备进行监造；在各检验批、分项、分部工程开工前合同规定或合理的时间内，由承包人先完成标 准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师审查批准。试验监理工程师将参加承 包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查；对某些技术要求比较高、施工工艺复 杂的分项、

41、分部工程，要求承包人在施工前首先进行试验，然后根据试验的结果全面指 导正式施工。监理工程师应要求承包人提出试验方案和实施细则并予以审查批准。5. 严格进行各检验批、分项、分部工程的工序交接检查，建立质量控制点，对影响 分部工程质量的工序质量层层检查，督促施工方达到合同要求的质量标准。对所有的分部工程，先要求施工方提交施工方案经组织有关单位审核批准后，予以 实施，实施过程中督促施工方按施工方案施工。及时组织隐蔽工程验收，并督促施工方先行自检、专检，并提交自检资料，对验收 过程中所提出的问题， 责令其整改， 对达到隐蔽条件和隐蔽整改合格的， 予以签证验收。6. 定期和不定期的根据情况需要召开质量问

42、题、 技术问题、 工期问题等专题讨论会， 掌握和通报工程质量有关问题，总结经验，改进施工质量。及时处理质量事故， 把质量事故消灭在萌芽状态： 在各项工程施工过程中或完工后， 现场监理人员如发现工程质量存在问题时，将按如下方式处理：1）当质量缺陷发生萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的 材料，设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工法及操作工艺。2）当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后， 再发出复工指令。3）当质量缺陷发生在某道工序、分项或分部工程完工以后，而

43、且质量缺陷的存在将 对下道工序，工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，在对质量缺陷产生的原 因及责任作出了判定并确定补救方案后，将要求承包人进行返工处理。8.行使质量监督权，下达停工令：为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理 工程师有权指令承包人立即停工整改：未经检验即进行下道工序作业者；工程质量下降 经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；擅自 采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自将工程转包；让未经同意 的分包单位进场作业者；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。行使质量否决权， 为工程进度款的支付签署质量认证意见，

44、 对于质量不合格的工程， 一律不予计量支付。建立质量监理日志，监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。3.2.3.3质量的事后控制 审查承包人提交的有关分部工程质量检查、验收资料，及时组织有关各方对完成的 分项、分部工程进行中间检查和中间验收；组织有关单位对专业性强分部工程进行检查、预验和验收，签署验收意见； 审查承包人的工程验收资料，组织有关单位进行工程初步验收； 整理有关合同文件和技术资料的归档工作，撰写工程监理评估报告、监理工作总结 等监理文件；参加业主组织的各专项工程验收和竣工验收；在交工使用后的保修期内发现施工质量缺陷时， 监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处

45、理。3.2.4 分阶段工程质量控制措施 根据工程质量控制的要求，按施工阶段，划分为施工准备阶段、施工阶段和工程保 修阶段。3.2.4.1 施工准备阶段质量保证措施 依据施工承包合同审查承包人的项目质量保证体系和安全保证体系， 质量管理领导小组必须由项目经理和项目总工程师分别担任正、副组长，组员是各业务对口负责人及 各工班长；审查项目施工方案和技术措施，尤其是审查基坑开挖、钢筋砼、设备安装及调试等 施工方案、技术措施；熟悉、审核施工图和施工组织设计，督促承包人组织好技术、安全交底，针对本项 目编制质量计划，明确项目质量目标；会同业主审批承包人的工地试验室设备、人员资质及承担的业务范围； 对承包人

46、提出拟在本工程使用的商品混凝土搅拌站、见证送检机构、工程检测机构 等进行考察、审批；审查承包人原材料的来源、数量和质量，并进行检验。审查混合料配合比设计和试 验结果；检查、核实承包人的放样和测量数据，尤其是反映工程附近的建筑物、管线的原始 状态数据；针对本项目施工特点， 督促承包人对所有施工人员进行技术培训， 对管理工作人员、 技术人同进行专业强化培训，对涉及“四新”技术项目的管理人员和操作人员针对各自 技术特点进行专项培训，特殊工种人员必须持证上岗。审查材料和机械设备需求计划，督促做好设备的维修与保养。3.2.4.2施工阶段质量保证措施 严格坚持不合格原材料和半成品不投入使用、不合格工序不转

47、序、不合格工程不交付使用的原则； 向承包人发出有关工程施工质量的监理通知，并要求承包人回复通知的落实情况，监理通知应及时提交业主； 对施工过程中报送的施工测量、施工监测资料须进行复验和确认，按工程有关测量 管理规定执行；对施工中产生各种缺陷或质量事故进行调查处理， 并达到设计及规范要求后方可准许承包人继续施工；对质量事故的处理过程和结果进行跟踪检查，并向业主提交书面报告； 督促承包人选定合格供货商采购施工所需的物资材料， 并依据相关程序和规范进行 质量控制，保证施工材料的质量；严格执行隐蔽工程签证制度，工序完成自体合格，报监理工程师检查签字后，方可 进入下道工序。检查承包人车站、地下公共区、停

48、车楼、公交中心等工程施工工艺是否符合技术标 准、规范的规定；检查施工中所使用的原材料质量及砼配合比； 要求承包人随时将工程施工前后的地表等监测信息反馈给监理； 设置试验检测机构，配置试验检测设备，依据有关规范对施工过程进行监控； 加强对文件、资料的管理，所有技术文件按质量管理要求设专人负责，分门别类建 立台帐，收发登记，受控文件必须加盖受控印章才能使用。3.2.4.3工程竣工验收及保修阶段的质量保证措施工程缺陷的调整和整改：工程完工后，必须对全部工程的质量进行详细调查，统计 工程缺陷或质量事故，尤其是预埋件的检查，并督促承包人进行整改或返工直至合格为 止。编制土建阶段、设备安装阶段和建筑装修阶

49、段等阶段性监理总结等竣工文件。 在工程竣工验收之前， 监理部依据档案馆和业主等单位关于编制工程竣工文件和质 量验评标准的规定以及有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同等 对承包人报送的竣工资料进行审查，及时掌握和处理竣工文件编制过程中出现的问题。 对存在的问题及时要求整改。与此同时，监理部应按照合同及有关要求认真完成监理工 作总结的编写，将完整的监理资料提交业主。督促承包人在施工全过程中及时完成各种试验、检测、报验资料的填报。 竣工验收与交工证书的签发：对存在问题，及时要求承包人整改，整改完毕由总监 理工程师签署工程竣工报验单，并按业主和质监站的格式要求提出工程质量评估报告；

50、承包人在完成工程质量缺陷或质量事故整改、返工及竣工文件编制成卷后，提交竣工申 请报告。监理部对承包人提交的竣工文件进行认真审查， 并对工程质量进行竣工预验收。 协助业主组织工程的质量验收，参加业主组织主持的竣工验收。工程通过竣工验收后， 签发竣工移交证书，工程即进入缺陷责任期。3.3 安全监理工作目标安全生产无重大伤亡事故及安全管理责任；文明施工创市级样板工地。3.4 安全监理工作内容1、贯彻执行国家及地方安全生产、文明施工的有关法律、法规、规章、标准和要 求，按照发包人安全、文明施工管理办法的有关规定，把施工安全及文明施工监督控制 纳入监理管理范围，与工程进度、质量和投资控制同步组织实施；2

51、、在编制监理规划及监理细则时，应专门列入施工安全及文明施工的监理内容， 制定安全监理控制点，建立、健全和完善管理制度；对监理人员进行岗前安全教育，并 配备必要的安全防护用品；3、必须按照有关的施工安全法规、规范及标准的要求对承包人（包括配套单位） 的施工组织设计的安全技术措施进行审查；4、对承包人（包括配套单位）文明施工、安全生产的检查及事故预防等，应作为 监理的日常工作内容进行，对野蛮作业、违章操作的不文明、不安全行为应及时制止；5、督促承包人（包括配套单位）建立与完善安全生产、文明施工管理制度及安全 技术操作规程，落实安全技术措施；6、针对施工中的不安全因素与安全工作中的薄弱环节进行研究，

52、书面提出要求并 督促承包人（包括配套单位）改进；7、审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证及年检合格证；8、对涉及施工安全的支撑体系、大型垂直运输设备等重要临时性工程或设施的施工方案进行审查，对涉及安全的重要地段的辅助施工措施进行严格审查，确保其符合有 关法规、规范及标准的要求。对不符合要求的，应向承包人提出改进意见并督促落实；9、施工过程中进行有针对性的巡查，组织定期和不定期的安全检查，配合安全监督部门对工程的安全监督检查，对检查中发现的隐患立即发出监理工程师通知单，并跟 踪承包人“定人、定时、定措施”落实整改。对未按要求整改的承包人，即再发出第二 次监理通知，对两次发出整改通知而

53、拒不整改的承包人，应以书面形式向发包人安全管 理部门报告，必要时，在取得发包人同意后，签发暂停工令；10、合同执行期间，必须接受发包人安全管理部门的监督，逐月向发包人安全管理 部门递交书面安全监理工作报告， 如实反映本月的安全生产状况和下月安全监理的工作 重点；11、一旦发生安全事故，必须做出快速反应，在 1 小时内向发包人安全管理部门报 告，并督促承包人进行事故的及时上报和配合调查、处理与统计工作。3.4.1 安全生产监理的主要工作内容3.4.1.1施工准备阶段安全监理的主要工作内容1）根据建设工程安全生产管理条例的规定，按照工程建设强制性标准、 建设 工程监理规范和相关行业监理规范的要求，

54、编制包括安全监理内容的项目监理规划， 明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2 ）对中型及以上项目和基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、 脚手架、拆除、爆破等危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则。实施细则应当 明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对承包人安全技术措施的检查方案。3） 审查承包人编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工 程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容包括：a. 承包人编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；b. 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊

55、装、脚手架、拆除、爆破 等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；c施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合 强制性标准要求；d.冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；e施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设 施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。4）检查承包人在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及 专职安全生产管理人员配备情况， 督促承包人检查各分包单位的安全生产规章制度的建 立情况。5）审查承包人资质和安全生产许可证是否合法有效。6）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否

56、具备合法资格，是否与投标文件相 一致。7）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。8）审核承包人应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。3.4.1.2施工阶段安全监理的主要工作内容1）监督承包人按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及 时制止违规施工作业。2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查 安全生产费用的使用情况。5）督促承包人进行安全自查工作，并对承包人自查情况进行抽查，参加建设单位 组织

57、的安全生产专项检查。3.5 安全生产、文明施工监理保证措施3.5.1 安全生产、文明施工的监理措施3.5.1.1组织措施 项目部全员参加，总监负责。 安全总监及各施工标段监理现场检查。 专业监理工程师经常检查安全文明施工与环境保护工作的落实情况。 改善外部配套，改善劳动条件，实施强有力的调度。3.5.1.2技术措施 建立安全文明施工与环保制度，以制度规范施工内容。 审查施工组织设计，检查安全技术措施是否满足安全文明施工与环保的要求。 采用四新技术，为安全文明施工与环保服务。承包人应坚持安全文明施工预想，把不文明事项、不安全因素消灭在萌芽状态。 备足安全文明施工与环保的技术资料。3.5.1.3经

58、济措施 建议承包人推行安全文明施工与环境保护包干制度，与经济利益挂钩。 监理部内部奖惩分明，把安全文明施工与环境保护列入奖惩条款。3.5.1.4合同措施 对照合同规定，责令承包人严格履行安全文明与环保合同条款。 对合同条款执行情况进行分析、纠偏、修改补充。 定期写出安全文明生产与环境保护的报告报总监理工程师和业主。3.5.2 安全文明施工监理的过程控制3.5.2.1安全文明施工与环保的事前控制 加强思想工作，牢固树立安全第一、文明施工与环境保护的思想，把施工安全及文 明施工监控制纳入监理管理范围，与工程进度、质量和投资控制同步组织实施； 将施工安全及文明施工的监理内容专门列入监理规划及监理细则

59、， 同时制定安全监 理控制点，实施重点控制。项目总监审批安全文明施工与环保计划，审查安全文明施工与环保计划的合理性， 保证措施有力，各种应变措施可操作性强。根据本工程的特点，要求承包人（包括配套单位）编制切实可行的安全文明施工计 划与环境保护计划，计划必须真实可靠，便于管理，反映安全文明施工与环境保护的全 部活动和相互关系，预料可能发生的问题。认真审查施工平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工与环保 要求。加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明与环保施工，先培 训后上岗。监督承包人依法办理劳动用工、社会保险手续。 监督承包人健全安全文明施工与环保施工制度，包括

60、防火、防灾、防毒、防洪、安 全用电、安全运输、安全操作等。3.5.2.2事中控制 组织协调，对现场发生严重的不文明施工现象和较严重违章作业，监理立即组织承 包人进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。督促承包人执行施工工序和工艺程序，有条不紊的进行施工作业。 监督承包人的安全保证体系到位履职， 使安全生产、 文明施工、环境保护得到控制。 监督承包人全面实施施工组织设计中安全文明施工与环保计划， 使施工现场的料具 分类堆码整齐、道路畅通，安全设施可靠。督促承包人按图施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。 检查承包人现场警示标志是否齐全醒目，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工，严禁

61、汽车带泥上路。针对施工中的不安全因素与安全工作中的薄弱环节进行研究， 书面提出要求并督促 承包人（包括配套单位）改进。3.5.2.3事后控制 当安全生产、文明施工、环境保护与计划发生差异时，在分析原因的基础上，采取 措施，控制局势，以保证安全文明施工与环保计划的实现。总结监理工作，必须有安全文明施工与环境保护内容，总结经验，吸取教训，把安 全文明施工与环保工作做得更好、更实。3.5.3 审查承包人安全文明施工保证体系该保证体系必须包含，但不限于下列内容：安全文明管理组织机构：组织机构必须健全，承包人的项目经理必须是安全文明施 工的第一责任人，真正做到组织到位，领导带头，全员参加。安全文明施工目

62、标（或责任） ：必须明确并且层层分解到班组甚至到人。安全文明施工管理或措施，包括： 安全文明施工教育和培训：安全法规、规章、规定学习，日常安全教育，安全操作 培训、特殊工种培训、市容环境卫生和消防安全知识的教育和培训。安全文明施工管理制度：安全文明施工制度、措施、奖罚标准等。组织安全文明施工活动：如每周定期或每月定时的安全活动、安全无事故活动、文 明施工竞赛、安全文明总结整改等。安全文明施工自行监督：制度执行情况、措施执行状况、重点部位防范等检查，按 “三不放过”分析处理事故。3.5.4 安全施工预警和事故处理安全生产必须“警钟长鸣” ，要坚持以预警和预防为主的原则，现场检查发现有安 全隐患，就应该在定期例会上或者专门组织的安全会议上，提出口头或