窑业安全管理制度

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1、安全生产承诺书为了提高公司全员的安全生产意识，贯彻落实安全生产各项法律、法规及 相关政策，保障本公司全体员工的生命安全与身体健康，促进公司的安全、稳 定，受董事会委托作为本公司安全生产的第一责任人，对本公司安全生产负全 面责任，在此，向广大员工和社会郑重承诺：1、认真贯彻各级政府和安全管理部门制定的安全生产相关法律法规、标准 及有关规定，并组织员工认真学习。2、建立健全本公司安全生产责任制和各项规章制度，并保障其受到严格执 行；建立安全生产管理机构，配备安全管理人员；自觉接受政府及安监部门的 监督管理，把安全工作责任落实到部门和责任人。3、保障安全投入资金的合理提取和使用；配备满足安全生产需要

2、的安全设 施、设备、器材；为员工提供符合标准的劳动保护用品，并督促其正确使用； 持续完善安全工艺、设施，改进安全生产条件，努力实现本质安全。4、经常参加公司的安全检查，认真查找并整改各类安全隐患。5、对重大危险源和重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗 位应急措施；制定事故应急救援预案，并定期演练。6、保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。7、坚持事故“四不放过”原则，整改落实事故调查组提出的各项防范措施, 不断提高从业人员的安全意识。8接受社会和媒体监督，积极弘扬公司安全文化，营造安全生产氛围。9、落实安全奖惩，做好绩效考核，总结和推广安全生产的先进经验，表彰 安

3、全先进典型，保障安全管理工作的持续改进。本人将切实履行上述承诺并接受员工和社会的监督。总经理:201X年X月XX日安全生产责任制度1目的为保障本公司的安全生产，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合 治理”的安全方针，强化各级组织和人员的安全生产责任制，确保安全生产， 特制定本制度。公司各级安全管理人员和职能部门，应在各自的工作范围内对实现安全、 生产负责，同时向各自的领导负责。公司的每位员工必须认真履行各自的安全 职责，各尽职守、各负其则。2适用范围本制度适用于本公司内所有部门和车间。3说明3.1公司总经理是本公司安全生产的第一责任人。3.2在实际工作中贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的

4、原则。3.3本公司的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现 安全生产负责。3.4安全生产人人有责，公司的每位员工都必须在自己的岗位上认真履行 各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。一、安全生产领导小组安全职责1牢固树立“安全第一”的思想，贯彻安全生产“五同时”原则；确立本 单位安全生产目标并组织实施。2在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定，健全安全设施。3监督考核安全生产责任目标，审批安全生产奖惩方案。4不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。 定期评审或检查风险控制结果。根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制 措施，消减风险，预防事故的发生。

5、5组织公司有关部门定期开展各种形式的安全检查，并迅速做出处理。改 善劳动条件和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患，对本单位无力解决 的重大隐患，向上级有关部门提出报告。6编制企业年度安全生产费用提取比例和使用计划，对安全费用的提取与 使用实施监督检查。7对项目建议书、可行性研究报告、基础设计审查、总体开工方案审查、 开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行管理。8组织对公司发生的重大事故进行调查分析，按“四不放过”的原则严肃 处理，并对所发生的重大事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。9负责评审应急救援预案的可操作性，尤其在潜在事件和突发事故发生后 的评审。10

6、负责每年评审公司各项安全生产规章制度的适合性，并及时予以修订； 当发生各项变更时须进行修订时可随时组织实施。二、总经理安全职责1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入 公司管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关 安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定，对本公司的安全生产工作全 面负责。2建立健全安全管理机构，根据公司的情况配备充实安全管理人员，定期 听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重 大问题。3组织制定并实施公司安全规章制度、安全操作规程、重大安全技术措施 和生产安全事故应急预案。4保证安全生产投入的有效实

7、施，解决安全措施费用。5组织和推广先进的安全技术和管理方法。审定重大灾难事故的预防和处 理方法。6加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。三、公司办公室安全职责1协助公司领导贯彻执行上级有关安全生产的指示，及时转发有关部门的 安全生产文件；负责收集安全生产管理方面的法律法规，并编制清单，汇总、 存档，负责文件控制。2协助安全生产部对新入公司员工进行公司级安全教育并进行考核，考核 合格后方可分配工作。负责外来参观学习人员的安全教育工作。3组织对从事接触职业病危害因素的从业人员进行上岗前、在岗期间、离 岗和退休职业健康检查，对特殊作业人员体检，并将检查结果告知从业人员。4做好新工人招

8、收（包括临时工录用）和职工调配工作。负责企业员工的 人事变更管理工作。5做好司机、车辆的安全管理工作，做好车辆的维护保养，确保安全行驶 6负责本单位食堂、所属库房的安全防火管理和饮食卫生工作，防止火灾 和食物中毒。7负责公司的危险化学品、公司内交通、消防的管理工作。8编制、修订公司的保卫、防火制度，并监督贯彻执行。9负责员工的伤病救护工作，制定急性中毒、灼烫伤等急救措施，参与企 业各种事故的调查处理工作。四、安全生产部安全职责1贯彻执行国家及公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，在公 司长和安全生产委员会的领导下负责企业的安全监督管理工作。2负责公司安全标准化工作的方针、目标的制订、分解

9、、实施和考核；参 与安全生产责任目标书的编制。组织相关部门进行安全生产绩效和安全生产责 任目标书的考核工作。3负责组织编制、修订有关安全标准化的规章制度、作业标准及安全技术 规程等，并监督检查执行情况。4组织安全大检查。协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检 查监督隐患整改工作的完成情况。并做好相关记录。5参与新建、扩建、改建及大修、技改工程的“三同时”监督工作。6负责新入公司职工的公司级安全教育；组织开展各种安全活动；负责监 督车间及相关部门的车间、班组安全教育和班组安全活动计划。7会同生产部部门负责压力容器、安全设施附件和罐区安全监督工作。8负责动火证、高处作业证、设备内作业证的签

10、发工作。9负责监督有关部门按规定及时发放和合理使用劳动防护用品。10深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇 有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。11参与人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理，参加各类公司事故的调查、 处理和工伤鉴定，发生重大事故时，组织到公司汇报。12建立健全安全管理岗位，指导基层安全工作，加强安全基础建设，定期 开展安全专业人员会议，并作会议记录。13负责安全质量标准化的考核、评级管理工作及其它安全管理工作。五、财务部安全职责1保证安全生产费用提取经费的落实并监督其合理使用。2审查劳动防护用品、保健食品和防暑降温物品的经费支出

11、及合理使用情 况。3按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目资金，落实劳动保护设施， 不留安全隐患。4审查各项安全奖惩的落实情况，认真执行国家有关法律、法规。5参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。六、物资管理部安全职责1负责所管辖范围内的安全，负责建立健全物资安全保障制度，严格执行 原料堆场安全管理制度，对所属范围内的安全生产负责。2加强对物料贮存的管理，根据物料特点分区、分类、分库储存。3加强对原料堆场的防坍塌、防坠落管理，并定期进行事故应急救援预案 的演练。4负责各类劳动防护用品保管和按标准及时发放。5负责对运输车辆的安全管理，加强物料在本公司的运输、装卸管理，严 格执行操作

12、规程，避免意外事故发生。6加强对本部门消防器材的管理，确保其能及时投入使用。7要经常对所属各岗位进行安全检查，及时查处事故隐患和违反安全规程 的行为，保证安全。8对本单位所发生的事故，要及时查明原因，分清责任，按规定写出事故报告报事故主管部门。9负责公司防汛、防火、抢险用物资的保管、维护、发放。七、销售部安全职责1对所属范围内的安全生产负责。2加强对物料贮存的管理，负责公司驻外地仓库的安全管理。3加强物料的运输管理，避免意外事故发生。4监督指导客户对农药的安全使用。八、财务部部长安全职责1负责财务部的工作，对本部门的安全工作负直接的领导责任。2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法

13、规，把围绕安 全生产所要做的主要工作列入本部门工作计划，并组织实施。3保证安全生产费用提取经费的落实并监督其合理使用。4根据公司领导的安排和工作需要，参加安全经济分析活动。5参加重大安全技术措施及工程项目的审定工作，负责提出资金费用的落 实方案或建议，确保安全生产所必须的资金。九、安全生产部部长安全职责1组织制定公司的安全生产规章制度和安全技术措施计划。2组织车间和有关部门定期开展各种形式的安全检查，发现重大隐患，立 即组织有关人员研究解决，或向主要负责人及有关部门提出报告，在上报的同 时，组织制订可靠的临时安全措施。3组织职工学习安全生产法律、法规、标准及有关文件，主持制定安全生 产管理制度

14、、安全技术操作规程和安全质量标准，定期检查执行情况。4协助主要负责人做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负 责组织贯彻落实。5认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本公司安全生产保障体系 的正常运转；鼓励和支持安全生产先进技术的推广应用，不断提高公司的安全 生产水平。6监督全公司的安全培训工作和考核工作。7参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产试车工作。8负责消防器材的计划、配备和维护管理工作。9负责职工劳动防护用品的发放、使用管理工作，搞好员工体检、职业病 防护和健康监护工作。10参与设备事故、生产事故、火灾事故、爆炸、伤亡事故事故的调查和处 理。11负责专业和义务消防人员

15、的培训和管理工作，定期组织车间、部门演练 危险化学品事故应急预案的演练。十、车间主任（副主任）安全职责1车间主任是车间的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，认真贯彻 执行本公司的各项安全规章制度。2拟定、修订本单位的工艺操作规程、安全技术规程和有关的安全生产规 章制度3组织落实二级安全教育，定期进行考核。4负责本部门的安全检查，并落实整改措施。5支持安全员的工作，充分发挥安全员、班组的作用。6对本单位发生的事故，应本着“四不放过”的原则，及时检查、处理和 上报。7组织车间内安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态， 发现隐患及时组织整改，无力整改的要采取临时安全措施，及时向公司领导

16、书 面报告。8严格执行有关的安全防护用品的发放规定。十一、物资管理科科长安全职责1对管辖范围的安全生产负责，建立健全成品物资安全保障制度。2负责按计划、保质、保量及时供应安全技术措施项目所需设备材料。3贯彻执行原料堆场安全管理制度，结合本单位实际，制定相应的实施 细则。4对购入的设备、配件和入库成品及有关材料的质量负责，质量必须符合 安全标准要求。5储存、发放成品要符合物资安全管理要求。6负责本部门的隐患治理。十二、技术（设备）员安全职责1负责生产工艺技术和设备安全管理工作，确保各项技术工作的安全可靠。2参与编制安全技术、设备维护检修、保养制度，并对执行情况进行检查 监督。3对本部门员工进行生

17、产、设备安全操作技术与安全生产知识培训。4每天深入现场检查安全生产和设备运行情况，发现事故隐患及时整改，制 止违章作业，对不听劝阻者，有权停止作业。5参加新扩建、改建工程项目设计审查，竣工三同时验收，参加设备工艺 改造，操作工艺条件变更方案的审查。6发生安全和设备事故，及时向上级领导报告，并参加事故调查、分析。7负责安全生产和设备管理工作记录、资料的管理、分析、汇报。十三、班组长安全职责1组织班组员工学习公司有关的安全法规和安全技术规程。2组织班组级安全教育。3认真执行交接班管理制度，做到班前讲安全、班中查安全、班后总结安 全。4检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡

18、回检查及维护保养工作。5负责本岗位的防护用具、安全装置和消防器材的日常维护保养的管理工 作。6发现隐患及时解决，不能解决的要及时上报领导。发生事故应立即组织 进行抢救，并保护好现场，及时上报。十四、操作工安全职责1学习安全技术知识，严格遵守各项安全规章制度。2认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是 否齐全完好。3严格执行工艺规程，精心操作。4按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产中的异常情况。5维护保养好设备，发现隐患及时消除。不能消除的及时上报。6正确使用、妥善保管好各种劳动防护用品、器具和消防器材。十五、电工安全职责1认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全

19、生产的各项禁令 和规定，履行安全职责。2各项作业前，穿戴好相应劳动保护用品，落实安全措施，开具安全作业 许可证，检查工具、仪表是否完好。3任何电器未经检查，一律视为有电，严禁用手触及。4电器设备维修，必须在停车，切断电源，并挂上“禁止合闸”警示牌后 方可作业。5认真做好用电、维修记录，对容易导致事故发生的重点部位进行经常性 监督、检查。十六、维修工安全职责1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预防为主”的思想， 积极参加安全竞赛和安全活动，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中进行安全生产。2、认真学习机械维修工安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安

20、 全规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。3、修理机械要选择平坦坚实地点停放， 支撑牢固和楔紧；使用千斤顶时, 必须用支架垫稳。不准在发动着的车辆下面操作。架空试车不准在车辆下面工作或检查，不准在车辆前方站立。4、检修有毒、易燃物的容器或设备时，应先严格清洗，经检查合格，打 开空气通道，方可操作。在容器内操作，必须通风良好，外面应有人监护。5、工作时注意工具应经常检查，是否损坏，打大锤时不准戴手套，在大锤 甩转方向上不准有人。6、检修中机械应有“正在维修，禁止开动”的警示标志，非检修人员一 律不准发动或转动。修理中不准将手伸进齿轮箱或用手指找正对孔。7、清洗用油、润滑油及废

21、油脂，必须按指定地点存放。废油、废棉纱不准随地乱扔8修理电气设备，要先切断电源，并锁好开关箱，悬挂“有人检修，禁止 合闸”的警示牌，并派专人监护，方可修理。9、多人操作的工作台，中间应设防护网，对面防线操作时应错开。10、积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育，做好设备的维修保 养工作。十七、隧道窑操作工安全职责1、认真学习本公司安全生产知识，严格遵守公司规章制度。精心操作，确 保隧道窑安全经济运转。2、熟悉隧道窑炉工作原理和安全操作规程。3、熟练物料混合、压块、装炉、出炉等工序的操作技能和窑炉的运行管理。4、熟练掌握隧道窑炉车间内各用电机械设备的安全操控。5、熟练隧道窑炉操作中的安全注意事

22、项及事故应急处理方法。6、熟练对隧道窑炉一般性故障检查、维修、保养。7、坚守岗位，工作中要严格遵守劳动纪律，坚守岗位，集中思想，认真操 作。8发现异常及时采取相关措施并上报。公司安全管理制度一、安全生产责任考核制度为全面贯彻执行安全责任，进一步明确各级、各部门的安全生产责任制， 强化安全管理，保证安全生产，特制订本制度。1、公司安全生产委员会负责对本制度的考核工作。负责对各部门、各级人 员履行安全职责情况进行考核。2、安全责任考核按月度进行，年终进行总结，由安全生产部汇总，分管安 全的副经理提出奖惩意见，安全生产委员会审核，总经理批准后实施。3、公司的安全生产实行以首长负责制为中心的各级、各部

23、门的安全生产责 任制，层层签定安全生产目标责任书。安全责任应明确内容、时间和考核标准 的奖惩办法。4、公司各级领导、全体员工与各职能部门，均须对各自工作范围内的安全 项目负责任。5、车间或部门因管理不到位或违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等原因 发生直接经济损失一万元以上火灾、爆炸或重大伤害事故，除按安全生产奖 惩制度处罚外，扣除车间负责人及事故责任人当月安全补助金，并取消车间 及车间负责人和事故责任人当年评优资格。6、年度内车间或部门发生轻伤事故、火情、一般设备事故（责任事故）， 扣除按安全生产奖惩制度处罚外，扣除车间负责人及事故责任人当月安全 补助金。7、年终部门和全体员工进行年度安全总结

24、，结合安全生产责任目标书 进行年度考核，按安全生产奖惩制度和绩效考核制度执行、兑现。二、安全生产会议管理制度1目的为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，保障政令畅通， 做到安全生产规章制度的有效执行，同时对各项工作及时的沟通和总结，特制 定本管理制度。2适用范围本制度适用于本公司各部门。3内容与要求3.1本公司的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真 贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，在计划、布置、检查、总结、 评比生产的同时计戈U、布置、检查、总结、评比安全工作。3.2每月召开一次安全生产办公会议，研究安全生产有关事项，并做好会议记 录。321会议由安

25、全生产委员会组织，相关部门人员参加。322汇总和审查安全技术措施、计划并监督有关部门切实按期执行。组织和协调有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操作规程。研究落实安全生产检查，有明确的目的和具体计划（安全月、年检、季 检、月检计划的布置、落实）。总结和推广安全生产的先进经验。3.3审查、批准新建、改建、大修的设计、计划以及工程验收和运行工作的监 控。3.4组织有关部门研究企业职业安全健康工作，制定防止职业病和职业卫生的 安全措施，督促有关部门做好职业安全卫生和妇女保护工作。3.5研究有关安全生产教育，在采用新工艺、新方法、新技术、新设备时，要 有计划的组织进行职业安全生产教育培训。3.6审

26、核生产安全事故的调查分析报告，明确责任，确定责任人。3.7审核企业安全生产责任目标的内容。3.8审批企业安全生产奖惩制度的落实方案。4相关记录会议记录三、文件档案管理制度为保证公司文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管、等工作，维护文件档案的完整和安全，特制定本制度。1、公司员工必须切实做好文件档案的收集、分类、整理、立卷、归档工作，保证文件档案资料的齐 全完整，使文件档案管理工作达到标准化、制度化、规范化的要求。2、凡是公司在工作中形成的文件和具有查考利用价值的各类资料、原始记录、出版物、各种图表薄册、照片以及与本公司生产经营活动相关的上级事文等都要齐全完整地收集、整理、立卷、保管。

27、3、人事部门要做好公司员工人事档案的收集、整理、立卷、管理工作，确保资料完整。4、文件资料档案的保管、查阅。4.1所有档案必须入框上架，科学排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆放。4.2文件柜要保持整洁卫生，要定期检查、经常核对文件档案资料，发现问题及时处理、报告并做好 相关记录，确保文件档案资料的完整与安全。5、公司内部员工因工作需要查阅档案资料，须报请公司领导批准，外单位人员要查阅、复印公司档 案，必须持单位介绍信并经本公司领导批准后，方可查阅；公司所有档案一律不允许外借。6、对于公司机密文件及档案的管理，要有专柜存放并单独设锁，无关人员不准接触，工作人员要严 守机密。四、安全投入保障制度1目

28、的依据安全生产法第十八条的要求，为保证本单位安全生产条件所必需 的资金投入，特制定本制度。2适用范围本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。3职责与分工安全生产委员会：负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。并对其使 用监督检查。财务部：负责安全费用的提取、支出。安全生产部：负责安全费用的审批、使用管理。4内容与要求4.1安全费用包括A安全培训教育所需资金投入。B为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的 经费。C安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、 防噪声防尘设施等费用。D职业卫生改进、检测费用，员工休息、洗浴设施费用。E应急设备投入和

29、人员组织费用及应急演练费用F事故隐患整改费用。G安全生产技术研究和推广费用。H其它为提高安全状况所需费用。4.2企业主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果 承担责任。4.3安全生产资金的提取431由企业安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取 和使用计划，提取比例按附录标准执行，企业主要负责人签字批准。财务部门按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。提取标准：按当年销售收入的1.5% 3%|取安全费用。4.4安全生产费用的使用使用安全生产专款的部门填写安全费用审批表，经相关部门批准 后，提取使用。使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一

30、填写清单报相关部门存档。安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全费用 汇总表一并存档。4.5安全生产费用的管理安全生产费用由安全生产部按年度计划审批，年末编制汇总。企业安全生产委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查。如较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安全生产委员会 研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。5相关记录安全费用提取和使用计划安全费用台帐安全费用汇总表五、风险评价控制制度1、目的为了充分识别与评价公司生产过程中的安全风险，制定风险控制措施，并 在出现新问题时能及时更新控制，实现安全管理关口前移，达到事前预防、消 减危害、控制风险的目的，特制订本程序

31、。2、适用范围本程序适用于本公司进行危害辨识、风险评价和风险控制的策划。3、职责与分工主管部门：安全生产部。负责公司危害辨识、风险评价和风险控制策划， 组织并监督检查各相关部门、单位的具体实施。相关部门：安全生产部；负责组织实施本系统内危害辨识、风险评价和风 险控制的策划。各部门、车间。负责本单位的危害辨识、风险评价和风险控制策划。4、内容与要求4.1术语危害：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源 或状态。风险：特定危险性事件发生的可能性与后果的结合。4.2公司组织以总经理为组长、各级安全管理人员、技术人员、各职能部 门和生产车间主要负责人和从业人员代表为组员的风险评价领导小组

32、，负责全 公司范围的风险评价及控制工作。4.3危害辨识、风险评价与风险控制的范围包括公司进行的所有常规和非 常规活动、所有进入作业场所人员的活动和作业场所内的所有设备设施。危害 辨识和风险控制应为确定设备要求、明确培训需求、建立运行控制和对所需控 制活动的监测提供信息，以保证实施的有效性和及时性。4.4辨识危害时，应充分考虑三种状态、三种时态和七种危害。三种状态：包括正常、异常和紧急状态。连续生产过程，属正常状 态。生产的开始和临近结束时，危害与正常状态有较大的不同，属异常状态。 紧急状态则是火灾、大风、暴雨、风暴等情况，对可预见的紧急状态，应有相 应的计划、措施，以保证其影响最小化。442三

33、种时态：过去、现在、将来，辨识危险时应在对现有的危害进行 充分考虑的同时，也要看到以往遗留的风险以及策划中的活动可能带来的风险， 应在尽可能全面地考虑生活活动的各个方面使风险得到控制。七种危害类型：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、 人机工程因素（生理、心理）。4.5危害辨识应依据本单位区域范围、生产性质和时限进行确定，以保证 该方法是主动的而不是被动的。危害辨识应从基层做起，各部门也应对自己的 管理活动中存在的危害进行辨识。危害辨识一般可通过以下方法进行。4.5.1 询问、交谈由对某项工作具有一定经验的人组成小组（一般3-5人），分析某项工作中存在的危害，可初步分析出该项工作存在

34、的所有危害。现场勘察和工作经验判断由具有一定安全技术知识和掌握职业安全卫生法律、法规和要求的人组成 小组（一般2-3人），进行现场勘察。通过对现场环境或工作经验判断，发现存 在的危害。查阅有关记录通过查阅事故、事件、职业病记录，从中发现存在的危害。获取外部信息从同行业或类似行业、文献资料、聘请专家咨询等方面获取有关危害信息，包括货主及其他相关方的要求，加以分析研究从中辨识存在的危害。工作任务分析通过分析员工工作任务中所涉及的危害，辨识有关的危害。安全检查表运行已编制好的安全检查表，进行系统的安全检查，从而辨识出存在的危害。 其他适应的辨识方法。下列四种危害，应定为本单位风险评价级别较高的危害A

35、曾发生过事故，至今无合理控制措施的；B直接观察到可能导致风险的错误，且无适当控制措施的；C不符合职业安全卫生法规、标准的；D相关方依据法律法规及其他要求或局及公司所做承诺提出的合理抱怨。风险评价的方式可分为定性评价和半定量评价两种。定性评价一般适用于可以比较直观得出结论的风险评价；其它不宜直观得 出结论的风险可通过公式（D=LEC进行半定量风险评价。其中：D-风险评价值, L-发生事故的可能性大小，E-暴露于风险环境的频繁程度，C-发生事故产生的 后果。4.6风险评价实施各部门、单位统一组织部门负责人、班组长、生产骨干进行本部门、 单位危害辨识，风险评价。安全生产部汇总各部门、单位的危害辨识，

36、统一组织风险评价小组 进行公司的风险评价，编制重大危险源清单。风险评价的结果应形成文件，作为建立和保持安全质量标准化体系 中各项决策的基础，并为持续改进本单位的安全标准化管理绩效提供衡量基准。 在确定安全质量标准化管理目标、管理方案时，应充分考虑风险评价的结果。在风险评价中评价为H级以上级别的风险应确定为重大危险源。4.7风险控制公司对识别出的危害，按照其风险等级，进行风险控制策划并进行 分级控制。风险控制包括消除、限制、处理、转移风险、个体防护等，可通过 制定管理方案、强化运行控制、制定应急预案等方法实现。对辨识、评价出的风险，由安全生产部组织进行控制策划，制定风 险控制计划。所制订的风险控

37、制计划应有助于保护环境、员工的安全健康，并 与公司的运行经验和所采取风险控制计划的能力相适应。各部门、单位应对风险控制计划的落实情况及控制效果进行监测， 每半年对风险控制计划的有效性进行一次评价，并根据实际情况调整风险控制计划。4.8危害辨识、风险评价和风险控制的动态管理公司根据生产变化、国家法律法规发布、变更等情况，针对变更的 因素进行危害辨识、风险评价，重新发布或更新风险清单，并进行风险控制策 划。482对新增项目，如新增设备、库房、公司房、道路、新使用的生产工 艺和工器具等，应进行危害辨识、风险评价，更新风险清单并进行风险控制策 划。483对已消除的危害，及时从风险清单中撤消。将危害辨识

38、、风险评价和风险控制的信息定期进行评审。公司应将危害辨识、风险评价和风险控制的信息提供有关部门、单 位作为人员培训、运行管理、设备管理、进行所需的监视活动等的内容。5相关记录安全检查表危险源识别评价表安全检查表重大危险源清单风险控制计划会议记录附录I发生事故的可能性（L值的确定）分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常发生1可能性小，完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能H暴露于风险状态的频繁程度（E值的确定）分数值事故发生的可能性10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露m发生事故产生

39、的后果（C值的确定）分数值事故发生的可能性100大灾难,许多人死亡，或造成重大财产损失40灾难，数人死亡，或造成一定财产损失15非常严重，一人死亡，或千万一定财产损失7严重，重伤，或较小财产损失3重大，致残，或很小财产损失1引人注目，不利于基本安全生产要求IV风险等级划分表D值风险程度风险等级措施 320不可接受I必须米取有效控制措施，仅在将风险降低 到可允许的程度，方可工作160-320重大的II严格落实控制措施，降低风险70-160中度的m努力降低风险，但符合成本与有效性相 致的原则20-70可容许的V实施控制措施和监测v 20可忽略的V保持控制措施六、安全检查和隐患整改管理制度1目的安全

40、检查主要是为了防患于未然， 通过定期和不定期的检查消除安全隐患, 监督各项安全规章制度的实施，保证公司安全生产。为了加强安全生产管理， 及时发现并解决安全生产中存在的隐患，并及时整改，根据国家的相关法律、 法规、规定，制定本制度。2使用范围本制度适用于公司内所有车间及部门的安全检查及隐患整改管理。3职责与分工3.1公司设置有安全生产委员会，下设安全检查领导小组。由安全生产部、 安全生产部及相关专业技术人员组成。负责组织对公司的各专项检查、季节检 查、节假日检查等。3.2车间及相关部门，负责对本单位安全隐患的日常检查并组织群众性的 安全自查活动。4内容与要求4.1日常安全检查生产岗位的班长和操作

41、工，应严格执行班中的巡回检查和交接班检 查。非生产岗位的班长和操作工，应根据本岗位的特点，在工作前和工 作之中进行检查。检查情况记录在交接班记录上。各单位、班组如发现事故隐患要及时整改，确保人、财、物的安全， 对于自己解决不了的隐患要上报主管部门，共同研究制定整改方案，监督落实 整改。各单位要发动全体员工随时对安全隐患进行自查，并及时落实整改 措施4.2定期安全检查421春季安全检查：以防雷、防静电、防解冻、防建筑物倒塌为重点。夏季安全检查：以防暑、防中毒、防汛为重点。秋季安全检查：以防火、防爆、安全防护设施、防冻保温为重点。冬季安全检查：以防火、防冻、防滑为重点。定期的安全检查由安全检查领导

42、小组负责组织。4.3专项安全检查安全用电和防雷防静电安全检查。安全防护装置的安全检查。防火、防爆的安全检查。压力容器、压力管道的安全检查。4.4节假日的安全检查主要是对节日安全、保卫、消防、生产装置等进行 安全检查。4.5安全管理人员要经常深入现场，发现安全隐患及时督促有关部门解决。4.6各项检查内容应包括国家生产法律法规、公司规章制度的贯彻落实执 行情况，人员培训教育及持证上岗情况，设备管理，各种安全设施、设备是否 完善，安全标志、定置管理、劳动纪律、防火灭火以及危化品的管理、防护用 品（具）的保管等情况。4.7各专项检查、季节检查、节假日检查中发现的隐患开据事故隐患整 改通知书，并在规定的

43、整改期限后对整改情况进行复查。车间及其它部门进行 的各项安全自查，检查记录于体系运行检查记录表上，并将处理意见方法 上报相关部门领导。4.8凡在检查中查出的各类隐患，无故未及时整改的，由安全负责人按安 全奖惩制度提出处理意见报主要负责人审批后实施。4.9对事故隐患存在部门，不能解决的问题由部门专题报告，提交安全生 产委员会研究解决。4.10凡在检查中查出的问题，在综合管理考核办法考核范围内的，按 该办法考核 七、重大危险源管理制度1目的为指导重大危险源的辨识，规范本公司的危险源管理，保证公司的安全生 产，保障员工的人身安全，特制定本制度。2适用范围本制度适用于本公司内的重大危险源管理。3职责与

44、分工主管部门：安全生产部。负责指导本公司重大危险源辨识和对重大危险源 的管理工作。相关部门：公司各部门、各车间。负责本部门重大危险源的辨识和管理工 作。4内容与要求4.1重大危险源辩识重大危险源：指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质， 且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等 于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。4.2重大危险源的管理421公司聘请具有资质的安全评价机构对重大危险源进行安全评估，并 根据评估结论、意见进行改进，保证重大危险源单元处于良好的安全状态。422现场配有事故喷淋水源、消防水源、灭火机防毒面

45、具、空气呼吸器、 防毒衣等消防防护用品，做为处理事故之用，所属单位要加强管理，使之处于 良好的备用状态。加强重大危险源的检查。所属区域操作工要做好当班的巡回检查， 严格交接班制度；管理人员至少每天巡检一次；安全生产部人员至少每周巡检 一次，每月进行一次综合检查。查静电跨接，查避雷设施，查安全附件等。查 出问题立即整改，不能整改的，立即上报。424严格外来人员登记制度无关人员严禁进入库区，非本工序、本车间人员确需进入的，必须经领导 批准，并由公司人员陪同，进入重大危险源单元必须严格登记，库区操作工交 待清注意事项并监护。425重大危险源应急预案编制及演练公司按应急预案的编写导则，编制了应急预案，

46、并定期组织演练。公司员 工发现险情必须迅速启动事故应急预案进行处理并上报。426重大危险源登记公司对所有重大危险源进行了登记建档，并严格进行检查，监控，使危害 辩识、风险评价和风险控制成为一个持续的过程。5相关制度风险评价控制程序6相关记录重大危险源清单体系运行检查记录表外来人员登记表交接班记录应急预案演练记录会议记录八、法律、法规识别与管理制度1目的为确定公司生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法规和其他要 求，建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道，确保所使用的法律法规及其 他要求为最新版本，提高员工和相关方的法律意识，规范安全生产行为，制定 本制度。2适用范围适用于对与公司生产经营活

47、动相关的国家、行业、地方的安全质量标准化 法律、法规及其他要求的控制。3职责与分工主管部门：安全生产部。负责安全标准化法律、法规和其他要求的确认、 培训、传达和监督执行。相关部门：各部门、车间。负责及时宣贯、遵守与本部门、车间有关的法 律、法规及其他要求。并将有关要求传达给员工和相关方。4内容与要求4.1与公司相关的法律、法规和其他要求A国家有关的法律、法规、条例、规范；B安徽省省、阜阳市的地方法规和国务院主管部门规章、规程；国家、行业、安徽省省、阜阳市有关安全标准化管理的法律、法规、规程、规则、标准 及其他要求等；C国家、行业和地方标准；D上级机关、执法机关的通知、公报等其他要求；E国家公约

48、等。4.2获取方法A上级发文、转文；B报刊、杂志登载；C会议获取；D从法律、法规、标准、其他要求发行处获取；E通过政府机构、行业协会等获取；F上网查询；G其他渠道。4.3识别和确认431安全生产部根据安全标准化管理体系要求及相关部门、单位收集的 信息，编制公司通用的适用的法律、法规和其他要求清单，作为各部门、单 位进行识别和执行的基本依据。432各部门、车间结合自己的职责和工作内容进行识别，确认适用本部 门、车间的法律法规和其他要求的目录、内容（部分适用的法律法规应识别到 适用的相关部分），编制本部门、车间的适用的法律、法规和其他要求清单4.4贯彻执行安全生产部将确认的法律法规和其他要求向各相

49、关部门、车间进行 培训、传达、分解。各部门、车间将本部门、车间适用的法律法规和其他要求，采取会 议、宣贯、培训等形式，落实到相应层次或岗位，并传达到相关方。各部门、车间要按照法律、法规和其他要求，组织进行安全标准化 管理的各项活动，并对执行情况进行监督检查。公司通过管理评审、内审或日常监督检查等形式对相关部门、单位 的执行情况进行检查、确认。4.5公司安全生产部至少每半年一次通过各种方式获取最新的安全法律、 法规及其他要求。5相关记录适用的法律、法规和其他要求清单会议记录九、交接班制度1目的为严格交接班过程管理，明确交接班双方的权利和义务，避免推诿、扯皮 现象，保证公司生产的安全稳定运行，制定

50、本制度。2适用范围本制度适用于本公司各部门、车间的交接班管理。3职责与分工主管部门：安全生产部。负责监督本制度的执行相关部门：各部门、车间。负责在日常工作中认真执行本制度。4内容与要求4.1交班交班值班长应在下班前1小时，将所属的设备、管线阀门、仪表等进 行全面检查，发现问题及时解决，不得拖延给下一班。交班前三十分钟，由操作工擦试好本岗位的机器、电器仪表。整理 好记录，清扫工作现场、检查工具、仪器、防护用品、消防器材等，做好岗位 交班前的准备工作。交班前，当班者应向接班者详细交待本班情况，做到十交，即本班生产情况；工艺指标的执行情况和存在问题；事故原因和处理 情况及处理结果；设备运转和维护保养

51、情况；仪器、仪表、工具的保管和 使用情况；记录表的填写保护情况；室内外及设备卫生；跑、冒、滴、 漏及机械用油情况；安全生产情况；领导的指示。六不交，即工艺指标不符合条件不交；设备保养不好不交；事故原因查不清不 交；工具不全不交；记录表不齐全不整洁不交；设备及环境卫生不清洁 不交。4.2接班接班人员必须提前十分钟到岗位，认真听取上班值班长对生产情况 的介绍和本班值班长对生产工作的布置。接班者必须对工作认真负责，听取交班者介绍情况进行全面检查。检查要点：十交六不交是否做到，设备运行阀门开关，仪表使用、 油、水、电是否正常，各控制点温度、压力、液位、流量等是否符合工艺条件。要做到五不接：交班项目交待

52、不清不接；存在不安全生产因素 不接；事故原因不清，处理不完不接；设备运转异常不接；工具不全、 设备、现场不清不接。4.3交接班必须在现场进行，交接班时必须按照操作规程规定的内容和巡 回检查制度所规定的检查路线，进行检查交接。4.4交接班必须把当班设备运行和检修情况，向接班人详细交待清楚并填 写记录。在接班人认为情况属实后，双方签字，交班人方可离开现场。4.5交接班时如双方之一发生争执，应及时报告值班人员进行协商解决。在 此期间由交班者正常操作直到问题解决，交接班期间发生事故由交班者负责， 接班后发生事故由接班人者负责。十、消防管理制度1目的为了预防火灾与减少火灾危害，根据中华人民共和国消防法和

53、机关 团体企业事业单位消防安全管理规定（2001公安部61号令）制定本制度。 2适用范围本制度适用于本公司的消防安全管理。3职责与分工主管部门：安全生产部。负责本公司的消防管理，监督本制度的执行。相关部门：公司各部门、车间。日常工作中贯彻执行本制度。4内容与要求4.1坚持“预防为主、防治结合”的方针，做好公司防火、灭火等消防工 作。4.2在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定，取得建筑工程 竣工消防验收合格报告。4.3公司主要负责人是消防安全责任人，由主管部门全面负责公司的消防 工作。4.4公司在员工岗前培训时进行消防安全培训。4.5火灾事故预防按单位、部门划分消防责任区，完善防火安全

54、责任制。按标准配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并经常进行检查, 确保消防设施和器材完好、有效凡使用过和失效不能使用的灭火器，必须委托维修单位进行检查， 更换已损件和重新充装灭火剂和驱动气体。必须落实灭火器报废处理，超过使用期限的灭火器予以强制报废， 重新选配新灭火器。建立灭火器档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修 单位（人员）、更换药剂的时间等有关情况。消防设施器材日常管理实行属地管理，各单位对本辖区内的消防设 施器材的完好有效情况负责，并确定专人具体负责。针对企业特点定期进行消防宣传和消防应急疏散演练。公司内设置禁火区，生产区内严禁吸烟，动火作业应按照安全作 业管理制度和防

55、火、防爆管理制度有关规定执行。进入禁火区的车辆必须佩戴防火装置，运载危化品的车辆进入禁火 区需经相关部门批准。公司区应加装防雷设施，并进行防雷检测，避免雷电引发意外火灾 事故。在生产作业过程中装卸、换装、清扫易燃易爆物料时，应使用不产 生电火花的铜制、合金制或其他工具。加强易燃液体、液化气体和燃气设备的管理与监督、监控，严格执 行操作规程，避免意外事故发生。加强安全用电管理，按标准配置生产作业区域和储存区域的用电设 备和用电器具，生产设备应加装消除静电的设施和采取防护措施，避免电火花 引发意外火灾事故。定期进行消防检查，及时清除火灾隐患，发现问题及时处理和报告 4.6根据企业条件成立义务消防队

56、义务消防队应在企业突发意外火灾事故时及时进行扑救，避免和减 少火灾损失。义务消防人员应熟悉企业消防设施和器材的存放位置和使用方法。每天保证都有公司管理人员夜间值班，加强夜间值班的巡回检查。464加强对公司内禁火作业区、生产车间、危化品仓库（储罐区）和关 键装置、重点部位的警戒和巡回检查。4.7火灾事故应急救援预案公司制定火灾事故应急救援预案，并上报当地政府安全监督部门备 案。按火灾事故应急救援预案每年组织进行一次演练。当公司人员调整、作业场所调整后，应及时修订事故应急救援预案， 并组织演练。4.8如果发生火灾，火灾初期应积极自救和组织人员撤离，同时报告有关 领导；有关领导应根据现场实际情况作出

57、报警和启动事故应急救援预案的决定。4.9消防工作应纳入安全目标责任书，按安全生产奖惩制度考核。十一、安全培训教育制度1目的为增强本公司员工的安全意识，提高安全素质，杜绝或减少事故的发生， 规范安全教育培训工作，根据公司有关规定并结合实际情况，特制定本制度。 2适用范围本制度适用于与公司签定劳动合同的所有职工。3内容与要求3.1公司领导应按照国家有关规定要求，参加政府和相关部门的安全生产 教育培训，并经考核合格；各级管理人员和工程技术人员须经安全培训并考核 合格后方可任职。3.2对各级领导干部和安全管理人员、工程技术人员每年进行一次安全知识 培训，并经考核合格，不断提高安全意识、技术素质，提高政

58、策业务水平。3.3凡新入公司的员工必须经过公司、车间和班组三级岗前安全教育，并 经考试合格后，方可进入生产岗位工作。新员工安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。3.4公司级安全教育由安全生产部负责，并作相关记录 -会议记录 公司级岗前安全培训主要内容A本单位安全生产情况及安全生产基本知识；B本单位安全生产规章制度和劳动纪律；C从业人员安全生产权利和义务；D事故应急救援及防范措施；E有关事故案例等。3.5车间级安全培训由车间负责，并作相关记录-会议记录。 车间（部门）级岗前安全培训主要内容A工作环境及危险因素；B所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；C所从事工种的

59、安全职责、操作技能及强制性标准；D自救互救、急救方法。疏散和现场紧急情况处理；E安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；F本车间（部门）安全生产状况及规章制度；G预防事故和职业危害的措施及应急注意的安全事项；H有关事故案例等。3.6班组级安全培训由各车间按实际情况进行，由安全员或班长负责，并 作相关记录-会议记录。班组级岗前安全培训主要内容A岗位安全操作规程；B岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；C有关事故案例；D其他需要培训的内容。3.7本公司员工在公司内调动工作岗位时，接收部门应对其进行二、三级 安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。3.8凡从事特殊工种作业的人员，应按国家有关

60、要求进行专业性安全技术 培训，经考试合格，取得特殊作业操作证后方可上岗，并定期参加复审。除取得特种作业人员操作证外，还必须取得本企业的安全作业证。3.9在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新 的安全技术操作规程，并进行专业培训。有关人员经考试合格方可上岗操作。3.10脱离岗位（如产假、病假、学习、外借）六个月以上重返岗位的操作 人员，由车间负责进行岗位复工安全教育。3.11各部门、车间每年检修期间应对本部门培训需求情况进行识别，填制 培训需求计划，并组织实施。3.12安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于企业直接从 事独立作业的所有人员。3.13发放安全作业证

61、应考核以下内容A化工作业人员应考核本岗位的工艺规程、安全技术规程、岗位操作法和 有关职业安全卫生知识、操作技能、异常情况紧急处理以及紧急救护等。B通用工种（包括机、电、仪等维修人员）和特种作业人员，考核本工种 应掌握的安全作业技能和与化工生产有关的安全基础理论知识。C安全作业证车间考核成绩报安全生产部，由安全生产部组织考核填写成 绩报公司长批准发放备案。3.14安全作业证管理A安全作业证是职工上岗作业的凭证，凡是独立直接从事生产作业的人员 必须持证上岗。B安全作业证应记载安全教育的考核成绩。C持证者必须每年至少接受一次安全考核，成绩记入安全作业证内，考试 不合格者，允许补考一次，凡补考不合格者

62、，应收回其安全作业证，取消独立 作业资格。十二、特种作业人员安全管理制度1目的为规范特种作业人员的安全管理，防止人员伤亡事故，促进安全生产，特制定本制度2适用范围本制度适用于公司内如下几类特种作业人员的安全管理：电工、金属焊接、 切条、起重、公司内车辆驾驶、压力容器操作。3职责与分工主管部门：安全生产部。负责组织特种作业人员的培训、考核、取证工作； 负责建立特种作业人员档案，规范特种作业行为。相关部门：安全生产部、各车间；负责电工、电焊工、钳工、起重工、压 力容器操作工的管理。物管科：负责公司内车辆驾驶员的管理。4内容与要求4.1特种作业人员应具备的条件A年龄满18周岁；B身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和