中特理论第三专题PPT课件

《中特理论第三专题PPT课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中特理论第三专题PPT课件（50页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、1中国特色社会主义中国特色社会主义理论与实践研究理论与实践研究2本课程的主要内容本课程的主要内容：二、一、中国特色社会主义政治建设概述一、中国特色社会主义政治建设概述第三讲第三讲 中国特色社会主义政治建设中国特色社会主义政治建设三、积极稳妥推进政治体制改革三、积极稳妥推进政治体制改革二、中国特色社会主义政治发展道路二、中国特色社会主义政治发展道路4 建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。这就要坚持和完善工国，发展社会主义民主政治。这就要坚持

2、和完善工人阶级领导的以工农联盟为基础的人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政人民民主专政；坚持和完善坚持和完善人民代表大会制度人民代表大会制度和和共产党领导的多党共产党领导的多党合作政治协商制度合作政治协商制度以及以及民族区域自治制度民族区域自治制度；发展民；发展民主，健全法制，建设社会主义法制国家。实现社会主，健全法制，建设社会主义法制国家。实现社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦生动安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦生动活泼的政治局面。活泼的政治局面。 中国共产党的十五大报告中国共产党的十五大报告5 “中国模式中国模式”在政治建设上体现为在政治建设上体现为“三者统一、三者

3、统一、四层制度四层制度”。具体而言，就是坚持。具体而言，就是坚持党的领导、人民当党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一家作主、依法治国有机统一，坚持和完善，坚持和完善人民代表大人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度民族区域自治制度以及基层群众自治制度。坚持党的。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是领导、人民当家作主、依法治国有机统一是“中国模中国模式式”在政治上的本质体现。在政治上的本质体现。 中国社会科学院马克思主义研究院院长程恩富中国社会科学院马克思主义研究院院长程恩富6 主

4、要涉及中国特色社会主义政治的三大问题：主要涉及中国特色社会主义政治的三大问题：o 其一是政治理论问题，包括国家政权性质、人民民主、社会主义法治等方面的思想。o 其二是中国特色社会主义政治发展道路问题，即坚持党的领导，人民当家作主，依法治国三者有机统一的问题。o 其三是政治体制改革问题。本专题的基本思路本专题的基本思路7 从教学内容出发，我们将把讨论的重点放在以下从教学内容出发，我们将把讨论的重点放在以下四个方面：四个方面：o 关于我国的国体：如何正确理解民主的内涵？o 关于我国的政体：“议行合一”与“三权分立”有何区别？o 关于我国的政党制度：为什么必须坚持中国特色政党制度，不能搞西方的多党制

5、？o 关于我国的政治体制改革本专题的基本思路本专题的基本思路8上次课布置的讨论话题：上次课布置的讨论话题：o 自行观看视频：自行观看视频：民主是个什么东西民主是个什么东西、为为什么要民主：山内先生的选举战什么要民主：山内先生的选举战、为什么为什么要民主：请为我投票要民主：请为我投票、奥巴马胜选连任演奥巴马胜选连任演讲讲o 请围绕以下几个层面准备讨论：请围绕以下几个层面准备讨论：什么是民主？什么是民主？为什么需要民主？中国需要什么样的民主？怎为什么需要民主？中国需要什么样的民主？怎样才能构建起我们所需要的中国式民主？样才能构建起我们所需要的中国式民主？9一、民主的内涵与本质一、民主的内涵与本质

6、民主民主“democracy”democracy”一词源于希腊字一词源于希腊字“demos” demos” 和和“kratos”kratos”。 “demos”demos”意意为为“人民、穷人或多数人民、穷人或多数”。“kratos”,kratos”,意意为为权力或统治权力或统治。 从本义上看，从本义上看，民主意为人民的统治。民主意为人民的统治。10 代表性的观点：代表性的观点：o 洛克、卢梭：洛克、卢梭：民主是按照人民的意志进行政治统治。o 熊彼特：熊彼特：民主是人民投票决定权力的归属。o 达尔：达尔：民主是多种利益集团的相互作用。o 柯尔：柯尔：民主就是人民参与政治决策。o 马克思主义：马

7、克思主义：民主是特定的社会经济基础上的上层建筑。一、民主的内涵与本质一、民主的内涵与本质11o 强调民主的阶级性，认为在阶级社会中，民主不过是实现阶级利益的政治形式，它实质上是一个阶级对另一个阶级的统治。o 民主与专政是不可分离的，实际上它们是同一过程的两个不同方面。o 民主是一个历史范畴，它是人类社会发展到一定阶段的产物，而且也将随着国家的消亡而消失。马克思主义经典作家关于民主的解释马克思主义经典作家关于民主的解释12 其核心内容体现在三个方面：其核心内容体现在三个方面：o谁是人民？谁是人民？（少数与多数的问题）（少数与多数的问题）o人民应该如何统治？人民应该如何统治？（直接民主与间接民主两

8、（直接民主与间接民主两种形式）种形式）o人民统治的范围有多大？人民统治的范围有多大？（公域与私域两大空（公域与私域两大空间）间） 界定民主的三个问题：界定民主的三个问题：13o 作为相互联系的价值体系的民主（民主在政治生活中作为相互联系的价值体系的民主（民主在政治生活中要实现的价值追求）要实现的价值追求）o 作为相互关联的政治体系的民主（政治民主制度及其作为相互关联的政治体系的民主（政治民主制度及其原则）原则）o 作为相互依赖的政治结构体系的民主作为相互依赖的政治结构体系的民主 总而言之，民主是现代政治生活价值的基本构成总而言之，民主是现代政治生活价值的基本构成要素之一；也是一种实现公民自我管

9、理的一种程序设要素之一；也是一种实现公民自我管理的一种程序设计。计。现代政治生活中的民主概念现代政治生活中的民主概念14o 我们需要什么样的民主？我们需要什么样的民主？15o 议行合一制度与美国的三权分立议行合一制度与美国的三权分立 选择议行合一或三权分立反映不同的政治制选择议行合一或三权分立反映不同的政治制度建制原则和政治民主思想度建制原则和政治民主思想二、我国的议行合一制度与美国的三权分立二、我国的议行合一制度与美国的三权分立16（一）两者的权力架构（一）两者的权力架构全国人民代表大会（立法机构，最高权力机关）最高人民最高人民 法院法院最高人民最高人民 检察院检察院中央人民政府中央人民政府

10、美国国会美国国会联邦政府联邦政府联邦最高法院联邦最高法院左图：我国的权力架构右图：美国的权力架构17(二二)不同的权力架构反映两者之间的诸多差异不同的权力架构反映两者之间的诸多差异（1）思想渊源差异）思想渊源差异（2）法律地位的差异）法律地位的差异（3）产生渠道不同）产生渠道不同 （4）授权方式不同）授权方式不同（5）相互间活动方式与功能体现不同）相互间活动方式与功能体现不同18 （三）为什么中国选择议行合一（三）为什么中国选择议行合一（1）选择议行合一的社会文化和价值）选择议行合一的社会文化和价值 儒家文化强调的是集体和社会至上与美国的重人意识，推崇儒家文化强调的是集体和社会至上与美国的重人

11、意识，推崇个人主义的差异个人主义的差异 中国传统文化中人性善的假设与美国人性恶的假设中国传统文化中人性善的假设与美国人性恶的假设（2）马克思）马克思“议行合一议行合一”思想的基础思想的基础 马克思在卢梭马克思在卢梭“议行合一议行合一”思想的基础上最早提出了社会主思想的基础上最早提出了社会主义国家机构组织原则，指出了民选机构的不可制约性作用义国家机构组织原则，指出了民选机构的不可制约性作用 19 （四）我国（四）我国“议行合一议行合一” 的现实困境的现实困境两个矛盾：两个矛盾：一是政府对党负责和对人大负责的矛盾。一是政府对党负责和对人大负责的矛盾。二是人大对党负责和对选民负责的矛盾二是人大对党负

12、责和对选民负责的矛盾20 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结2011-04-10 10:51:00来源来源: 人民网人民网(北京北京)美国东部时间美国东部时间4月月8日晚上，距离最后期限还有不到两个小日晚上，距离最后期限还有不到两个小时，民主党和共和党就时，民主党和共和党就2011财政年度剩下财政年度剩下6个月的联邦预算原个月的联邦预算原则达成一致。他们还就一项短期支出计划取得一致，该项计划则达成一致。他们还就一项短期支出计划取得一致，该项计划为政府提供资金，直到完整的预算可能在下星期得以最终通过。为政府提供资金，直到完整的预算可能在下星期得以最终通

13、过。美国参议院和众议院很快批准了这项临时拨款计划。两党最后美国参议院和众议院很快批准了这项临时拨款计划。两党最后一刻达成妥协避免政府关门。一刻达成妥协避免政府关门。 美国联邦政府从美国联邦政府从1977年到年到1996年间关门年间关门17次，最短的次，最短的1天，天，最长的最长的21天。天。21 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果1.前方军队将拿不到军饷前方军队将拿不到军饷 政府关门期间，前方军队战士仍需继续战斗，只是军饷停发，但政府重新开门之后即可领取军饷。如果星期五政府关门，也就是军

14、队发半月军饷的中期，军队只能拿到这个星期的军饷。 22 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果2.国防安全部人员保护边境，但是没有酬劳国防安全部人员保护边境，但是没有酬劳 政府关门期间，23万名美国国防安全部的绝大多数工作人员仍需要继续工作，但是没有报酬，这些人中包括美国边境巡逻队，机场保安人员和美国海岸警卫队的工作人员。23 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果3.政府工作人员休假无薪

15、水政府工作人员休假无薪水 政府关门期间，联邦政府所有无关紧要的工作人员将被迫休假，停薪留职。据政府工会代表们预计，如果国会就预算案不能达成协议，至少有80万政府工作人员将被迫休假。24 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果4.疾病将无法监测疾病将无法监测 为了抵制猪流感，全国卫生研究所的疾病咨询热线和疾病预防控制中心监测系统本周有可能中断。政府关门期间，尽管政府允许他们继续进行临床试验研究，但是全国卫生研究所表示将不会接纳新的病人和启动新的临床试验研究。25 案例：美国政府差点关门案例：美

16、国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果5.银行家彻底解放银行家彻底解放 据美国行政管理和预算局透露，政府关门期间，最终将停止金融管制。暂停股票经纪人监管以及联邦政府将会停止接受处理披露公司的财务状况。商品期货委员会将仅仅处理期货市场的小部分交易。而且，能源部将停止发表对美国石油库存，天然气价格和天然气储存每周报道。26 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果6.有毒废物无法处理有毒废物无法处理在1995-96政府关门期

17、间，在政府授权清除污染点(Superfund site)，大约2，400个工作人员被迫休假，600多个有毒废物垃圾场无法处理。27 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果7.游客无依无靠游客无依无靠在1996年美国政府关门期间，平均每天有2至3万的海外签证申请以及20万美国护照申请没有得到受理。28 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果8.矿工安全无保障矿工安全无保障据白宫行政管理和预算

18、局透露的消息，政府关门期间，将会中止常规的矿工安全健康检查。29 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果9.政府承包商将关闭他们的办公场所政府承包商将关闭他们的办公场所一些承包商可能关闭办公场所或者中断政府资助的旅行。30 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果10.取消（本周末即将在华盛顿举行的）樱花节游行取消（本周末即将在华盛顿举行的）樱花节游行如果民主党和共和党本周仍不能达成协议，计

19、划本周在华盛顿商业区举行的传统国际樱花节游行将被取消。31 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果11.数以万计华盛顿游客将失望而返数以万计华盛顿游客将失望而返据史密斯森协会（联合国博物馆）估计，如果美国政府星期五晚上关门，国家动物园和国家博物馆的50万游客将被拒之门外。32 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果12.别指望约塞米蒂国家公园之行别指望约塞米蒂国家公园之行在1995至199

20、6年美国政府关门期间，该国家公家被迫关闭，当时损失了七百万游客。自从2008年以来，每年公园游客量总计达28亿。 33 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果13.国会成员仍可得到全额薪水国会成员仍可得到全额薪水无论政府关门持续多长时间，国会成员将收到全额薪水。然而大多数工作人员就没有这么幸运了，他们将被迫休假。34 案例：美国政府差点关门案例：美国政府差点关门 预算之争远未终结预算之争远未终结美国政府关门会带来的美国政府关门会带来的14大可怕后果大可怕后果14.公民仍然必须按时交税公民仍然

21、必须按时交税政府关门期间，国税局也将关门，但是公民仍需缴纳四月份税收。35o 中国政党制度与西方国家政党制度的比较中国政党制度与西方国家政党制度的比较o 我国政党制度的优势我国政党制度的优势o 坚持特色政党制度的原因坚持特色政党制度的原因 三、三、 我国特色政党制度与西方的政党制度我国特色政党制度与西方的政党制度36o 政党的差异：政党的差异：中国共产党和西方国家政中国共产党和西方国家政党的产生党的产生o 政党制度差异之一：政党制度差异之一：中国的政党合作与中国的政党合作与西方的政党分赃西方的政党分赃o 政党制度差异之二：政党制度差异之二：政党与政府的关系政党与政府的关系 三、三、 我国特色政

22、党制度与西方的政党制度我国特色政党制度与西方的政党制度（一）（一） 中国政党制度与西方国家政党制度的比较中国政党制度与西方国家政党制度的比较37o据统计，据统计，20002000年美国大选所花费的金钱高达年美国大选所花费的金钱高达3030亿亿美元，美元，20042004年美国大选的费用接近年美国大选的费用接近4040亿美元，亿美元，20082008年高达年高达5353亿美元。亿美元。 20 201 12 2年高达年高达7 72 2亿美元。没有大亿美元。没有大资本集团的资金支持，各政党就不能参与多党竞资本集团的资金支持，各政党就不能参与多党竞选的权力角逐。竞选的优胜者为了回报那些政治选的权力角逐

23、。竞选的优胜者为了回报那些政治捐款人，当选后就得为他们的利益服务。所以说捐款人，当选后就得为他们的利益服务。所以说，西方政党政治的真正奥秘就是金钱政治。，西方政党政治的真正奥秘就是金钱政治。中国政党制度与西方国家政党制度的比较中国政党制度与西方国家政党制度的比较38o两党制和多党制国家的执政党通常主导和独占两党制和多党制国家的执政党通常主导和独占国家权力，并为其所代表的利益集团谋取最大的国家权力，并为其所代表的利益集团谋取最大的政治和经济利益。其他政党作为在野党或反对党政治和经济利益。其他政党作为在野党或反对党，由于不能直接参与政府管理国家事务，往往对，由于不能直接参与政府管理国家事务，往往对

24、执政党采取对立的态度和做法，为反对而反对，执政党采取对立的态度和做法，为反对而反对，使其执政效果受到很大的牵制和影响。在当代国使其执政效果受到很大的牵制和影响。在当代国际政治舞台上，所谓际政治舞台上，所谓“跛脚总统跛脚总统”、“跛脚内阁跛脚内阁”屡见不鲜。屡见不鲜。中国政党制度与西方国家政党制度的比较中国政党制度与西方国家政党制度的比较39o 这一制度，在社会基础、组织构成上具有极强的这一制度，在社会基础、组织构成上具有极强的广泛性和代表性，能够把各种社会力量纳入现有广泛性和代表性，能够把各种社会力量纳入现有政治体制。政治体制。o 这一制度有利于执政党决策的民主化和科学化，这一制度有利于执政党

25、决策的民主化和科学化，具有极强的社会动员能力。具有极强的社会动员能力。 o 这一制度从根本上消除了政党攻讦造成的政局不这一制度从根本上消除了政党攻讦造成的政局不稳和政权频繁更迭，最大限度地减少了社会内耗稳和政权频繁更迭，最大限度地减少了社会内耗，有利于维护政治和谐稳定与国家长治久安。，有利于维护政治和谐稳定与国家长治久安。 三、三、 我国特色政党制度与西方的政党制度我国特色政党制度与西方的政党制度（二）我国政党制度的优势（二）我国政党制度的优势4041飓风后的奥尔良飓风后的奥尔良42o 我国不存在实行西方多党制的政治基础我国不存在实行西方多党制的政治基础和社会基础和社会基础o 我国没有西方多党

26、制赖以存在的经济基我国没有西方多党制赖以存在的经济基础和阶级基础础和阶级基础三、三、 我国特色政党制度与西方的政党制度我国特色政党制度与西方的政党制度（三）坚持中国特色政党制度的原因（三）坚持中国特色政党制度的原因 4344o 美美 亨廷顿变革社会中的政治秩序：亨廷顿变革社会中的政治秩序：“在在低度现代化国家，一党制可强可弱，但多党制低度现代化国家，一党制可强可弱，但多党制却毫无例外都是软弱的。却毫无例外都是软弱的。”o 多党制会导致社会分裂的严重后果多党制会导致社会分裂的严重后果o 西方两党制和多党制的弊端西方两党制和多党制的弊端: :西方两党制和多党西方两党制和多党制在运作过程中，常常出现

27、违背民主原则，无制在运作过程中，常常出现违背民主原则，无法体现真实民意的情况，如法体现真实民意的情况，如20002000年美国总统选年美国总统选举；由于两党或多党竞争，造成政策多变、政举；由于两党或多党竞争，造成政策多变、政局不稳，如意大利从局不稳，如意大利从19451945到到20002000年，共产生年，共产生5555届政府；各政党互相倾轧，为维护本政党利益届政府；各政党互相倾轧，为维护本政党利益，置国家利益与世界利益于不顾。，置国家利益与世界利益于不顾。45o 中国已具备推进政治体制变革的条件中国已具备推进政治体制变革的条件o 政治体制改革是扬优、借鉴、创新结合的变革政治体制改革是扬优、

28、借鉴、创新结合的变革过程过程 四、我国的政治体制改革四、我国的政治体制改革46o 经济发展的成功经济发展的成功o 政治与社会的稳定政治与社会的稳定o 推进改革的共识推进改革的共识推进政治体制变革的条件推进政治体制变革的条件47o “扬优扬优”：即充分发挥基本政治制度的优越性即充分发挥基本政治制度的优越性。因为政治体制改革的目的是要维护现存的基。因为政治体制改革的目的是要维护现存的基本政治制度，因而只有通过政治体制改革使基本政治制度，因而只有通过政治体制改革使基本政治制度的优越性和长处充分展示出来。本政治制度的优越性和长处充分展示出来。o “借鉴借鉴”：即借鉴人类政治文明的优秀成果。即借鉴人类政

29、治文明的优秀成果。要进行政治体制改革是由于原有政治体制存在要进行政治体制改革是由于原有政治体制存在诸多弊端，因而不能只在原有体制中打转，而诸多弊端，因而不能只在原有体制中打转，而需要借鉴其他政治文明的优秀成果。需要借鉴其他政治文明的优秀成果。o “创新创新”：即通过更新原有政治体制使之充满即通过更新原有政治体制使之充满生机与活力。政治体制改革的最终目的是要实生机与活力。政治体制改革的最终目的是要实现政治体制的更新，只有创新政治体制，才能现政治体制的更新，只有创新政治体制，才能从体制和机制上巩固基本政治制度从体制和机制上巩固基本政治制度政治体制改革是扬优、借鉴、创新结合的变革过程政治体制改革是扬

30、优、借鉴、创新结合的变革过程48课后思考课后思考o在谈论民主的时候，我们总想起两句名言。一句是在谈论民主的时候，我们总想起两句名言。一句是邱吉尔邱吉尔说说的：的：在这个罪恶与灾祸的世界上，各色各样的政府形式都试在这个罪恶与灾祸的世界上，各色各样的政府形式都试过了，而且还要再试下去。没有人以为民主是完美无疵的。过了，而且还要再试下去。没有人以为民主是完美无疵的。说实在的，倒是有人说民主是最坏的政府形式，只不过要除说实在的，倒是有人说民主是最坏的政府形式，只不过要除掉不断试验过的所有其他一切的政府形式。掉不断试验过的所有其他一切的政府形式。(即即“民主是最民主是最不坏的政府形式不坏的政府形式”)

31、。另外一句是当代美国思想家。另外一句是当代美国思想家尼布尔尼布尔说说的：的：人行正义的本能使得民主成为可能；人行不义的本能使人行正义的本能使得民主成为可能；人行不义的本能使得民主成为必要。得民主成为必要。 请结合这两句名言谈谈你对民主的理解。请结合这两句名言谈谈你对民主的理解。49课后思考课后思考o 请结合我国基本政治、经济与社会条件简要阐请结合我国基本政治、经济与社会条件简要阐释坚持中国共产党领导下的多党合作政党制度释坚持中国共产党领导下的多党合作政党制度的原因。的原因。50下次课任务：下次课任务：o 下次课请大家自学下次课请大家自学中共中央关于深化文化体制改革，中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定定；课外阅读亨廷顿；课外阅读亨廷顿文明的冲突与世界秩序的重文明的冲突与世界秩序的重建建。o 完成课程论文：完成课程论文：关于中国特色社会主义文化发展道关于中国特色社会主义文化发展道路的思考路的思考（基本要求：围绕上述主题陈述观点和思路，（基本要求：围绕上述主题陈述观点和思路，标题自拟，字数标题自拟，字数15001500左右，左右，1212月月1818日上课时交）日上课时交）