因施工建材出现的典型严重事故

《因施工建材出现的典型严重事故》由会员分享，可在线阅读，更多相关《因施工建材出现的典型严重事故（22页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、央视大火起于人祸 建材不合格偷用消防水施工2010年3月16日 09:36来源:京华时报 选稿:王霖 央视大火，已经过去了一年有余。过火的焦黑残楼，突兀地刺向蓝天，刺痛着人们的神经和内心。 北京市二中院已受理央视新址大火案，21人被公诉。因为这起事故的特殊性，此案的审理必将受到广泛关注。案子尚未开庭，关于此案的详情已经见诸报端。事实说明：这场大火虽因烟花而起，实为人祸。阅读相关报道，越读越感到后怕。 据央视新址办原主任徐威供称，他不清楚新台址不能放烟花，也不知道燃放的烟花规格。也就是说，所有规定对他来说，形同虚设。 违法燃放大型礼花焰火，是这次事故的直接原因。这场大火烧得如此惨烈，还有没有其他

2、原因？答案显然是有：首先，在文化中心幕墙工程中使用大量不合格保温板；其次，消防水被人偷用来施工，导致新址主楼消防泵经常启用，用几天就没水了。2021年底就开始有人忧虑：“发生火灾没有水就麻烦了，却不幸被言中；第三，失火前两个月内，北配楼正式消防设施几次冻裂；第四，火灾发生前，北配楼消防管道内的水被放掉，却未灌满。如此多的消防漏洞，让人感慨，不出问题才怪；让人后怕，假设大楼启用后仍有这么多漏洞，假设火灾在新楼启用之后发生，会是什么后果？ 这么假设，绝非是在庆幸。这场大火，造成直接经济损失超过1.6亿元，还造成一名消防员遇难八人受伤，损失沉重，毫无庆幸之理。这么假设，只是想说明，央视这场大火，烟花

3、造孽，看似偶然，其实偶然中有必然。所谓必然，简单说来，就是徐威等一干事故责任人目无法纪，完全不把消防平安的相关规定放在眼里。他们但凡有一点平安责任意识，也不会令如此重要工程的消防设施千疮百孔。如此乱象之下，发生在元宵之夜的这场大火显然有其必然性，正可谓躲过了初一躲不过十五。 这场大火还揭示出，相关监管部门贯彻落实国家平安生产等法律法规不到位，非法销售、运输、储存和燃放烟花爆竹，竟然可以一路绿灯。央视新大楼无视消防法规的行为，也不是一天两天了，可是似乎也未见主管部门上门督查，予以标准。那么，像这样的情况，在其它大楼、其它工地还有没有？如果有，他们躲过了十五，就能躲过初一吗？这么问，应该不算是杞人

4、忧天吧？ 此案即将开庭审理，会有更多细节披露，相关责任人也会受到应有的惩办。但这座烧黑的北配楼却会在很长一段时间里，触痛京城百姓，还有那位牺牲消防员的家属。但愿它也能触痛相关监管部门，触痛那些不把平安当回事的人，不要把平安，不只是消防平安，当儿戏。惟其如此，这样的祸事，才会尽可能少发生。 【调查】谁造成了昆明新机场塌桥事故日期：2010-01-18来源：中国经济新闻网讯-中国经济时报 刘建锋字体：大 中 小 谁造成了昆明新机场塌桥事故 昆明新机场引桥垮塌事故追踪 本报记者 刘建锋 中国经济新闻网讯：“肯定不是风，整个满堂支架的验算方案在计算时都考虑了风荷载。本报月日发表?昆明新机场引桥垮塌之谜

5、?后，有网友于次日跟帖如是说。 恰此日，中国经济时报记者前往昆明市安监局采访，听到技术专家正向调查组官员汇报其分析结果，其分析与本报之前发表的调查颇多契合之处。 专家初步分析认定，直接原因是由于模板支架受力管件的质量差，架底管件存在缺陷，加之架体安装不标准，混凝土浇灌程序不合理，导致支撑不稳，连带架体整体发生坍塌。 本报记者通过日的深入现场调查采访，独家揭开事故深层内幕。货单，钉在检验报告后面的发货单，共有五张事发当时的混凝土单事故当天的浇筑方案表，如果不出事故，将连续加班浇筑1200方混凝土钢管、扣件存在严重质量问题 根据昆明市安监局组织的事故调查组专家的调查，事故现场的钢管、扣件存在严重质

6、量问题。 月日，专家称，模板支架的钢管壁厚偏薄、扣件抗拉强度远低于标准要求。 该桥梁工程施工采用碗扣式钢管架作为模板支撑，该工程支架立杆的受力计算依照进行验算，根据建筑施工管扣式钢管脚手架平安技术标准，钢管壁厚不能小于。而专家在事故现场抽查的结果显示，钢管壁厚最厚的为最薄的为取样钢管壁厚平均厚度还缺乏。专家指出：“钢管壁厚偏薄，受力杆的强度和刚度必然降低。 根据住建部有关标准要求，主要扣件性能指标应该符合以下要求：第一，上碗扣的抗拉强度不能小于千牛；第二，下碗扣、主碗扣检测强度不应小于；第三，混杆接扣剪切强度不应小于；第四，混杆接扣焊接的剪切强度不应小于。但调查发现：“现场抽看的结果，碗扣混杆

7、结构拉伸试验最小的在，平均值也离标准要求不得小于千牛相差甚远。 月日，中国经济时报记者拨通云南建工市政公司机场桥梁工程部质量平安员熊新见的 ，他说，支架钢管质量归材料科负责，质量平安员并没有这项工作要求，但自己曾提出试验室应对支撑架钢管检测。事故后，自己找过试验工程师，回复称，事故前做过检测。 该工程部试验总工陈林波在接到本报记者 后证实了熊新见的说法，称自己手里有两份检测报告， 里约好提供这两份检测报告，但记者赶到工程指挥部后，陈林波却未出面，也不再接听记者 。记者随即赶赴专为机场建设工程提供检验的检测站，有检验员告知，陈林波确曾委托该站检测过支撑架钢管，检测结果，检测站为客户保密。 月日，

8、工程部副经理陈涛在接到时报记者的 后声明该支撑架由劳务队老板代光学提供，当夜，记者在工地的工人宿舍，找到了代老板手下的杂工队队长杨天顺。 杨天顺和其他工友证实，支撑架钢管与扣件是劳务队拉来的，是租的，并非全新，但拉来工地前只用过一次，有无合格证并不清楚，合格与否，“不关工人和劳务队的事，他说，如不合格公司就该清理出场。 月日上午，中国经济时报记者在工程部材料科独家拿到河北省任丘市兴隆脚手架厂生产的碗扣式脚手架构件检验报告和五张中铁集装箱运输公司的发货单，该报告称构件合格，对此，机场工地上一位工友在日下午说，包工老板随便拿个报告，公司不应当真，要是管理严格，施工单位必须自己拿去检验。 月日下午，

9、在离事故现场不远的机场高速高架桥工地，时报记者遇见了曾几次看过事故工地的女工人王芳化名，她和几位老工人发表意见：不管支撑架哪里来，进场时公司一定要做检测，监理也要看检测合格证，“如果材料不合格你还让他们使用，责任跑不脱。 一位技术人员那么称钢管壁偏薄是普遍现象：“现在标准要求承重架钢管为壁厚，但根本都在之间，如能找到壁厚全部到达的钢管就不错了。箱梁内部，正对着的即是一块模板像漏底的碗一样扣住钢管的，便是碗扣支架构造错误、安装不标准 专家在调查中发现，模板支架的架体构造存在问题，模板支架的安装不标准，专家分析，后者尤其是事故发生的最直接原因。 调查中发现，该工程模板支撑体系没有水平剪刀撑，纵向和

10、横向剪刀撑存在问题，没有由底部连续设置到顶，致使该架体在承受荷载以后难以形成整体合力，直接违反了国家公布的平安技术标准；当层高在米到米时，在最底部、顶部与水平拉杆之间，应分别增加一道水平拉杆，满堂模板和共享模板支架立柱，在外侧至内侧，从下至上的竖向立柱结构中间应每隔米左右设由下至上的竖向剪刀撑，其宽度应在到米，并在剪刀撑顶部和底部扫脚杆设连接固定。事故现场剪刀撑缺乏，存在很大问题。 最直接原因是模板支架的安装存在问题，根据住建部标准，除设计图另有规定外，所有垂直支架应保持垂直。调查发现，塌垮现场没有垮塌的两端模板支架欠高、垂直不符合标准要求的根数不少，致使立柱从轴心受力变成偏心受力，承受荷载增

11、添了水平变形的险情；住建部标准规定，在立柱底距地面公分高处，沿纵横水平方向应该按顺序设立扫脚杆，调查发现，现场普遍大于标准的公分要求；剪刀撑的斜杆与地面夹角应在度到度之间，斜杆要与每一应力杆扣紧。调查发现现场支架剪刀撑的斜杆夹角有的不符合标准要求，相当一局部斜杆没有做到与每一应力杆扣紧；调查发现，现场支架的碗扣除质量存在问题外，还存在碗扣松动、没有锁紧，个别的地方还没有连上碗扣。 月日晚上，杨天顺告诉中国经济时报记者，出事支撑架是月搭好的，人动手，一周完工。安装工序有三步，首先是技术员对班组长讲要求，班组长召集工人进场，第二步是技术员“放线，即在地面标好点线，第三步便是工人们根据点线和施工要求

12、搭架子，搭架时，两位技术员守在旁边，其中一人抱着设计图纸，监理也时常来看。 “完全照技术员的要求做，杨天顺成认“无证上岗，自己和工人都没有特种工上岗证，没有监理在现场查证。“我一个字都认不得，认不得计算书，也不认得技术员叫什么名字，只认得他们的脸。他说。 月日下午，?生活新报?记者周晓晖在工地找到一位熟练工、小包工头阿勇，他一语道破支撑架搭设中的问题，与专家调查出的根本符合：“事故现场只有最外侧有剪刀架用于固定脚手架中间应再加两道剪刀架。钢管密度不够，上两层局部，每个节子都应装上横杠横向钢管，但事故架子上两层与下层都空下一个节子没有安装横杠；在脚手架里层，站管竖向钢管密度也不够，里层脚手架框长

13、宽应当均为公分，而事发地长宽到达了约公分事发地每个分体管应当再加十多根横杠，只需留两米高度供人通行即可更危险的是，事发地桥梁开始走上坡，坡段浇灌混凝土，混凝土在凝固前会下滑，桥面受力不一样，脚手架不牢会造成波动甚至垮塌 月日下午，另一位熟练工王芳对中国经济时报记者说了同样的话，她还说：“支架怪不到工人头上，工人按技术员要求做事，要是不符合设计，技术员应该一眼看出来，再说还有监理，我们都看出那个架子要不得，技术员和监理怎么就不晓得？ “剪刀撑不按标准要求搭设，搭设高度应为度，搭接接头不得小于，搭接头处不得少于两个扣件，不允许采用直接扣件接头。这是年月日工程部生产例会上副经理陈涛指出的现场平安问题

14、，其所指正是事故现场的支撑架，却没有得到有效整改，直到余天后发生致命垮塌。 计算书来源存疑 与事故支撑架形成明显比照的是阿勇所在的高架桥施工现场，中国经济时报记者拍摄了两者的照片，比照下，工人王芳和另一位老工人说，那架子太稀，剪刀撑数量太少，角度也不对，应是到度之间，怎么可能合格？王芳说，自己工地上的架子，当初因斜杆夹角稍稍大了点，就被监理要求返工，事故工地斜杆角度问题很明显，技术员和监理怎会看不出？ 老工人分析，要么是没按设计来作，要么是设计有问题。自己这边二次浇筑，监理要求的支架还比他们密得多，他们一次性浇筑，整个支架搭设方案都得改。“一次性浇筑，荷载支撑加密要重新计算，一定要有新的计算书

15、。一位技术员说。 月日，有不愿透露姓名者爆料：“工程总工程师没有亲自算出来，这个工程的计算书是到外面请人算的，算的人疏忽细节算错了，而浇筑这一跨桥段前，公司太大意了，连预压都没照标准做。 月日，中国经济时报记者拨通工程部总工赵永柱的 ，他坚称搭设支撑架有计算书，浇筑流程和计算书都经专家论证过，哪些专家参与论证，他却支吾不答，至于爆料者提出的计算书来源问题，他直接挂断 ，此后再没接记者 。 浇筑前是否做过预压，浇筑队工头李仁孝和搭架工杨天顺都称做过预压，工程副经理陈涛也对中国经济时报记者称做过预压，问起预压的重量和时间，那么或不答复，或说不清楚具体数字。 浇筑工艺违反标准要求脚手架普遍假冒支撑架

16、 月日，调查组技术专家还发现，事故现场混凝土浇灌成型存在问题，根据标准，“混凝土箱梁的施工，应采用从跨中间两端对称进行分层浇铸，每层厚度不得大于厘米。调查中证实，月日事故当天混凝土浇铸时，风沙较大，操作现场为方便冲洗模板和混凝土的凝固成型，采用了从箱梁高处向低处一次性浇灌的方式，违反了标准，人为增大了混凝土向下流动时产生的水平位移。 专家指出云南省内建筑工艺已落后于省外，“碗扣式钢管脚手架构造形式属于较为落后的工艺类型，在省外、国外的高架桥施工中，已不多采用。而且“往往我们支撑架按照脚手架的规格来搭设脚手架是脚架，支撑架是支撑架，支撑架是承重的，脚手架只是人在上面操作的。其设计计算和搭设方法有

17、各自的特点。 月日下午，王芳在机场建设工地说，出事现场不仅从箱梁高处向低处一次性浇筑，而且从一侧开始，“他们太大胆了，我们二次浇筑，都还严格按标准，向两侧同时浇筑，施工时随时注意保持平衡。他们一向就那么施工，也许是看前面几跨都没出问题。两个小时后，事故中受伤的浇筑工李加顺在病床上证实了王芳的说法。 专家还认为，事故段桥体处于弯坡位置存在水平弯距，施工和监理单位未严格遵照建设部门新的标准，没有单独为该跨设计独立方案，再加上脚手架重复使用后充作支撑架，材料疲劳产生受力衰减，“因麻痹意识而付出了沉重的代价。 对于安监局专家的事故直接原因分析，云南建工集团平安部主任段益庆在月日说，对支架下地基还要做勘

18、察鉴定，也有可能局部地基沉降，现在还不能说找到了事故所有原因，因此，在调查组公布结果前，何为主要原因，该谁负责，还不能定论。生产例会上，核心人物工程部经理徐德能缺失，这已不鲜见劳务队建材市场买材料工程外包露出一只马脚 从月日到日，中国经济时报记者先后采访了施工单位及其母公司的多位管理人员，从云南建工的纪委书记到工程部的管理员、技术员，乃至大小包工头，都称并没有工程转包，多数还否认了工程分包，而只成认有劳务分包。 工程部副经理陈涛在月日说：“技术和材料都是公司提供，现场也是公司管理，只用施工队人工，绝不是转包，也不是包干，只是简单的劳务分包。劳务队大小工头也说，施工队只提供劳务，按照做工多少领取

19、报酬，连劳务都不存在包干。 然而，中国经济时报记者独家拿到的该工程部生产例会纪要显示，施工队不仅提供劳务，还购置材料入场使用。 月日会议记录工程部副经理陈涛说：“责令四川建科施工队两天月、日将不合格的材料拉出现场进场的套筒出现三个厂家，材料科要关注，并做好每家的资料收集，试验室要对进场的原材料报验报审催促；试验总工陈林波说：“劳务公司迟迟不将原材料直螺纹套筒的合格证及其他相应资料上报到工程部。 月日陈涛说：“材料没有标识牌波纹管发现抽检不合格的，该批材料不付款。 月日，面对中国经济时报记者拿出的会议记录，技术员小董解释：“有些材料，起初劳务队也能带进场一些，后来，发现有些不合格，就全部由公司方

20、进货了。他坚称劳务队只是劳务分包。月日中国经济时报记者看到的一堆混凝土送料单说明，工地使用的混凝土确实是由云南建工混凝土提供。 但中国经济时报记者在月日查找到的书面材料中，有一张署有“劳务一队王风常的钢量进货清单。月日上午，记者拨通劳务一队成员王风常的 ，问其在劳务队主要是负责做什么，他答复：“我负责在建材批发市场买材料。追问其在哪个批发市场买钢料时，他立刻挂断了 。 月日的会议记录中，工程副总工梁成立说：“四家劳务队年底前将总工程总进度方案上报到总工办。而该工程部的所有被访者都声称，劳务队是接受施工任务，进度方案完全由公司工程部制定。 小工头阿勇以亲身经历指工程存在转包他称自己和承建方谈过事

21、发支架的搭建，他叫价元立方米支架空间，承建方只容许给元立方米，遂未谈成。他认为，支架搭建工程通过层层转包，到工头手里获利空间已很小，因此自己这样有经验喊价高的熟练工就无法获得工程了。 月日的会议记录显示，测量组齐仰旭说：“及时对劳务队的放线情况做好复测工作。所谓“放线，杨天顺曾解释说应由工程部派出的技术员来做。 中国经济时报记者屡次提出查阅工程部与施工队的协议文本，都被以调查正进行的理由拒绝。 工期压力 月日，云南建工集团党委副书记张战国介绍，由于省内企业没有建设大型机场的经验，因此新机场建设起初没有云南建工的份，集团入场建设比拟晚，但成果颇丰。 中国经济时报记者调查得知，年月，新机场段土石方

22、工程，原总包单位不能满足地方政府的进度要求，机场建设指挥部便邀请云南建工入场，该集团靠苦干狠抢工期，在天内完成了原中标单位个月的土石工程，获评“关键时刻发挥了关键作用，从此敲开新机场建设的大门。此后，该集团继续以能抢工期获得建设方高看，目前已经拿到了亿元的工程。 事故前，进度已成昆明新机场建设的主要话题，云南本地媒体在年岁末纷纷报道说：“建设工期紧张、“机场建设大提速、“航站楼组合体混凝土结构工程完成比方案提前了天。“抢晴天、抢进度、抢节点，积极推动现场施工的进度。 实际上，云南建工市政公司拿到机场工程后，便面临“工期严峻，任务重。工程部年月日的生产例会记录上如是说。该工程部的经理徐德能还在月

23、下旬例会上以进度为主题，称月到月完成产值万元，到年底要完成产值亿元。 月日事故中受伤的工人徐平聪等人对记者说，常常有加班。何育斗等人说，两次浇筑肯定更平安，但工期长，改为一次成型，最大的好处便是节省了工期。“做到样品合格这是工程部生产例会的会议记录之一掘金时代的质量平安顽症 此番垮桥的云南建工市年政建设，近几年开展迅猛，年产值从几千万迅速跃升到十余亿元，然而据其网站文章，中国经济时报记者发现其管理人员缺乏、资金紧张，公司总经理邓志宽在内部会议上说：“公司现在施工任务重、人手紧、资金紧张公司开展规模过快，自有资金已远远无法满足工程的运作需要，目前也无法获得流动资金贷款 机场出事工程的经理徐德能，

24、是该公司的先进工程经理，其在年一年里同时组织五个以上千万元乃至亿元工程的施工，在事故前一身担有多达七个大小工程的重任详见月日本报?昆明新机场引桥垮塌之谜?。张战国对记者说，一个大工程经理同时负责多个工程，是行业里比拟通行的做法，具体负责某个工程的一般是工程副经理和工程总工。 记者问道：“对工程最终承当法律责任的，应该是工程经理，而不是副经理和工程总工吧？ 张战国答复说，是。 “那么一个人有时间、有精力能同时对这么多个工程都负起法律责任吗？ 答复不清晰。 有网友在?昆明新机场引桥垮塌之谜?文后留言说：“建筑市场混乱是根本原因，现在建筑企业有几个职工？农民工有几个受过技术、平安教育？违法分包、转包

25、、挂靠随处可见，建筑企业产值增长几十倍，管理人员跑得过来吗？招投标、用工、现场管理都有大问题。 月日，云南省建设厅副厅长李洪林在接受中国经济时报记者采访时说，目前是建筑企业做大做强的机遇期，也是平安事故频发期，如今的建筑工地往往有很多低级错误导致死人。政府部门将彻底去除以超低价中标和挂靠等形式扰乱市场的企业。本幅员片均由本报记者刘建锋摄昆明新机场工程支架垮塌有三大直接原因 本报此前的调查报道与专家分析契合二次浇筑改为一次浇筑导致箱梁支撑架承重过大；箱梁模板固定不稳、支撑架搭建不标准；支撑架质量不合格昆明新机场引桥垮塌之谜 错过两个现场警告中国经济时报记者从工程部管理人员获取的生产例会会议纪要上

26、看到，虽说公司在年月便已开始组织农民工入场，但直到月日，市政公司工程部质量平安负责人熊新见仍要求包工头各班组长尽快将特种人员上岗证上报到工程部。记者随后又找到事发时在现场的工程部技术员小董求证，答复是：这个问题经常提，也见过有人把证报上来，无证上岗的情况不能说没有，大概是一般工地上的通病台风塌房幸存者质疑建材不合格 来源： 时间：2003-09-04 admin 独家祷合格 9月2日夜10时左右，深圳公一在建厂房在中倒塌，数百吨水泥砖块将仅距2米远的工棚砸毁，造成16人当场死亡，20人受伤。昨日，宝安区国土、质检、公安等部门先后来到现场勘察，全面调查事故原因。有幸存者指称，塌房工地极有可能使用

27、了不合格建材。 质监部门质疑工程质量 现场可以看到大量疑点。首先，该工地正在建筑的厂房倒塌情况并非死16人一处，至少有三个在建厂房发生倒塌，另两处没有造成伤亡完全是因为倒塌处没有工棚。 记者询问正在取样的质检人员，钢筋和水泥是否存在问题。工作人员说，初步勘察现场，至少一些需要焊接的地方没有焊接，而钢筋的使用也有问题。 记者观察到，质检人员可以用手直接把水泥从断墙处拨下来，用手搓碎。对此，工作人员的说法是，原因可能有两种，一是凝固期未到，二是水泥有问题。 村委称不排除劣质工程 记者昨天还来到西田村委了解情况。一位自称姓黄的女副书记接待了记者。采访中，她表示该村与工程无关，仅收取每月每平方米2元的

28、地租。她告诉记者，开发建筑工地的老板姓黄，是普宁人，建设的厂房是用于再出租的，总用地面积3.4万平方米。黄副书记成认事故伤亡之沉重令人震惊，而工地一名陈姓工头已被警方带走。 记者在事故现场找到一本“材料提送单，上面印刷字体的抬头是“东莞市潮阳建X公司第六工程队。这名主任说，建筑队是黄姓承包人自己聘请的，有没有合法资质她也不知道；建筑队应该是普宁的，名称并不确实。 工人指材料不合格 昨天下午，记者来到公明镇医院，在住院部外一、外二两个科室，记者见到多名伤者。在此处，记者得悉建筑队名称叫宝明兴工程队。事故中幸存工人指称该建筑工地使用的水泥和钢筋不合规格。 在四楼病房中，一名伤员告诉记者，他早就知道

29、这些建筑要出事，因为水泥和钢筋的规格不对，只是没有想到会出这么大的事。这位来自四川大竹的工人给记者解释，这个工地使用的水泥标号是500,钢筋是16毫米，500标号的水泥一般是用于铺路面的，不能用于建筑，而这样的建筑钢筋的使用至少应该是25毫米的，而现在细了很多。他说这些都是造成事故的重要原因，因为强度不够，自然会断。他特别要记者观察现场，钢筋是被绷断的。对于这名工人的说法，该工地龙华供给商成认，他们给西田工地提供的水泥标号是500。 周光明痛斥违法抢建 昨日下午，宝安区就此次事故专门召开平安生产现场会，宝安区委书记周光明也痛斥违法乱抢建现象。 周光明称，现在很多事故都发生于违法抢建的工地上，很

30、多工地不按规定报批就开工，建筑物存有很大的平安隐患，对于此次事件，一定要查清楚，无论涉及到哪一级，哪些官员，都要一查到底，定会严肃处理。 关于西田村的建筑是否合法，相关部门昨天未予证实。通报仅称建筑工地土地属西田村集体用地，于2002年12月租用给黄宏伟男，30岁，广东普宁人。土地面积为3.4万平方米，租用期为30年。据西田村负责人介绍，黄在事发当晚曾致电该村表示第二天会来公明协助调查，但是至昨日下午仍未露面。有幸存者指称，塌房工地极有可能使用了不合格建材。 来源：中国建材电子商务网 频频塌楼症结何在关于建筑工程事故的思考申洪有一个传说，北方某地经一次并非特严重的地震，许多新建成或在建的楼堂倾

31、斜了，塌陷了，后来查出来，出毛病的都有“建筑腐败问题。老百姓有言：土地爷才是公正的检验员。要保建筑平安，必除“建筑腐败。主持人频频塌楼非一日之寒快速开展的中国，使建筑业空前繁荣。仅以“八五期间为例，我国建筑安装工程总量达3 9 2 0 0 亿元，占全社会固定资产投资总额的6 1 。比“七五时期增长5 1 。竣工各类房屋面积6 4 亿平方米，其中城乡住宅4 5 亿平方米。“九五期间，新建城镇及农村居民住宅将达5 0 亿平方米。提起住房，百姓们总有说不完的话题。房子是成家立业的标志，房子是安居乐业的根底。许多人辛辛苦苦劳作一辈子，其实就是想能得到一套平安舒适的住房，没有什么比房子更让人牵肠挂肚的。

32、然而，近年来工程质量低劣，使许多老百姓的住房美梦被无情地蒙上了阴影。引发的各种坍塌事故更是令人心悸。1 9 9 7 年7 月1 2 日上午9 时3 0 分。浙江常山县城南小区5 1 号楼的居民和往常一样，有的在清扫室内卫生；有的在打点行装准备出行；刚下夜班的女工，正准备睡觉。一切都显得那么平静和安逸。突然，一声巨响，只见整个5 层楼房就像人工爆破一样，在升起的黄色尘埃中，粉碎性坍塌，成为一片瓦砾。这起事故导致3 6 人遇难，仅3 人幸存。1 9 9 4 年6 月4 日7 时3 0 分。深圳龙岗镇一栋由港商投资兴建的宿舍楼，在进行5 层结构施工时，突然一塌到底，死亡1 1 人，重伤8 人。1 9

33、 9 5 年1 2 月8 日1 2 时4 0 分。四川德阳市旌湖开发区即将竣工的德阳棉麻公司8 层综合楼，像遇到地震似的晃动后，一塌到底，死亡1 7 人，重伤5 人。1 9 9 6 年4 月，湖南祁阳县农委C 栋住宅楼过梁断裂，死亡1 人，轻伤1 人。1 9 9 7 年1 月7 日1 1 时4 0 分。四川西充县槐树镇小学厕所倒塌，1 5 名学生被砸，死亡7 人。1 9 9 7 年3 月2 5 日晚7 时3 0 分。福建莆田江口镇新光电子职工宿舍楼突然倒塌，死亡3 2 人，重伤7 8 人。还有许多个“，数不胜数。据建设部统计，1 9 9 2 年至1 9 9 6 年发生的典型事故还有江西贵溪县光

34、志镇、广东东莞清溪镇等楼房倒塌事件7 9 起，死亡2 6 2 人，重伤2 1 8 人。连年发生楼房质量低劣以至塌楼的事故并非偶然。9 0 年代以来，随着我国经济建设进入新的一轮快速发展时期，有相当一批住宅工程质量是值得称赞的，但从整体看，质量情况始终不能尽如人意。“七五期末工程质量合格率6 2 ；“八五期末工程质量合格率提高到8 2 。虽然合格率上升2 0 ，但仍有近1 4 的工程质量不合格，甚至是低劣的。资料显示，全国每年约有2 7 亿平方米的城市住宅竣工。就算是有1 的不合格，面积也要到达2 7 0 万平方米，约5 万套住宅。加上历年的积累，数字就更大了。这将是多少个工程，要影响多少住户！

35、这几年，住宅工程质量问题，群众反映十分强烈，始终是投诉的热点。1 9 9 7 年7 至8 月，仅中国质量万里行投诉办公室就收到住宅质量联名集体投诉5 5 件，涉及1 3 0 0 多户居民，比1 9 9 6 年多了一倍。投诉反映的主要问题是：房屋漏水，墙面裂缝，楼体倾斜。福建霞浦县城关王爷宫2 8 号的4 8 户居民在联名投诉信中说，1 9 9 6 年8 月搬入由该县建设房地产公司开发的楼房后，发现楼体倾斜，其粗制滥造到了令人难以容忍的程度。建国以来，我国工程质量曾出现三次过大的滑坡，第一次是1 9 5 8 年大跃进年代；第二次是文化大革命期间；第三次是“六五前期，当时倒塌事故平均每4 天半发生

36、一起。近几年接连发生的塌楼事故，是不是说明我国工程建设质量正在进入第四次“大滑坡呢？业内人士认为：每当一个大的经济开展时期，也往往出现工程质量滑坡现象。眼下还不能下结论，但问题是严重的。工程质量，百年大计。已经到了采取果断措施的时候了。发生在韩国的圣水桥断裂、三丰百货大楼整体倒塌事故，就是在韩国经济大开展时期，放松工程质量管理造成的恶果。质量滑坡症结何在为提高建筑工程质量，政府主管部门几乎年年喊，月月讲。为何至今得不到根本好转，并屡屡发生坍塌事故呢？剖析一下浙江常山县的重大楼房倒塌事故，对我们认识这个问题会是有益的。浙江常山县棉纺织厂职工宿舍楼倒塌后，经建设部、浙江省有关部门组成的专家事故调查

37、组在现场进行地质勘探、取证检测后认定，这是一起严重的责任事故，其倒塌的主要原因是工程质量低劣，工程监理人员玩忽职守造成的。在原图纸设计中，该楼应该使用暗地梁，但在实际施工中，设计员却擅自取消地梁，完全用砖砌。在建材上，所用的钢筋几乎全部是等外品，大量使用断砖，砖头达不到应有的强度。沙浆配比不合理。在施工中，工程经理发现施工单位使用不合格钢材，不但没有要求返工，反而扣掉两种钢材每吨8 0 0 9 0 0 元的差价。工程科长曾在工作笔记中记录着，砖头、砂浆不合格，而质检员每次都在合格单上签字，他却没有进行干预。1 9 9 3 年春节，职工搬入后，发现地面到处是直径2 5 厘米大小的石子，有的到达十

38、几厘米。天花板只要用螺丝刀一划，砂灰就哗啦哗啦往下掉。由于住户们相信这栋楼是经过建筑质量监督站“验收的，因此怎么也没有想到房子会存在倒塌的隐患。为购置这栋楼，职工们省吃减用共集资1 2 0 多万元。他们怎么也想不到该楼的竣工核算价仅7 0 7 5 万元。如此之大的差价，又说明了什么呢？可以说，造成这几年连续出现塌楼事件的原因，与常山县这起事故的前因后果几乎是一样的，只不过是程度轻重不同罢了。那么，积重难返的建筑工程质量是怎样造成的呢？建设部原副部长谭庆琏曾做如下分析当前建筑业及工程质量的问题相当突出，具体表现在：一是部分竣工工程质量达不到国家规定的合格标准要求。二是建筑市场发育不健全，市场主体

39、行为不标准。一些建设单位任意压级压价，肢解工程，使用劣质材料，甚至利用工程发包的权力索贿受贿。三是一些建筑企业搞层层转包，在施工中不负责任粗制滥造、偷工减料。正是这些人为因素的存在，使建筑业市场出现混乱。如，福建长乐县一家建筑公司于1 9 9 4 年承建的湖南镇农民拆迁安置楼。转包达8 个无资质工程队。经省、市调查组审查确认：工程材料比原设计少用水泥8 9 5 吨、钢筋6 1 8 吨、地基毛条石4 5 7 1 立方米、松木6 0 立方米。全部工程偷工减料金额高达1 7 4 万余元，占工程总造价1 7 1 。所建的4 4 栋工程无1 栋合格。目前全国建筑业从业总人数达3 2 0 0 万人，其中有

40、2 0 0 0 万是农民工，职工队伍素质急剧下降。他们中很多人缺少专业技能，也没有经过专业技术培训，有一些建筑企业是由根本不懂技术的农民七拼八凑而成的。如常山县的建筑质检站质检员段庆生是一个只有小学文化程度、从未受过任何上岗培训的人。工程科长陈文宣，仅做过泥水匠，没有任何专业学历证书。试想，这样文化素质的“质量卫士，怎能把好工程质量关？建筑业的腐败巨大的建筑市场，由于它的透明度低，公平竞争程度差，成为滋生腐败的巨大温床。建筑工程领域近年来已成为违法违纪案件的高发区，而且违纪金额大，窝案、串案多。据有关部门对1 9 个省、自治区、直辖市的一次统计：收到群众投诉、举报建设工程工程问题6 9 6 7

41、 件，其中立案1 6 4 9 件。江苏省狠抓建筑领域的腐败行为，几乎每个地市都查出了工程建设方面的犯罪案件。全省共立案查处4 4 2 件，其中万元以上案3 0 1 件，1 0 万元以上6 1 件，5 0 万元以上8 件；涉及人员4 2 6 人，其中县处级以上干部3 4 人；违法违纪金额2 3 5 0 万元。移送司法机关3 1 5 人。河北省在1 0 0 起建筑领域发生违法违纪案件中，涉及县处级以上领导干部有3 0 人，科级干部3 6 人。吉林省在1 8 6 起建筑领域发生违法违纪案件中，涉及县处级以上领导干部1 6 人。陕西省有1 5 名县处级以上领导干部因涉及建筑领域中的违法违纪而被查处。建

42、设部原副部长谭庆琏就建筑领域里的腐败现象一针见血地指出：现在的重大质量事故，并非一般的质量事故，特别是一些倒塌事故，往往与腐败现象、经济犯罪联系在一起。有的工程造价的1 0 被业主有关人员贪污掉了。四川德阳倒塌的工程造价3 7 3 万元，而流入小团体和个人手中的金额达1 4 4 万元，占工程款的3 以上。深圳市工程咨询公司一副经理利用工程建设之机，在不到一年的时间里，受贿人民币3 8 7 万元、港币1 3 3 万元、美金2 8 万元。广西北流县一名副县长在一项水泥生产线施工中，违反招标程序，将工程直接发包给包工头，收取2 万元贿赂。有的建设单位与施工单位相互勾结，弄虚作假，高估冒算，多付工程款

43、，然后私分侵吞。有的建筑企业为承揽到工程工程，从工程造价中拿出“回扣，行贿受贿。有的建筑企业在施工中层层转包，然而层层剥皮的工程资金都流入包工头的腰包。有的施工单位收取建材生产厂、销售厂家的好处，购进劣质建材和设备。在工程工程发包上，一个工程下来后要形成十几个承包商竟标。开始是承包商行贿，业主受贿。承包商把活拿到手，总承包再给分包商一层一层往下分，这时是分包商行贿，总承包受贿。分包确定后，包工头开始行贿，分包商受贿。所有的行贿受贿都出在了工程造价上。各级承包商便依次得到一次“暴富的时机。“冰冻三尺，非一日之寒。越来越多的事实说明，建筑领域已到了非治理不可的程度。否那么，倒塌的将不仅仅是建筑物本身，它会影响到共和国的基石。?中国质量万里行?1 9 9 8 0 6