旧小区改造定稿

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1、安徽省中灏工程咨询有限公司招 标 文 件项目名称：榴城镇望淮社区老旧小区改造建设项目EPC总承包工程项目编号： 皖C-2017-HY-GC-Z-0752017年04月招 标 公 告工程名称：榴城镇望淮社区老旧小区改造建设项目EPC总承包工程招标人名称：怀远县榴城镇人民政府项目编号：皖C-2017-HY-GC-Z-075招标代理人：安徽省中灏工程咨询有限公司招标代理人地址：安徽省合肥市长江西路鼎鑫BOSS中心1602工程地点：怀远县境内招标范围：怀远县榴城镇望淮社区老旧小区改造范围内全部设计、建设内容.招标规模：怀远县榴城镇望淮社区老旧小区改造建设项目EPC总承包工程包括屋顶防漏、居民楼外立面改

2、造、内墙粉刷、雨棚更换、新增路灯、新增监控设施、新建小区内沥青路面、小区绿化、强弱电改造、自来水管网改造、雨污水处理、消防、停车位、适老化改造等内容。望淮小区共有住户1000户，占地面积2万平方，建筑面积9.15万平方。投资概算：约1000万元批准文号：招标方式：公开招标投标要求：1、投标人要求： （1）资格要求：在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”注册登记，通过验证的企业。本次勘察、设计、采购、施工项目工程总承包招标要求投标人须具备有关建设行政主管部门核发的以下资质；资质要求：建筑设计行业丙级及以上资质同时具备建筑工程（房屋建筑工程）施工总承包三级及以上资质，具有独立法人资格及有效的营业执照和企

3、业安全生产许可证；本项目不接受联合体投标。（2）业绩要求：2014年1月1日以来具有至少1个单项合同金额500万元（工程总造价）及以上的建筑工程设计业绩，需提供2014年1月1日以来中标通知书或合同原件。2014年1月1日以来具有至少1个单项合同金额500万元及以上的建筑工程施工业绩，需同时提供2014年1月1日以来中标通知书或合同；竣工验收报告或第三方（业主或行业主管部门）出具的已完工证明。（3）投标人必须在近三年内（开标前三年）没有发生重大及以上质量事故和重大及以上安全生产事故，没有相同类别工程的违法分包和工程转包挂靠行为。（4）开标前一年内发生较大及以上事故的责任投标人，不得参与本项目投

4、标。2、项目经理要求：（1）专业资质：具有安全生产考核合格证书（B证），具有建筑工程贰级及以上注册建造师且必须注册在投标人所在的单位。（2）业绩要求：2014年1月1日以来具有至少1个单项合同金额500万元及以上的建筑工程施工业绩， ，需提供2014年1月1日以来中标通知书或合同；竣工验收报告或第三方（业主或行业主管部门）出具的已完工证明。3、凡已中标蚌埠政府投资项目存在不履行投标承诺行为的企业，招标人（招标代理机构）不接受其投标。说明：1、投标保证金、招标文件费用必须从投标人基本账户转出，否则投标无效。2、招标文件费用：每套人民币0元，以电子档形式出售，售后不退。 3、投标人在分别往投标保证

5、金指定账户和招标文件费用指定账户提交投标保证金和缴纳招标文件费用时，务必要求转出银行必须在交易附言中注明：榴城镇望淮社区老旧小区改造建设项目EPC总承包工程项目投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成无法识别投标人的交易项目时，产生的一切后果由投标人自负。4、被各级行业监管部门限制投标的企业不得参与该行业项目的投标；被依法设立的各级公共资源交易综合管理部门限制投标的企业不得参与本项目投标。5、投标人与招标人有隶属关系或控股、参股等利益关系的，不得投标。6、投标人之间如果存在法律意义上的利益关系，不得同时参加本项目投标。7、因欠薪情况严重被监管部门记不良行为记录，

6、且被限制投标的企业，在限制期内不得进入蚌埠市公共资源交易中心投标。8、发布时间：2017年4月26日9、开标时间及地点：（1）开标时间：2017年月日时分（2）开标地点：蚌埠市公共资源交易中心怀远分中心第一开标室（怀远县榴城镇榴城路227号，怀远县公共资源交易监督管理局一楼）10、招标文件、图纸及清单下载时间、下载地址：（1）下载时间：2017年月日以后（2）下载地址：安徽蚌埠公共资源交易服务网站投标人投标前在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”注册登记，并通过验证后；登录“”，点击 “投标人登录”，选择“建设工程”进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。11、国有

7、资金投资建筑工程项目预算造价在500万元及以上的标段，投标单位及其法定代表人（联合体投标的包括联合体各方及其法定代表人）、拟任项目经理开标前有行贿犯罪记录，投标单位被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且被限制投标的、重大税收违法案件当事人、失信被执行人或在国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，有上述情形之一的招标人（招标代理机构）应当拒绝其参与本项目投标。行贿犯罪记录查询以检察院出具的查询结果为准，投标人投标时须提供查询结果；其他不良行为信息由评标委员会通过“信用中国”网站（）、国家税务总局网站（）、中国政府采购网（）、最高人民法院网站（）、国家企业信用信息公示系统网站（）官方渠

8、道查询相关主体信用记录，并将查询结果写入评标报告。 除行贿犯罪查询结果由投标人自行提供外，其他有关投标人不良行为信息以及质量、安全生产事故信息由评标委员会自行登录官方网站查询，不接受投标人自行提供的证明。12、网上招投标项目特别说明(1)本项目采用网上招投标方式，请投标人在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”下载电子标书制作工具，具体见“下载专区”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系4008503300。 (2)资格审查材料必须上传到投标企业系统对应栏目，并提交审核，系统会自动审核通过。制作资格审查文件时插上数字证书，从投标企业注册信息中挑选审核通过的相关材料。资格审

9、查材料未上传到投标企业系统对应栏目的按废标处理。(3)投标人须用数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易市场CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。(4)本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“安徽蚌埠公共资源交易服务网下载专区”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。13、投标人所属分公司、子公司有不良行为记录的，不影响投标人的投标资格。招 标 人：怀远县榴城镇人民政府联 系 人：范学东联系电话：18096588008招标代理机构：安徽省中灏工程咨

10、询有限公司 地 址：安徽省合肥市长江西路鼎鑫BOSS中心1602。联 系 人：郭工电 话：15385858989E-mail：297022887本招标公告同时在安徽蚌埠公共资源交易服务网、中国怀远政府信息公开网、怀远县人民政府网、安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网网上发布。招标时间安排表序号内容时间地点1发布招标公告年月日详见安徽蚌埠公共资源交易服务网：交易信息栏目下的“交易信息”栏目。2招标文件发布年月日投标人投标前在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”注册登记，并通过验证后；登录“”，点击 “投标人登录”，选择“建设工程”进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。投标人如不及时

11、下载，后果自负。3现场勘察自行踏勘4招标投标预备会根据招标工作需要另定5询问、异议提交年月日前投标人如果对招标文件存在误解或理解不清，可以按以下方式提出询问：书面（传真）提交至蚌埠市公共资源交易中心受理部，同时请提交一份与书面询问内容一致的电子版发至下述邮箱：297022887（不得署名）投标人如果认为自己的权益受到损害，请按招标文件前附表第37项相关规定提出异议；投标人在递交异议函纸质版的同时，必须将与纸质版异议函一致的电子版（为word或wps,可编辑模式）297022887邮箱。6询问、异议答复年月日前招标人采取网上发布或书面或传真形式答复所有投标人；详见安徽蚌埠公共资源交易服务网：7招

12、标控制价下浮费率： 20 %，且不得低于或等于招标下浮费率。（工程设计费及预算费由投标人在报价时综合考虑，发包人不在另行支付）。投标报价保留小数点后两位。8投标文件提交截止时间及递交地点年月日时蚌埠市公共资源交易中心怀远分中心第一开标室（具体见一楼电子显示屏）9开标时间及地点10其它招标单位如果决定推迟送交投标文件截止日期，将于开标前发布通知，请投标人随时注意查询。安徽蚌埠公共资源交易服务网：目 录第一章投标须知6第二章合同条款45第三章投标文件格式67第四章工程技术经济要求99第五章施工图设计文件99第六章工程量清单及光盘（另附）99第七章招标文件的答疑及补充（另附）99第八章其他资料99第

13、九章投标单位（手持）资料清单100第十章蚌埠市公共资源交易中心开标现场异议（质疑）表101第十一章投标人不良行为记录查询情况表102第十二章询标记录表103第十三章安徽蚌埠公共资源交易服务网上招投标操作规程（暂行）104第一章 投标须知（一）前附表1序号序列名称序列内容1工程名称榴城镇望淮社区老旧小区改造建设项目EPC总承包工程2建设地点怀远县境内3招标人怀远县榴城镇人民政府4工程设计单位/5工程概况怀远县榴城镇望淮社区老旧小区改造建设项目EPC总承包工程包括屋顶防漏、居民楼外立面改造、内墙粉刷、雨棚更换、新增路灯、新增监控设施、新建小区内沥青路面、小区绿化、强弱电改造、自来水管网改造、雨污水

14、处理、消防、停车位、适老化改造等内容。望淮小区共有住户1000户，占地面积2万平方，建筑面积9.15万平方6招标范围1、设计：怀远县榴城镇望淮社区老旧小区改造范围内全部设计内容。2、施工：怀远县榴城镇望淮社区老旧小区改造范围内全部建设内容。7标段划分一个标段8承包方式设计施工一体化9是否允许联合体投标本工程招标不接受联合体投标10资金来源财政资金11计价方式由招标人和中标人共同认可的第三方造价机构审定的工程预算价*（1-投标下浮率）作为计价依据。12工程工期合同工期：90个日历天（包括设计勘察）预计开竣工日期： 年 月 日至 年 月 日（具体开工时间以业主开工令为准）13质量标准要求质量标准：

15、合格及以上 14预留金/15评标定标办法合理低价投标报价中标法16资格审查方式资格后审17投标人资质等级要求投标人资质等级：投标人资质等级：详见招标公告信誉要求：投标人（联合体各方）未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于有关行政处罚期间18投标人项目经理（注册建造师）、项目管理人员要求1、投标人拟任项目经理资质要求为：具有安全生产考核合格证书（B证），具有建筑工程贰级及以上注册建造师且必须注册在投标人所在的单位。2014年1月1日以来具有至少1个单项合同金额500万元及以上的建筑工程施工业绩 ，需提供2014年1月1日以来中标通知书或合同；竣工验收报告或第三方（业主或行业主管部门）出具的已完

16、工证明。施工技术负责人要求：在本单位且具有工程师职称。注册建造师必须是本单位工作人员，且不得在其他在建项目中担任项目负责人（项目经理）、技术负责人、施工员、质量员、安全员、资料员；否则取消该投标人中标资格，记不良行为记录，并予以公示。2、项目机构主要管理人员（包括项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员）必须是本单位工作人员。中标后因中标人的原因，变更项目经理，中标人须向招标人交纳10万元/次违约金，变更其他人员交纳2万元/人次违约金。3、参加开标会议的委托代理人必须为拟任项目经理。开评标过程中，项目经理不得离开现场，因离开现场造成开评标结果无法确认的，视为放弃投标资格。4、投标人须提供为

17、项目机构主要管理人员缴纳2016年8月2017年 3月中任意连续6个月的社保证明。19投标人替代方案不允许采用替代方案20投标文件1、 网上招投标项目加密电子投标文件应在投标截止时间前通过市交易中心投标企业系统完成上传；2、 网上招投标项目非加密的投标文件电子光盘（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）一份，在投标截止时间前开标现场递交；3、 投标文件的密封详见“（五）投标文件的提交”相关条款；4、 网上招投标项目投标文件网上上传后，不能正常解密的，由项目负责人将投标人非加密电子投标文件（光盘）直接导入评标系统，进入开评标程序。21投标有效期90天前附表2序号序列名称序列内容22投标保证金招标

18、文件费用1、保证金和招标文件费用缴纳方式和数额：外地投标单位一律采用电汇方式；本地（包括三县）投标单位采用电汇或转账方式；保证金数额：20万元，招标文件费用：0元；投标保证金和招标文件费用必须从本单位基本账户转出，其他账户转出无效，投标保证金和招标文件费用到账时间2017年月日时前；否则视同不响应招标文件。保证金退付方式：中标单位的投标保证金在与建设单位签订施工合同备案后，5个工作日内退回中标单位的基本账户；其他未中标单位在中标公示结束后，未被质疑或投诉的，即可退回投标单位基本账户。2、注意事项：缴纳保证金和招标文件费用时须在交易附言中注明：榴城镇望淮社区老旧小区改造建设项目EPC总承包工程3

19、、投标人有下列情形之一的，其投标保证金不予退还，并按有关规定处理，同时对其不良行为予以记录：中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的；将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标人同意，将中标项目分包给他人的； 投标截止后投标人撤销投标文件的；有弄虚作假，围标、串标行为的；存在其他法律、法规、规范性文件规定的不予退还行为的。4、有关账户信息投标人应在开标前，向招标人指定的以下其中一个账户账号缴纳投标保证金徽商银行账 户：账 号：开户行：工商银行账 户：账 号

20、：开户行：建设银行账 户：账 号：开户行：招标文件费用账户账 户：账 号：开户行：特别提醒：投标保证金和招标文件费用非同一账户，请投标人按相应账户分别缴纳。投标人在转出投标保证金和招标文件费用时务必要求转出银行必须在交易附言中注明：榴城镇望淮社区老旧小区改造建设项目EPC总承包工程项目投标保证金，榴城镇望淮社区老旧小区改造建设项目EPC总承包工程项目招标文件费用，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成无法识别投标人的交易项目时，产生的一切后果由投标人自负。23招标人工程款支付担保不采用24中标人履约担保1.担保方式：银行转账或见索即付银行保函或投保保险公司建设工程施工合同

21、履约保证保险2.担保数额：工程预估价（1000万）（1-中标下浮率）10%。中标人在中标通知书发出后，合同签订前，必须缴纳履约担保（银行转账、见索即付银行保函、投保保险公司建设工程施工合同履约保证保险）；否则，可以取消其中标资格，其投标保证金不予退还；并可由第二中标候选人递补，以此类推。3.退还方式及时间：履约担保返还时限由招标人和中标人自行协商，但最迟返还时限不得超过项目竣工验收合格后28天。4. 银行转账履约保证金账户：开 户 行：安徽怀远农村商业银行新城支行账 号：户 名：蚌埠市公共资源交易中心怀远分中心25安全文明要求工程开工前，发包方应将按工程量清单计价规定计取的安全生产费用转入建设

22、管理部门指定乙方安全防护、文明施工措施费用专项账户。严格执行蚌埠市住房和城乡建设委员会文件建政秘2010262号“关于在全市建筑市政施工现场安装视频监控的通知”精神。施工现场视频监控设备经费、维护费用和网络运营费用，由施工企业从工程建设安全防护、文明施工措施费用专项账户中列支。26总包及分包规定投标人不得在中标后将工程转包给其它施工单位。如需专业分包，分包项目、内容须经招标人同意和认可。27现场条件具备开工条件28递交投标文件注意事项1、投标截止时间前半小时（-），按照手持清单目录接受投标人递交资料原件。投标截止时间后递交拒收。2、所有原件在开标现场递交，并由投标人、项目责任人和现场监督人员共

23、同签字确认。投标截止时间后递交拒收。3、网上招标投标项目的解密截止时间：解密程序开始后30分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。29开标注意事项1、投标人参加开标大会时须提供以下资格证明材料：电子开评标项目（网上招投标）投标人提供以下原件：法人授权委托书、被授权人身份证、拟任本工程项目经理的注册建造师证书及安全生产考核合格证书、检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。网上招投标项目还需提供单独密封的nBBTF格式的非加密投标文件电子光盘一份。各投标人提交的上述材料须在开标前半小时内凭手持清单提交，未在规定时间内提交所有材料的，不予进入下一评标程序。2、项目经理业绩要求：按招标公告规定执行

24、，业绩证明材料必须体现是拟任项目经理业绩，否则按废标处理。3、所有业绩证明材料复印件（加盖公章）必须放入技术标中。4、投标文件必须以非活页方式装订。5、投标人应将企业基本账户开户许可证的复印件装订在投标文件的商务标中。6、开标时拟任项目经理（携带身份证）必须按时参加开标会，接受评标委员会询标。7、对未中标的投标人，评标委员会、招标人、招标代理机构不解释落标原因，投标文件不予退还。8、投标人出现以下情形之一的，属于非正常投标行为：未按照招标文件规定包装、密封投标文件的；投标保证金、招标文件费用超过招标文件规定时限到账的；投标授权人代表（法定代表人或注册建造师或注册监理工程师等招标文件规定的投标授

25、权人代表）超过招标文件规定时限到达开标现场的；开标现场不能按照招标文件规定提交相关资质、资格、业绩等证明文件的；投标人缴纳投标保证金和招标文件费用后，投标文件逾期提交的或未送达指定地点的；电子招投标项目，没有在规定的时间上传投标文件的。投标人存在其他未按招标文件规定提交投标文件情形的；投标人出现上述情形之一的，招标代理机构将拒绝接收投标文件；投标人出现种情形之一，本项目再次招标的，不再接受其参加本项目的投标。9、投标人有异议（质疑）须在开标现场提交蚌埠市公共资源交易中心开标现场异议（质疑）表，具体格式见招标文件。30其他注意事项1、中标人须按安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法（劳社字20

26、0468号）文件要求，在合同签订后三天内足额缴纳农民工工资支付保障金。2、投标人必须考虑到开工时间的不确定性，在其投标报价中充分考虑到材料、人工、设备价格升降等各方面因素，中标后不得因此原因提出索赔。3、投标人与招标人有隶属关系或控股、参股等利益关系的，不得投标。 4、投标人之间如果存在法律意义上的利益关系，不得同时参加本项目投标。5、投标单位中标后必须到工程项目所在地社会保险基金征缴机构办理工伤保险参保登记手续。6、投标文件中装订的有关复印材料必须是完整的复印件，且能够准确体现原件的全部内容；国家标准合同示范文本中的通用条款部分可以不装订在投标文件中。7、无论何种原因，招标文件要求投标人投标

27、时携带的原件或投标人自行携带的原件，即使投标人开标时携带了证书材料的原件，如果在投标文件中未提供相应复印件或影印件的，视同投标人未提供。8、项目经理和项目机构主要管理人员（包括项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员）出勤率不小于 22 个工作日/月，因特殊情况需要外出必须向招标人履行书面请假手续。未经招标人批准，项目经理、技术负责人擅自离开工地现场，课以承包人元/人天的违约金，其他项目管理人员擅自离开工地现场，课以承包人元/人天的违约金；项目经理、技术负责人未按招标人要求及时进场，课以承包人元/人天的违约金。 9、投标人中标后应依法向蚌埠市税务部门缴纳税收。10、建设工程项目预算金额1亿

28、元（含）以上的标段，中标公示结束后中标单位应按蚌埠市公共资源交易监督管理局的规定委派法定代表人或总经理，以及拟任项目管理人员（包括项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员）参加约谈，不按要求参加约谈的取消中标资格。11、三个月内累计发生三次缴纳投标保证金后，未提交投标文件或提交投标文件明显无效的行为，对投标人自第三次投标截止日起停止本年度参加本市建设工程投标活动。12、方案设计招标工程，招标人应自收到评标结果后30日内定标。招标人不能按时定标的，应当通过安徽蚌埠公共资源交易服务网公示延期定标原因并明确最终定标时间。13、招标文件有关营业执照、税务登记证要求，若投标人已经办理营业执照、组织机

29、构代码证、税务登记证“三证合一”的，投标人只须提供加载统一社会信用代码的营业执照。14、合同履行过程中，若继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。31暂估价中的材料设备及专业工程招标实行暂估价的部分属于依法必须招标的，应按相关规定进行二次招标，并按以下规定处理：1、暂估价中的材料设备招标由承包人按发包人的要求负责实施；发包人关于材料设备的要求： （发包人可以推荐三个及以上品牌，并明确推荐品牌的市场最低限价） 2、暂估价中的专业工程招标，按以下规定办理：承包人不参加投标的专业工程发包招标，由承

30、包人作为招标人，但拟定的招标文件应报发包人审核确认；评标工作、评标结果应报送发包人备案。与组织招标工作有关的费用应当被认为已经包括在承包人的签约合同价（投标总报价）中。承包人参加投标的专业工程发包招标，应由发包人作为招标人，与组织招标工作有关的费用由发包人承担。同等条件下，应优先选择承包人中标。32备注本招标文件由招标人或代理机构负责解释。前附表3（招标人要求一览表）序号序列名称序列内容33人员到岗及履约要求1、投标人一旦中标，所报的本项目的项目经理（注册建造师）、施工现场技术负责人、各专业负责工程师及施工机械等在整个项目施工期内必须在位。未经招标人书面同意，中标人不得更换项目经理（或注册建造

31、师）、施工现场技术负责人，否则招标人有权终止合同。由此造成的损失，中标人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失。2、中标人不得擅自更换资格审查和投标时所报项目经理（注册建造师）及项目部主要管理人员。确需更换时，须书面报经招标监督管理部门备案，更换后人员的资质、业绩和技术水平，不得低于中标人投标时所报人员的资质、业绩和技术水平。3、中标人未能按照承诺到岗尽职的，招标人将视情况对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，招标人有权责令其停工整改、直至终止合同、重新通过招标选择新的承包商。招标人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此

32、向承包单位索赔。34材料要求1、中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料供应厂家和质量须经招标人和监理单位认可。如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经法定检测检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用与工期延误由中标人自负。2、因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。3、如招标人对工程质量有特殊需求的，对主要设备及材料应提供不少于三个参考品牌。4、政府投资项目凡依据蚌埠市财政局、蚌埠市公共资源局财购2016121、财购20

33、16199、财购2016220、财购2016305、财购2016532、财购2016533号文件规定要求采用的产品，满足项目设计需求的，各投标人均应按文件要求执行，采购该公司的产品；试行期已结束的除外。 35工程内容及施工重点、难点36投标约束条件投标人缴纳投标保证金后，无正当理由不来投标的，记不良记录1次。37其他要求1、网上招投标项目，解密截止时间之后，因投标文件未成功解密以及光盘导入不成功造成评委无法评审的，该投标人投标文件按废标处理，不进入下一评标程序。2、投标人投标报价与公布的预算价（或控制价)相比降幅过小，或投标人投标报价明显缺乏竞争性的，评委会应当否决所有投标，由招标人重新组织招

34、标。3、投标人认为招标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在规定的时间内，由投标人授权代表（或法定代表人）携带身份证明材料，以书面形式提出异议，逾期不予受理。投标人异议应当符合下列条件: (1)必须是参与该异议招标项目活动的投标人; (2)在异议有效期内提出的异议; (3)招投标监督管理部门规定的其他条件。 4、投标人提出异议，应当采取书面形式，在法定时间内向招标人或者招标代理机构提交异议。异议应当包括下列内容，并提供有关证明资料：(1)被异议人的名称、地址、电话、邮编; (2)招标项目名称、项目编号及标段; (3)具体的异议事项和事实; (4)提起异议的投标人名称、地址、联系方式;

35、 (5)异议的日期; (6)提起异议的投标人为法人或其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人签字，并加盖公章。 5.本项目清标所需的软件版预算价，由招标人在进入商务标评审阶段提交项目责任人；预算价存储介质为光盘，软件格式为ETB，招标人对预算价的内容以及光盘的可读性自行负责，并承担相应风险。38补充1、 本项目无需缴纳投标报名费；2、 本招标文件由招标人或招标代理单位负责解释。招标代理服务费：壹万贰仟元整（12000.00元）。由中标人在领取中标通知书前支付，且包含在投标报价中，无需单独列出。3、 中标人须在收到中标通知书后向招标人提交投标文件副本4份（电子版1份）。业主应妥善保管投标文件正

36、本及U盘资料，作为签订合同，结算审计的依据。4、（1）招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，并在安徽蚌埠公共资源交易服务网（）公布，不再另行通知未中标的投标人，公示时间为3日。中标候选人投标时提供的企业及项目经理业绩将一并公示。（2）评标结束后，招标人组织依次对中标候选人的投标文件中载明的有关资质证明、业绩、人员、履约能力等进行考察，中标候选人应予以配合，如不配合或发现中标候选人有弄虚作假行为的取消其中标候选人资格。（3）中标人应在公示期满后10日内，由项目经理携带身份证、履约担保缴纳收据、代理服务费缴费票据（验原件，留复印件）到蚌埠市公共资源交易中心怀远分中心领取中标通知书，未按要

37、求领取中标通知书的，将给予不良行为记录。（4）公示期满后，未发现预中标人在招投标活动中有违法行为的，蚌埠市公共资源交易中心怀远分中心将向其发出中标通知书，否则招标人有权取消其中标资格。5、中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同签订后7日内，须将签订的合同一式三份送怀远县公共资源局审查备案，逾期将对中标单位进行不良行为记录并予以网上公示。6、依据财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税（2016）36号）和国家税务总局关于发布纳税人跨县（市、区）提供建筑服务业增值税征收管理暂行办法的公告（国家税务总局公告2016年第17号

38、）的有关规定：凡外地建筑业企业在本县中标的，须按财税（2016）36号文件规定的纳税义务发生时间和计税办法，向本县国税局预缴税款，向企业所在地国税机关申报纳税。否则主管国税机关将按照中华人民共和国税收征收管理法及相关规定处理。（二）总 则1、工程说明 1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表； 1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章要求，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围、承包方式2.1 本招标工程项目的招标范围及工程内容见本须知前附表；2.2本招标工程项目的承包方式见本须知前附表。3、资金来源本招标工程项目资金来源见本须

39、知前附表。4、合格的投标人4.1 投标人资质等级及项目经理资格见前附表 。项目经理必须是本单位工作人员，且不能有其它在建工程,否则招标人可以取消该投标人中标资格。 4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书以及本工程投标资格审查文件。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4投标人必须在近三年内（开标前三年至开标）没有发生重大及以上质量事故和重大及以上安全生产事故，没有相同类别工程的违法分包和工程转包挂靠行为。4.5 根据本工程的特点，投标人必须认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件，其内容必须详实；若涉及与资格审查申请书相应的

40、内容应保持一致，没有涉及到的内容以资格审查申请书为准。如果投标人认为有必要，可结合所编制的工程量清单报价书提供相应技术说明。5、踏勘现场：投标人应按照招标文件所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘现场以获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、招标人向投标人提供的所有数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递

41、交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。（三） 招标文件8、招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：8.1.1本招标文件的全部内容；8.1.2本工程投标预备会（或答疑会）所有发生的会议记要、答疑文件及书面通知。8.2本工程资格审查文件也为招标文件的组成部分。8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己理解产生的误差，或投标文件没有对招标

42、文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。9、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应按招标文件时间安排表中规定的时间以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按招标文件时间安排表中规定的时间以书面（纸质或电子版）形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10、招标文件的修改10.1 招标文件发出后，在招标文件时间安排表中规定的时间，招标人可对招标文件进行必要的修改。10.2 招标文件的修改将以书面（纸质或

43、电子版）形式发送给所有投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面（纸质或电子版）形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。10.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。10.5如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有

44、条款。10.6 招标人对投标人提出的问题将以书面（纸质或电子版）答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。10.7 书面答复、补充通知或答疑纪要将按招标文件时间安排表中规定的时间内予以发布，书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.8招标控制价（材料价格执行蚌埠工程经济2017第期）在投标截止日 15天前公布。投标人对招标人发布的招标控制价有异议的，应于招标控制价发布之日起5日内书面提出复核申请，由市公共资源交易监督管理局组织工程造价咨询机构对招标控制价进行复核。误差在总造价3%以内（含3%）的招标控制价有效，复核费用由申请人承担；误差超出3%的，

45、以复核确认的招标控制价为准，复核费用由编制单位承担。（四）投标文件的编制11、投标文件的语言及度量衡单位11.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文(语言文字)。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附有经权威翻译机构核准的中文译文。11.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成12.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件、图纸三部分组成。12.2为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件(介质为光盘，背面需写上不可擦去的单位名称)，该电子清单计价文件应能打开并运行（采用ETB格

46、式），在评标时招标人将在有关部门的监督下同时检验。（备注：该条款仅适用于采用工程量清单方式计价的纸质招投标项目）12.3商务标投标文件主要包括下列内容：12.3.1投标报价(1)投标函；(2)电子清单计价文件；(3)工程量清单报价书；12.3.2工程量清单报价书应包括以下内容：(1)工程量清单报价书封面；(2)投标总报价；(3)投标报价说明；(4)工程项目投标总价表；(5)单项工程造价汇总表；(6)单位工程造价汇总表；(7)分部分项工程量清单计价表；(8)措施项目清单计价表（一）；(9)措施项目清单计价表（二）；(10)其他项目清单计价表；(11)零星工作项目计价表；(12)规费和税金清单计价

47、表；(13)分部分项工程量清单综合单价分析表；(14)分部分项工程量清单综合单价计算表；(15)措施项目费分析表；(16)措施项目费计算表（一）；(17)主要材料、设备价格表；(18)需评审材料表；(19)人材机汇总表；(20)降低投标报价的说明、证明材料；(21)投标报价需要的其他资料。12.4 技术标投标文件主要包括下列内容：12.4.1营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、税务登记证、被授权人身份证、业绩证明材料、拟任本工程项目经理的注册建造师证书及安全生产考核合格证书，项目经理和项目机构主要管理人员（包括项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员）的劳动工合同和企业所在地的人社部门

48、出具的近6个月投标人（包含其非独立法人的直属单位）缴纳的养老保险（社保）凭证复印件等。12.4.2 项目管理机构配备情况(1) 项目管理机构配备情况表及特殊说明资料（招标人特别要求的）；(2) 项目经理简历表、业绩表及证明材料（资格后审的项目，可放在资格后审文件中）；(3) 项目技术负责人简历表、业绩表（资格后审的项目，可放在资格后审文件中）；(4) 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书（资格后审的项目，可放在资格后审文件中）；12.4.3拟分包情况表；12.4.4投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料。12.4.5施工组织设计部分 ：(1)各分部分项工程的主要施工方案与技术措施

49、；(2)确保工程质量管理体系与措施；(3)确保安全生产、文明施工管理体系与措施；(4)工程进度计划与措施及施工网络图；(5)确保工程进度计划及技术组织措施(附施工进度表或工期网络图)；(6)资源配备计划工程投入的主要物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)；工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力安排计划及劳动力计划表；(7)施工总平面图及临时用地表（安装类工程项目从实际需要）；(8)有必要说明的其他内容。13、投标文件格式 13.1投标人须分别编制技术标、商务标。13.2投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提

50、供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。14、投标报价 14.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价，应是在满足招标文件规定工期、质量要求下，完成本须知和合同条款上所列招标工程范围的全部工作，不得以任何理由予以重复。14.2投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价）任何投标优惠都体现在报价内。招标

51、人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。投标报价中不得变动预留金和招标人提供的暂估价。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。14.3本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。综合单价是指完成本工程项目的除规费、税金外的全费用单价，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和施工工期内的风险费用。14.4投标报价编制依据14.4.1招标文件；14.4.2设计图纸；14.4.3工程量清单；14.4.4澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单；14.4.

52、5施工组织设计及施工方案；14.4.6质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；14.4.7安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）及其配套计价依据、安徽省关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见 （造价201611号）；14.4.8本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格；14.4.9施工期间的风险因素。14.5投标人的费用项目编制原则14.5.1措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方

53、案相符。14.5.2其他项目费用，如总包服务费，承包人应根据发包人提出的工程分包项目，按规定或自主确定费用。若招标人在招标文件中有明确规定的，则投标人必须按规定执行，否则作废标处理。14.5.3零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。14.5.4其他项目清单中招标人部分的预留金、材料购置费用均为估算金额。投标时计入投标总价，工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。14.5.5投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、

54、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。14.6投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用（规费）应严格执行国家有关费用标准，不得降低标准进行竞标。14.6.1不可竞争费用包括：1、规费（见下表）序号项目名称计算基数费率工程类型1养老保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费20建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程2失业保险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费2建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程3医疗保险费人分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费8建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程4工伤保

55、险费分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费0.5建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程5住房公积金分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费10建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程6工程排污费发生时，按环保部门规定计取建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程7环境保护人工费机械费0.39建筑0.29装饰装修0.19安装0.31市政0.29园林绿化及仿古建筑8文明施工人工费机械费5.91建筑5.24装饰装修4.08安装4.63市政3.13园林绿化及仿古建筑9安全施工人工费机械费5建筑4.93装饰装修3.55安装3.34市政2.78园林绿化及仿古建筑10

56、临时设施人工费机械费4.59建筑3.77装饰装修3.95安装3.99市政3.32园林绿化及仿古建筑11扬尘污染防治费人工费机械费1.96建筑0.96装饰装修/安装1.96市政0.96园林绿化及仿古建筑2、人工费：执行安徽省住房和城乡建设厅关于调整建设工程定额人工费的通知（建标2013155号）文件，不低于68元/工日。3、税金11%（执行安徽省关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见（造价201611号）；4、招标文件中明确的由招标人自行采购的材料费； 5、预留金（不计规费，计税金列入投标总价）6、法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。14.6.2可竞争费用包括：(1)材料费、机械费

57、用；(2)管理费；(3)利润；(4)施工技术措施费；(5) 施工组织措施费（除安全防护、文明施工措施费）。14.7 除非招标人对招标文件予以修改、更正，否则投标人应按招标人提供主要的工程量清单中列出的工程项目和工程量，结合投标时提供的施工图和对应的工程量清单逐项填报综合单价和合价。投标人不得修改招标人提供的主要工程清单项目的排列顺序。14.8除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成招标文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。为满足工程建设标准和技术规

58、范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。14.9工程材料14.9.1材料供应方式：本工程使用的材料由承包方采购供应；14.9.2材料价格：除甲供材和实行暂定价的材料及设备以外，由投标单位自行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素

59、，中标后不作调整，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。14.9.3结算时实行暂定价的材料和设备的价差仅计取税金，不再计取其他费用。14.10本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。14.11工程造价的确定与控制14.11.1本工程经招标定标后，中标人的各分项投标单价即为

60、双方后期结算时执行的固定综合单价，固定综合单价包括但不限于材料设备采购、运送到工地、卸货、储存、多次搬运、起吊、放下、定位、安装、切割、损耗、退回包装等材料设备费、人工费、机械和工具费、管理费、利润、市场价格波动及合同约定风险范围内的一切相关风险费用，除合同另有约定外，无论中标人投标报价时是否存在错漏缺失，均视为中标人在投标报价时已综合考虑，构成合同价款项目的所有综合单价均不作调整（合同条款另有约定的除外）；14.11.2工程量按发包人批准确认的施工图纸、设计变更、工程变更、现场签证、竣工图纸等按实计算。但工程竣工结算时，经过审计的竣工结算价不得超出本次招标预算价。14.11.3 除招标文件明确规定外，本项目的计量及计价规则按安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）及其配套计价依据、安徽省关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见 （造价201611号）及安徽省、蚌埠市现行有效的计量计价文件规定执行。14.11.4工程变更14.11.4.1因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，应按照下列规定调整： 已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过15%时，该项目单价应按照14.11.7.2条的规定调整。