公选领导干部无领导小组讨论面试热点素材之二要点

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1、2013公选领导干部无领导小组讨论面试热点素材之二无领导小组讨论面试题型方法技巧解析之六：无领导小组讨论面试经典题目全解析：海上自救（无领导小组之五：“无领导小组讨论面试”特点和题型之四：公务员考试面试：无领导小组讨论类型及典型真题之三：2010公务员考试面试：无领导小组面试热点话题之二：新东方刘源：公务员面试中的无领导小组讨论之一：无领导小组讨论在公务员录用面试中的探索关注基层干部事实口述基层干部的真实生态 “再难、再苦也要往前走是个共识”河南省沈丘县老城镇党委书记刘贡献：基层干部形象好不好，根本上还是要看能否为群众办成事。我在基层工作十二年，感觉基层干部在老百姓心目中的形象有一个从“敬畏”

2、到逐步“看不起”的变化过程。个中原因主要是跟从前相比，现在的基层干部收入低、办不成事、没地位。尤其是解决不了计生、入学、当兵这些跟老百姓生活密切相关的“大事”。为何以前办得成的事，现在办不成了呢?一方面是因为现在管理更加规范化了，另一方面也跟很多原先在基层的权力，后来被上级收走了有关。比如粮农补贴、修路修桥等。现在甚至可以说基层干部连打口井的权力也没有，要打井就要找市里、省里批准。这些实实在在的事情，老百姓看在眼里，自然觉得基层干部没地位。当然基层干部的难处上级也都是知道的。以前上级管理居多，理解其次，现在上级部门对基层干部的工作有了很多的理解，都在一点点地努力。我希望在提高基层干部形象上，各

3、方面一起努力，上级部门、媒体、社会都很重要，缺一不可。现在网络上对基层干部的监督是很必要的。但是网络和媒体监督的压力也让基层干部在工作中更怕得罪人。在基层，想干事、干实事，就要得罪人，怕得罪人的干部只能是碌碌无为，混日子。但是群众“有困难找政府”的思想没变，特别是在基层，群众的事还是要由基层干部一件件办、群众之间的纠纷也要由基层干部一桩桩来解决。基层干部是最底层的公务员，现在农村的支部书记一月工资只有400元，村主任才360元。基层干部待遇不好，晋升空间也不大，有很多人都是在一个岗位上干一辈子。以我工作十二年的经历来看，广大基层干部都有一颗强烈的事业心，“在其位谋其政”，再难、再苦也要往前走是

4、个共识。虽然这当中也或多或少有些无奈，但是为家乡老百姓做实事、做好事，服务群众的想法是确确实实的。美丽的基层干部俯拾皆是，我希望媒体经常性地报道那些踏实干实事的干部，在具体事情上作报道，不光有“最牛”村干部、“最美”村干部，还有一大批勤勤恳恳，服务群众的好干部，他们的典型太多了。现在很多人都知道基层干部辛苦，但不知道辛苦在哪里。也希望国家能够强化基层政府的职能，很多管理职能被收归上级部门了，但基层的负担未变，群众一有困难，还是会第一时间找政府，而事情办没办、问题解决没解决，基层政府就是第一责任人。“基层干部压力大，很多人很辛苦”河北省保定市新市区富昌乡党委书记王集合：这几年，老百姓的收入增加了

5、，思想意识都发生了很大变化。但我感觉很多老百姓考虑个人利益较多，考虑集体利益较少。当前，我们面临很多方面的压力，其中最大的压力就是稳定问题。关于媒体报道，我觉得很多对乡镇一级党员干部的报道很负面。其实，乡镇的党员干部并不像电视剧乡村爱情故事演得那样，很多人都是很辛苦的。希望媒体对这些干部有更多的客观报道。“乡村干部的待遇谁来关心?”山东省五莲县西官庄村退休村干部李家栋：从1977年至今，我从事农村工作已经30多年。我们穷村的村两委成员有一件很烦心的事，就是镇里批复的工资已经欠了好多年，因为村集体自身没有钱，上级财政转移支付的钱大多又被镇里以扣缴水泥路村村通工程欠款等名义直接扣除了。至于村干部的

6、养老保险金更是没钱交，养老保障也就无从谈起。乡村干部的待遇谁来关心?即使像我这样干了30多年农村工作的，60岁以后可能也是啥也没有。“多数乡镇干部无奈被幸福了”河北省新乐市化皮镇政府贾建友：从“万金油”、“百事通”到“减压阀”、“出气筒”都是对“乡镇干部”的称呼。地方政府组织法赋予乡镇政府的许多职权，实际由县级各局、委等职能部门及派出机构行使，乡镇对这些权力是“看得见摸不着”，出现问题追究起责任来，乡镇干部却是“看不见抓得住”了，乡镇干部对这些“莫名其妙”的责任和处分无奈调侃为“中头彩”!我们期盼着权责相符，量体裁衣。与少数发达地区和有特殊背景的干部相比，多数乡镇干部无奈“被幸福”了，我们期盼

7、待遇能公平，压力堪承受。现在的乡镇是旧人走了，新人千方百计要考研、考公务员走，多数人是无奈的留在乡镇，期盼各界公正、公平评价和理解乡镇干部。“基层干部队伍面临着严峻考验”浙江省安吉县委宣传部副部长杨奎强：基层干部脚踩泥土、身处一线，与老百姓关系最密切。“位卑未敢忘忧国”。基层干部职级不高，但工作责任不小、任务很重、头绪繁杂。他们往往处在各种矛盾和冲突的中心地带，处于与群众直接接触并解决问题的工作前沿，还处于社会各方面关注的焦点之下，工作辛苦、压力很大。“五加二，白加黑”是他们长期超负荷工作的真实写照。经济社会发展取得今天这样的成就，老百姓衣食住行有这样显著的改善，广大基层干部功不可没。 在市场

8、经济条件下，基层干部队伍也面临着严峻考验，思想作风、工作作风的确存在一些突出问题，有的还相当严重。如何看待基层干部?应该讲两句话，不因基层干部中存在这样那样问题而看不到这支队伍为党和人民事业所付出的辛劳、作出的贡献;不因工作繁难、贡献很大而忽视基层干部队伍中存在的种种问题。“基层干部既是人民的公仆，又是兵头将尾”江西省南昌市西湖区委组织部戴伟：“群众的眼睛是雪亮的”。的确，部分基层干部的自身素质不高，缺乏开拓创新、深入调查研究、深入学习，缺乏长期发展精神，工作作风浮躁，工作方法简单，遇事缺乏周全考虑，遇急事就用“蛮办法”，结果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在处理一些突发事件、上访问题等矛盾时，把

9、群众视为刁民、无赖，作为水火不容的对立面来对待，结果就是搞得群众一肚子怨气。但我们不能以点代面，不能一棍子打死一大片，要区分对待，就事论事。从实际的职能定位上来看，基层干部既是人民的“公仆”，又是社会的“管理者”，是“兵头将尾”。他们生活在最基层，工作在最基层，既是指挥员，更是战斗员。基层干部们用长满老茧的双手和沾满泥土的双脚，书写对党和事业的忠诚，对人民百姓的热爱。基层干部是一群实干的人，一群可爱的人，一群可敬的人。“乡镇基层公务员处境远没有想象的那样好”河南息县人民政府副县长杨刻俭：人们一般都认为公务员都享受着优越的待遇，干着清闲的工作。但我所了解的中部乡镇基层公务员的实际情况远不是这样。

10、一个乡镇基层公务员一个月只有一千五六百元的工资，乡镇长书记的工资高一些也只是两千三四百元。在财政状况一般的乡镇忙碌一年，班子成员也只能领到两千多元的年终福利，其他成员才能领到一千多元。乡镇基层公务员工资普遍低于外出打工农民工工资。 乡镇领导面临的工作压力并不轻，一个乡镇几十号人，一年只有几十万元的经费，要保证各种日常开支、接待开支、完成上级任务的开支，几十号人年终福利开支，必须精打细算过日子。有时候还要乡镇长留在单位主持工作，书记出去跑项目，依靠截留项目款尾巴才能维持机关开支。综述分析人民论坛记者刘建：基层干部尊严缺失状况审视基层干部应当享有应得的尊严基层干部身处执政一线，他们是中国复杂国情的

11、“亲历者”。处在转型期的中国，面临的任务不仅多，而且难度大，处理好改革、发展、稳定的关系面临诸多挑战。而最终各项改革任务要靠基层干部去落实,各种发展目标要靠基层干部去实现,基层干部还要想方设法满足群众日渐多元的利益诉求。尤其需要指出的是，基层干部面对的都是实际问题，省、市、县三级政府都可以用文件落实文件，但所有文件到了基层干部这里，都要用实实在在的业绩去落实，这更要求基层干部应当享有与工作内容相匹配的尊严和权威。如果基层干部没有尊严、没有权威，如何让群众信服，怎能处理好基层错综复杂的矛盾，又怎么解决基层不断涌现的新问题?党的执政基础在基层，工作重心在基层，无论怎样强调基层干部的重要性都不为过。

12、但现实中，基层干部普遍面临权威丧失、尊严缺失等问题，这给我们敲响了警钟。从小处着眼，基层干部尊严缺失导致其工作难度加大，许多政策难以落实，许多工作无法展开。但更为根本的是，基层干部形象长期被污名化，极易动摇党的执政基础。而解决问题，首先要摸清基层的真实生态。基层干部尊严缺失的几大困境一，不被群众理解，甚至受到群众非议。现在社会上流行的一句话是，“中央政策是好的，都是地方上落实得不好。”很多基层干部认为这句话很值得商榷，他们权力最小，掌握的资源最少，能够动用的手段极为有限，却要为所有政策落实不力负责很不公平。一位乡镇干部反映，“出台一个好的政策不仅不难，而且应当说是一件很容易的事情，而要把好政策

13、落实好，绝不是出台文件，然后层层落实文件那么简单，这需要方方面面的配合。”群众的维权意识正在不断增强，很多人认为，政府为百姓服务理所应当，而某些事情做不好，群众就要责问干部。甚至居民生活遇到各种不如意，基层干部就经常被当成出气筒。一位副镇长向记者说道，“现在是上级、群众都指责我们工作没干好，老婆孩子又说我不顾家，想起这些就让人感觉没尊严。”二，责大权小、事多钱少没尊严。近年来，取消农业税、乡财县管等政策的实施，使得乡镇财权急剧减少，大多数乡镇只有靠上级的转移支付才能顺利运转。而许多地方将“转移支付”资金的拨付与一票否决联系起来，一位乡镇干部向记者表示，“这让许多基层干部有为了得到转移支付而不得

14、不完成任务的感觉，这当然会使基层干部感到没尊严。”除此之外，乡镇搞发展也面临很多制约，为了获取资金支持，乡镇干部不得不看很多部门的脸色，而许多部门故意制造困难、吃拿卡要。一位基层干部说，“我们办这些事又不是为了自己，如果这些部门不改变工作作风，那么就不仅仅是伤害我们尊严的事了，这会让我们失去为基层干事创业的动力。”中部某省一乡党委书记向记者说，他要签订计划生育、安全生产、社会治安综合治理等等许多责任状，哪一项落实不好都要被一票否决，“感觉自己疲于应付各种上级布置的任务，领导说啥就要干啥，没有商量的余地，落实不好还要挨批评。”一些基层干部还向记者反映：上级交待的任务不仅多，而且很多时候上级的要求

15、未必合理。有些要求任务重，时间却很紧。有些要求不考虑不同地方的具体情况，却要求一刀切。除了任务的艰难繁重，许多基层干部感到“巧妇难为无米之炊”，上级只给任务不提供经费保障。更要命的是，一旦出了事，基层干部往往要背黑锅，这样的角色很难让人感到有尊严。三，到条条部门办事太难。一位乡镇干部说， “我宁愿到县里哪个局当虚职，也不想在乡镇当实职。乡镇里再大的干部也只有落实的份，而县里某个局随随便便就发号施令”。某县组织部副部长在接受记者采访时说，“这些年来，往乡里调派干部越来越难，很多人不愿到乡里工作，与之相反，乡里干部请求调回县里的越来越多，而据我了解，这不是我们县独有的情况。”四，工作辛苦、待遇微薄

16、、升迁无望。乡镇发展空间小、工资待遇低，使很多基层干部产生了较重的自卑感。一位基层干部说，“如果我们工作清闲，那么工资拿得少也无可厚非。可大家都知道，我们干的工作最多，可偏偏挣得最少，这让我们感觉很没尊严。”许多基层干部坦言，一辈子只能处在官员序列最底层，承受最大的压力，这让他们感到很不公平。五，维稳任务让基层干部尤其感到没尊严。乡镇干部普遍向记者反映：现在维稳任务太多，上级领导说维稳是硬任务，对于上访群众要“谁家的孩子谁领回”，可以说信访是上级最为看重的一票否决指标，基层干部的大量精力都耗费在了维稳上。然而很多问题不是乡镇一级能解决得了的，为了“零上访”的指标，有时候只能是硬着头皮上，想办法

17、去围追劝阻上访者，一位负责信访的乡镇干部说：“一方面有上面的硬任务，一方面是老百姓的怨气，我们是夹在中间，里外不是人，尊严何在?”六，屡屡成为媒体关注的负面焦点。有乡镇干部在接受人民论坛记者采访时说，“看现在的新闻报道好像我们基层干部的形象就是本事不大、脾气很大，就是慵懒散，就是饱食终日，甚至都是都是贪官污吏、横行乡里，现在向别人介绍自己的职业时，我都不好意思说自己是乡镇干部，还谈什么尊严。”解决问题关键要处理好两对关系通过梳理基层干部尊严缺失的实际状况可以看出，从根本上解决这个问题，关键之处在于处理好基层干部与上级部门，基层干部与群众这两对关系。基层干部处在政府层级的最末端，同时直接面对群众

18、，他们承受两方面的压力。在面对上级时，基层工作是“上面千条线，底下一根针”。但基层干部面对群众时，又是“上面一根针，底下千条线”。对于如何解决基层干部尊严缺失的问题，记者采访了近百位基层干部，归纳起来有以下一些意见：赋予基层干部与他们责任相符的权力;完善基层政权的财力保障机制，不要“只叫马儿跑，不叫马儿吃草”;采取多方面措施提高基层干部的成就感 ，要么提高基层干部的工资待遇,使在基层比在 “上面”挣得多,要么给基层干部足够的向上流动空间;完善现有的信访制度等等。应当看到，处理好上级政府与基层干部的关系，尤其需要上级政府做出努力。例如基层干部权力不大，责任很大的问题，就需要厘清不同层级政府之间的

19、权责关系，使得各级政府掌握的人财物资源与其责任相匹配，而不是越到基层权力越小，责任越大。而厘清权责关系显然不是基层政府和基层干部权力范围内的事情，这需要上级政府作出相应安排。另外，当前利益关系多样，价值理念多元，可以预见基层工作的生态会更加复杂，各类矛盾会更加凸显。因此，让群众与基层干部之间的关系更和谐，简单地要求群众多理解基层干部并不是问题的关键。基层干部在工作中必须面对群众压力，这也是搞好基层工作的动力，所以解决问题还是要回到政府自身建设上，只有赋予基层干部相应的权力，他们才能调动足够的资源解决群众面临的诸多难题，这样基层干部在面对群众时才能有“底气”。与此同时，群众的监督必不可少，这是保

20、证基层干部获得的权力不被滥用的根本。对策专论人民日报：给基层干部一个好生态近期，基层干部的“生存状态”成为舆论焦点。这其中有“小事情、大压力”。上级的宏观政策落到基层就是家长里短、鸡毛蒜皮，老王家的房子拆迁要做工作，老杨家对调地有意见，事情虽小，但桩桩都不是那么容易解决。发展考核要名次，群众考核要稳定，网民考核要形象，他们的肩上都扛着一叠厚厚的责任状。压力面前，他们必须具备能文能武的过硬素质、“能白能黑”的忙碌精神。也有“小角色、大心态”。他们大都是“兵头将尾”，在很多人眼里，自己能晋升到副科就算到顶了、圆梦了，不少人在一个岗位上干一辈子，到退休还是科员。这是干部层级的现实，却更要求基层干部有

21、豁达心态，能够淡泊宁静，埋头苦干。还有“小利益、大原则”。巴掌大的地方，大家抬头不见低头见，他们时常面临托关系、走后门、打招呼的利益考量，有的甚至来自父母与兄弟姐妹。利益虽小，但背后的原则问题却不小，他们常常需要经受考验。一名基层干部，就是一块党的政策的“广告牌”，就是一座服务群众的“便民站”。他们的生态好坏，在很大程度上决定了群众的“幸福天气”。近年来，中央从基层大范围遴选公务员，基层干部培训力度加大，这些都是改善基层干部生态的实招。而从实际看，这样的实招可以更多。给他们一个更宽松的舞台。一头是群众，一头是管事的众多“婆婆”，基层干部常常分身乏术。不为他们卸卸包袱，他们就腾不出精力察民情，放

22、不开手脚抓发展。倡导不打招呼、不定路线、不需陪同的“三不式”调研检查，推行短而实的“捆绑式”会议，才不会出现“一天连赶5个会”的情况，出现“酒量就是能量、酒风就是作风”、“接待就是硬道理、接待就是生产力”的自嘲，才会多些与群众同吃、同住、同劳动的“三同”干部。给他们一根更科学的指挥棒。有些地方考核文件一大堆，考核目标一大摞，考核资料一大车，把简单事情绝对化、复杂化，到头来南辕北辙。民意要多听、实效需深察，基层考核不是看“汇报家”的水平有多高，不是看“遮羞墙”、“青山刷绿漆”的魔术有多高超，关键是看创造了多少民生效益，赢得了多少群众喝彩。“一刀切”考核当杜绝，各地实际不同，有的果木出名，有的工厂

23、林立，有的矿藏丰富，有的景色宜人，倘用一把尺子来量，有的势必会拆东墙建西墙，导致长腿不长，短腿仍短。“一票否决”应慎用，过多过滥会助长不求有功但求无过、无过就是功的消极心理和做法，不利于激发干部活力因子。给他们一片更暖心的阳光雨露。很多基层干部长期“五加二”、“白加黑”，“八小时之外”成了奢侈品，亲情、友情出现“沙漠化”倾向。他们也是有情有义、有血有肉的人，他们上有老、下有小、中间有亲朋，除了披坚执锐干工作，也需要卸下盔甲享亲情、品友情，陪父母唠家常，陪孩子辅导功课，陪爱人做家务，陪好友聊人生。以人为本是关爱基层干部的标准法则，休假制度的严格落实、谈心谈话活动的常态化，都是帮助他们解开思想疙瘩

24、、解除后顾之忧的优质配方。基层干部质朴忠诚最可亲、环境艰苦最可敬、力量无穷最可佩。全社会给他们一个“好生态”，他们就会更加埋头书写踏实美丽的“中国梦”。公选遴选笔试面试备考网络支持和更多免费资料：“公务员考试之路”新浪博客“公务员考试之路”新浪微博“公开选拔考试之路”网易博客遴选公选考试压题资料、辅导联系刘源个人助理 曹老师QQ：2580497677或者微博私信公务员考试之路 公选遴选笔试面试备考免费资料200篇：历年真题解析类 领导干部公开选拔考试笔试面试1对1高端辅导服务类别表2013年中央机关公开遴选公务员笔试面试政策讲解和历年真题例举2012年中央机关公开遴选公务员笔试真题案例分析（C

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