孝感市文化中心项目经理部工区区段长(执行经理)安全生产责任制

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1、中交四公局孝感市文化中心项目经理部安全生产管理制度编制人： 审核人： 审批人： 二一四年六月目 录1、 安全生产责任制度2、 安全生产例会制度3、 安全生产资金保障制度4、 项目负责人现场带班制度5、 专项施工方案编审制度6、 安全生产技术交底制度7、 安全生产教育培训制度8、 安全生产检查制度9、 班组安全活动制度10、安全生产责任制考核制度11、危险源辨识与管理制度12、应急救援制度13、机械设备安全管理制度14、临建设施安全管理制度15、职业健康与劳动保护制度16、劳动防护用品（具）管理制度17、特种作业人员管理制度18、生产安全事故报告制度19、分包单位安全管理制度20、文明施工管理制

2、度21、卫生管理制度22、建筑工地集体食堂卫生管理制度23、环境保护管理制度24、消防防火制度25、治安保卫制度26、建筑工人业余学校管理制度27、施工车辆管理制度28、安全隐患排查制度29、施工用电管理制度30、绿色施工管理制度项目部安全生产责任制第一章 总则第一条 目的为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，健全安全机构、加强安全管理、安全监督和检查，明确各级领导、各职能部门、所属各单位安全生产的责任，确保企业的生产安全。根据中华人民共和国安全生产法和中交集团安全生产分级责任制中交第四公路工程局有限公司安全生产责任制，结合项目实际，制定本责任制度。第二条 适用范围：本项目

3、部、所属各工区。第二章 安全生产管理组织机构第三条 项目经理部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长、项目党支部书记（工会主席）、主管生产（安全）的副经理、总工程师（或技术负责人）任副组长，各职能部门负责人（分包单位负责人）为组员，负责落实局、公司的各项安全工作要求和安排，以及安排部署本项目的安全生产工作。一、贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针、政策，认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、建筑工程安全生产管理条例及行业和地方相关安全生产法律法规；二、学习贯彻和落实国家有关安全生产法律、法规、规范和标准；三、学习贯彻上级有关安全生产工作会议、文件精神；四、落实公司安委会布置的

4、各项工作；五、领导制定项目部安全生产责任制和各项安全管理制度。六、制定项目部安全生产目标、指标，批准项目部年度安全生产工作计划；七、领导编制项目安全生产专项方案，和危险性较大施工项目专项方案；八、领导编制项目部安全生产事故应急预案；九、领导组织项目部员工、分包单位入场人员“三级教育”工作；十、组织提取、落实项目安全生产费用和资金投入；十一、领导组织项目部大型机械设备、临时用电设施、脚手架防护设备设施、基坑支护和模板支撑体系等检查验收工作；十二、领导组织项目部各项安全检查、隐患整改工作；十三、统筹、协调解决项目部安全生产管理工作存在中的较大、重大问题；十四、根据项目统一部署，组织开展项目部安全生

5、产管理活动，推动安全生产工作开展；十五、总结项目部年度安全生产工作，并对安全生产工作开展、执行情况进行考核评比，研究决定进行安全奖惩；十六、按照上级要求组织项目部内部事故、事件调查和处理工作，组织防范措施的制定和落实，举一反三，预防事故再次发生。第三章 项目部安全生产责任制第四条 项目经理安全生产责任制项目经理是项目部安全生产工作第一责任人，对本项目部在施工程安全生产暨项目部安全管理工作全面负责。一、严格执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针、政策，认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例孝感市安全生产条例等相关安全生产法律法规。二、组织建立、健全项目部各系统

6、、各部门、各岗位人员安全生产责任制，并组织贯彻落实。三、组织制定并贯彻落实项目部各项安全生产管理制度，和安全生产操作规程；保证安全资金投入的有效实施。四、制定安全检查制度。督促检查安全生产工作，定期研究分析施工项目中存在的不安全隐患及不安全因素，责成相关人员及时解决，及时消除安全隐患。五、认真组织落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施的审批制度。六、结合本单位特点提出有针对性的安全生产管理措施、办法，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。七、合理进行劳动组织，注意劳逸结合，督促做好三级安全教育和特殊工种的培训。八、在多单位施工时负责协调分承包的安全生产工作，并负责安全

7、生产管理协议的签订。九、组织制定生产安全事故应急救援预案，及时如实向上级报告生产安全事故。本着“四不放过”的原则，组织事故调查分析并认真吸取教训。十、组织贯彻执行28001职业/安全卫生方针的实施、落实。按职责权限抓好贯标工作。对本单位工程实行全过程的安全生产，文明施工管理，达到市级文明工地的要求。第五条 项目生产经理安全生产责任制生产副经理是项目工程施工生产安全的直接责任人，对本项目生产安全工作负直接领导责任。一、协助项目经理认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和政策，按照管生产必须管安全的原则，认真贯彻执行各项安全管理制度和规定，负责对项目工程施工生产安全进行全面管理。二、认

8、真组织贯彻执行各项安全生产法律、法规及标准。组织落实生产系统安全生产责任制。三、认真落实施工组织设计、施工方案中的各项安全要求，严格执行安全技术措施审批制度，施工安全交底制度，设备、防护设施及安全防护验收制度。四、随时掌握安全生产情况，组织实施项目部的安全生产工作计划，定期组织安全检查，及时采纳安全部门的合理建议，制止违章指挥和违章作业行为，及时消除事故隐患。五、发生重大已、未遂事故做好现场保护工作，及时上报项目部经理，并认真吸取教训坚持“四不放过”的原则。六、认真组织执行28001职业/安全卫生标准的实施、落实工作。使在施工程项目达到孝感市市级安全文明施工标准。第六条 项目总工程师安全生产责

9、任制项目总工程师是项目工程安全技术、质量安全的总负责人，协助项目经理对在施工程和本项目部重大安全问题负技术领导责任。一、贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策，领导、组织编制项目年度和季节性施工组织设计时，明确提出指导性安全技术措施方案。二、组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程、危险性较大工程项目专项施工方案时，严格审查其各个环节的安全技术措施方案，确保方案具有科学性、时效性、指导性和可操作性。三、领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。四、采用合理化建议，对新技术、新工艺负责制定并提出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求。五、组织相关人员对特殊复杂工程、危险性较大工程中

10、的施工安全设施、脚手架、各种防护进行验收，发现问题及时采取措施加以控制，并组织编制整改方案。六、参加安全检查，对施工中存在的事故隐患从技术上提出意见并予以解决。七、参加重大已、未遂事故技术性问题的调查，针对事故原因从技术上提出防范措施，并编制实施方案。八、认真贯彻执行18001职业/安全卫生标准，参加编制职业/安全卫生实施计划的审核、审批工作。第七条 主任工程师安全生产责任制主任工程师是项目工程安全技术、质量安全的主要负责人，对施工项目技术质量安全负直接领导责任。一、组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全技术管理规定，协助领导对本单位安全问题负技术指导责任。二、主持制定年、季、月安全技术措施计

11、划和季节性施工方案，同时制定安全技术措施计划，并督促执行。对执行中发现的问题及时予以解决。三、组织编制和审核施工专项方案，对方案中相应的安全技术措施进行交底。四、组织相关人员对施工安全设施、脚手架、各种防护进行验收，发现问题及时采取措施加以控制，并编制整改方案。五、参加安全检查，对施工中存在的事故隐患从技术上提出意见并予以解决。六、指导安全技术攻关，认真采用合理化建议，对新技术、新工艺负责制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求。七、参加重大已、未遂事故技术问题的调查，针对事故原因从技术上提出防范措施，并编制实施方案。八、认真贯彻执行18001职业/安全卫生标准，参加编制职业/安全卫生实施计

12、划的审核工作。第八条 经营经理安全生产责任制经营副经理是项目经营安全管理工作的第一负责人，负责协助项目经理对项目工程生产经营过程的有关安全管理。一、严格执行国家有关安全生产法律法规，选择施工队伍，必须保证所选施工队伍具备安全生产资质。二、组织编制年度生产经营计划的同时，编制安全资金投入计划，并保证专款专用。三、在编制分包合同的时，必须编制有关安全管理内容条款，并监督落实。四、审核安全生产管理协议内容的合理性。五、保证安全资金投入有效实施，严格执行安全生产奖罚规定。六、协助领导搞好项目部的安全生产经费的运行。第九条 项目书记（工会主席）安全生产责任制项目书记（工会主席）是项目职工生活安全管理主要

13、负责人，对项目消防保卫、交通安全、生活后勤安全及职工劳动保护安全管理负主要领导责任。一、认真贯彻国家、市级有关安全生产方针、政策和法律、法规。二、协助项目经理组织制定安全生产岗位责任制，并督促落实执行。三、协助领导搞好职工的安全生产教育工作，组织职工学习，提高职工的安全意识。四、监督督促按时发放劳动保护用品，并监督其正确使用。五、参加安全生产检查，发现问题及时督促整改，提出合理建议。六、搞好现场的安全生产宣传工作，督促安全措施的落实。七、组织开展文明四区建设，保障职工后勤生活安全。八、组织开展“安康杯”劳动竞赛活动，监督安全生产经费的正确使用。九、参加工伤事故的调查、分析，提出处理意见。第十条

14、 财务经理安全生产责任制财务副经理是项目经营财务安全管理工作的主要负责人，负责协助项目经理对项目经营财务安全管理。一、严格执行国家有关安全生产法律法规。按照国家规定和实际需要，按比例提取年度安全技术措施经费、安全教育经费、劳动保护用品经费及其他安全投入资金。二、组织编制年度财务计划的同时，编制安全经费计划，单立科目，保证专款专用。三、负责拨付对职工的安全教育经费及所需宣传用品经费。四、保证安全资金投入有效实施，严格执行安全生产奖罚规定。五、认真贯彻落实劳保用品和防暑降温经费的使用标准。六、协助领导搞好项目部的安全生产经费的运行。第十一条 工区区段长（执行经理）安全生产责任制项目执行经理是所辖区

15、段施工生产暨安全工作第一责任人，对所辖分包单位安全管理及区段在施工程安全生产工作全面负责。一、严格执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针、政策，认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及北京市安全生产条 例等相关安全生产法律法规。二、组织建立、健全辖区内各部门、各岗位人员安全生产责任制，并组织贯彻落实。三、贯彻落实项目部各项安全生产管理制度，和安全生产操作规程；保证安全资金投入的有效实施。四、制定定期安全检查制度。督促检查安全生产工作，定期研究分析施工项目中存在的不安全隐患及不安全因素，责成相关人员及时解决，及时消除安全隐患。五、认真组织落实施工组织设计中安全

16、技术管理的各项措施。六、结合单位工程特点提出有针对性的安全生产管理措施、办法。七、合理进行劳动组织，注意劳逸结合，督促做好三级安全教育和特殊工种的培训。八、组织进行生产安全事故应急救援预案培训演练，及时如实向上级报告生产安全事故。本着“四不放过”的原则，进行事故调查分析并认真吸取教训。九、组织贯彻执行28001职业/安全卫生方针的实施、落实。按职责权限抓好贯标工作。对本单位工程实行全过程的安全生产，文明施工管理，达到市级文明工地的要求。第十二条 安全经理安全生产责任制是项目施工安全管理主要负责人，对项目安全管理、施工安全监督检查，及指导整改负有组织领导职责。一、认真贯彻落实国家安全生产法规、规

17、定，和方针政策。二、积极宣传、贯彻上级的各项安全规章制度，并监督、检查执行情况。三、制定定期安全工作计划和目标，并负责贯彻实施。四、协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度，负责审查项目部制定的安全操作规程，对执行情况进行监督、检查。五、开展危险源的辨识活动，逐级建立定期的安全检查活动。六、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会掌握信息，预测事故发生的可能性，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和防护设施的验收。七、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位要及时向领导汇报，监督解决。八、加强对施工人员的安全教育。九、参与鉴定专控劳动保护用品，督促班组

18、长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导职工正确使用。十、参加工伤事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。十一、贯彻执行28001职业/安全卫生方针的实施、落实。按职责权限抓好贯标工作。对本单位工程实行全过程的安全生产，文明施工管理，达到市级文明工地的要求。第十三条 工长（施工员）安全生产责任制栋号工长是所辖单位工程安全生产第一责任人，对所辖单位工程范围安全生产工作负直接领导责任。一、认真执行上级有关安全生产管理规定，对所管辖的工程、工号、班组的安全生产负直接领导责任。二、认真执行安全技术措施、专项安全技术方案及安全技术操作规程。三

19、、负责组织进行班前安全教育活动，教育班组作业人员遵守劳动纪律、安全纪律和安全技术操作规程，不违章、不冒险作业。四、针对生产任务特点，向施工班组作业人员进行详细安全交底，安全交底要有针对性；安全交底需由所有班组作业人员签认，并履行签认手续。五、对安全技术措施落实情况、安全操作规程执行情况、安全交底执行情况进行检查指导，随时纠正违章作业。六、经常检查施工区域内的各项防护设施、设备的完好和使用情况，符合安全技术要求的方可使用，督促检查施工人员正确使用劳动防护用品，不违章指挥。七、随时检查施工现场的安全情况，对安全措施不当、环境不良、条件不利等情况，立即采取措施予以解决，在未消除隐患之前，应停止施工。

20、八、对危险性较大工程施工进行安全旁站，确保安全。对分管工程项目应用的新技术、新工艺、新材料严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用并上报有关部门或领导。九、对相关部门提出的不安全因素及不安全隐患，应及时在限期内予以解决整改。十、发生工伤事故，要立即上报，保护好现场，参加事故调查，分析事故原因，并认真吸取教训。第十四条 技术员安全生产责任制技术人员是工程项目安全技术管理的直接责任人，负责编制项目施工安全技术方案、专项安全方案和措施。一、熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程，协助有关领导抓好职工安全技术培训。特别是对特殊工种和新入场工人的培训。二、参加编制单位工程的施工组织设计、施工方

21、案，要把安全措施渗透到设计、方案的各环节中。三、检查施工组织设计方案和施工方案的安全技术措施执行情况，协助领导做好单位工程的安全技术交底。四、参加各种安全技术设施和设备的验收，发现问题及时提出整改意见。第十五条 质量员安全生产责任制是项目工程质量安全的主要责任人，对施工项目质量安全负监督检查及督促整改责任。一、贯彻质量第一，信誉之上的思想，防止因工程质量和成品、半成品质量低劣造成伤亡事故。二、在检查工程质量过程中，协助安全部门发现问题，及时反馈给项目领导，利于问题的及时解决。三、发现现场有违章行为有权进行制止，发现有安全隐患及火险隐患，及时向领导汇报，及时得到控制。四、配合有关部门做好安全生产

22、、文明施工工地的建设工作。第十六条 计划、统计员安全生产责任制一、在编制年、季、月、周生产计划时必须树立安全第一的思想，加强调度组织均衡生产，对改善劳动条件，预防伤亡事故的工程项目必须纳入生产计划，并视同生产任务优先安排。二、在检查月、旬、周生产计划的同时，检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要的安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入生产计划，列为正式工序，并给予时间的保证。三、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计施工。四、协助领导搞好现场安全检查和文明施工工作。第十七条 机械设备管理安全生产责任制一、对机电、起重设备、锅炉、受压容器

23、及自身制造的机械设备的安全运行负责，按照安全技术规范定期进行检查。二、对新购进的机械、大修、维修后的设备安全防护装置，必须严格检查和把关，在投入使用前组织相关部门进行验收。三、购进、租赁的设备要有出厂合格证及完整的技术资料，在使用前进行检查验收运行情况。达到合格后方可投入使用。四、制定安全操作规程，向操作人员进行安全书面交底，组织专业技术培训教育，严格执行持证上岗制度。五、严格执行施工组织设计方案中的机械安全措施，并负责监督落实，确保安全运行。六、现场的各种机电设备、安全防护设施必须保证完好率100%，机械操作人员持证上率率达到100%。第十八条 综合事务部安全生产责任制一、认真贯彻执行国家及

24、有关部门安全生产法律法规，按照职责划分，负责本单位行政后勤、交通保卫、职业病防治等安全工作。组织、配合有关部门对职工进行体格检查，对特殊作业人员要定期检查、体检。二、检测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。三、对防暑降温的费用正确使用，保证清凉饮品的供给，并检验其卫生状况。四、加强食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和中毒的发生。加强对外施队人员的管理。五、经常对本部门人员进行安全教育，对炊事机电设备及机具要定期检查和维修。六、对施工现场大型生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，不得违章指挥，违章作业。七、发生工伤事故要积极抢救治疗，并向事故调查组提供伤势情况。八、严格执行市

25、建委、集团总公司、公司有关的文件及规定。第十九条 安全员安全生产责任制是项目施工安全管理主要责任人，对项目施工安全负有监督检查，及指导整改职责。一、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督、检查执行情况，二、贯彻实施安全工作计划和目标、指标实施计划。三、协助领导组织、进行检查和安全活动，对安全生产管理制度，安全操作规程等执行情况进行监督、检查。四、加强对施工人员的安全教育。五、开展危险源的辨识活动，参加定期的安全检查，同时做好日常安全检查活动，发现问题及时通知有关人员进行整改。对重大安全问题或隐患进行跟踪检查。六、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会掌握信息，预测事故发生的可能性，

26、参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和防护设施的验收。七、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位要及时向领导汇报，监督解决。八、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。九、凡进入现场的单位和个人，安全人员有权监督其是否符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责其改正。十、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导职工正确使用。十一、参加工伤事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。第二十条 消防员安全生产责任制是项目消防安全管理主要责任人，对项目消防安全负有监督检查，及指导整改职责。一、贯彻执行中华人民共和

27、国消防法及北京市消防条例，协助领导做好现场消防防火工作。二、根据项目部制定的年度消防工作计划和消防管理规定，对本项目的消防工作执行情况进行监督、检查。三、参加施工组织设计方案的审核，提出具体建议，并督促其落实、实施。四、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特殊工种人员进行消防安全技术考核。五、参加消防安全检查，督促有关部门对火灾隐缓进行解决，消除火灾隐患。六、监督、检查施工现场明火作业情况，督促严格执行用火申请审批制度，对违章、对规行为进行制止及纠正，对违章、违规严重者进行处罚。七、参加火灾事故原因的调查、分析工作，并提出处理意见。八、及时整理内业资料及收集，做好内业资料的保存。第二十一

28、条 材料员安全生产责任制一、严格执行项目部制定的供方名录中的供方货厂家供货。二、对供给使用的一切机具和附件，在购入时须检查合格证明，并进行抽样试验，发放时须保证符合安全要求，回收后必须检修。三、特别对架体材料、安全防护用品，必须向供方索取检测报告及合格证、生产许可证明。材料进场必须作抽样试验，发现不合格的一律不准投入使用。四、采购的架体材料、劳动保护用品，必须符合规格标准，并向有关部门（安全、质量）提供使用说明及资质，无说明、无资质的不予发放。同时要接受安全部门对防护用品及架体材料质量的监督、检查。五、按现场平面布置图做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全，库房处必须配备足够的

29、灭火器材。六、库房内储存的物品必须做到防火安全，易燃物品与易燃气体必须分开存放，严禁混放。对有毒有害物品设专用库房存放，并有防止有毒有害气体散发措施。七、发现有隐患应及时报告及时处理。第二十二条 外施队队长（经理）安全生产责任制外施队队长是本队安全生产第一责任人，对本队、所辖班组生产安全、作业人员安全全面负责。一、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度、操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员生产中的安全和健康负责。二、按制度严格履行劳务用工手续，做好本队的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动纪律，做到不违章指挥，制止违章操作。三、必须保持本队人员的相对稳定，人员

30、变更须事先向有关部门申报，并按规定办理各种手续，新来人员必须经过入场教育后方可上岗。四、根据施工方案向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务，作业环境等情况做好班前讲话，监督其执行情况，发现问题及时纠正、解决。五、定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题及时纠正，重大问题立即上报有关领导处理。六、对有关部门提出的问题及隐患应按“三定”原则立即组织解决、落实，确保安全生产。七、督促本对施工人员按规定佩带安全防护用品，购置的防护用品必须符合要求，并按时发放安全防护用品，督促正确使用。八、本队的特殊工种必须持证上岗，配合有关部门搞好培训考核工作。九、发生因工伤亡及未遂事故保

31、护好现场，立即上报领导。第二十三条 外施队安全员安全责任制外协队安全员是外施队施工安全管理主要责任人，对本队施工安全负有监督检查，及指导整改职责。一、认真学习法律、法规、规范、标准、规定。二、经常教育本队职工，加强自我保护能力，杜绝违章行为。三、对本队施工区域加强安全、消防检查，发现问题及时督促解决、落实。四、配合项目部安全部门搞好入场教育、考核工作。五、加强本队的班前教育，并督促坚持班前安全教育制度。六、对上级及项目部提出的问题及隐患及时督促解决、落实，并监督施施。七、严格执行特殊工种持证上岗制度，并督促其执行情况，制止无证人员上岗作业。八、监督本单位施工人员的防护用品的佩带情况，并督促指导

32、正确使用。九、监控本队购置的劳保用品的质量，对不合格的劳保用品禁止投入施用。十、对本队违章指挥、违章作业行为进行制止，监控本队施工区域的安全生产、文明施工情况，达到施工要求。十一、积极配合项目部消防部门的消防防火工作，搞好本队的防火工作。十二、监督、检查本单位的施工全过程，严格执行安全生产、消防防火管理规定。第二十四条 班组长安全生产责任制外施班组长是本班组安全生产第一责任人，对本班组生产安全、作业人员安全全面负责。一、认真执行安全生产规章制度，健全操作要求，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。二、组织班组人员认真学习操作规程，严格执行安全技术操作规程。不准违章作业和冒

33、险作业，监督班组人员正确使用个人防护用品。不断提高组员的自我保护意识。三、布置本班组施工任务，每天班前必须认真落实施工技术员的安全交底和班前安全讲话。四、施工前，对施工设施、设备、机具、劳动保护用品及作业场所仔细进行检查，发现问题立即处理。五、掌握本班组成员的思想、身体反常状况，及时采取相应办法，包括调离危险作业部位。认真做好新工人的岗位教育，对未经教育或虽经教育但不及格的新入厂工人、调换工种岗位的工人、特殊工种工人，不得分配工作。六、经常检查班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，并上报有关领导。七、发生安全工伤事故及未遂事故，保护好现场并立即上报。第二十五条 一般工人一、认真学习，遵章

34、守规、服从管理，严格执行安全技术操作规程和规范，遵守安全生产规章制度。二、积极参加安全活动，接受安全教育培训，掌握安全知识，提高安全生产技能，不断增强事故预防和应急处理能力。三、正确佩戴和使用劳动保护用品，维护一切安全设施和护具，不随意拆改；对不安全作业环境及时报告或提出意见，有权拒绝违章指令，不违章作业，做到“三不伤害”。 四、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。安全生产例会制度为认真贯彻安全生产法及国家相关安全法律、法规，贯彻落实上级有关安全生产管理规定和要求，实现项目安全管理工作科学、规范和制度化，推动项目各项安全管理工作有效开展，特制定中交四公局南京上坊保障房项目经理部安全生产例会

35、制度，并遵照执行。一、安全生产例会召开时间:1、项目经理每月召开一次安全生产工作例会,会议时间定为每周一14:00下午。2、项目副经理每半个月召开一次安全生产例会，时间定在周二下午14:00。3、安保部安全生产例会定在周四下午16:00召开。二、参加会议人员:1、项目经理组织的安全生产工作会议；项目生产副总经理、各工区负责人、项目安全员、工区安全员、设备部2、项目副经理组织的会议；项目经理部安保部全体人员、各工区负责人（生产经理）、各工区安全员、项目部电气负责人3、安保部组织召开的会议；各工区安全员、项目部电气负责人三、会议召开地点项目经理部会议室。四、会议内容（一）传达、学习和落实上级有关安

36、全生产工作会议、文件精神。（二）落实项目安委会安全生产决议，落实项目年度安全生产工作计划。（三）通报项目各工区安全检查、考评工作情况，研究、解决施工现场安全生产管理工作存在的问题。（四）进行阶段性安全生产工作总结，安排部署下一步安全生产工作。（五）落实安全管理活动计划，组织开展各项安全管理活动等。（六）总结年度安全生产工作，并对年度安全生产开展、执行情况进行考核评比。（七）其他有关安全生产工作内容。四、 会议组织和会议要求：一、现场会议时，由各部门现场主要负责人组织，生产、安全、综合、物资装备、项目管理等有关部门人员参加。二、参会人员不得无故迟到、不得无故缺席；无故迟到者，将视情节给予5010

37、0元罚款处理；无故缺席者，进行加倍处罚；确因工作及特殊原因不能参加会议的，须向会议组织人请假，并经会议组织人和主持人同意后，另行派人参加。五、会议纪要和会议记录：一、项目安全生产例会会议记录，由项目安保部负责记录和整理，并将会议纪要以简报形式在项目部个工区进行下发。二、召开会议时，安保部门（或综合部门）负责参会人员签到、拍照，安排专人负责会议记录和整理，并在会议结束后次日15时前，将会议签到记录、会议照片、会议记录，以及参会人员个人会议记录内容（可扫描或拍照）等资料保存。六、本制度从下发之日起施行。安全生产资金保障制度第一章 总则第一条 目的为了建立安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，

38、保障安全生产资金投入，根据中华人民共和国安全生产法企业安全生产费用提取和使用管理办法等有关法律法规和有关决定，制定本制度。第二条 适用范围本项目部，项目所属分包施工单位。第二章 安全费用管理第三条 施工项目以所承揽建筑安装工程造价为计提依据，按2.0%比例足额提取安全生产费用，作为该项目施工安全生产投入专项资金。第四条 编制单位年度安全费用提取和使用计划，纳入本单位财务预算。单位年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报本单位经营、财务部门和安全生产监督管理部门。第三章 安全费用使用范围第五条 项目施工安全生产资金投入范围：一、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含

39、“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；二、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；三、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 四、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出； 五、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 六、安全生产宣传、教育、培训支出； 七、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；八、安全设施及特种设备检测检验支出； 九

40、、其他与安全生产直接相关的支出。 第四章 职责第六条 职责 一、项目安全管理部根据实际需要，编制项目本部安全资金投入计划，和安全投入台账备查。人力资源部、综合部、设备物资部、经营部、等相关部门配合。二、项目经理部根据年度施工生产任务计划编制本项目安全费用使用计划，并负责对本项目实施情况进行监督。三、施工项目安全费用使用、管理、统计工作，由项目经营、财务管理部，物资、综合、安全部等，共同完成。四、项目设备物资部、综合管理部等负责收集整理本系统安全防护用品发票及进场票据，经营部负责根据进场入库机具、料具票据，结合施工部位、安全防护实际投入情况等，核对安全费用投入，形成安全投入项目明细台账。财务部根

41、据安全投入项目明细台账、安全用品发票或安全用品投入结算单核算实际财务支出，建立安全资金投入台账，安保部负责收集项目经营、财务部核算登记后的安全费用台账备查。五、未按本制度提取和使用安全费用的，项目安保部门应当会同项目经营、财务部门责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安保部、项目经营、财务管理等部门，共同按照相关法规及项目有关管理规定进行处罚和处理。单位经营、财务和安全主管部门依照有关规定对本单位内部、分包施工单位安全费用提取、使用和管理进行监督检查。 第六章 附则第七条 本制度由项目安全管理部及财务部负责解释。 项目负责人现场带班制度第一条 目的根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的

42、通知（国【2013】23号）、住房和城乡建设部有关规定及局和公司文件要求，为认真落实建筑施工企业及项目部领导施工现场带班制度，进一加强房屋建筑工程安全生产管理工作，进一步落实安全生产责任制，制定本制度。第二条 适用范围本项目部，项目所属分包施工单位。第三条 项目部领导轮流安全值班职责（一） 轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员作业。（二） 及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥。（三） 当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区域

43、人员及时有序撤离到安全地带。第四条 现场带班工作内容1、 带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。2、 排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单，限期整改并按期复查验收，发现较大隐患立即停止作业并报生产技术部研究处理。3、 严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。4、 解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的立即报生产技术部严禁超能力组织生产。5、 对上级领导干部走动管理执行情况进行监

44、督考核单位落实不到位的，按规定进行处罚。6、 现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向项目部领导报告。第五条 领导施工现场带班交接班要求带班领导应当向接班的领导详细告知当先施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填写，由专人负责整理，并存档备查。第七条 相关要求1、 现场带班人要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班带班人员的规定，减少外出，深入现场指挥，切实把安全生产工作的各项任务到实处。2、 现场带班人员有特殊情况必须向公司请假，并通知生产技术部

45、，安排人员替班。3、 现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。4、 现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交生产技术部汇总通报。5、 现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚。第六条 考核规定 1、 现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人50元。2、 带班版权出现安全事故的，一并给与严肃处理和处罚。3、 对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元，因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。专项施工方案编审制度1、 对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专

46、项施工方案 。2、 专项施工方案主要包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。3、 专项施工方案由项目技术负责人组织有关人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。4、 专项方案编制完成后应先报相关相关专业部门审核在报项目部总工程师或技术负责人进行审批。5、 项目部审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部，经项目总监工程师批准后方可实施。6、 分包工程的专项施工方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，由项目技术负责人和总监理工程师审核审批。7、

47、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（具体要求参阅建质（2009）87号文件），项目部应对专项方案组织不少于5人的专家组进行论证审查，专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后履行报审手续。8、 专项施工方案变更时，应履行报审程序，经论证审查的应经专家论证认可。9、 专项施工方案在履行完相关手续后，由相关人员和单位签字、盖章。安全技术交底制度第一条 目的为确保安全生产，避免发生生产安全事故，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于项目部所有总承包工程项目的施工前安全技术交底工作。一、交底依据 （一） 施工图纸、施

48、工图说明文件（包括有关设计人员对涉及施工安全的重点部位和环节方面的注明、对防范生产安全事故提出的指导意见，以及采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构时设计人员提出的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议）；（二）施工组织设计、安全技术措施、专项安全施工方案；建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000）、建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）、建筑机械使用安

49、全技术规程（JGJ33-2001）等国家、行业的标准、规范；（三）项目安全技术操作规程；二 安全技术交底的基本要求（一）地方法规及其他相关资料。（二） 逐级交底由工程项目技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；工程实行总、分包的，由总包单位项目技术负责人向分包单位现场技术负责人、分包单位现场技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；（三） 交底内容必须具体、明确、针对性强；（四） 交底的内容应针对施工时给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题；（五） 应优先采用新的安全技术措施；（六） 交底应采用口头详细说明（必要时应作图示详细解释）和书面交底确认（交

50、底人、被交底人双方签字）相结合的形式。三 安全技术交底职责分工（一） 工程项目开工前，由施工组织设计编制人、审批人向参加施工的施工管理人员（包括分包单位现场负责人、安全管理员）、班组长进行施工组织设计及安全技术措施交底；（二）分部分项工程施工前、专项安全施工方案实施前，由方案编制人会同施工员将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险因素、安全施工注意事项等向参加施工的全体管理人员（包括分包单位现场负责人、安全管理员）、作业人员进行交底；（三）每道施工工序开始作业前，项目部生产副经理（或施工员）向班组及班组全体作业人员进行安全技术交底；（四）新进场的工人参加施工作业前，由项目部安全

51、员及项目部分线管理人员进行工种交底；（五） 每天上班作业前，班组长负责对本班组全体作业人员进行班前安全交底。四 安全技术交底的内容（一） 工程项目分部分项工程工序的概况、施工方法、施工工艺、施工流程等常规内容;（二）工程项目分部分项工程工序的危险部位、危险源；（三）作业条件、作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素；（四） 劳动纪律；（五）针对危险部位、危险源采取的具体预防措施；（六） 施工机械、机具、工具的正确使用方法；（七）个人劳动防护用品的正确使用方法；（八） 作业中应注意的安全事项；（九） 作业人员应遵守的安全操作规程和规范；（十）作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避险

52、方法和应急措施；（十一） 其他需说明的事项。五 安全技术交底的监督检查（一）项目工程师负责监督检查项目部安全技术交底工作，项目部在进行安全检查时，同时检查项目部的安全技术交底工作。（二）项目部技术负责人、安全管理员负责监督检查生产副经理（施工员）、班组长的安全技术交底工作。六 记录项目部安全员须参加并监督除班组安全交底以外的所有类型安全技术交底，并负责收集、保存交底记录；交底双方应履行签字手续，各保留一套交底文件，书面交底记录应在技术、施工、安全三方备案。安全生产教育和培训制度第一章 总则第一条 目的为规范项目安全教育工作，提高全员安全生产素质，防止伤亡事故的发生，减少职业危害，依据中华人民共

53、和国劳动法及中交四公局安全生产教育和培训制度及公司等有关规定，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于项目所属各工区（含劳务分包作业队）。第二章 组织管理第三条 项目经理对项目的安全教育工作负全面领导责任，生产副总经理对项目的安全教育工作负直接领导责任。第四条 项目管理部配合人力资源部制定并实施项目年度安全教育培训计划和中长期计划，安全教育计划中应确定出所需人员、资金和物资的保证措施。第五条 项目经理对本项目经理部的安全教育工作负责。第六条 安全教育的责任分工如下：一、项目经理部安全教育由项目经理部经理负责并组织实施。二、班组级安全教育由劳务分包作业队负责人负责，班组长组织实施。第七条 安全教

54、育必须建立档案，安全教育档案由人力资源部管理，项目经理部、安全教育档案在人力资源部的指导下实行分级管理。第八条 项目经理部对项目的安全教育工作施行监督、检查。第三章 安全教育培训具体要求第九条 项目主要负责人和专职安全生产管理人员必须接受安全教育培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，并经具备相应资质的机构培训，取得考试合格证书后方可任职。第十条 管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。一、单位主要负责人、项目负责人每年接受安全培训的时间，不得少于30学时。二、专职安全管理人员每年接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40

55、学时。三、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。四、特殊工种操作人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。五、其他职工每年接受安全教育培训的时间，不得少于15学时。六、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。第十一条 新进场的工人，必须接受公司、项目经理部、班组的三级安全培训，经考核合格后，方能上岗。一、项目安全培训的主要内容是：项目经理部安全环保制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。二、班组安全培训的主要内容是：本工种的

56、安全操作规程、事故安全案例、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。第十二条 农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于20学时,对初中以下文化程度的农民工，培训前应根据工作需要进行文化课补习。第十三条 新上岗的合同工、劳务工等进行强制性安全教育培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。项目部可以根据工作性质对其他从业人员进行安全教育培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。第十四条 实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全教育培训。第四章 安全

57、教育培训内容第十五条 项目负责人、专职安全生产管理人员的安全教育培训必须依据上级有关部门的要求和项目部安全生产实际状况组织进行。第十六条 项目负责人安全培训应当包括下列内容：一、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。二、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。三、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定。四、职业危害及其预防措施。五、企业先进的安全生产管理经验。六、典型事故和应急救援案例分析。七、其他需要培训的内容。第十七条 专职安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：一、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规

58、、规章及标准。二、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。三、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。四、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。五、企业先进的安全生产管理经验。六、典型事故和应急救援案例分析。七、其他需要培训的内容。第十八条 其他从业人员安全生产培训的主要内容包括：一、安全生产法律法规。二、安全生产基本常识。三、安全生产操作规程。四、从业人员安全生产的权利和义务。五、事故案例分析。六、工作环境及危险因素分析。七、危险源和隐患辨识。八、个人防险、避灾、自救方法。九、事故现场紧急疏散和应急处置。十、安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护。十一、职业病防治。十二、其

59、他需要培训的内容。第五章 安全教育的实施第十九条 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，必须经三级安全安全教育。第二十条 临时参加生产劳动的，须进行岗位操作规程的安全教育。第二十一条 对采用新工艺、新技术，使用新材料，操作新设备的工人必须进行相应的有针对性的安全教育。第二十二条 加强及时性安全教育工作，项目经理部应做好适时、适宜的安全教育，即：一、工程突击赶任务时。二、工程接近收尾时。三、施工条 件比较差时。四、季节气候变化和麦收、秋收前后。五、节假日前后。第二十三条 职工因公负伤后，复工前必须进行相应的项目经理部级和班组级的全员参与的安全教育并记录存档备查。第二十四条 从事特种作业的人员必

60、须经过专门的安全知识与安全技能培训，经国家主管部门考核取得特种作业资格，方可上岗工作。第二十五条 工程项目出现以下情况时，项目经理部应及时安排有关人员对劳务队所有施工人员进行安全生产教育，时间不少于2小时。一、因故改变安全操作规程。二、实施重大安全技术措施。三、出现其它不安全因素，安全生产环境发生变化。四、更新设备工具，推广新工艺、新技术。第二十六条 未经安全教育，或经安全教育考试不合格的工人，不得安排上岗工作。第六章 附则第二十七条 本制度由安保部负责解释。第二十八条 本制度自颁布之日起实施。安全检查制度一、检查时间1、 项目部安全生产领导小组每周一次安全生产检查。并根据工程进度情况增加检查

61、的密度。2、 施工班组做到每天班前对各种安全防护设施的检查和班中以及班后的检查和交接检查。二、检查的内容1、检查施工现场安全防护情况，按JGJ59-2011建筑施工安全检查标准认真填写。脚手架搭设、三宝、四口五临边的防护、塔吊、井字架、施工用电、机械设备运行维修情况、生活设施以及文明施工等方面等方面分别检查。2、检查工地的安全生产规章制度、安全教育、安全生产技术交底以及安全工地安全检查、事故分析会等安全生产活动的记录。三、检查的方法1、 采取周查制、不定期制、巡查制、班组自查制、自我防护制等多种形式进行安全检查。2、 周查制由项目经理负责，安全员、施工员等人参加，对施工工地进行全面的安全大检查。3、 不定期的由专职安全员组成，电工、机械操作工、架子工及有关人员参加，对脚手架及井字架、塔吊等各种机械设备进行全面的检查，发现问题及时整改。4、 专职安全员每天在施工生产的第一线巡回检查，发现有违章现象要求立即整改，直到停工整改，复查合格以后方可复工。5、 班组自查，每天各班组长在上岗前，首先检查所属施工部位安全设施的状况，“三宝”的使用情况，操作中查职工的安全意识，下班查安全用品的回收和整理，确保安全生产防护设施可靠有效。6、 对检查出的安全生产隐患按轻重缓急列出。责成有关人员，限期进行整改，对性质严重的必须责令停工处理，未经复查合格不得复工。7、 做好检查记录。班组安全活动制度