贵州国税讲话

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1、莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇

2、膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂

3、蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆

4、芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀

5、蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇

6、莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁

7、膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆

8、莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀

9、艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄

10、蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈

11、芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃

12、薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀

13、荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄

14、芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈

15、蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃羂艿蒁蒂蚁肂蒇蒁袄芇莃蒁羆膀艿蒀肈羃薈葿螈膈蒄蒈袀羁莀薇羂膆芆薆蚂罿膂薅螄膅薀薅羇羈蒆薄聿芃莂薃蝿肆芈薂袁芁膄薁羃肄蒃蚀蚃芀荿虿螅肂

16、芅虿袈芈膁蚈肀肁蕿蚇螀羄蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇蚄蚄膇膃螃螆羀蒂螃袈膆莈螂羁羈芄螁螀膄芀螀袃肇蕿蝿羅节蒅螈肇肅莁螈螇芁芇莄衿肃膃蒃 志们: 这次全省国税工作会议的主要任务是,认真学习贯彻中央、全省经济工作会议和全国税务工作会议精神,总结2008年国税工作,部署2009年国税工作。下面,我代表省局党组讲三个问题。一、认真学习贯彻党的十七大精神,全省国税事业取得了新发展在过去一年里,全省国税系统深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,大力推进各项税收工作,经受住了严重雪凝灾害和国际金融危机造成的不利经济形势的严峻考验,全年依法组织税收收入353.45亿元,比上年增长19.74,增收58.26亿元

17、;依法落实各类税收优惠政策,减免税收41.15亿元、办理出口退(免)税4.14亿元。为全省经济社会发展做出了新贡献。(一)学习贯彻党的十七大精神和科学发展观取得新收获。认真学习贯彻党的十七大精神,省局和试点单位开展了深入学习实践科学发展观活动,通过开展解放思想大讨论、组织专题调研、查找突出问题、分析主观原因、研究改进的思路和措施,增强了贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的自觉性、坚定性,增强了做好税收工作、服从服务于我省经济社会发展大局的责任感、使命感。在工作全局上,确定了要以科学发展观为统领,做到“六个坚持”、“六个努力”,更加解放思想,遵循科学发展,构建和谐税收。在工作重点上,明确了要以规

18、范税收执法行为为重点,大力推进税收法治建设;以创新制度机制为重点,不断深化税收改革;以优化纳税服务为重点,构建和谐征纳关系;以强化税源管理为重点,深入推进科学管理;以提高干部素质和能力为重点,大力加强队伍建设;以构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系为重点,深入开展党风廉政建设。在今后的努力方向上,提出了要坚持税收工作宗旨,进一步增强服务经济社会发展的主动性,全面发挥税收职能;坚持完善纳税服务制度机制,提升服务水平,构建和谐税收征纳关系;坚持依法治税,推进依法行政,持续规范税收执法行为;坚持完善税收管理制度机制,提高科学化、专业化、精细化水平,提高管理质量和效率;坚持完善干部队伍管理、激

19、励制度机制,进一步提高队伍素质和能力,激发干部队伍活力;坚持健全惩防体系,进一步落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉建设。(二)依法治税取得新成绩。坚持贯彻组织收入工作的法治原则和“好、大、快”的指导思想,依法加强征管、大力组织税收收入。严格执行税收法律法规和国家税收政策,严格按照法定权限和程序行使权力,严格执行“执法禁令”。继续推行税收执法责任制,深入应用执法管理信息系统,推进依法行政管理考核试点工作。对5个市(州、地)局进行了执法检查,积极配合总局做好对省局的税收执法检查和执法监察,纠正违规执法行为。认真贯彻政府信息公开条例,深入推行政务公开。开展税收专项检查和专项整治,共查补收入4.8亿

20、元,查处10万元以上案件241件,移送公安机关查办案件59件;查处制售假发票、非法代开发票案件52件,捣毁制售假发票窝点12个,抓获犯罪嫌疑人108人。继续落实“五五”普法规划,开展税法宣传。(三)税收改革迈出新步伐。认真贯彻新企业所得税法及实施条例,确保了新税法在我省的顺利实施。认真落实调整后的各项税收优惠政策和税收调控措施。积极做好流转税制改革和税收政策调整的相关工作。开展政策执行情况调研和反馈,向省政府提交建议4件;积极参与省政府、省政协组织的专题政策研究和相关工作。完善税收征管制度机制,全面推广应用工作流管理系统,优化了75个征管主业务流程。制定税源管理良性互动实施办法,健全良性互动机

21、制。(四)科学管理取得新成果。继续推进行业分类管理,拓展行业管理办法,已细化、统一了煤炭、电力、制药行业的管理办法。统一综合征管软件岗责权限设置和作业标准,制定综合征管软件操作规程。制定税收分析工作制度,定期开展税收分析预测。落实税收管理员制度,认真开展纳税评估,评估补税1.52亿元。落实和完善增值税、消费税管理措施办法,强化对增值税专用发票和其它抵扣凭证的管理,对增值税一般纳税人继续推行“一机多票”,在部分规模较大的零售商场或超市推行卷筒式普通发票。全面强化所得税管理,加强对“长亏不倒”企业的审核调查,企业所得税同比增长30.25,增收11.31亿元。做好出口退税管理工作。推进反避税工作。推

22、进税收管理信息化建设,加强运维和安全管理,开展了数据分析利用。在加强税收征管的同时,强化和规范了财务、基建、采购、人大代表建议和政协委员提案办理、国安、保密、档案、目标绩效、税收科研和后勤保障等工作,做好应急处置和信访维稳工作,确保了雪凝灾害期间和奥运会期间的安全稳定。(五)税服务取得新进步。大力倡导纳税服务新理念,全面推行“一窗多能”服务,坚持和完善各项服务制度和多元化申报纳税方式,试点推行财税库银联网电子缴税。加强税法宣传,通过税收宣传月活动,利用税务网站、专门培训、12366纳税服务热线等开展税收宣传咨询辅导。加强与地税部门配合,共同评定纳税信用等级,规范共同办理税务登记证工作。(六)队

23、伍建设取得新进展。加强各级领导班子思想政治建设。以竞争上岗的方式选拔了副处级领导干部和后备干部,调整充实了部分市(州、地)局领导班子。坚持民主集中制,完善和执行班子议事规则和决策程序。全面完成了第一轮巡视工作。开展大规模数育培训,举办各类培训班1458期,培训人员58842人(次),举办软件工程硕士研究生班,开展税收业务能手竞赛活动。推进精神文明建设,深入开展“满意在国税和谐征纳微笑服务”、“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”等创建活动,评选表彰“抗凝冻保税收”先进集体、先进个人,向省文明办推荐全国、全省文明单位、精神文明建设工作先进单位78个,评选和复核认定全国“青年文明号”单位6个,68个单位

24、、55名个人获地厅级以上表彰。加强思想政治工作,举办思想文化论坛,编印国税文化建设系列丛书,举办系统职工运动会和文艺汇演。加强系统党建,认真组织开展党的基层组织建设年活动,推进“五好”基层党组织建设,全系统有9个基层党组织被省委命名为“五好基层党组织”。(七)反腐倡廉取得新成效。加强勤政廉政教育,开展国税廉政文化建设系列活动和“把握界限,守住底线,依法行政,确保安全”主题教育活动,认真进行“两个查找”,增强了干部的风险意识和勤政廉政意识。推进制度建设,完善党风廉政建设责任制,进一步落实“一岗两责”,认真执行各项廉洁自律规定,制定推行了11个“四重一大”工作规程。强化权力监督,推行预警信息管理系

25、统试点,认真开展执法监察、内部审计等工作,纠正违规违纪行为和行业不正之风。查办案件3件,结案3件,党纪政纪处分4人。在去年的工作中,还特别值得一提的是,在年初发生的历史罕见的严重雪凝灾害面前,全省国税系统各级领导班子,尤其是重灾区的市(州、地)局和县(市、区)局领导班子,认真贯彻上级统一部署,沉着应对,领导有力,指挥有方,措施得当,心系干部职工;各级国税机关及广大干部职工众志成城,不畏艰险,顾全大局,坚守岗位,心系纳税人,取得了“抗雪凝、保税收”的重大胜利,保证了干部职工生活的基本正常,保证了税收业务工作的有序运转,干部队伍思想稳定,情绪高昂。我们的各级领导班子及广大干部又一次经受了考验、受到

26、了检验、得到了锻炼,队伍凝聚力进一步增强,干群关系进一步改善,征纳关系进一步和谐,国税形象进一步提升。在汶川大地震发生后,各级国税机关和广大干部职工发扬一方有难、八方支援的精神,共向灾区捐款343.91万元,展示了良好的精神风貌。以上成绩的取得,是总局和省委、省政府正确领导的结果,是全省各级党委、政府、各有关部门和广大纳税人大力支持的结果,是全省广大国税干部职工团结拼搏、克服困难、辛勤工作的结果。在此,我代表省局党组向关心支持国税工作的各级党委、政府、各有关部门、广大纳税人和全省广大国税干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。一是服务经济社会发展的主

27、动性还不够强。发挥部门特长为地方经济社会发展建言献策做得不够,对如何用好用足税收优惠政策的研究不够。二是纳税服务水平还不够高。以税务机关自我为中心的做法还时有表现,主动上门为纳税人搞好政策宣传、咨询辅导不够,满足纳税人多元化、个性化的服务需求很不够。三是依法治税还需持续推进。少数干部包括极少数领导干部税收法治观念和风险意识树得不牢,随意执法、违规执法行为仍有发生,一些行业和领域的税收秩序需要进一步整顿和规范。四是管理的科学化、专业化、精细化程度还不够高。税收征管制度机制不完善,税源管理仍存在不少薄弱环节,管理信息系统数据共享和利用程度较低。五是队伍建设还不完全适应税收事业发展的要求。各级领导干

28、部领导国税事业加快发展的能力亟需增强,部分干部岗位业务技能不强、思想观念落后、爱岗不敬业和干部队伍活力不足的问题比较突出,岗责体系还需完善细化,干部考评、激励、培训等制度机制亟待健全。六是惩防体系还不够完善。廉政教育的针对性、有效性需要提高,监督制约的制度机制还不健全,查办案件的治本功能还需进一步发挥。这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。二、认清形势、服从大局,更加主动地为我省经济社会发展多作贡献受国际金融危机持续扩散蔓延、世界经济增长继续明显减速的影响,今年,我国经济发展将面临很大困难。针对当前国内外经济形势,中央经济工作会议已对今年经济工作作出了全面部署,明确了总体要求

29、、关键和重点,并且特别指出,我国发展的重要战略机遇期仍然存在,我国经济发展的基本态势没有改变,完全有条件变压力为动力、化挑战为机遇,把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度,实现新的跨越。中央经济工作会议对发挥税收职能提出了新的更高的要求,概括起来,主要集中在三个方面:一是实行结构性减税保发展。用减税、退税或抵免等方式减轻税收负担,促进企业投资和居民消费,增强微观经济主体活力,促进经济平稳较快发展。二是深化税制改革调结构。推进增值税、成品油消费税等税制改革,实施支持“三农”、节能减排、自主创新、区域协调发展等方面税收政策调整,加快发展方式转变和经济结构战略性调整。三是加强税收征管保收入。依法加

30、强税收征管,做到应收尽收,确保税收收入持续增长,为经济社会发展提供必要的财力保证。在全国税务工作会议召开之前,李克强副总理对税收工作专门作出重要指示,进一步明确了上述要求。全省经济工作会议强调,要抓住中央宏观经济政策调整带来的千载难逢的发展机遇,辩证分析、全面把握当前国内外经济形势,全力推进我省经济社会又好又快发展。中央、省委的这些要求为我们进一步认清形势,坚定信心,迎接挑战,做好今年和今后一段时期的税收工作指明了方向。全力保持经济平稳较快发展,是当前党和国家工作的大局。抓机遇、扩内需、打基础、保增长,是今年全省经济工作的首要任务。税收是政府财政收入的主要来源和实施宏观调控的重要杠杆,在保发展

31、、保增长中承担着不可替代的重要职责。全省各级国税机关和广大国税干部要进一步增强服从服务于全国全省工作大局的自觉性、坚定性,增强做好税收工作的责任感、紧迫感,坚决把中央、省委和总局的决策部署贯彻落实好。(一)自觉做到“四个牢牢把握”牢牢把握工作方针。深入贯彻落实科学发展观,坚决执行中央、省委和总局对税收工作的部署和要求,是全省国税工作服从服务于大局必须牢牢把握的重要指导方针。要紧密联系当前面临的形势和任务,切实把科学发展观作为谋划工作的强大思想武器、推进工作的行动指南和行为方式,切实以科学发展观统领税收工作全局,融会贯通到落实上级部署和要求、应对和战胜各种困难、促进保发展、保增长、保民生、调结构

32、、扩内需、增后劲的思路、办法、措施中去。牢牢把握工作主题。“服务科学发展、共建和谐税收”是新时期税收工作的主题,也是税务部门服务党和国家工作大局的主题。围绕这一主题,必须努力做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁。法治公平,就是大力推进依法治税,规范税收执法,营造良好的税收法治环境;积极稳妥地推进税制改革和税收政策调整,实行有利于科学发展和公平分配的税收制度,充分发挥税收调控经济、调节分配的职能作用。规范高效,就是大力实施税收科学化、专业化、精细化管理,规范税收管理制度和业务流程,运用现代管理方法和信息化手段,不断提高税收管理的质量和效率,确保税收收入随着经济发展平稳较快增长,为经济社会发

33、展提供可靠的财力保证。文明和谐,就是加强和改进纳税服务,牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,丰富纳税服务内容,改进纳税服务方式,减轻纳税人办税负担,促使纳税人提高税法遵从度,自觉依法纳税,共建和谐的税收征纳关系。勤政廉洁,就是大力加强税务干部队伍建设,建立健全干部激励机制,激发广大干部职工工作积极性和创造性,爱岗敬业、开拓进取;推进党风廉政建设,健全和完善惩治和预防腐败体系,加强税收执法权和行政管理权“两权”监督,加大惩处力度,自觉做到为民、务实、清廉。牢牢把握工作原则。要坚持解放思想、更新观念。自觉地贯彻党的思想路线,实事求是,树立适应新时期税收工作要求的新理念,坚决摒弃落后的思想观念,克服

34、思维定式的束缚,着力解决思想观念不符合、不适应科学发展观要求的问题,把思想从自我满足、固步自封,自甘落后、缺乏志气,不敢作为、缺乏勇气,不求有功、但求无过等束缚中解脱出来。要坚持积极探索、改革创新。大力弘扬改革创新精神,克服畏难情绪,增强胆识魄力,鼓励探索,宽容失误,大胆推进工作制度机制的改革创新,不断在推进国税事业加快发展、更好地服从服务大局上取得新突破。要坚持以人为本、构建和谐。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点,坚持税收工作宗旨,更好地促进经济社会发展,更好地服务和改善民生。要优化纳税服务,保障纳税人合法权益,满足纳税人正当需求,构建和谐征纳关系

35、。要依靠、团结、关心、爱护、教育、激励广大国税干部职工,使他们真正成为税收事业发展的主人翁和可靠力量,在干事创业过程中提高素质、磨砺意志、增强本领、全面发展。要坚持统筹兼顾、突出重点。按照上级对税收工作的总体部署和要求,结合自身实际,妥善处理好工作中的若干重要关系。部署工作时,既要统筹安排,不顾此失彼,又要紧紧抓住主要工作及其主要方面,紧紧扭住制约发展的关键环节和瓶颈问题,立足当前、着眼长远,重点突破、加快发展。牢牢把握工作要求。要提高认识,进一步增强服务大局的自觉性。从全局和战略的高度,充分认识当前经济形势的复杂性、严峻性,充分认识保发展、保增长对于贵州及贵州国税事业所具有的特殊重要性、紧迫

36、性,充分认识肩负的重大责任和光荣使命,切实把思想和行动统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来,统一到中央的决策部署上来,更加自觉地做好服务大局的各项工作。要积极作为,进一步增强服务大局的主动性。在大力依法组织税收收入,切实认真执行国家税收政策的过程中,积极主动寻找工作空间,在用好用足政策、优化发展环境、提供政策建议等方面动脑筋、想办法、下功夫,多角度、全方位地为我省经济社会发展服好务。要探索规律,进一步增强服务大局的针对性。在实践中不断积累和深化对税收工作规律的认识。根据形势发展变化的要求,从自身实际出发,采取有针对性的措施解决工作中和发挥税收职能中存在的突出问题。要着眼长远,进一步增强服务

37、大局的预见性。密切关注经济形势发展动向,领会把握国家宏观调控政策取向,注意从税收收入、税收征管、税收政策等方面分析掌握税收工作和经济运行情况,及时发现苗头性、倾向性问题,研究应对方案,采取工作措施,提出政策建议。要提高能力,进一步增强服务大局的实效性。提高学习能力,广泛、深入地学习税收、经济、政治理论及财政、金融、法律等知识,增强应用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的本领和把握规律、按规律办事的本领。提高实践能力,坚持学用结合、学以致用,在实践中总结经验、探索规律、增长才干。提高执行能力,以对党和国家高度负责的精神,尽职尽责、不折不扣地落实好上级决策部署、工作要求和税收政策。(二)强化五

38、种观念、正确处理五个关系强化税收经济观,处理好税收与经济的关系。税收来源于经济,同时又对经济有能动作用。要坚持从经济到税收、又从税收到经济来认识和处理税收问题,既要深刻认识经济决定税收,又要充分认识、努力发挥税收在促进经济社会发展中的重要职能作用。要克服就税收抓税收的做法,把税收工作放到经济工作大局中去考虑,把税收形势放到经济运行态势中去分析把握,认真寻找工作中的薄弱环节,采取有针对性的措施加强税收征管、落实好税收政策,促进经济社会发展,并在这一过程中提高税收工作的质量和水平。强化税收质量观,处理好税收收入计划与征管质量的关系。税收收入计划是做好组织收入工作的必要手段,征管质量是衡量组织收入工

39、作质量和水平的主要尺度,是税收增长与经济增长相协调、经济与税收良性循环的重要保证。要始终坚持征管质量优先,既要关注计划,完成情况,更要注重征管质量的提高,在保证征管质量的前提下努力完成和超额完成收入计划,不能单纯以是否完成组织收入计划论英雄,而要以是否坚持税收法治原则和征管质量的高低来评价组织收入工作的好坏。组织收入形势越严峻、压力越大,就越是要向强化管理要收入、向强化稽查要收入。要切实贯彻落实国家税收调控政策,不能以保收入为由不执行或打折扣,要做到坚决不收“过头税”。强化税收法治观,处理好依法治税与支持地方经济社会发展的关系。依法治税是税务机关的立身之本、工作之魂,支持地方经济社会发展是税务

40、机关的本职。要始终坚持依法治税,在任何时候和任何情况下,支持发展都不能偏离依法治税的轨道。既要严格执法,又要在依法的前提下想方设法为发展服好务,防止和克服一讲支持发展,?就无视税收法治原则,“撞红灯、碰高压线、乱作为”;一讲依法治税,就机械地执行政策,在用足用好政策和建言献策上“不积极、不主动”,甚至“少作为、不作为”。强化税收服务观,处理好加强税收征管与优化纳税服务的关系。税收征管是履行税收职能的基本手段,纳税服务是实现征管目的的重要保障,是税务机关的法定责任和义务。要始终坚持管理与服务并举并重,寓管理于服务,以服务促管理。既要大力加强征管,堵塞税收流失漏洞,又要不断优化纳税服务,构建互信、

41、平等、和谐的征纳关系。要防止和克服重管理、轻服务的倾向、以税务机关为中心的思想和做法,牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予合理满足的理念,并将其体现到制度安排和实际工作中,贯穿于涉税管理工作的各个方面和全过程,落实到各级国税机关、各个部门和各个环节。要从纳税人最关心、最现实、最直接和反映最强烈的问题入手,不断优化纳税服务,营造公平正义、文明高效的税收法治环境。强化税收人本观,处理好治税与治队的关系。干部队伍是推动税收事业发展的根本力量,他们的素质和能力、主动性和创造性是做好税收工作最具决定性的因素,治好队是治好税的基础和保证。要始终坚持治税先治队,大

42、力加强队伍建设,着力提高干部综合素质和实际能力,为执好法、服好务提供坚强有力的组织保证和智力支持。要强化“人才是第一资源、人人都可以成才”的观念,真心实意地团结和依靠广大干部职工。坚持教育优先,多措并举、多管齐下,增强干部履职尽责的本领。既要从严治队,加强教育管理,强化“两权”监督,又要关心爱护干部,维护他们正当的经济、政治、文化权益和精神需求,调动积极因素,激发工作活力,发挥创造才能,推动事业发展。三、深入学习实践科学发展观,努力做好全年各项国税工作根据面临的形势和任务,按照中央部署和要求,总局提出了今年税收工作的指导思想,即:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会以及中央经济工作会议精神,高举

43、中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻中央一系列重大决策部署,围绕服务科学发展、共建和谐税收,进一步坚持依法治税,深化税制改革,优化纳税服务,加强科学管理,推进队伍建设,强化廉政建设,充分发挥税收的职能作用,确保税收收入持续增长,为促进经济平稳较快发展和社会进步做出新的贡献。全省国税系统要按照上述指导思想,结合实际做好以下工作: (一)以落实税收调控措施为重点,充分发挥税收调节作用加大税收调控措施落实力度。认真组织准备,搞好培训宣传,落实配套措施,加强监督检查,确保新修订的增值税、消费税暂行条例及增值税转型改革在我省的顺利实施,确保

44、促进就业再就业、支持自主创新、促进区域协调发展、发展服务业、推进文化医疗体制改革等方面完善后的税收政策得到切实落实。加强税收政策调研和建议力度。及时跟踪了解税制改革和税收政策执行情况,评估实施效果,反馈存在问题,提出意见建议。加强对税制和税收政策的研究,提出进一步调整的建议。密切关注地方经济运行和重大项目建设等情况,研究税收政策,重视日常税收经济分析,主动负责地向地方党委政府提出工作或政策建议。要把主动向各级政府或相关职能部门提出意见建议作为一项工作措施经常化。积极建议由政府牵头建立或健全相关职能部门经济分析和信息沟通联席会议制度,搭建税务部门与政府及相关职能部门之间的信息交流平台。(二)以贯

45、彻组织收入法治原则为重点,确保税收收入持续增长按照总局安排的计划,今年全省国税收入比2008年增长8。面对当前的经济形势,今年组织收入工作的任务十分艰巨。我们要发扬国税部门的优良传统,迎难而上,坚定信心,振奋精神,齐心协力,圆满完成今年税收收入增长目标。科学分析判断税收收入形势。我们既要看到国际金融危机对我省经济的负面影响比预料的大,全面实施增值税转型和实行结构性减税政策又会减少收入,上年的某些特殊增收因素也不复存在,我们面临的经济形势和组织收入形势都很严峻。同时也要看到有利因素。我国经济社会发展总体形势是好的,中央已经采取并还将采取一系列保增长的宏观调控政策措施,政策效应将逐步显现,我省经济

46、发展环境将逐步好转。近些年来我们在依法治税、税收改革、科学管理、队伍建设等方面的努力和成绩,在加强税收征管中探索积累的行之有效的办法和经验,都是做好今年组织收入工作的坚实基础和有利条件。认真贯彻组织收入法治原则和指导思想。要比以往更旗帜鲜明地贯彻依法征税的原则,更坚定不移地落实“好、大、快”的指导思想,坚决制止有税不收、人为调节收入进度的做法,坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、应执行减免税政策不执行、应抵不抵、转引税款和虚收空转的做法。要加强宣传和引导,对一些地方不切经济税源实际层层追加税收计划的做法,要主动向政府汇报和说明情况,必要时,上级税务机关应帮助协调解决。要严格减免税和缓税审批管理,坚决杜绝

47、违规批准减免税和缓税,控制新欠,清缴陈欠。切实加强税收分析与预测。拓宽分析预测思路,改进分析预测方法,全面开展税源分析、税负分析、税收预测预警分析,强化对重点税源地区、行业、企业的分析。要重在分析税收与相关经济指标之间的协调度,增值税与所得税之间的协调度,及时发现存在问题,以分析促管理、促评估、促稽查,掌握组织收入工作的主动权。要密切跟踪经济税源变化,及时掌握影响税收变化因素,适时发布分析预警。要完善考核指标,调整考核办法,强化对税收分析预测质量和税收收入质量的考核,促进组织收入工作由计划管理向质量管理转变。(三)以持续规范税收执法行为为重点,深入推进依法治税持续规范税收执法。深入贯彻国务院全

48、面推进依法行政实施纲要,进一步完善有关办法和配套措施,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深入推行税收执法管理信息系统,全面落实税收执法责任制,推进依法行政一体化考核。研究规范税收自由裁量权和防范、降低税收执法风险的具体措施。加强税收规范性文件管理。规范税务行政审批事项,强化审批管理监督。做好重大税务案件审理、税务行政复议和应诉工作。认真开展执法检查,增强针对性,突出实效性。积极探索建立税收法制员制度。整顿和规范税收秩序。继续加大案件查办力度,严厉打击各种偷骗税行为,重点查处虚开和故意接受虚开增值税专用发票、利用虚开、虚假抵扣凭证骗抵税款等案件。严密防范和严厉打击出口退税政策调整后出现的

49、出口骗税违法活动。对大型连锁超市、出口退(免)税企业、品牌经销及分销商、部分重点税源企业进行税收专项检查。积极会同有关部门开展严厉打击发票违法犯罪活动专项行动,建立打击和整治发票违法犯罪活动的长效机制。推行分级分类稽查,提高稽查工作质量和效率。加强经常性税收宣传教育。进一步做好“五五”普法工作。全面落实政府信息公开。利用广播电视、报刊、网络等媒介,加强日常税收宣传。认真开展第18个全国税收宣传月活动。要加强对依法使用发票相关知识的宣传,加大对涉税违法案件的曝光力度。(四)以提升纳税服务水平为重点,优化纳税服务丰富、创新纳税服务内容和手段。高度重视并主动做好税收法律法规、政策的宣传和咨询辅导工作

50、,加大对这项工作的考核力度。积极拓展、完善多种申报纳税和纳税服务方式,规范“一窗多能”服务模式的应用,推行同城通办,加强国税门户网站建设,开展网上办税和服务,扩大财税库银横向联网电子缴税推广面,增强12366纳税服务系统功能,规范法律援助及救济服务,探索建立纳税人投诉处理机制。加强纳税信用等级分类管理,完善纳税信用激励和动态管理机制。进一步减轻纳税人负担。推进制度创新,改进管理方式,优化工作流程,简化办税程序,提高办税效率。简并报表资料,坚持“一户式存储”制度,建立报表设立、资料报送审核机制,完善各部门之间的工作协调配合、信息共享机制,有效解决涉税信息多头采集和纳税人“多头报送、多次报送”等问

51、题。免收纳税人涉税表证单书工本费,积极拓展国、地税局合作领域与方式,切实落实现有合作制度。强化纳税服务管理。建立较为完备的纳税服务体系,健全涵盖规范执法、优化服务、考评监督以及文明礼貌准则等内容的纳税服务制度,建立纳税服务质量考核评价机制,开展纳税人满意度调查和第三方评价,及时掌握了解纳税人需求,搞好普适服务,开展个性服务。此外,要完善注册税务师行业管理制度,加强对税务师事务所执业行为的监管,落实监督职责,促进注册税务师行业规范执业行为和健康发展,更好地发挥其在服务纳税人方面的作用。要加强对税控器具供应服务单位的监管,落实监管制度,促使其规范经营行为,解决强买强卖税控器具等纳税人反映强烈的问题

52、。(五)以提高税收征管质量和效率为重点,强化税收管理完善征管制度机制。进一步优化征管业务流程,完善税收征管业务运行机制,严格执行综合征管软件规程,规范全省征管文书使用。健全税收管理员制度,科学界定并理顺工作职责,积极探索建立管理员绩效考核机制。完善税源管理良性互动机制,增强征管合力。完善评估制度办法,健全评估模型和指标体系。积极创造条件,建立第三方信息共享机制。以大企业和重点行业税收管理为抓手,推进专业化管理,完善煤炭、水泥、硅冶炼等行业管理指南,制定食品加工、中成药等行业管理指南,逐步充实和完善税源管理体系。强化大企业税收管理,探索建立大企业管理工作制度和工作运行机制。规范跨区域税收管理办法

53、。优化征管力量配置,保证有足够的人员投入一线税源管理。完善征管质量考核体系。加强货物劳务税管理。认真做好增值税、消费税改革后税收征管办法的调整完善工作,认真落实新的增值税一般纳税人认定管理办法,进一步规范增值税“一窗式”管理,加强增值税专用发票和抵扣凭证的管理,强化对稽核异常抵扣凭证的审核检查。全面推行开票制度,继续推广使用卷筒式发票,做好防伪税控“一机多票”系统开具普通发票工作。加强卷烟、酒类等产品消费税管理。运用信息化手段强化车购税管理。强化出口退税管理,加强征退税衔接。加大所得税管理力度。做好新增企业所得税征管范围调整工作。认真执行总局制定的企业所得税管理规范和分行业企业所得税征管操作指

54、南,规范企业所得税管理。落实企业所得税预缴制度,加强预缴申报管理,规范汇算清缴流程。加强对减免税和税前扣除项目的审核和跟踪管理,加强对“长亏不倒”企业的管理。加强汇总纳税企业所得税征管。积极探索属地管理与专业化管理相结合的企业所得税征管模式。强化关联交易税务管理,以长期亏损户和关联交易为重点推进反避税调查,规范非居民企业税收管理。规范内部管理。加强预算管理和资金使用监督,提高资金使用效益。规范基本建设管理。加强资产管理。扩大省局集中采购范围,探索改进采购方式,提高政府采购工作效率。认真落实信访工作责任制,做好信访工作。认真负责及时地办理人大代表建议和政协委员提案。做好公文运转和后勤保障工作。重

55、视应急处置、国安、保密、档案工作。继续实施税收研究精品战略。按照突出重点、注重实效、鼓励创新的原则,完善目标绩效管理。加快信息化建设。按照总局统一部署,完成金税三期工程建设各项工作任务。建立网上纳税服务平台,逐步开通网络申报、远程认证、出口退税预申报等涉税服务功能。推进车购税申报信息釆集和业务档案电子化。通过出口退税审核系统数据的省级集中,实现出口退税数据的集约化管理。配合相关部门搞好贵州电子口岸门户网站建设。强化应用意识,重视信息应用,根据管理需要,完善、拓展综合数据库,加强数据管理、分析、比对和考核,提高数据质量及处理、分析水平。(六)以提高素质和增强活力为重点,切实加强干部队伍建设加强领

56、导干部队伍建设。加强思想政治建设,坚持领导干部学习制度,加强理论学习,提高政治素养和政策理论水平,提高全局思维和辩证思维能力,提高领导科学发展能力。改进领导作风和工作作风,深入基层、深入调研,拜群众为师。加大选拔干部工作力度,调整、充实各级领导班子,优化班子结构。全面贯彻民主集中制,认真落实党组议事规则,扩大重大工作事项征求意见范围,重视研究、分析不同意见,采纳合理建议,提高科学民主决策水平。认真开展第二轮巡视工作,继续整合监督资源,形成监督合力,提高监督效能。加强对各级中层领导干部和负责人的教育、管理和监督,提高各级中层领导干部和负责人的责任心、主动性和创造性,充分发挥承上启下、抓好落实的重

57、要作用。深化干部人事制度改革。按照总局部署,遵照精简、统一、效能的原则,做好机构改革工作。尽快完成规范稽查机构工作。加强和规范系统编制管理,加大编制调控力度。完善干部交流办法。完善干部选拔任用制度,改进竞争上岗办法,健全竞争上岗、任命制等多种方式并举、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。健全干部管理培养机制,改进后备干部管理办法。做好税务系统行政执法类公务员管理试点工作,认真落实税务系统公务员奖励办法。完善、细化岗责体 系,积极探索,健全完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价、激励鞭策机制,激发干部队伍活力。加强和改进干部教育培训。继续开展大规模、多层次、多形式的干部教育培训,加大

58、专业化、骨干型人才的培训力度,重点抓好“六员”专业技能的培训。完善干部教育培训制度机制,根据按需施教、分类施教、因地制宜、多管齐下的要求,改进和创新教育培训方式,既抓授课培训,也抓实践训练,切实增强教育培训的针对性、实效性。研究制定20082012年新一轮大规模培训干部工作实施意见,制定、落实年度培训工作计划和要求。用好全省网络教育培训平台,发挥其网络远程教育的作用。认真抓好稽查人员参加全国考试的培训工作。完善干部教育培训信息库,规范各级各类专业人才库管理。进一步重视和加强税务干部学校建设,充分发挥其干部教育培训的主渠道、主阵地作用。加强各级兼职教师队伍建设,发挥好他们在于部教育培训中的重要作

59、用。推进机关作风建设。增强为基层服务的意识,深入基层、深入实际,了解实情,想问题、办事情、作决策多为基层着想。增强大局意识,相互支持,协作配合。增强责任意识,尽职尽责,真抓实干。增强纪律意识,步调一致,令行禁止。努力改进文风、会风,提高工作效率。切实认真解决基层反映强烈的作风问题,避免基层重复劳动、无效劳动。强化党建和思想政治工作。认真落实党组抓党建工作责任制以及保持共产党员先进性的长效机制,切实加强党的基层组织先进性建设,强化党员队伍的教育管理,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。以弘扬社会主义核心价值体系为主线,加强“四德”教育,深入开展精神文明创建活动,推进国税文化

60、建设,注重人文关怀和心理疏导,教育引导广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观,正确处理好各种利益关系,正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,既爱岗、又敬业,比贡献、讲业绩,勤勉尽责、团结和谐、干事创业。要始终关心支持离退休干部工作和工青妇工作。(七)以健全惩防体系为重点,全面推进反腐倡廉建设大力推进惩防体系建设。制定落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施方案。进一步加强勤政廉政教育,开展以“增强责任意识,科学认识风险”为主要内容的主题教育,推进廉政文化建设,提炼国税廉政文化核心价值理念。认真执行领导干部监督管理办法和税务干部廉洁自律规定。继续拓展并认真执

61、行“四重一大”工作规程,推进预警信息管理系统试点,积极探索建立“三级联动”预防机制,进一步规范“两权”运行。认真做好对贯彻落实进一步扩大内需促进经济增长重大决策部署的督促检查工作。加强执法监察,充分运用执法监察子系统,强化对重要疑点的检查核实。强化信访和案件管理工作,认真落实“一案双查”制度,加大案件查处力度,严肃查处违纪违规案件,维护党纪政纪的严肃性。切实加强政风行风建设。以解决纳税人反映强烈的突出问题为重点,以纠正严重损害纳税人利益和不作为、乱作为、效率低下的问题为关键,严肃查处损害纳税人利益的不正之风。切实解决因不负责任、推诿扯皮、办事拖拉等造成纳税人“办税难”的歪风邪气。坚决整治和纠正

62、税务干部在税务师事务所兼职取酬、强迫纳税人参加税务代理收受好处等行为。进一步推进政务公开。积极参加地方政府组织的民主评议政风行风活动,充分发挥特约监察员的作用,自觉接受社会各界监督。对在纠风工作中顶风违纪的,要严肃查处,造成恶劣影响、损害部门形象的,要坚决追究相关人员和领导的责任。严格执行党风廉政建设责任制。完善“一岗两责”制度,制定行政问责办法,围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,切实落实领导、部门、岗位“三级责任”,做到反腐倡廉工作和税收业务工作同时部署、同时落实、同时考核,把落实情况作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各级“一把手”要切实负起第一责任人的政治责任

63、,对反腐倡廉建设负总责,对党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。班子其他成员以及各部门负责人都要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。今年,全省地、县两级都要开展深入学习实践科学发展观活动。当前,省局机关和试点单位要继续认真抓好活动第三阶段和最后一个环节的工作。各地国税机关要根据上级统一部署,以高度的政治责任感和历史使命感,紧密联系实际,突出实践特色,把这项活动作为一项重大的政治任务完成好。要认真学习借鉴第一批开展活动单位和试点单位的经验做法,统筹安排,一手抓好学习实践活动,一手抓好全年税收工作,做到两手抓、两不误、两促进。要通过学习实践活动

64、,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高做好税收工作、服务发展大局的能力,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念;着力解决工作中影响和制约科学发展的突出问题以及各方面反映强烈的党性党风党纪方面的突出问题;着力完善有利于科学发展的税收工作体制、制度和机制,使活动成果转化为推动全省国税事业科学发展的强大动力。同志们,做好今年国税工作,任务艰巨,责任重大,意义重大。全省各级国税机关、广大国税干部要在科学发展观的统领下,统一思想,坚定信心,开拓进取,扎实工作,全力推进全省国税事业的新发展,更好地服从服务于全国全省工作大局,为我省经济持续较快增长做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接新中国

65、成立60周年! 袀膇莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螄羈肈莈袇螁莆莇薆羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肃荿莃螅袆芅莂袈肂膁蒁薇袄肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莁葿薂膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膇聿蒆袈罿莈蒆薈螂芄薅蚀羈膀薄螃螀肆薃蒂羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薀衿袇膃薀蕿肃聿蕿蚁袅莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆薆聿膅芃螈羂肁节袀膇莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螄羈肈莈袇螁莆莇薆羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肃荿莃螅袆芅莂袈肂膁蒁薇袄肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莁葿薂膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膇聿蒆袈罿莈蒆薈螂芄薅蚀羈膀薄螃螀肆薃蒂羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薀衿袇膃薀蕿肃聿蕿蚁袅莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆薆聿膅芃螈羂肁节袀膇莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螄羈肈莈袇螁莆莇薆羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肃荿莃螅袆芅莂袈肂膁蒁薇袄肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莁葿薂膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膇聿蒆袈罿莈蒆薈螂芄薅蚀羈膀薄螃螀肆薃蒂羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薀衿袇膃薀蕿肃聿蕿蚁袅莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆薆聿膅芃螈羂肁节袀膇莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螄羈肈莈袇螁莆莇薆羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肃荿莃螅袆芅莂袈肂膁蒁薇袄肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莁葿薂膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膇聿蒆袈罿莈蒆薈螂芄薅蚀羈膀薄螃螀肆薃蒂羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薀衿袇膃薀蕿肃聿蕿蚁袅莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆薆聿膅芃螈

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