影剧院(深基坑)安全文明施工监理细则

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1、武清区影剧院（深基坑工程）安 全 监 理 细 则 天津天建工程管理有限公司2012年5月21日专业监理 工程师： 总监理 工程师： 项目监理机构（章）： 目 录一、安全文明施工监理细则编制目的二、安全文明施工监理细则编制依据三、施工前期的安全文明监控管理1、核查工程开工前期准备工作事项2、施工准备阶段安全监理控制内容3、施工准备阶段文明监理控制内容4、施工阶段安全文明施工监理控制方法和手段5、施工阶段安全文明施工监理控制内容安全管理控制基坑支护工程安全控制模板工程安全控制“三宝”、“四口”“五临边”安全防护控制施工用电安全控制塔吊起重设备安全控制脚手架工程安全控制建筑机具设备安全控制施工安全事

2、故的应急救援和调查处理程序控制 安全文明施工监理细则一、安全文明施工监理细则编制目的安全文明施工监理细则是在安全文明施工监理规划的基础上，针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，更具有操作性的技术文件，其目的是指导项目监理部在日常的安全文明施工监控过程中，能科学、有效、正确地进行工程项目监理工作。二、安全文明施工监理细则的编制依据1、已批准的项目安全文明施工监理规划2、国家和地方政府发布的有关工程建设中关于安全文明施工管理的有关法律、法规。3、国家、当地政府及行业主管部门发布的有关安全文明生产（施工）的技术规范、规程、标准、管理程序。4、由施工单位报送并经批准的本项目工程的施工组织设计

3、。三、施工前期的安全文明施工监控管理1、核查工程开工前期准备工作事项项 目 监 理 部核 单查 位施 资工 质 证 核 及查 安施 全工 许许 可可 证证 核 及查 特项 种目 人部 员管 上理 岗证 核 施查 及进 材场 料机 械 设 核 环查 境建 及筑 地物 下周 管边 网 审 计批 的施 科工 学组 合织 理设 z2、施工准备阶段安全监理（1）工程施工前，项目监理部应审查施工单位的安全生产许可证书，同时核查施工单位在安全生产管理方面的相关技术管理资料：（2）施工单位应设置安全生产管理机构，健全安全保证体系，配备专职安全生产管理人员。（3）施工单位应建立、健全安全生产责任制，制定完备的安

4、全生产规章制度和操作规程。（4）施工单位应有特种作业人员经有关业务主管部门考核合格后有效的特种作业操作资格证书。（5）施工单位应依法参加意外工伤保险，为从事危险作业人员缴纳保险费。（6）项目监理部应认真审查施工单位编制的施工组织设计中的安全文明施工方法和措施。（7）项目监理部应认真审核施工单位制定的安全生产管理条款是否符合国家现行的法律法规和强制性标准的规定要求，是否突出“安全第一、预防为主”的方针和原则。（8）施工现场“平面布置图”的布局是否符合现场的实际条件，是否对邻边建（构）筑物造成影响，所选用的施工机械设备和工艺是否会产生“扰民”的负面社会影响。（9）临时设施、作业场所设施、工艺是否符

5、合安全生产规程的要求，是否有重大危险源检测、监控措施和应急预案，是否有安全事故应急救援预案和配备必要的应急救援器材设备。（10）施工组织设计的编制、审查、批准手续是否齐全，签证人员资格是否符合要求。（11）施工单位应向项目监理部报审“施工临时用电”、“脚手架搭设”、“塔吊安装拆卸”、“模板安装支撑”、 “深基坑支护”等专项安全实施方案。国家和地方政府规定的重大危险工程项目必须经专家论证合格后方可报项目监理部审核批准实施。（12）项目监理部应认真审核和监督安全专项费用的计算，拨付和使用。（13）工程实行总包和分包的，项目监理部应分别审查总、分包单位的安全技术措施，并注意检查如下手续是否齐全：1.

6、施工许可证、安全许可证手续完备、有效。2.临时占用道路或场地批准手续齐全。3.需要架设临时电网、移动电缆等批准手续齐全。4.需停水、停电、封路而影响社会环境的，须经主管部门批准。3、施工准备阶段现场文明监理（1）项目监理部应督促施工单位认真搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。（2）现场入口处应设置施工管理标志（五牌二图），公示下列内容：工程概况牌。安全纪律牌。防火须知牌。安全无重大事故计时牌。安全生产、文明施工牌。施工总平面图。项目经理部组织架构及主要管理人员名单图。（3）项目监理部应督促施工单位严格按照已审批的施工总平面图布置施工项目的主要机械设备、脚

7、手架、密封式安全网和围档，模具、施工临时道路，供水、供电、管道、材料制品堆放及仓库、土方及建筑垃圾、配电间、消防保卫、现场办公、生活设施等。（4）督促施工单位进场施工材料器具除应按施工平面图指定位置就位布置外，还应根据不同的特点和性质、规范布置方式和要求，并执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识等管理标准。（5）督促施工单位在施工现场周边设置临时围护设施，其高度1.8,临街脚手架、高压电缆、起重臂回转半径伸向街道的，均应设置安全隔离棚。（6）施工现场应设置畅通的排水沟渠系统，场地不积水，不积泥浆，保持道路干燥坚实。工地地面应做硬化处理。（7）施工现场泥浆和污水未经处理不得直接排入

8、城市排水设施和湖泊、河流。（8）建筑垃圾、渣土应在指定地点堆放，高空作业的垃圾及废弃物应采用密闭式串筒或其他措施清理搬运，施工现场应根据需要设置机动车辆冲洗设施。（9）在行人、车辆通行的地方施工，应督促施工单位设置沟、井、坎、覆盖物和标志；施工现场的通道、消防入口、紧急疏散楼道等，均应有明显标志或指示牌，有高度限制的地点应有限高标志。（10）施工单位若在现场设置职工宿舍，必须和施工现场严格分开，并准备必要的医务设施和防暑降温、消毒、防毒措施；现场的食堂、厕所应符合卫生要求，并设置饮水设施。4、施工阶段安全文明施工监理方法和手段（1）项目监理部应依照法律、法规和工程建设强制性标准对承建工程实施安

9、全监理，并承担相应的安全监理责任，施工安全监理应与工程的质量、工期、投资控制同步实施。（2）项目监理部在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。（3）在施工过程中，项目监理部应认真督促施工单位严格执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，明确安全责任，规范现场管理，落实安全交底，严格执行安全技术方案，施工中的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。（4）现场监理人员在日常生产过程巡查，旁站过程中，要重视安全的控制，

10、发现隐患及时指正或向施工责任人提出，并将过程和结果记入“监理日志”中，在工程“第一次工地会”、“监理例会”、“专题会议”上都要对安全控制的相关事项进行评价、总结，并记入档案。5、施工阶段安全文明施工监理控制内容（1）安全管理控制落实检查项目中的主要工种应有相应的安全技术操作规程，包括：砌筑、抹灰、混凝土、制作、钢筋、机械、电氧焊、塔吊、起重、架子、水电、涂装工程及特种作业岗位等。安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，履行签字手续，生产责任人、专职安全员各留一份。施工现场应针对作业条件悬挂符合安全标志的安全色标，编制施工现场安全标志布置图，并分层布设，应针对作业危

11、险部位，不可以全部并挂排列流于形式，正面朝向操作施工段，专人管理，作业条件变化或损坏时，应及时更换。进入施工现场的管理人员包括建设、施工、监理等单位人员均应配戴工作卡以示证明，工作卡应配戴整齐。在建工程内（包括已完工还未正式验收）不得兼作宿舍，防止落物伤人、触电或因洞口、临边防护不严而造成事故和影响工人休息。（2）基坑支护工程安全控制深基础施工中发生的坍塌事故（基槽开挖、挖孔桩施工）是五大伤害之一，监理人员应作重点控制，其发生的主要原因一是由于没按土的类别和坡度的容许值，按规定的高宽比进行放坡，造成坍塌；二是基坑边坡顶部超载或震动，破坏了土的内聚力，引起土体结构破坏，造成滑坡；三是由于施工方法

12、不正确，开挖程序不对，超标高挖土，支撑（护壁）设置或拆除不正确，或者排水措施不力造成坍塌。项目监理部应认真审核施工单位编制的施工方案，包括：桩支护（护壁）结构设计、机械选择，开挖时间及顺序、开挖深度、进出道路、降水措施以及安全防护和监测方法等。施工单位编制的支护设计方案必须经上级审批，开挖深度超过5时，还必须经委托专家组论证审批。当基坑施工深度达到2时，应督促施工单位作好临边防护设施，人工挖孔桩应作好洞口遮盖防护设施。坑内支撑的结构形成节点做法，必须注意支撑安装及拆除顺序，尤其对多层支撑要加强管理，对钢支撑严禁在负荷状态下焊接。土方开挖过程中，坑边堆置土方距坑边缘不少于1.2,堆置高度小于1.

13、5；作业人员上下必须设置专用通道，不准攀爬模板和脚手架，以确保安全。机械挖土与人工挖土进行配合操作时，人员不得进入挖土机作业半径内。不能超标高挖土，坑底最后留一步土方由人工完成，并在打垫层之前进行，以减少亮槽时间。项目监理部在基坑开挖过程中要特别注意监测如下内容：a.支护体系变形情况；b.基坑外地面沉降或隆起变形；c.临边建筑物动态。桩基施工过程中，要特别注意监控“四防”工作，即：防坠落、防毒气、防触电、防坍塌。施工人员上班前，要做到“三查一配戴”，查前期已成型的护壁是否稳固，查吊绳、吊桶、吊钩是否安全可靠，查通风、电缆线、灯具是否准备齐全符合要求，配戴好安全帽和安全带；下班后要做到“三看一清

14、点”，即：看路边的洞口是否遮盖、看拆除后的模板是否理顺、码堆、起钉、看用后的工器具是否有损坏的地方，清点施工人员数量是否相符、机械设备是否需要带走或遮盖。（3）模板工程安全控制项目监理部要认真审核施工单位的“模板工程的施工方案”，内容包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等，“模板工程的施工方案”中必须有计算书，及附图。模板立柱支撑材料可用钢管、门型架和木杆，其材质和规格应符合设计要求，立柱底部支撑结构必须具有支承上层荷载的能力，并设置木垫板，禁止使用砖及其他脆性材料铺垫。在安装立柱的同时，要加设水平支撑和剪刀撑，当采用双层立柱时，上下层立柱应在同一垂直

15、线上。模板上堆料和施工设备应合理分散堆放，不应造成荷载的过多集中。模板存放在施工楼层上时，应满足其自稳角度，并有可靠的防倾倒措施，并堆放整齐、叠放高度不应超过1.6。施工人员悬空作业处应有牢靠的立足作业面，支拆3以上高度的模板时，应搭设脚手架工作台，不准站在拉杆、支撑杆上操作，也不准在梁底模上行走操作。安装和拆除模板均应按方案的规定程序进行，监理人员应认真查验“模板拆除报验单”，施工人员未报验之前，不准擅自拆除模板，模板拆除要防止落物伤人，应设置警戒线并设专门监护人员。模板工程安装后，项目监理部应督促施工单位技术负责人组织相关人员按照施工方案进行验收，对验收结果逐项认真填写，对存在安全隐患的部

16、位立即下达整改通知，并在“监理日志”中注明。模板安装验收合格后，项目监理部要督促施工管理人员提醒工人注意成品保护，不得产生冲击，重压荷载，设置车辆、人员通行便道，不得直接在模板上运行，通道两侧设置防护栏杆及档脚板。（4） “三宝”、“四口”、“五临边”防护安全控制“三宝”即指：安全帽、安全带、安全网必须达到正确的使用目标；“四口”即指：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等部位的防护要符合要求。监理人员在“监理例会”及现场巡查过程中，都要强调和检查施工人员“三宝”、“四口”、“五临边”的合理配置和正确使用状况，如：a.“进入施工现场，必须戴安全帽”！佩戴安全帽时，必须系紧下颚系带，帽衬与帽壳之间

17、留有缓冲空间。b.“高空作业必须系安全带”！使用安全带要做垂直悬挂、高挂低用，不应将绳打结使用，不应将钩直接挂在不牢固物和直接挂在非金属绳上。c.施工过程中，必须采用密目式安全网对建筑物进行全封闭，并作好水平防护、门窗孔洞防护及临边防护等措施。d.楼梯口应设置防护栏杆，电梯井口应设置固定栅门并每隔两层设置一道安全网。e.各类洞口的防护方法，应针对洞口大小及作业条件进行设计，边长超过1.5以上的洞口,应张挂安全平网及在四周设防护栏杆措施等。f.在建工程地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，两侧沿栏杆架设密目式安全网封严。g.施工现场中，工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于8

18、0C时，应搭设临边防护栏杆，上杆离地高度为1.01.2，下杆离地高度0.50.6.（5）施工用电安全控制施工单位临时用电设备在5台以上时或设备总容量在50kW以上时，应编制临时用电施工组织设计。项目监理部进驻施工现场后，首先要熟悉建筑物周边架空线路及地下电缆，提醒施工单位作好外电防护工作，以及必要的安全距离和安全操作距离或者设置防护性遮挡及警告牌。项目监理部应按照“在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中心必须采用TNS接零保护系统”（三相五线制）的规定，查验施工单位的临时配电设施。保护零线（绿/黄双色线）应由工作接地处引出，严禁穿过漏电保护器，工作零线必须穿过漏电保护器。在设备比较集中的地

19、方，如搅拌机棚、钢筋作业区等应做一组重复接地，在高大设备处如塔吊、外用电梯、物料提升机等也要作重复接地。施工现场所用配电箱应作分级设置，形成三级配电，即：总配电箱分配电箱开关箱用电设备。并采用二级保护即：除在末级开关箱内加装漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱中再加装一级漏电保护器。施工现场“每台用电设备应有各自专用的开关箱”，并实行“一机一箱一闸一漏保”。施工用“电缆干线应采用埋地或架空敷设、严禁沿地面明敷，并应避免机械伤害和介质腐蚀”，“架空线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线”，严禁使用裸线，与地面最大弧垂应超过4。照明装置一般情况下其电源电压为220，在地面移动，在特别潮湿场所如人工

20、挖孔桩施工电源电压不应大于12。项目监理部应督促施工单位建立“施工用电安全技术档案”，内容有：施工组织设计、技术交底、检查验收表、调试记录、接地电阻测定表、检查维修记录。（6）塔吊起重安全监理控制项目监理部在塔吊安装前，认真审核施工单位申报的塔吊安装和拆除施工方案，拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队进行，并应有技术和安全人员在场监护。项目监理部应审查塔吊基础设计图，了解地基土质状况，基础砼强度满足设计要求，表面平整度允许偏差控制在1/1000，检查埋设件的位置、标高和塔身垂直度。起重机的金属结构，轨道及所有电气设备的金属外壳应有可靠的接地装置，接地电阻不应大于4。起重机安

21、装过程中，必须分阶段进行技术检验，整机安装完毕后，应进行整机技术检验和调整，各机械动作应正确、平整、无异响、制动可靠，安全装置灵敏有效，并填写检验记录，经技术负责人审查签证，自检合格后，报建设主管部门验收签发“验收合格证书”及备案后，方准交付使用。塔吊操作工属特种作业人员应经正式培训考核并取得合格、有效的证书，并与司机所驾驶起重机类型相符。起重机司机应对施工作业中所起吊重物重量切实清楚，并有交底记录，做到不超载作业。塔吊使用一个阶段，项目监理部应督促施工单位对各部件进行检查维护，及时清除不安全隐患。建筑结构吊装要视其跨度、坡度、刚度，选择合理的吊装方案，采用有力的防护措施，保证安全施工。在吊装

22、时，为防止人员、物料和工具坠落或飞出造成安全事故，需铺设安全网。施工用的电动机械和设备均须接地，绝对不允许使用破损的电线和电缆，严防设备漏电。（7）脚手架工程安全控制对脚手架的基本要求a.脚手架是施工临时结构，主要满足承受施工过程中的各种荷载：一是施工中工人操作的要求，二是保证材料和机具配件的堆放与运输。b.脚手架要有足够的刚度、强度和稳定性，在各种荷载和气候条件下变形不得超过允许值，不摇摆、不扭曲，以确保施工安全。c.搭拆简单，搬运方便。对脚手架工程的审核项目监理部应审核施工单位提交的施工组织设计中提到的脚手架工程的设计和措施计划。a.分类：H25m为一般脚手架。H25m为超高脚手架。当H2

23、4m时 ，禁用单排脚手架。按鹤岗市施工现场安全生产标准要求必须采用双排脚手架。b.脚手架材料的控制钢管：脚手架钢管应为直缝电焊钢管。宜采用48mm3.5钢管，单根重量不应大于25kg,最大长度6.5m，进场要检查；新钢管应有产品质量合格证和质量检验报告，其尺寸、表面质量、外形及涂层应符合要求，对超过偏差的管材不得使用。不同外径的钢管（48和51）严禁混用。旧钢管在使用前要严格检查，不符合质量标准的一律不得使用,并重新涂层处理.扣件：扣件是连接钢管传递应力的关键部件，一般有直角（十字扣）、旋转和对接三种。扣件进场要严格检查，有裂缝、变形者严禁使用，以保证扣件与钢管的抗滑抗拉性能。c.脚手架各部件

24、设置注意事项荷载的验算：审核荷载取值是否与实际相符（作业人员、器具、材料），并在操作过程中加以监控。连墙杆的验算：布设合理，若采用膨胀螺检应做拉拢试验；若采用扣件连接应检查其抗滑承载力；若采用预埋焊接，要严格检查焊接质量。立杆基础：要确定地基承载力的特征性，要合理地选择其受力部位。（8）建筑施工机具安全控制施工用机械设备进场安装后，项目监理部应督促施工单位对已安设备进行检查验收，并记录存在的问题及改正后的结果，确认合格方准投入使用。监理人员在现场要认真检查设备外壳是否做保护接地和开关箱内是否装设漏电保护器以及接线是否正确。明露的机械传动部位应有牢固、适用的防护罩，防止作业人员伤害。钢筋调直场地

25、应设置警戒线、防护栏杆及标志，对电氧焊作业要有防止火花烫伤的措施。电焊机不应采用手动开关，并应设置在地势较高平整的地方并应有防雨措施。搅拌机重点检查钢丝绳磨损、离合器、制动器灵敏可靠。搅拌机应搭设防雨棚，料斗应设保险钩，当停机维修时以便将斗挂牢，搅拌机停机或检修时应拉闸并挂上警示牌，防止误操作。（9）施工安全事故的应急救援和调查处理程序控制建立施工安全事故的应急救援制度安全事故发生后，应急救援工作是十分重要的，一可以最大限度地减少损失，二可以挽救事故受伤人员的生命，三可以尽快得到事故的处理与处置，因此，它是一项不可缺少的安全管理的重要措施和手段。项目监理部在施工安全事故发生后，应视事故的大小，

26、按规范要求督促施工单位及时如实地向有关部门报告，应下达停工令，并报告建设单位，防止事故的进一步扩大和漫延。施工安全事故的调查处理事故的调查由当地市、县级以上建设行政主管部门组织的调查组负责进行，调查的主要内容有：有关数据和资料、事故原因分析和判断、临时防护措施、处理的建议方案和措施、涉及到有关人员及责任。事故的处理坚持实事求是的科学态度，在收集充分可靠数据资料的基础上，经科学论证，制定安全、可靠、适用及经济的处理方案。事故处理报告应逐级上报，其内容包括：事故的基本情况；事故调查及检查情况；事故处理依据；安全、质量缺陷处理方案及技术措施；实施安全、质量处理中的有关数据、记录、资料；处理结果的检查、鉴定和验收；结论意见。根据本安全监理规划，要求施工项目部争创安全施工文明现场，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。天津天建工程管理有限公司项目监理部2012年 5月 21日