防洪防汛、防台、防突风应急预案

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1、 *项目部防洪防汛、防台、防突风应急预案1 总则为切实做好中交三航局*项目部（以下简称：项目部）预防自然灾害应急救援工作，明确职责，落实责任，优化救灾资源配置，形成救助合力，最大限度地减少灾害造成的损失，结合项目部实际情况，制定本预案。本预案主要针对暴雨洪水、台风、突风等异常自然灾害所采取的应急救援。2 应急领导小组组 长： 项目经理副组长： 项目书记 项目副经理 项目总工组 员： 工程部部长 物设部部长 计合部部长 安全主管 应急救援领导小组常设办公室：工程部，为应急办公室主任。3 组织分工（1）项目部经理（组长）：全面负责项目部防洪防汛、防台、防突风等自然灾害的应急救援工作，为应急救援总指

2、挥。发生自然灾害时第一时间启动应急救援预案。立即赶赴现场组织、指挥应急救援工作；为救援现场人力、物力、财力资源的调度；组织应急救援技术方案的具体实施。（2）项目部副经理（副组长）：对管辖范围内的防洪防汛、防台、防突风等自然灾害的应急措施的具体实施全面负责。在发生紧急事件后具体组织小组成员按照应急预案进行救援。负责针对现场实际情况在应急救援结束后制定生产秩序恢复方案，并负责指导实施。（3）项目部书记（副组长）：负责在应急救援过程中组织对受伤人员的疏散，对人员的思想动员和自然灾害发生后的思想教育工作。必要时，负责组织党员、团员突击队参与应急救援工作。同时维护职工的合法权益。（4）项目部总工（副组长

3、）：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。协助做好自然灾害的技术鉴定工作。（5）工程部部长：负责组织本部门人员参与应急救援工作；在接到自然灾害事件发生后，立即向上级领导汇报，必要时向当地政府和有关部门报告，同时按照领导安排或决策进行上传下达。负责在自然灾害发生后协助保护现场，对在自然灾害救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。（6）计合部部长：应急响应预案、措施所需资金的筹备、使用管理，确保在应急响应期间有足够的资金。（7）物设部部长：负责应急车辆的调配；负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通；协助伤亡人员的

4、抢救等工作。负责保证对应急响应预案所需物资和机电设备的采购、存储、发放、调配、日常保养等工作。在应急响应期间组织应急抢险物资和机电设备的调配、安装、确保正常使用。（8）各施工队负责人：负责直接组织、参与或配合项目部、本工区或其它施工区域的应急救援工作。（9）应急救援队：由项目部及各架子队有关部门人员组成。在项目经理部应急救援领导小组指挥下，直接参与或配合应急救援工作。（10）事故调查组负责应急响应期间事故的调查处理，及时将灾害事故调查处理报告上报上级部门和有关部门。4 应急救援预案启动条件当项目部生产和生活区域及周边发生洪水、台风、突风等自然灾害时，由项目经理下达启动并运行本应急救援预案，全力

5、确保国家、人民的生命财产不受损失或少受损失。5 应急救援资源配备情况（1）资金的配备项目部必须保证10万元的应急救援备用金，以备自然灾害发生时有足够的财力支持应急救援工作。（2）人员防洪、防台、防突风的应急人员有安质部、工程部、计财部、物设部、抢险人员以及架子队各工点施工人员参与抢险救灾和灾害调查等。（3）物资设备 报警系统及通讯设备：移动电话手机、固定电话等通讯设备。 应急照明和电力设施：主要有应急提灯等照明设施，同时备有小型内燃发电机、照明灯具等。 抢险用机械设备：潜水泵、挖掘机、装载机、自卸汽车、手动扳手、钢丝钳等。 其他物资材料：铁锹、编织袋、大锤、钢管、雨衣、水鞋、铁丝、碎石、片石等

6、。 伤员急救设备：伤员担架、消毒剂、医务人员常用急救箱等。 急救车辆及交通工具：面包车1辆、工具车1辆等。（4）应急救援物资、设备的配备表（见附件一）（5）社会资源：在发生自然灾害时，充分利用社会资源，根据实际需要向属地救援部门请求支援，如请求医院急救120支援，请求地方政府及部队支援等。6应急响应程序（1） 接警：接警部门为项目经理部工程部。接到报警后，应详细记录以下内容：自然灾害发生时间、详细地点、发生原因，初步判断自然灾害造成的人员、财产损失，现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：工程部部长手机：18171756727（）。 （2） 负责应急车辆的调配；负责组织本部门人员在应急

7、救援过程中做好内、外联络和沟通；协助伤亡人员的抢救等工作。）。（2）通知：接警后，由工程部部长向项目经理报告，项目经理根据发生自然灾害情况决定是否启动应急救援预案及是否向上级部门发出应急救援申请。（3）应急通讯系统项目经理部应急救援联络工作由项目经理部安设部主任负责。应急救援联络途径如下： 项目经理部应急救援领导小组成员联系电话应急救援小组联系电话序号应急小组成员职务项目职务姓 名联系电话备 注1组 长项目经理2副组长项目书记3副组长项目副经理4副组长项目总工5组 员计合部部长 6组 员安全主管7组 员工程部部长8组 员物设部部长 （4）现场保护自然灾害发生后，安全环保部主任应立即赶赴现场，负

8、责现场保护、收集标本和写出书面材料。（5）医疗与卫生由安质部主任负责组织对现场人员进行救治。对受伤严重者立即转送至项目经理部所在附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为自然灾害受伤人员专用车辆或120急救车。（6）警报和人群疏散当自然灾害可能对相近施工作业人员和人民群众造成威胁时，应及时启动警报系统，并通过各种途径向公众发出紧急公告，告知自然灾害性质、发展情况、人员伤亡及救援情况等。警报和紧急公告由项目经理部安质部负责组织实施，相关部门配合。同时，应根据自然灾害的性质、控制程度等决定是否对影响范围内的地方居民、施工队伍、作业人员等进行疏散。（7）公共关系自然灾害发生

9、后，应将有关情况的信息、救援工作的进展情况等及时向上级汇报。（8）应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由安质部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现抢险过程中的受伤人员并组织撤换抢救。（9）应急终止与现场恢复当自然灾害造成的危险得到有效控制，不明隐患得以消除后，由副组长下达终止应急令，终止应急救援，并组织急救援队伍及时恢复现场，主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场施工条件等。7应急保证措施（1）气象、通讯及人员保证措施根据中央气象台和湖北省气象台

10、以及黄冈市、*市气象台发布的恶劣气象预警信息（如：暴雨、洪水、台风、突风等）将影响本地区时，项目部第一时间启动应急预案。每天保持与上级部门沟通，接收传送气象台发布的天气预报及台风警报，随时掌握、跟踪恶劣天气动态，保持手机24小时畅通。 安排专人收听天气预报，并做好记录；时刻注意恶劣气象动态。 48小时恶劣天气预警到达前，提前做好各项物资准备；由领导带班，安排专人24小时值班；应急人员做好准备随时待命。应急人员保持通讯畅通。 24小时恶劣天气警报到达前，做好全部防洪抗汛、防台、防突风的加固工作；并安排巡查小组昼夜巡查值班；应急人员准备物资、车辆随时待命；生产和生活区域周边的排水系统全部疏通，防止

11、积水现象。 恶劣天气到达时，由领导带班， 24小时值班；应急人员做好准备随时待命；保持通讯畅通。安排专人昼夜巡查，发现险情及时报告项目部领导，并积极安排人员抢险救灾。（2）大型机械设备安全保护措施 大型机械设备的避风，服从项目部统一安排。得到台风、突风预警信息时，根据台风和突风的路径，如可能袭击本地区时应及时安排大型机械设备按预定方案做好现场加固，对加固情况全面检查，发现问题及时处理。并保持与有关部门联系。 （3）工程结构物安全保护措施 接到暴雨、台风、突风等气象预警信息时，对现场工程结构进行一次全面检查。 对支好的钢模板能浇筑的则尽快浇筑混凝土，不能浇筑的则进行加固。 涵洞施工。仰坡应防护到

12、位，防止坍塌；截排水沟应与设置的排水系统贯通；防止雨水倒灌；防止防泥石流。 桥涵施工。加强土质深基坑、山区及河道施工、脚手架加强检查，要牢固、结实；作业面有防滑措施。 路基施工。要及时疏通临时排水沟，施工过程中要及时做挡水捻和边坡临时排水槽，保证路基的临时排水系统畅通。 （4）机械电气设备的安全保护措施 接到暴雨、台风、突风消息时，对各类设备做一次全面检查采取相应遮盖和加固措施。 便于撤离现场的设备撤至安全地带，不能撤的采取就地加固措施。 对供电线路及移动电箱作一次全面检查，首先应切断电源，该加固的加固，该拆除的拆除。拆除的设备拉回库房集中保管。 对电气设备做好防雨覆盖措施，防止雨水侵入用电设

13、备，造成机电设备损坏或漏触电事故。 （5）施工材料的保护 当接到暴雨、洪水、台风、突风警报，对现场各个施工点的材料作一次全面清理，加固覆盖，防止物资损失。对堆放在地势低洼的施工材料进行转运存放在地势较高处。 （6）生产区、办公区、生活区等临设、工棚等的安全措施 台风、突风来临时前，作一次防倒塌，防漏等方面的安全检查，及时采取加固和防漏等措施。 如得到台风、突风警报本地区受台风正面袭击时，临时设施的人员应安排全部撤离至安全地带。 办公室、宿舍等临设、工棚等周边的排水系统全部保持通畅，防止积水现象。 （7） 后勤保障 后勤部门准备应急车辆，必须备足手电筒应急灯、蜡烛等应急用品，防止紧急情况需要。

14、物资部门必须备好防台、防汛的绳索、雨布、草包、编织袋、铁丝、钢丝绳等各种应急材料物资，保证在紧急情况下满足需要。 应急救援队配备必备的医疗设备和器材。8、发生事故后的应急救援（1） 洪水、台风、突风等事故发生后，现场人员立即用通讯工具上报工程部或直接报告项目部领导，并按有关要求组织开展救援，情况危急时应立即撤离人员至安全地带。（2） 工程部接到事故报告后，立即上报项目部领导；项目部领导召集应急小组成员，启动应急救援预案。应急小组领导，立即赶赴事故现场，领导职工开展自救工作。（3） 应急小组成员按照领导统一部署和应急预案中规定的职责开展工作，情况危急时与地方政府联系组织救援。后勤部门根据事故发生

15、的性质，携带相关物资，送至事故发生地。（4） 洪水、台风、突风事件发生后，项目部立即组织救援小组进行救援（加固临时设施、大型设施，防洪堤和河堤，疏通水道等），并在12小时内将事件发生的时间、地点、伤亡人数、及事故的简要经过用传真或电话报告上级主管部门和有关部门。（5） 应急小组成员到达事故现场后，维持好现场秩序，保护好事故现场的原始状况，在事故调查组摄像作好原始记录前，任何人不得擅自改变现场状况。但为及时抢救受伤人员和企业财产或防止事故继续发展扩大损失，而必须移动事故现场的某些物品时，应尽可能将所变动物品的位置作好标记。（6） 疏散围观人员，组织救护队员抢救被困受伤人员，引导被困非受伤人员离开

16、洪水、台风发生地点，疏散至安全地点安顿。（7）对有可能发生塌方边坡采取相应保护措施（即时砌筑天沟、并疏通便道排水沟等），防止引发突然坍塌和泥石流。（8） 台风、雨季来临前疏通施工便道下埋的排水涵管，保证流水畅通。如果发生突然坍塌，洪水冲毁路堤应立即组织抢险人员进行抢救，如果形势危急，应采取果断措施，防止事故扩大。（9） 综合部组织医务人员在现场对伤员进行急救处理，同时对危重伤员组织送往医院进行抢救。（10） 事故调查组成员及时对事故现场进行照相、录像，对现场进行认真、细致、全面地勘察，发现和收集确定事故原因的各种痕迹、各种物证等。9受灾事故调查处理受灾事故调查组成员将深入受灾害事故现场，搜集物

17、证，询问证人，整理资料，将受灾损失报上级主管部门和有关部门。10善后处理（1） 抢救工作完成后，对洪水地段进行隔离，在进行清理工作的同时，加强对现场的保护，防止闲杂人员入内，更要防止犯罪分子趁机进行破坏活动。（2） 项目部领导召集各部门研究、实施恢复方案或临时过渡方案，尽早恢复施工生产。（3）安排对受伤人员进行精心治疗，减少人员死亡。（4） 事故损失赔偿。准备索赔材料，配合保险公司开展赔偿所需做的工作，尽快得到赔偿。（5）修理损坏的设备设施、恢复生产。附件：（一）应急物资、设备清单（二）地方有关部门应急救援联系电话附件一应急物资、设备清单序号物资名称单 位数 量备注一应急物资1编织袋条2002铁锹把2038#铁丝公斤254应急提灯个305钢丝钳把16抽水机台27雨衣套108担架个19医用急救箱个2二应急设备1挖机台22装载机台23自卸汽车辆44应急救援车辆辆45小型发电机台1注：在施工现场的机械、设备、车辆由项目部应急领导小组办公室随时调用。附件二地方有关部门应急救援 1、*第一人民医院 电话号码 2、*市中医院 电话号码 12