开展执行力亮剑行动发言材料

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1、开展执行力亮剑行动发言材料同志们: 目前,*正处在一个加快发展、跨越发展的关键时期。市委、市政府决定,以落实省委提出的“三自”、“六不”要求为核心,深入开展执行力亮剑行动,主要目的是整饬纪律、转变作风、提高效能、优化环境,努力实现各项事业的新发展新跨越新辉煌。刚才,晓栋同志摘要传达了市委、市政府关于认真落实省委“三自”、“六不”要求,开展执行力亮剑行动的实施意见(征求意见稿),这是一个统领全局的文件,是一个抓纲带目的文件,是一个必须长期坚持的文件。各级各部门要认真学习领会,切实抓好落实。下面,我讲四点意见: 一、统一思想,充分认识开展执行力亮剑行动的重要性和必要性 最近一个时期,省委反复强调:

2、各级领导干部一定要做到自身正、自身净、自身硬,不让一天闲过,不让一事拖拉,不让一样恶习上身,不让一笔赃款进家,不让一个同自己接触过的群众不满,不让一个亲属和身边工作人员惹出闲话。“三自”是总体要求,体现的是党性修养、思想境界、人格魅力。作为一名领导干部,做人要正直、正派,做官要干净、纯净,做事要有硬本领、硬作风,只有这样,才能赢得组织的信任、同志的支持、群众的拥护。“六不”是具体规范,涵盖了转变作风、提高效能、廉洁自律、服务群众、道德品行等各个方面的要求。“三自”、“六不”是一个整体,是一个系统,是对各级领导干部最核心的政德要求和最现实的政治考验。抓住了“三自”、“六不”这个总纲,就抓住了干部

3、队伍建设的关键,就抓住了事业成功的根本,就抓住了引领各项工作的牛鼻子。现在,经过市党代会、经济工作会和人大、政协“两会”的安排部署,我市的各项工作都已就绪,接下来的任务就是抓好落实。而开展执行力亮剑行动,就是促进落实的最有效手段。 (一)这是保持党的纯洁性的需要。在十七届中央纪委七次全会上,胡锦涛总书记提出了新形势下保持党的纯洁性的重大课题。省委的“三自”、“六不”要求,是保持党的纯洁性在河北的具体化,充分体现了省委从严治党、从严治政、从严治纪的态度和决心。对保持党的纯洁性和省委“三自”、“六不”要求,我们必须入脑入心地领会,不折不扣地贯彻,深入系统地落实。以落实“三自”、“六不”要求为核心,

4、开展执行力亮剑行动,是我市贯彻落实中央和省委一系列重要指示精神的有效举措,也是保持党的纯洁性的重要抓手。我们必须站在政治的高度,深刻认识开展执行力亮剑行动的重要意义,切实把这项事关战略全局的工作抓紧抓好,抓出实效。 (二)这是加快*发展的需要。最近一段时间,我到各县(市、区)搞了一些调研。总的感觉,*这些年变化很大、发展很快、前景很好,历任领导班子和全市干部群众为*发展作出了重要贡献。通过与广大干部群众和各界人士交流,大家普遍认为,加快发展始终是*面临的最紧迫的问题。现在,*已经具备了加快发展、跨越发展的基础和条件,毗邻京津的区位优势、千年古城的文化优势、低碳高效的产业优势,是我们加快发展的宝

5、贵财富。中央和省委对*的关心支持,是我们加快发展的强大动力。然而,加快发展、跨越发展,我们也面临着极为严峻的考验。各地竞争日趋激烈,赶超势头十分强劲。前有标兵,后有追兵,而且标兵越来越远,追兵越来越近。我们只有背水一战,奋起直追。除此之外,我们没有退路,我们别无选择。能否在新一轮发展竞争中脱颖而出,能不能实现*各项事业的新发展新跨越新辉煌,关键靠干部,关键靠作风,关键靠执行。全市各级干部必须认真落实“三自”、“六不”要求,积极投身加快发展的主战场,在应对考验中积累经验,在承载压力中激发动力,在高效执行中创造辉煌。 (三)这是进一步优化发展环境的需要。前些年,*在优化环境上做了大量工作,进行了积

6、极探索。但是,我们一定要看到,各地的环境意识都在强烈觉醒,各地的环境比拼已经全面展开,我们的环境已无优势可言。在与各级干部、基层群众和企业代表的交流中,大家感受最直接的是环境,要求最迫切的仍然是环境。特别是项目审批中的“卡脖子”问题,企业发展中的乱收费、乱罚款问题,等等,大家反映十分强烈。这些问题的背后,不排除有客观上的原因,但主要还是人的问题。近些年我们制定的制度不少,出台的措施也不少,但是为什么大家对*的环境仍不满意?最根本的就是缺乏高效执行。我们提出开展执行力亮剑行动,就是要向有令不行、有禁不止的人“说不”,向破坏环境、影响发展的行为“开刀”,向所有影响*跨越发展、再创辉煌的绊脚石“宣战

7、”。 (四)这是加强干部队伍自身建设的需要。经过多年的培养和锻炼,造就了*非常优秀的干部队伍。但不可否认,在一些干部身上,也确实存在明显的思想惰性、感知惰性、行为惰性。有的纪律松弛,工作疲沓,精神萎靡,不思进取,怕担责任,怕冒风险;有的作风不实,心浮气躁,讲成绩添枝加叶,讲问题轻描淡写,喜欢做表面文章,善于搞政绩工程;有的工作标准不高,争先意识不强,只求过得去,不求过得硬,缺乏干大事业、求大发展的气魄;有的落实不力,推推动动,不推不动,甚至推都不动;有的不作为、乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事。这些问题,虽然发生在少数人身上,但影响的是发展,贻误的是事业,损害的是*整体形象。我们必须充分

8、认识这些问题的严重性,通过落实“三自”、“六不”要求,开展执行力亮剑行动,整肃干部队伍,转变干部作风,为实现*各项事业的新发展新跨越新辉煌提供坚强保证。 二、严格要求,牢牢把握执行力亮剑行动的关键环节 落实“三自、“六不”要求,开展执行力亮剑行动,从一定意义上讲,可以说是一场自我革命。要通过向那些阻碍和影响*发展的问题勇敢亮剑,引导各级干部敢抓敢管、敢闯敢试、敢于负责,促使各级干部振奋精神、转变作风、提高效能、优化环境,全面提升各级予部的执行力、创造力、战斗力。开展好这次行动,要把握好“三个突出”、“五个从严”。 三个突出:一是突出全局性。这次亮剑行动是一项统领全局、推动全局、保障全局的系统工

9、程。通过亮剑,强纪律、振精神、转作风,提高工作效能,推动工作全局。二是突出长期性。这次亮剑行动是从*改革发展稳定的长远出发作出的战略抉择,考虑的是长效之需,采取的是长效之策,追求的是长效之果,必须长期坚持,长抓不懈,持之以恒。三是突出针对性。这次亮剑行动把领导班子和领导干部作为重点,同时突出重点领域、重点部位,从群众最关心、最关注、最期盼的地方入手,找准发生问题的“症结”,把住解决问题的“命门”,通过重点突破,实现整体推进。 五个从严:开展执行力亮剑行动,关键是一个“严”字。 一是责任落实要从严。无论是领导干部还是一般干部,都要增强责任意识,一事当前,牢记责任,尽心尽力,尽职尽责。要建立责任网

10、,拉紧责任链,确保每个干部都有责任、有压力、有动力,形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。要探索建立干部责任公示制度,无论哪一级干部,每天、每周、每月、每季都要制定明确具体的责任目标,统一建账,定期查账,公开要账。要实施最严格的问责制度,倒逼执行,促进落实。特别是在责任追究上要动真的、来实的、碰硬的。责任不落实,工作推不开,目标完不成,是典型的不称职,这样的干部不仅不用,而且还要挪位子。 二是整饬纪律要从严。纪律是做好一切工作的重要保证。针对违反纪律的突出问题,开展一系列ji中整饬活动。要重点针对干部队伍中的“庸、懒、散、瘫、软”等问题,开展大力度、高密度、深层次的重点治理,敢用猛药,敢下重典

11、,敢于亮剑。重点整治工作纪律、文风会风,以及走读、吃喝、享乐、迎来送往等群众反映强烈的突出问题,切实做到治得准、治得狠、治得住。治得准,就是要以事实为依据,以法律法规和有关制度为准绳,不偏不倚,不枉不纵;治得狠,就是要依法依纪从严、从重、从快处理,使顶风违纪者刻骨铭心,无地自容;治得住,就是要树立长期作战的思想,战则必胜,务求实效,不能虎头蛇尾,时紧时松。要着力查处一批典型案件,确保查处一案,震动一批,警示一片。要在全市唱响,谁影响*形象,谁阻挡*发展,谁让企业和群众过不去,我们就让他过不去。 三是督导检查要从严。要围绕提高执行力这条主线,打造全方位、全覆盖、全过程的督查网络,确保每一项要求、

12、每一项部署、每一项责任、每一项目标,都有督导、有检查。市委、市政府派出的督导组,代表市委、市政府行使权力,要敢督、敢查,真督、真查。要拓宽督查渠道,坚持日常督查与突击督查相结合,全面督查与专项监督相结合,明查与暗访相结合。要公开举报电话,设立举报信箱,开通举报网络,受理群众投诉,接受群众监督。要充分发挥新闻媒体的监督作用,专门开辟曝光台,发现问题,公开曝光。要把督查和问责结合起来,对不尽责、不执行、不落实的行为,对不作为、乱作为、胡作非为的问题,都要勇敢亮剑,坚决惩处。各级各部门在诚恳接受督查的同时,要主动进行自查,积极开展“查问题、找差距、促整改”活动,重点查找本地本部门在思想、作风、纪律,

13、以及精神状态、发展环境等方面存在的突出问题。对查出的问题和差距,要逐项分析产生原因,逐项制定整改措施,逐项落实整改责任。各县(市、区)、市直各部门要在新闻媒体公开承诺,各县(市、区)委书记和市直部门主要领导要逐一接受媒体采访,向社会公开。 四是实绩考核要从严。强化实绩考核的激励和危机双重导向,真正让干事的人受到褒奖,让不干事的人没有市场。要不断改进考核评价办法,做到日常考核与定期测评相结合、领导考评与群众评议相结合、组织评定与社会评价相结合。通过考核,增强各级干部尽心尽力的责任感、只争朝夕的紧迫感、时不我待的压力感。通过考核,杜绝虚张声势、摆花架子,杜绝心浮气躁、走马观花,杜绝坐而论道、只说不

14、干,杜绝政绩工程、表面文章。特别是要加大对日常工作的考核力度,对优化环境、项目建设等重点工作,要一事一考、一月一考、一季一考,优秀的通报表彰,落后的黄牌警告,两次黄牌的要亮红牌。通过加强日常考核,引导各级干部多在平时工作上下功夫,少在临时拉票上动脑筋。 五是结果运用要从严。切实把考核结果与选人用人结合起来,给肯干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的入以激励,干不好事的人以危机。要旗帜鲜明地重用实干者,淘汰无能者,处理违纪者,绝不让不事张扬、埋头苦干、重长远、打基础的人吃亏,绝不让不跑不要、竭力干事的人吃亏,绝不让长期在艰苦岗位上工作的人吃亏。对群众公认、执行力强、业绩突出、考核优秀的干部,

15、要优先提拔重用。对在各项考核排名中严重落后的,对相关责任人要公开问责,该调整的调整,该免职的免职。 三、扎实推进,切实提高执行力亮剑行动的实际成效 各级各部门一定要把落实“三自”、“六不”要求,开展执行力亮剑行动,与全市改革发展稳定的实际工作结合起来,谋务实之举,兴务实之策,求务实之效,努力为实现各项事业的新发展新跨越新辉煌多作贡献。 (一)在精神状态、工作作风上要有一个大转变。落实“三自”、“六不”要求,开展执行力亮剑行动,就是要引导各级干部加强自我修养,增强党性锻炼,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。一要焕发激情。有激情才会有干劲,有激情才能出业绩。通过亮剑行动,使各级干部始

16、终保持一种干不好事就吃不香、干不完事就睡不着、干不成事就心不安的精神状态。时刻保持一股锲而不舍的冲劲,紧盯目标,一抓到底;时刻保持一股舍我其谁的拼劲,定一流标准、干一流工作、创一流业绩;时刻保持一股功成必就的韧劲,不屈不挠,百折不回。二要敢于担当。对每一项工作,从谋划组织到推动落实,都要敢于负责,敢于碰硬,敢抓敢管,问题面前不回避,困难面前不退缩,风险面前不迟疑。要以铁杵磨针的执着、滴水穿石的韧劲,朝着既定目标,全力以赴,持之以恒,不达目的誓不罢休。认准了的事情,就要雷厉风行,立说立办;定下来的事情,就要迅速行动,抓紧落实;部署了的事情,就要抓住不放,一抓到底。三要真抓实干。坚持按说的做、按做

17、的说,求真务实,狠抓落实,多做打基础的工作,多做利长远的事情,不图虚名,不务虚功。要把全部心思和精力放到真谋事、真干事、真成事上,保证各项决策部署立说立行、立竿见影。四要勇于创新。安安稳稳干不了事,轻轻松松干不好事,舒舒服服干不成事。要始终保持敢想敢干、敢试敢闯的精神,敢于突破常规,敢于迎难而上,敢于挑战自我。要善于抓重点、攻难点、创亮点。只要有利于*发展、有利于增强*综合实力、有利于提高*人民生活水平,就大胆想、大胆试、大胆闯。要旗帜鲜明地鼓励创新、宽容失败,促使一切有利于发展的活力竞相迸发、一切有利于发展的能量全面释放、一切有利于发展的优势充分发挥. (二)在强化服务、优化环境上要有一个大

18、改观。要把优化环境作为亮剑行动重要的突破口和着眼点,针对突出问题,整饬工作纪律,提高服务效能。一要在体制机制上作文章。按照该管的坚决管好、该放的彻底放开、该减的必须减掉的思路,继续深化行政审批制度改革,规范行政服务中心运行,下大力清理、压减行政审批事项,能取消的坚决取消,能下放的坚决下放,能转移的坚决转移,最大限度地降低行政成本。要着力解决上有政策、下有对策和体外循环、审批前置条件过多、审批时间过长等企业反映强烈的问题。要进一步完善有利于发展的政策措施,凡是有利于发展的事情,都要旗帜鲜明地予以支持,能变通的尽量变通,能突破的一定突破。二要在提质提效上下功夫。提质,就是要破除衙门作风,强化服务意

19、识,提高服务质量,不讲不能办,只讲怎么办。特别是各项行政性收费,能减则减,能少则少,能缓则缓。提效,就是要提升服务效能,在时间上求快,在效率上求高,在效果上求好,努力做到不让工作在任何一个环节延误,不让政策在任何一个环节截流,不让服务对象在任何一个环节受到冷落。特别是对省、市重点项目,对全市发展有重要支撑作用的项目,要实行全程领办制,努力实现服务进程“零距离”、办事速度“零时差”、办事环节“零空缺”。三要在重塑形象上用心思。我们越是要开放、越是要提高竞争力,就越是要把*的形象塑造好。环境就是最大的形象。优化环境,核心是提升服务理念。要把“服务至上”作为党政机关和公职人员的基本素质要求,自觉落实

20、政策规定,自觉服务市场主体,自觉树立良好形象。与此同时,要认真总结提炼传统与现代交相辉映的*人文精神,使之成为全社会的价值取向和行为遵循。要加强正面宣传,宣传*悠久的历史文化、丰富的旅游资源、良好的人文素质、和谐的社会环境,提高*的知名度和影响力。在此特别强调,对损害环境和影响*形象的行为,不论涉及到哪个部门、哪级干部,发现一起,查处一起,决不姑息,决不手软。 (三)在促进工作、加快发展上要有一个大提升。落实“三自”、“六不”要求,开展执行力亮剑行动,最终要落实在促进工作、促进发展上。一要增强压力感。对*而言,纵向比有进步,横向比有差距,特别是整体经济实力与人口大市、区位要市极不相称。我们必须

21、尽快改变这种状况,加快推进由人口大市向经济强市的转变。这将是一个充满困难、充满挑战、充满考验的过程。要化压力为动力,化压力为能力,化压力为执行力。二要增强使命感。全市广大干部群众都要牢记责任,牢记使命,积极投入到改革发展稳定的第一线,投入到各项工作的最前沿。特别是各级领导干部,要主动到工作推进力度小、难度大、矛盾多的地方去,破解难题,推动落实,以干事创业的实绩,检验亮剑行动的成效。要坚定不移地走科学发展之路,优化产业结构,发展低碳经济,加快项目建设,提升城镇化水平。要坚定不移地走和谐发展之路,加强社会建设,创新社会管理,化解社会矛盾,高度关注民生,以广大干部的辛苦指数换群众幸福指数,让广大群众

22、切实感受到惠在何处、惠从何来。要坚定不移地走文化引领之路,充分发挥历史文化名城的优势,加强文化创意,聚ji文化人才,发展文化事业,壮大文化产业,努力提升*文化的凝聚力、影响力、竞争力。三要增强紧迫感。激烈的发展竞争,竞相发展的态势,使我们面临不进则退、慢进亦退的严峻局面。全市上下都要紧张起来、行动起来,工作能早则早,发展能快则快,指标能超则超。从现在开始,所有谋划的项目、所有安排的工作、所有做出的部署,都要抓紧往前提、往前赶、往前推,不能拖、不能等、不能慢,确保今年各项工作强势开局,确保各项任务目标圆满完成。 四、精心组织,确保执行力亮剑行动顺利推进 落实省委“三自”、“六不”要求,开展执行力

23、亮剑行动,是一项长期的、统揽全局的系统工程。全市各级各部门一定要高度重视,精心组织,强化落实,务求实效。 一要强化组织推动。领导小组要发挥牵头抓总、协调各方的作用,几个办公室要充分发挥职能作用,加强指导推进和监督检查。全市各级各部门,都要成立相应的组织机构,制定切实可行的工作方案,精心组织,周密部署,强力推进。各级纪检监察机关和优化环境部门要加强日常检查、举报受理和案件查处工作,组织人事部门要加强干部的日常管理和考核,坚决防止“雷声大、雨点小”,坚决防止“虎头蛇尾”,坚决防止行动、工作“两张皮”。 二要强化示范引导。各级领导班子和领导干部是开展执行力亮剑行动的主体,必须亲自抓、作表率。要深刻领

24、会开展这项行动的重要意义,准确把握“三自”、“六不”要求的深刻内涵,思想上不懈怠,行动上不迟疑,态度上不含糊。要严格落实文件规定,认真对照检查,时刻自我警醒。要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求领导班子做到的,“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。特别是市级领导,一定要以身作则,带头严格执行,带头到分管部门、分管系统和联系分包的县(市、区),指导工作,推动落实。 三要强化监督评判。要坚持阳光操作,充分发挥行政监督、法律监督、社会监督和舆论监督的作用。对落实“三自”、“六不”的具体要求要全面公开,对优化发展环境、全面对标赶超的任务

25、举措要全面公开,对违反工作纪律、受到党纪国法处置的典型案件要全面公开,自觉接受广大群众和新闻媒体的监督。亮剑行动开展得如何,不能只看自己说得怎样,而主要是看群众是不是高兴、看企业是不是满意、看服务对象是不是给予好评。要进一步改革和完善下评上的考评体系,可以委托专业调查机构进行抽样测评,真正由群众说了算。群众不满意的,责任单位一把手要通过新闻媒体公开致歉,承诺整改。 四要强化宣传引导。深入开展大力度、大声势、大范围的宣传发动,营造浓厚氛围,掀起行动热潮。各新闻媒体要开设专栏、专题,加强对亮剑行动的宣传报道,迅速形成导向鲜明、富有特色的强大宣传声势。要认真总结工作中的好经验、好做法,大力宣传不同领域、不同行业的先进典型。用典型教育人、鼓舞人、带动人,用典型激励干部、端正导向、弘扬正气,努力在全市形成“想干事、能干事、会干事、干成事”的浓厚氛围。特别是要加大对外宣传力度,通过各种平台和载体,展示我市开展亮剑行动的决心,展示行动开展取得的成果,展示*的发展变化和崭新形象。同志们,让我们以落实省委“三自”、“六不”要求,开展执行力亮剑行动为契机,进一步统一思想,坚定信心,以更加奋发有为的精神状态、更加务实进取的工作作风、更加扎实有力的工作举措,努力实现全市各项事业的新发展新跨越新辉煌,以更好更快更大发展的优异成绩向党的十八大献礼!

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