安全、交通保畅方案

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1、清镇至织金高速公路公路工程（K13+459.212K23+500）贵州省清镇至织金高速公路施工安全保畅方案 编制： 审核： 批准： 高速公路二标项目部清镇至织金高速公路二标项目部施工安全、保畅方案一、工程概况厦蓉高速公路贵州境清镇至织金段是国家高速公路网规划“7918网”中16横（编号G76）与贵州省高速公路网规划“678”网中“五联”都匀至织金高速公路的共线路段。项目的实施将建立起川黔之间的快速通道，是实现国家“东部加密、中部成网、西部连通”总体布局的重要举措。项目的建设将进一步完善区域路网布局，改善项目影响区的公路交通条件，将红枫湖、织金洞国家级风景名胜区和斯拉河省级风景名胜区连成一线，对

2、贯彻执行西部大开发战略，实现贵州省建设旅游大省的目标及促进山区经济的发展，加快山区脱贫步伐等均具有重要的意义。本合同段位于清镇市境内。路线起于清镇市犁倭乡大山，起点为猫场，里程桩号为K13+459.212，沿西北方向经清镇市的猫场、石门坎、河溪洞、刺竹塘、雷公坡和老年顶顶之间垭口、新场坝、李家老屋基、王子坟，到终点小红岩，里程桩号为K23+500.000，合同段全长10.041km，主要工程项目有：路基工程、桥梁工程、互通立交工程，合同总价为25529万元。本合同段工程设计标准为双向四车道高速公路标准，设计行车速度80km/h；整体式路基宽度24.50m，分离式路基宽度12.25m；设计汽车荷

3、载主线为公路I级，老改车行天桥为公路级；设计洪水频率特大桥 1/300；大、中、小桥、涵洞 1/100；设计桥面净宽211m，设计抗震烈度7级。二、项目施工安全、保畅方案由于本项目已正式通车，但本合同段仍有少部分边坡防护、排水工程未完成，由于项目的特殊性，今年需继续施工。造成后续施工作业面会占用已通车高速公路路面，在施工过程中若处理或控制不当将会造成道路交通堵塞、行车安全、行人安全等各种安全隐患。为确保施工安全及高速公路的正常运营，特制定本施工方案。1、成立施工安全、保畅领导小组组 长： 副组长： 成 员： 2、 小组成员职责分工 负责安全、保畅领导小组的总指挥工作。配合组长做好相关安全、保畅

4、协调工作，主要负责施工现场调度、指挥、协调，在施工组织安排上，采取小区段逐段施工，开工一段，尽早完工一段。负责按照公路交通安全技术规程的规定，制定切实可行的交通运输管制方案。负责与交通管理部门紧密合作，确保交通与施工安全。负责在施工路段及时发布交通公告，与交通管理部门取得联系，设置交通岗及必要的交通标志，夜间设指示灯，并指定专人负责处理影响交通的障碍，确保高速公路的安全和畅通。负责对施工区段作经常性检查和巡视；为保证行车与施工及施工现场附近和过往人员的安全与方便，提供人员进行交通指挥、警卫、护栏、提示、警示、警告标志等安全防护措施，必要时在夜间悬挂红灯警示。负责做好现场施工运输车辆的相关保畅事

5、宜。彭川：负责做好相关安全保畅事宜检查工作。以上保畅小组人员手机全天24小时开机，遇特殊情况，第一时间赶赴现场，迅速调齐人员、机械处理紧急问题。3、实行交通保畅原则开工前首先对剩余施工点进行调查，精心组织，合理安排，确保施工期间道路畅通，并遵循：不中断、少影响原则。充分考虑对主线交通的影响程度，尽可能地将影响程度减少到最小。4、建立交通保畅体系除安全保畅领导小组外，各施工队负责人兼任管段交通保畅小组组长，与地方交警、交通管理部门极力合作，确保畅通。每项工程开工前，应根据公路工程施工安全技术规程（JTJ07695）及工程实施情况，制定安全操作细则，并向施工人员进行安全技术和交通安全方案交底。现场

6、指挥人员、交通维护人员、施工技术人员，由项目经理部配备相应的通讯设备（对讲机），并有专线与交管部门24小时联系，随时报告路况情况。确保保通队员能随时调用挖掘机1台，装载机1台，用于交通易堵塞地段的紧急情况处理，如及时清理开挖堵路的土石方，时时保持道路的畅通。如有必要，保畅队员在应急时还可调动交通堵塞附近施工机械，以确保尽快疏通道路。每月工作会议上专门开辟安全规程讲座，组织所有施工管理人员进行安全学习，以提高安全意识，并由施工管理人员将安全保畅知识传达到每一个人，让安全管理责任层层落实到人。施工过程中，根据道路交通的实际需要变化设置施工标志、路栏、锥形交通路标等安全设施，夜间应有反光或施工警示红

7、灯，必要时应使用信号或派旗手管制交通。交通指挥人员必须穿上反光衣。并严格按照操作规程施工，以确保操作人员的安全，防止事故的发生，确保施工安全和道路畅通。5、建立交通保畅制度交通保畅体系组员在施工全面展开后，应通过认真细致的现察踏勘，随时了解本项目路线交通流量变化及施工情况，根据变动情况更正施工方案，以保证道路畅通。要求现场施工人员（兼职保畅队员）纪律严格，言语文明，确保车辆顺利、快速通过施工区。施工路段必须设立明显固定的警示标志，提醒车辆减速慢行；施工地段两端必须设立安全锥。设围栏固定施工范围，施工机械只能在施工区内作业，不得影响车辆正常通行。6、安全保证措施由于车流量大，因此交通管理的好坏，

8、直接影响到行车安全及工程能否顺利进行。在施工中必须保留有效的通车路面，并按规范设置道路交通安全信号、警示、警告标志、标牌，施工区域两端应安排专人指挥交通。夜间施工按相关规定在施工作业区域设置照明灯和警示灯。6.1总体保畅措施6.1.1、警告区、上游过渡区、缓冲区总长不得少于1500m，该区间内统一设置“前方施工”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“导向”标志及“限制速度”标志等。标志牌按GB57681999标准制作。缓冲区应设置路障、隔离墩；6.1.2、作业区是施工人员作业和施工物资堆放处，施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道，施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区与

9、车道间也一定要设置隔离墩；6.1.3、终止区长度不应小于50m，在终止区的末端一定要设置解除标志。在路肩护栏以外设置统一颜色的安全施工棚。6.1.4、设置方形“警示牌”、“限速”标志、“禁止超车”标志、“导向”标志和车道隔离墩等，标志摆放距离不得少于300m；6.1.5、若需在夜间施工，应在上游过渡区内设置黄色频闪灯警视信号，作业区内设置照明灯。6.1.6、施工全部结束，先将作业区清理干净，然后逆车流方向快速拆除所有标志。6.1.7、在作业区前500m位置设警示灯和分流引导岗亭，24小时安排专人进行分流引导、巡查，通行孔设计防撞墩和防护网；6.1.8、在距作业点前面150m、100m、50m设

10、置三道强行减速带，以防驾驶员疲劳驾驶而引起交通事故。6.1.9、左幅施工时，作业面外围必须采用刚性围挡保护，严防过往车辆碰撞或挂擦对施工作业人员人身安全造成严重伤害，围挡外侧安装警示灯并贴反光膜和标志。6.2、施工作业人员安全保障6.2.1、施工作业人员应当身着具有高度识认性能的服装，服装色彩要与施工车辆、标志和机械设备有明显区别，以便使社会车辆或施工车辆容易观察到人员的位置和运动物状态；6.2.2、培训施工人员在靠近车辆情况下如何工作的训练、演练； 6.2.3、交通指挥人员要进行专门技术培训和安全教育培训；6.2.4、严格控制施工作业区及通行路段车辆的时速；6.2.5、采用交通标志、隔离栅、

11、锥简等交通安全设施，隔离、区分出施工区与交通流的措施。6.3、车辆安全保通措施 6.3.1、施工货运车辆后部，应有醒目的反光标识，提醒社会车辆注意；6.3.2、增强施工区域的警示警告标志，保持驾驶人员的警觉；6.3.3、配合属地公安交通管理部门在施工区域严格控制车辆行驶速度； 6.3.4、配合相关部门敦促车辆不得随意停放。6.4、施工机械保证措施6.4.1、运输车辆驾驶员与现场施工人员，必须严格遵守道路交通有关法规，积极配合交警和交通管理部门，服从指挥。认真贯彻学习中华人民共和国道路交通法和中华人民共和国道路交通安全法实施条例，驾驶运输车辆驾驶员及现场作业人员的法规意识。必要设置现场交通指挥人

12、员，严禁施工车辆及人员跨越或超出安全施工区域规定的范围，并不得随意在车辆通行的车道上停留。6.4.2、所有进入施工现场的运输车辆必须“三证”齐全，并确保其安全性能。现场施工车辆必须按规定装载，严禁超载、超速，行车途中不得有抛、洒、滴、漏等现象。施工现场实施机械安全管理及安装验收制度，施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后方可运行。各运输车辆驾驶员与机械操作手，认真做好车辆机械的保养工作，确保车况良好。车辆必须做到转向、灯光设施良好，整车性能良好，带病的车辆不得上路作业，车辆标志标牌等必须清晰醒目并具有反光能力。所有进入施工现场的自

13、行式机械设备，必须经过安全性能的检测，合格后方可进行作业。驾驶员、操作手，必须随身携带有效证书，不得无证上岗。6.4.3、施工运输车辆必须悬挂统一的施工标志，干燥季节运输粉状或有挥发性村料时必须覆盖蓬布。严格遵守交通规则，禁止在暴雨、大雾、强风、昏暗等不安全因素的条件下施工。各交叉路面及现场施工路段，必须设立明显的警示标牌，作业班组应在施工前将有前情况报项目安全科审批，经验收后方可作业。6.4.4、运输车辆进入施工段落时，时速控制在20公里/小时内，严禁超速、超载，严格酒后驾驶、疲劳驾驶。机械设备在施工现场集中停放。严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。机械作业的指挥人员，指挥信号必须准确，操

14、作人员必须听从指挥，严禁违令作业。对机械设备、各种车辆定期检查，对查出的隐患按“三不放过”的原则进行处理，并制定防范措施，防止发生机械伤害事故。全部机械均应分别制定安全操作规程，并挂牌上墙。6.4.5、做好交通安全宣传工作，与运输车辆驾驶员和机械操作手签订安全生产责任书，以明确责任。7、施工现场布置图 具体见附后示例图8、施工工期及主要施工点 具体见附后清织二标剩余工程施工计划表三、安全事故应急预案安全工作是重中之重。项目部要组织召开全体施工人员和抢险队班组人员会议，对应急预案进行安全技术交底，明确分工和责任，做到人人思想上高度重视，工作中认真细致。施工前用于应急救援的机械和设备要落实到位，并

15、保持完好状态，一旦发生意外，立即启动预定方案，立即行动，指挥人员要沉着冷静，抢险人员要全力以赴。1、 方针与目标坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。2、 突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢

16、险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。2.1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂的交通状况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是交通安全事故。2.2、突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，对工程施工、施工人员及过往车辆的安全造成威胁。3、 应急策划根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，以减少突发事件造成的损害和不良环境影响。4、应急准备4.1、抢险领导小组成立抢险领导小组，明确

17、责任分工。项目部应急预案领导小组及其人员组成：组 长： 副组长： 组 员： 及电工、民工等共15人抢险班组：设备组组长：威；物资组组长：斌；后勤组组长：凤；主要职责：一旦发生意外，按要求立即保护好事故现场、及时疏导交通、清理以及后勤保障工作。4.2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：线路封锁抢修的设备及物资、救援机械和设备、交通工具、生活保障物资。在工地周边联系落实好大吨位的汽车，一旦需要时，可及时组织到位。配备挖机一台、装载机一台以及运输工具等。4.3、组建抢险队，进行应急知识教育培训项目部组建抢险队，队长为曹威，发现危

18、险时首先抢险队进行抢险，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。5、突发事件应急救援措施的启动和处理程序5.1、当发生交通安全事故时，现场作业人员与驾驶员应立即报告项目部有关负责人，同时拨打110或交警队电话报警，项目部有关负责人，必须立即赶到现场，组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。5.2、应急救援人员到达现场后，首先查明现场有没有伤亡人员，并以最快的速度将其救离事故现场，交由急救中心的医务人员或急送医院进行救治。5.3、积极配合交警部门进行事故调查处理，查清事故原因，不得以各种理由干扰或阻挠交警办案。 5.4、事故处理结束后，项目部应当及时组织力量进行检修，及早恢复生产

19、，减少损失。四、环境保护措施我部将遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，按本合同的有关规定，并针对线路紧邻村镇、农田的特点，将弃渣防护，水土保持作为最重要的环境控制敏感点，做出全面规划，实施综合治理，并与地方环保部门取得联系，按环保规定，做好施工现场的环境保护工作，具体措施如下：1、成立环保小组成立环保领导小组，制订环保措施，明确各级、各部门在环境保护工作中的职责分工，实施项目部、队分级管理，并配专职管理人员，负责检查、监督各项环保工作的落实。2、对职工进行环境保护法知识教育使人人心中都明确保护环境工作的重大意义，积极主动地参与环保工作，自觉遵守各项规章制度，树立人与自然和谐共处的思想。3、

20、环保技术措施3.1、核实、确定施工范围内的环境敏感点，施工过程的重大环境因素。明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。3.2、做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前必须完成的环保工作列出明细表，明确要求，逐项完成。4、生态环境和水土保持措施结合工程现场实际，优化施工调配方案，尽可能做科学施工，统筹考虑，互调余缺，充分利用工程弃渣，以最大限度的减少工程弃渣占地，避免污染周边环境。5、在工地生活和作业区设置污水处理系统。备有临时的污水汇集设施，防止污水直接排入河流和排灌系统。6、将工地生活区和施工现场的垃圾集运至当地环保部门指定的地点堆放，不准焚烧，不准倒入河流等水域内，避免

21、污染水体，淤积河流、水道和排灌系统。7、施工及生活中的污水或废水，要集中沉淀处理或化学处理，不将有害物资和未经处理的施工废水直接排入河流水渠，经处理达标后，方可排放。8、优先安排电动机械施工，对柴油机安装防漏油设施，对机壳进行覆盖围护，避免漏油污染路面。9、对各种施工机械、车辆进行严格的废气排量检测，对排量不合格的机械、车辆坚决予以停用。燃料为汽油的各种机械均应使用无铅汽油。五、文明施工保证措施施工现场管理是施工生产的核心，文明施工直接影响着企业的形象。为提高文明施工水平，达到创建文明工地的目标，从工程上场伊始，就把文明施工当作一件大事来抓，成立文明施工领导小组，强化对施工现场，机械管理，现场

22、安全、保卫、卫生等方面的管理。同时根据工程进展，适时地对施工现场进行整理和整顿，或进行必要的调整。1、治安、保卫(1)配备专职的治安保卫人员，教育本单位的人员遵纪守法，共同维护整个工地社会治安，作好包括工地和生活区在内的治安保卫工作。(2)加强与业主和当地治安部门的联系，加强治安防范工作。(3)建立健全安全保卫制度，落实治安、防火、计划生育管理责任人。(4)施工人员统一佩戴工作卡，做到持证上岗。(5)进入施工现场的人员一律戴安全帽，着橘红色反光背心，遵守现场的各项规章制度。(6)建立严格来访制度。(7)经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。2、文明施工

23、组织措施(1)成立以主管施工生产的项目副经理为组长的文明施工领导小组。对施工现场的文明施工进行监督、指导、检查，对违反文明施工的行为，有权责令限期整改或停工整顿，甚至处罚。(2)施工队成立以队长为组长的施工现场文明施工小组，负责本项目施工现场的管理工作，并结合实际制定文明施工管理细则。3、文明施工技术措施(1)在工地设置鲜明周正的施工标志牌，字迹书写正确规范、工整美观并始终保持良好。(2)现场设置宣传标语、专栏、黑板报，及时报道安全、质量等方面的内容，并建立阅览室。(3)施工现场场地平整，道路坚实畅通，排水设施设置合理；人行通道的路径避开作业区，设置相应的安全防护设施和安全标志，保证行人安全。

24、(4)施工现场各种管线布置线条整齐、清洁，临时水电派专人管理，不得有长流水、长明灯。(5)施工现场严禁乱堆垃圾及余物。施工操作地点和周围清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清，丢洒的砂浆、混凝土及时清除。垃圾在适当的地点设置临时堆放点，并定期外运，并且采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒。(6)对成品进行严格的保护措施，严禁污染损坏成品。(7)积极做好施工营地及施工便道绿化。 附图一 道路施工安全标志施工路栏 施工路栏 锥形交通标 锥形交通标 道口标柱 前方施工 前方施工 道路施工 道路封闭 道路封闭 道路封闭 右道封闭 右道封闭右道封闭左道封闭 左道封闭左道封闭中间封闭 中间封闭中间封闭车辆慢行 向左行驶向右行驶向左改道 向右改道移动性施工标志 图示2同向车道中有一条车道路面施工时设施布设例图示3同向车道中有二条车道路面施工时设施布设例19