公务员考试猜题技巧

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1、公务员考试数量关系猜题技巧：整除倍数法数量关系中计算题常用公式汇总如何巧解数量关系中加法与减法偶数题作者：htzcc 来源：本站原创 点击数： 152 更新时间：2010-4-28 14:19:33 各种加法和减法的速算与巧算方法，如凑整，运算顺序的改变，数的组合与分解，利用基准数等。 【例题分析】 公务员考试行测的数量关系题中，根据题目特征，以中间一个数为突破口进行解题，是一种常用的解题策略。运用取中法解答课本中的思考题和数学竞赛题，不仅能激发学生的学习兴趣，而且能使解题思路简捷、达到事半功倍的效果。现举数列说明。（1）计算：23+20+19+22+18+21解：仔细观察，各个加数的大小都接

2、近20，所以可以把每个加数先按20相加，然后再把少算的加上，把多算的减去。23+20+19+22+18+21=206+3+0-1+2-2+1=120+3=1236个加数都按20相加，其和=206=120.23按20计算就少加了“3”，所以再加上“3”；19按20计算多加了“1”，所以再减去“1”，以此类推。（2）计算：102+100+99+101+98解：方法1：仔细观察，可知各个加数都接近100，所以选100为基准数，采用基准数法进行巧算.102+100+99+101+98=1005+2+0-1+1-2=500方法2：仔细观察，可将5个数重新排列如下：（实际上就是把有的加数带有符号搬家）10

3、2+100+99+101+98=98+99+100+101+102=1005=500可发现这是一个等差连续数的求和问题，中间数是100，个数是5.（3）求22+24+26+42的和A 348B350C352D354题解析：本题所用公式为(首项+末项)2项数，项数=(末项-首项)公差+1，所以，本题的项数=(42-22)2+1=11，答案为(22+42)211=352。故本题的正确答案为C凑整法是公务员录用考试、大学生村官考试、选调生考试等公职考试中的行政职业能力测验考试数量运算题常用解题技巧与方法。本文概括了凑整法的常用三种方法，并通过江苏省、河南省公务员考试行政职业能力测验真题进行实例说明。

4、 数学运算中的凑整法一般包括以下三种： 加/减法凑整法：通过交换运算次序，把可以通过加/减法得到较整的数先进行运算。 乘/除法凑整法：通过交换运算次序，把可以通过乘/除法得到较整的数先进行运算。 参照凑整法：将一个数看成与之接近的另外一个较整的数来计算，然后进行修正的方法。凑整法不仅仅是一种“运算方法”，更重要的是一种“运算思想”，需要考生灵活应用并学会拓展。下文中将以江苏省、河南省公务员考试行政职业能力测验真题进行实例说明。 核心提示：所谓“整体消去法”，指在计算中，将相近的数化为相同，从而作为一个整体进行抵消的方法。多位数的基本概念是公务员录用考试、大学生村官考试、选调生考试等公职考试中的

5、行政职业能力测验考试数量运算题常用解题技巧与方法。在本文中阐述了如何运用多位数的基本概念通过直接代入法速解数量运算中数字相关问题，并通过江苏省公务员考试行政职业能力测验真题进行实例说明。多位数问题是针对“一个数及其个位、十位、百位等位置上的数字，以及小数点后一位、两位、三位等位置上的数字”的问题。掌握多位数问题首先要掌握多位数的基本概念：1位数从1到9共9个数 9个数字； 2位数从10到99共90 个数 180个数字3位数从100到999共900个 数2700个数字；4位数从1000到9999共9000个数 36000个数字另外一定要学会“ 直接代入法 ”法，这个方法在解决多位数问题时显得非常

6、重要。【例1】在999张牌上分别写上数001，002，003998，999。甲、乙两人分这些纸牌，分配方法是：凡纸牌上写的三位数字的三个数码都不大于5的纸牌属于甲，凡牌上有一个或一个以上的数码大于5的纸牌属于乙。例如，324，501等属于甲，而007，387，923等属于乙，则甲分得牌的张数为（A）？【2008年江苏省公务员录用考试行政职业能力测验A类卷15题】A215B216C214D217【解析】当牌上的数字为00X(X为1、2、3、4、5中任一个)时，共有5张属于甲的；当牌上的数字为0XY(X为1、2、3、4、5中任一个，Y为0、1、2、3、4、5中任一个)时，共有56=30张属于甲的；

7、当牌上的数字为XYZ(X为1、2、3、4、5中任一个，Y为0、1、2、3、4、5中任一个，Z为0、1、2、3、4、5中任一个)时，共有566=180张属于甲的；因此属于甲的牌一共有5+30+180=215张。【例2】编一本书的书页，用了270个数字（重复的也算，如页码115用了2个1和1个5共3个数字），问这本书一共有多少页？（B）【2008公务员录用考试行政职业能力测验51题】A117B126C127D189【解析】当书页上的数字为00X(X为1、2、3、4、5、6、7、8、9中任一个)时，共有9个数，9个数字；当书页上的数字为0XX(X为1、2、3、4、5、6、7、8、9中任一个)时，共有

8、90个数，180个数字；由此可知，当书页上的数字为XYZ(X为1、2、3、4、5、6、7、8、9中任一个，Y为0、1、2、3、4、5、6、7、8、9中任一个，Z为0、1、2、3、4、5、6、7、8、9中任一个)时，只有（270-180-9）=81个数字 27个数故这本书一共有9+90+27=126页公务员录用考试行政职业能力测验考试数学运算中余数问题侧重考查考生的逐步分析能力。在解答余数问题时需要考生充分利用相关知识点排除不可能的情形，这需要考生具备比较高的分析能力。在下文中以2009年国家公务员录用考试行政职业能力测验考试真题等两道题为例，说明余数问题的解题思路。 【例1】一个两位数除以一个

9、一位数，商仍是两位数，余数是8。问被除数，除数，商，余数之和是多少（） A98 B107 C114 D125 【解答】余数是8，而除数应该大于余数，结合除数是一位数，知除数为9 商是两位数，结合被除数也是两位数，则可知商只能是10（否则若商不小于11，则被除数大于9*11+8=107） 由此出发知被除数为9*10+8=98 于是四个数的和为98+9+10+8=125 【点评】公务员录用考试行政职业能力测验考试数学运算中余数问题侧重考查考生的逐步分析能力。在解答余数问题时需要考生充分利用相关知识点排除不可能的情形，这需要考生具备比较高的分析能力。这是一种比较高的能力要求，是公务员录用考试中能力考

10、查的要求之一，例如在2009年国家公务员录用考试行政职业能力测验考试真题中就对这种分析能力有所考查，见下例。 【例1】用六位数字表示日期，如980716表示1998年7月16日，如用这种方法表示2009年的日期，则全年中六个数字都不相同的日期有多少个？（） A12 B29 C0 D1 【解答】 假设2009年AB月CD日，满足要求，它可以简写成“09ABCD” 由于月份当中不能有0，所以不能是01-10月，而11月有两个1，也应该排除 于是：AB 12 此时：原时刻可以简写成“0912CD” 由于已经出现了0、1、2，所以肯定不是01-30号，而31号里又有1了，排除 综上：无解。故满足题目要

11、求的日期为0个。数字推理是公务员考试行政职业能力测验科目中的固定题型，主要用来测查应试者对数量关系的理解和判断推理的能力。在历年公务员录用考试中，数字推理考查的题型都在不断变化，但如果考生仔细观察，不难发现无论怎么变化都是万变不离其宗，本文总结的几条解题技巧，希望能够给广大考生带来帮助。 在公务员考试数量关系模块中，有的题目难度较大，有的题目解题所需的时间较长，导致考生在考场上有时只能乱猜一个选项了事。但乱猜的正确率只有25%，而如果能有理有据的“猜”，则对某些题目可以百分之百锁定正确答案，所以这是考生十分向往的技巧。那怎么能做到有技巧的猜呢？对于一些数字上有特点的题目，快速直接命中正确的选项

12、的猜法，就是根据整除/倍数的性质。即若能通过题干判断出答案应是n的倍数，则不能被n整除的选项就可以直接排除。下面我们看一个例题：例1(2009年河北第117题)小雨把平时节省下来的全部1角硬币先围成一个正三角形，正好用完，后来又改围成一个正方形，也正好用完。如果正方形的每条边比三角形的每条边少用5枚硬币，则小雨所有的1角硬币合起来总共是多少元钱？A.3 B.5 C.4 D.6此题常规方法是列出方程求解。但我们只要注意到硬币的总数既可作为三角形三边，也可以作为正方形的四条边，便知硬币总数为3和4的倍数，观察选项，排除A、B、C，选择D。整除/倍数猜题法又快又好，但是在实际中仍需注意，可以运用整除

13、/倍数猜题法的应用题有什么样的特征。题干叙述中大致可能给出两种判断依据，一种出现了“分数”，一种出现了“倍数”，下面我们分别具体来看：判据一：题目中出现例如“A是B的几分之几”等有关分数的字眼，且A、B为整数例2(2009年国考第109题)已知甲、乙两人共有260本书，其中甲的书有13%是专业书，乙的书有12.5%是专业书，问甲有多少本非专业书( )A.67 B.75 C.87 D.174由题中我们知道，“甲的专业书是甲书总数的13%”且书的数目必须是整数，故此题题目符合判据一，可以应用整除/倍数猜题法，得到甲的书必须得是整百数，从而找到此题的切入点，继续根据整除性可以锁定甲的书总数为100本

14、，可选出答案C。例3(2008年江苏C类第18题)A、B两位同学参加同一次竞赛考试，如果A答对的题目占题目总数的3/4，B答对了25道题，他们两人都答对的题目占题目总数的2/3，那么两人都没有答对的题目共有( )A.5道 B.6道 C.7道 D.8道阅读此题关键是要把握“A答对的题目占题目总数的3/4”“他们两人都答对的题目占题目总数的2/3”两句，答对的题目数都是整数，故题目叙述符合判据一。可以应用整除/倍数猜题法，得出题目总数为4和3的倍数，从而发现此题的突破口。再结合不等式知识，就锁定了题目总数为36，之后就好做了。例4(2008年江西第37题)甲、乙、丙三名举重运动员，三个甲的体重相当

15、于四个乙的体重，三个乙的体重相当于二个丙的体重，甲的体重比丙轻10千克，甲体重为多少千克？A.60 B.70 C.80 D.90此题虽然没有直接出现“A是B的几分之几”这种话，但是既然说“三个甲的体重相当于四个乙的体重”，不就等于告诉我们“乙体重是甲体重的3/4”么？又根据出题者一贯思路，甲乙体重都是整数，故此题也符合判据一，可以使用整除/倍数猜题法简化解题。判据二：题目中出现例如“A是B的几倍”等有关倍数的字眼，且A、B为整数例5(2002年国考B类第14题)一个长方形，它的周长是32米，长是宽的3倍，问这个长方形的面积是多少( )A.64平方米 B.56平方米 C.52平方米 D.48平方

16、米我们浏览完此题，注意力应该被哪句话抓牢？“长是宽的3倍”，我们知道根据公考命题者的一贯思路，他所设计的长、宽也都是整数。因此此题叙述符合判据二。故此题可以应用整除/倍数猜题法，由这个“3倍”的关键字，使我们知道所求面积也必是3的倍数，直接选出答案为D。例6(2008年陕西第57题)火树银花楼七层，层层红灯按倍增，共有红灯381，试问四层几个红灯？( )A.24 B.28 C.36 D.37此题没有直接符合判据，但是我们抓住“层层红灯按倍增”一句加以仔细分析可知：第四层灯数为第一层的8倍，而灯数又得是整数。因此此题符合判据二。故此题可以应用整除/倍数猜题法，我们直接看各个选项是否为8的倍数，发

17、现只有24符合，故选A。当然，能使用整除/倍数猜题法的题目并不限于这两类。但是，这两类题目特征相对明显，考生的理解上纵有不到位的地方，只要牢记判据，就可以把自己的思路指引上一条快速解题的光明大道。下面，我就复习谈一谈我自己考取第一名的经验：首先是行政职业能力测试，语言能力部分，这个部分，我建议大家先看看题干的最后一句话，就是你先要知道它问的是什么，是归纳这段的内容，还是问这段话支持的论点，还是通过这句话找支持或者削弱观点的条件。这里面值得注意的是：归纳内容和找论点的区别，归纳内容必须完整，全面，而找论点的时候，要整体把握所给材料的中心句，在被选答案中找中心句的论点。第二是数字题和图形题，这部分

18、我支持题海战术，但是我说的是有条件的题海战术，首先，找的题必须有详解，你才可以知道应该怎么去答，重要的是，作练习题的时候，每到题只用30秒左右，不会的就看答案，不要死扣，看答案的时候要认真，答案看得多了，自然也就有了自己的解题思路，这部分用一天的时间做上1000道左右的题足以，不要牵扯太多精力。逻辑部分要把握考试的趋向，用排除法是不错的选择，最重要的是应该掌握极端假设法，把某一概念，某一句话用无限延伸和扩大的方法，看看它是否还正确、严密。举一个例子，有这样一道题：我国公务员暂行条例规定：“国家行政机关按照管理权限，对国家公务员的德、能、勤、绩进行全面考核，重点考核工作实绩。”由此可见：?A.作

19、为公务员最重要的是工作实绩，但也不可忽视其他方面的表现? B.只要工作成绩突出，其他的都可以忽略?C.作为公务员，德才是最重要的?D.公务员的德、能、勤、绩是同等重要的?答案B，用极端假设：一个人工作成绩很好，但是杀人了，这个事实可以忽略吗？显然要排除这个答案，C，极端假设，某人连连小学没读过，人品很好，很有德，那么他能做一个好公务员吗？显然也要排除，D依照题意，直接排除，所以选A资料分析部分，现在的命题趋势是资料分析的题，你很少能象以前一样，在资料里就能找到答案，需要算的越来越多，但是不要盲目的算，一般情况下，所给的4个答案中，有1个或2个不用算，或者简单心算一下就能排除，然后再做计算，很多

20、人做到这部分的时候时间已经不多了，那么，你要记住：蒙的话，也要科学的蒙，随便蒙一个选项，你有25%的正确率，可以先排除一个或两个的话，你的正确屡就被提高为33%或50% 公共基础部分，我觉得这部分是能够把分数拉开的部分，高分的人一定精心准备过，要多做法律题，做得多，不一定有用，要的是准确率，我考的那年，我每个题都是做三遍，第一遍以后看答案，过几天再做一遍，错的多的部分，比如我宪法部分总是错，那么你就要看看教材，或相关的理论部分，浏览的看，不会用太多时间的快考试的一周前再做一遍，最后做的一遍目标是，一个也不能错，因为同样的题你之前已经做过两边。我觉得法律部分很重要，它不仅关系到你这部分的得分，现

21、在行政职业能力里面也有不少法律题，案例分析也会涉及这部分的知识，我觉得把这部分学好，很关键。 字串7 时事：与其被数不胜数的事件，不如多找一些题来仔细练习，毕竟有的时事是根本不会考的，还有，国内的要比国外的重要。公文：我觉得这部分必须看一下教材，只有教材看熟了，你才明白什么叫公文，怎么写公文，还有，看教材的时候，你要把目的定为学会写公文，你会写公文了，改错和选择的时候才轻而易举。值得抱歉的是我从小就写的不错，所以审论部分，我没有过多的练习，只是做了20个左右的练习，然后仔细的看了看网上传的预测方向。这部分我的成功，属于积累，没有什么短期提高的好方法。 希望我的讲解能够对你们有所帮助，还有，你也

22、有什么好的准备方法的话，也可以告诉大家，我们共同努力，希望大家今年都能有好的成绩。我结合自己长期的研究，将被报考者公认为经典的方法演示如下，希望能给各位报考者以切实有效的指导。 一、最有效、最基本的方法-难度判断法 定义：难度判断法是指根据试题的难度确定答案的基本位置。 基本原理：由于行测全是四选一的客观题，所以无论如何答案都在ABCD这四个选项中，此其一。其二，按照试题设置的原则，答案分布应当均衡，因此各个答案出现的机率要差不多。到底在不同的试题中，哪种题的答案放在哪个位置？一个基本的原则就是，难题的答案放前边，易题的答案放后边。由此就涉及如何判断难题和易题。难题是指试题涉及较多的知识和信息

23、，信息之间缝隙太大，试题与答案之间不容易建立起直接联系的题。易题是指试题内容为广大报考者熟悉，多数人都可能做得起的题。 二、对数学运算比较有效的方法-联系法 联系法是指数字之间存在着一些必然联系，通过这些联系可以找出答案。比如在涉及距离速度的题中，出现了7和21、4和12等数字，你要联想要答案可能跟3有关，而不是跟5、8等其他数字有关。 三、对逻辑判断比较有用的方法-验证法 验证法是指将选项带入题干的关键处来验证其正确性的方法。逻辑判断的题干往往比较长，如果全部读完，那是要花很多时间的，所以必须要简化程序，直接将先期带到最后一句话的前后去检验，基本可以确定答案之所在。 四、对言语理解与表达有效

24、的方法-关键词法 关键词法是指对言语的理解要抓住重要的词语，从而将其组织起来表达符合题干的意思。行测考试中，言语理解与表达的题干往往比较长，如果考生要认真地阅读，有些题可能1分钟都读不完。这时候，考生就要“好读书不求甚解”、“观其大略”，用历史文化残余与历史重构法的方式，将快速阅读过后头脑中残存的信息组织起来，在答案中寻找具有相同形式或内容的选项。 五、最简单的办法-造句法 造句法是指按照相关句式结构造出一个新句子的方法。造句法适用于类比推理和定义判断。因为造句法的基本原理是相似事物之间具有异质同构性。 六、最凭感觉的方法-座标法 座标法是指根据已有数字所处的座标之间的变化规律，确定另一个数字

25、的座标。座标法适用于数字推理，特别适合自然数的类比推理。一般的参考书上是采用二级特级或三级特征来进行推理，远没有座标法进行推理来得形象、快捷。 考行测，根据我长期的研究，总结为一句话-“认认真真抓形式，扎扎实实走过场”。所以，行测高分之道，不只在于做得起的题要得分，更重要的是做不起的题也要得分。那么，行政职业能力测验真的如考生所说的那么难吗？经过走访，笔者了解到，一大部分的考生认为行政职业能力测验并不难，只是时间紧题量大，考生无法在规定的时间内回答完所有问题。针对这种情况，笔者将曾在行政职业能力测验中取得高分的考生的一些万能解题技巧汇总如下：一、排除法如果考生细心的话，便能够发现排除法似乎适合

26、于每一种题型。在这里，行政职业能力测验的各类选择题也不例外。在考生解答客观题时，排除法便是最有效的解题方法之一，并且它也最适合于单项选择题。在这部分题中，考生根据自己平时所掌握的知识，便会轻易的将最不适合题意的选项排除掉。甚至有些题可以直接将其他三项排除掉，选出正确答案。其实部分题考生即使不能直接通过排除得出答案，也可以减小试题的难度，从而提高答题的正确率。二、去同存异法应试者在阅读完试题内容和所有选择项后，根据题意确定一个选择项为参照项，该选择项同其他选择项存在着比较明显的特征差异。然后将其他选择项与之进行对比，把内容或特征大致相同的项目去掉，而保留差别较大的选择项。再将剩余的选项进行比较，

27、最后确定一个符合题意的正确答案。三、印象认定法印象认定法是指根据印象的深刻来选择答案。应试者在读完一道试题的题干和各项选择项后，各选择项对于考生大脑的刺激强度是不同的。有的较强，有的较弱，那些似曾熟悉的内容必然会在头脑中最先形成正确选项的印象，因此，据此作出的判断的命中率还是比较高的。四、比较法此方法应用范围较广。在解答单项选择题时，应试者可以将各选择项同题意要求进行纵向比较，根据各自同题意要求差异的大小来确定最符合题意要求的答案。在解答多项选择题时，就要求考生将选项同题意要求作纵向比较，再将前一过程中保留下来的选项进行横向对比，最后确定符合要求的正确答案。一般经过这两次的对比之后，漏选或误选

28、的可能性就比较小。五、猜测法这种方法一般情况下是不可取的，因为它靠的是运气，正确率相当小。这种方法只有当考生运用其他方法均不能找到试题的正确答案时才可使用。猜测法，其最大的优点是可以避免考生在这种试题上过分深究，陷于其中而不能自拔。从而影响考生的注意力和考试情绪。这种方法虽然是靠运气，有时也有一定的命中率。以上五种万能解题技巧，当考生不能按照常规的方法正确解答题目时，以免考生在一道题目上花费过多的时间，影响其他题目的解答，这时便时使用的最佳时机。当然，何种解题技巧适用于那种题目，则需要考生灵活的处理。对很多数学基础不好的考生来说，数字推理题如何把握呢？建议考生关注多级数列、多重数列、多元数列(

29、重点是分数数列)、幂次数列、递推数列的复习。下面是10类数列的复习提示。多级数列的特殊形式传统意义上的多级数列，主要包括最常出现的“作差”多级数列，以及较常出现的“作商”多级数列。除“两两作差”和“两两作商”，考生要关注相邻两项“两两作和”或“作积”得到特殊数列。 两次作商型多级数列历年考题中，作商多级数列仅考过做一次商的情形，但正如二级等差数列(一次作差型多级数列)最终发展为三级等差数列(两次作差型等差数列)一样，两次作商也有可能成为新的考核方向。 分组数列的其他形式分组数列中，每组中的数字个数相同。但大家也要关注，每组中数字个数不同的情况。比如第一组中有一个数字，第二组中有两个数字，第三组

30、有三个数字，第四组有四个数字 反约分型分数数列反约分型分数数列已在省级考试中出现。在各种分数数列题目中，这一类题目最难把握。考生要根据题目、选项的特点，做出适当的变形，进而找出一般性规律。变倍递推数列这是递推倍数数列的新的变化形式，在北京等地方公务员考试中已经出现。其极具隐蔽性，考生要注意分析。 跳跃递推数列这种数列是指奇数项和偶数项递推规律不一致的数列，递推规律一般非常明显，考生稍加留意，一般不会很难。 组合递推数列这是一种通过适当分组，组与组之间满足某种递推关系的数列，难度不算太高，考生可适当了解。 隔项递推数列它是指递推型不是由前项决定的，而是由其再前项决定的，前一项一般作为修正项出现。

31、线性递推数列该数列的一般通项公式为，当时就是倍数递推(修正)数列，时则是隔项(倍数)递推数列。 因数分解型数列该数列的要点是将数列中的数分解因数(不一定要分到底)，每组数都有一定的规律。申论经典词汇、语句汇总（转）申论, 语句, 词汇, 经典, 汇总治理*，首先要完善立法，强化监管，加大惩处力度。要严格立法，进一步细化现有相关法律法规，建议在监管和惩罚力度等方面进一步完善立法，避免出现*监管法律上的真空。在现有监管体系下，相关部门要加强协调和配合，切实负起责任，提高监管水平，将*审批、发布、监控整个链条一管到底，使*没有空子可钻。要加大惩罚力度，不仅使*违法收益小于违法成本，还要考虑对进行虚假

32、宣传的媒体处以欺诈罪，改变目前以罚代刑的状况。其次，要加强教育和引导，提高行业自律水平。要加强对广大*机构的诚信教育，使他们从*的噩梦中觉醒，自觉认识到人无信不立，业无信不兴，不断加强行业自律。要充分发挥行业协会的作用，通过教育和培训，使广大（新闻媒体）严格按照有关规定审查（医疗广告）内容，发现违法内容及时向卫生、工商和药监部门举报。广告制作部门也要严格按照审批内容设计制作广告，自觉抵制制作虚假广告的请求。要引进引咎辞职制度。这不是对“一把手”的苛刻，而是当代政治文明的惯例。从国内外的实践看，引咎辞职通常就是位居高层的官员，当自己所负责的机构发生了问题，虽然自己没有直接责任，但还是要提出辞职以

33、示负责的一种惯例。当然，如果有证据表明“一把手”直接卷入了*问题，那就不是引咎辞职的问题了，而是要撤职查办直至追究刑事责任了。经验证明，我们从来都不缺少类似追究“把手责一任”这样严厉的规定，缺少的往往是把这些规定落到实在处的具体措施。这就使得这些规定往往成为花拳绣腿，实际作用大打折扣。人们常说，社会在转型，政府需再造。现代意义上的政府应该是有限政府、有效政府、服务政府、透明政府、责任政府等等。不管对政府的要求和目标如何定位，我们都可以看出，政府及其工作人员应该讲效率，应该有责任意识，应该为人民服务。在政府具体行为的落实过程中，只有进一步细化和完善一项制度有效执行的参照标杆，民意与政情才可能通过

34、一些小小的平台实现无缝对接。从这个意义上讲，细节造就现代政府。正如交易成本经济学大师奥利弗威廉姆森所言：“行动在于细节”。现代化需要现代政府，现代政府推进现代化。中国告别了短缺经济，但并不意味着告别了“短缺社会”，与现代化的经济社会相比，我们在许多供给上过剩的同时，却面临着许多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市场秩序等等。可对于转型时期的政府而言，缓解乃至消除社会短缺服务，为政府机关提速应该是其努力的最明确方向；而要实现这一切，就应该从*开始。提高政府公信力 提高政府公信力就是要求政府部门认真接受群众、舆论和监察机关的监督，严格履行其对社会的承诺，做到执法公正、廉明。各级政府和公务员应当带头

35、严格遵诺守信，廉洁公正和依法行政。行政问责制 国务院印发的全面推进依法行政实施纲要明确规定：“行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力与责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。”非典危机过后，从中央到地方开始加快推进问责的制度化。国家公务员暂行条例以及2004年颁布的中国共产党党内监督条例（试行）中国共产党纪律处分条例党政领导干部辞职暂行规定等，都成为目前问责处分的主要依据。这标志着官员问责制正向制度化、法制化方向深入发展。建设服务型政府 建设人民满意的政府，是提高执政能力的根本目的。建设人民满意的服务型政府，必须坚持全心全意为人民服

36、务的宗旨，树立人民利益高于一切的思想，把服务理念落实到政府工作的每一个环节；坚持以人为本，加快经济社会发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，使广大人民群众从发展中得到更多实惠；依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。工业反哺农业、城市支持农村的方针 世界经济发展的实践表明，一个国家在工业化初始阶段，农业客观上承担了为工业化、城市化提供积累的任务；当工业化、城市化达到相当程度后，自身积累和发展能力不断增强，具备了反哺农业、支持农村的能力，这是加快推进现代化建设的成功之道。中国已经进入工

37、业化中期阶段，应当采取工业反哺农业、城市支持农村的相应措施，以实现工业与农业、城市与农村协调发展。资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制 首先，企业应依法履行环境保护、土地复垦等义务。对不符合法律、法规和政策规定，造成生态破坏和环境污染的，将依法查处，责令限期整改、达标，并要求企业按国家有关规定给予补偿；逾期不能达标的，限产或关闭。其次，政府将监督、引导、鼓励资源开发利用企业在环境保护和污染防治方面加大研发、技改投入，采用先进适用的工艺、技术和设备，并改进管理措施。此外，政府将调整资源性产品与最终产品的比价关系，完善自然资源价格形成机制，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。投资责任制 主要

38、针对政府投资而言。根据国务院关于投资体制改革的决定，国家将合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立政府投资责任追究制度。在政府投资中，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。为政必修德，这是古今中外成功的为政者都普遍强调并身体力行的必修之课、必用之功、必行之道。这是由为政者的身份与责任决定的，由道德在为政活动中的地位与作用决定的。群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这些朴实无华的话语，是我

39、们党和政府强调为政之德的核心。和谐是当前最热门的词汇之一。和谐是一种关系，构建和谐社会，就是要创造和谐的人际关系。人际间的联系，有物质利益的，有精神文化的，千姿百态，彼此交织，要使其和谐，道德建设是一条必经之路，为政之德无疑又是道德建设的关键环节。一枝一叶总关情，勿以善小而不为。诚信形象。政府是社会最具公信力的组织，它对社会诚信系统建设具有根本的引导与示范作用。树立诚信的政府形象，首先要使政务公开，只有实行政务公开，才能使政府提高信息的透明度;只有实行政务公开，才能使政府在管理公共事物过程中保持中立和公正、维护公平竞争的秩序。并以此来营造一种“守信为荣，失信为耻，无信为忧”的社会环境。服务形象

40、。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，随着国际竞争日益激烈，改革政府管理方式，构建服务型政府已成为实现行政现代化的必然选择。服务型政府借助市场、社会的力量管理国家。既节省了政府开支，又使政府真正实现由“划桨人”向“掌舵人”的转变，实现从部门利益向公共利益的转变，谋求公共利益的最大化是政府行为的出发点和归宿。同时，要彻底根除官本位思想，树立以民为本的意识，由“为民做主”转变为“由民做主”，淡化为官思想，强化职业意识，做人民公仆。责任形象。所谓责任政府，是指一种政治原则，以及建立在这种政治原则基础上的政府责任制度。政府把老百姓的利益看成是最高点，真正从公共利益出发，善于倾听民众的呼声，了解百姓的

41、疾苦，及时解决公众的实际问题，最大限度地满足他们对政府的信任感，增强政府的责任心，从而有效的推进政府工作，真正树立起“创新、务实、廉洁、高效”的新形象。高效的法律制度，必须具备“热炉法则”的原则。这样的制度就像烧红的“热炉”，具有警告性不能摸；必惩性摸即伤人；即时性摸着立时被烫伤；公平性谁摸都一样。反观我们现在一些法律制度的制定和执行，则很难体现出法律制度应有的严肃性和权威性。企业的犯规或违法行为得不到必然、及时和相当的惩罚，不仅不会使他们收敛所作所为，而且这还将成为一个样板，让更多的企业模仿，使犯规和违法行为越来越多。立党为公，执政为民。作为一名党员干部，应时时刻刻心忧人民、心装人民、情系人

42、民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，殚精竭虑地为群众谋利益，这既是党性要求，也是责任所在，更是群众所需。“一枝一叶总关情”。这些腐败分子违反党性，疏于自律，世界观、人生观、价值观严重扭曲，走上了腐化堕落的不归之路，可谓罪有应得，咎由自取。但我们也不得不承认，由于制度建设尚未充分到位，对党政官员特别是高级领导干部行使权力缺乏过硬的监督制约机制，客观上使得某些掌握一定权力的官员同时也享有了较多的“职务便利”，使得他们有可能、有时甚至轻而易举就能够为他人谋取非法利益。这样说并非要为腐败分子开脱，但一些明显属于权力滥用、权力异化的所谓“职务便利”，又的确为他们提供了某种腐败的“条件”，这恐怕是

43、我们始料未及的，更是我们必须痛加反思的。中央领导同志最近一再强调，党的十五大以来反腐败斗争的实践也证明，通过从改革体制、机制、制度入手，从源头上防止权力的不正当运用，是预防和治理腐败的治本措施。只有加强制度建设，加大从源头上预防和治理腐败的力度，我们才能从根本上制约官员的“职务便利”，克服少数人权力过分集中又缺乏内部监督，因而得以大搞暗箱*作的弊病，最大限度地杜绝他们个人违规批土地、批货款、批建设工程项目等以权谋私的“机会”。这是当前反腐倡廉工作的一个新方向，也是我们通过加快社会主义市场经济建设步伐，在改革开放过程中解决腐败问题的希望所在。节约型社会的建设过程，其实也是一个培养现代公民意识的过

44、程，反过来说，良好的公民意识，意味着公民对个人与社会和国家关系的准确定位，更意味着公民对国家对社会自觉的责任担当。人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，是中国的基本国情。因此，建设节约型社会，是中国发展模式的理性选择。在不降低生活质量的前提下，积极参与节约型社会建设，是我们每一个公民的义务。当代中国社会转型的急剧变迁发展，带来了社会主流道德体系的相对滞后和规约失范，是产生社会诚信危机的历史原因。历史经验告诉我们：每当社会发生大的变革、转型的时期，就会产生一定的思想混乱和沦理迷失，导致行为秩序混乱。当前的社会信用缺失现象是我国由计划经济向市场经济转轨时的伴生物。社会主义市场经济体制下的新生道

45、德体系还没有能够马上建立起来，社会的变迁发展与道德规约之间产生了巨大的历史反差，形成了某种意义上的“道德历史真空”，造成人们的社会行为失范，从而产生了社会道德危机，诚信危机就是其中一个最基本的表现。所以说，诚信危机问题具有深厚的历史原因，是转型期社会道德问题的历史积淀程度必然爆发的结果之一。公司社会责任指公司在谋取自身及其股东最大经济利益的同时，从促进国民经济和社会发展的目标出发，为其他利害关系人履行某方面的社会义务。公司把对股东利益最大化作为自己的首要目标是无可厚非的。在实现股东利益最大化的进程中，公司应对其他利害关系人承担适当的社会义务，这是公司社会责任的本质所在。公司为其他利害关系人应履

46、行的社会义务主要包括:为消费者提供丰富、优质的产品和服务以满足广大消费者不同的需求，并维护消费者权益;重视对公司雇员劳动权的保护；同其他竞争者公平竞争并维护市场秩序;保护生态环境;改善社区关系，促进社区发展；关心和赞助慈善事业;促进市场文化和精神文明建设。就具体而言，企业的社会责任可分为两大类：第一类是企业对社会所造成影响的责任。企业在为社会生产某种产品或提供某项服务的同时，也在生产或提供一些社会所不需要的副产品，如噪音、高温、垃圾、有毒气体等。尽管这些副产品是不可避免的，甚至是无意出现的，但它们的确对社会产生了影响，污染了环境，恶化了人们的生活质量，因此，企业理所当然地对此承担责任。第二类是

47、企业对社会自身问题的责任。就当前而论，贫困和失业，社会的不公平，失控的人口增长，吸毒和犯罪等正困扰着越来越多的国家，成为社会可持续发展的主要制约因素。从理论上讲，这些社会问题的解决应属于政府的主要任务，但单靠政府的力量是无法解决这些为数众多、纷繁复杂的社会问题的。企业作为社会的一个主要器官，不仅要创造经济价值，而且要创造社会价值，应同社会的其他组织一起设法解决共同面临的社会问题。反过来看，社会存在问题也必然会威胁到企业自身的发展。因而，努力解决社会问题就自然而然地成为企业的另一项社会责任。构建节约型社会是一项系统工程，既要建章立制，弥补体制、机制以及法律法规等方面的诸多漏洞，还需要政府、企业、

48、社会每一个成员切实行动起来，从现在做起，珍惜每一滴水、每一度电、每一份资源。发展循环经济要坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的原则，大力节能、节水、节材，减少资源消耗，全面推行清洁生产，从源头减少污染物的产生。通过不断改进设计，使用清洁能源，采用先进工艺、技术和设备，改善管理、提高质量、延长产品生命周期，减少、避免废物的产生，实现由末端治理向污染预防的转变。我国企业也要把目光放得更加长远，大力发展循环经济，走生态型企业发展之路。这是因为，从提高企业竞争力的角度看，企业推动经济增长方式转变，能够赢得进一步发展的先机，赢得市场竞争的综合优势。从防范经营风险的角度看，有利于企业少走弯路、减少损失

49、。特别是在环保方面，企业一旦造成污染，不但会面临越来越严厉的经济和法律制裁，而且必将极大地损害企业的声誉。从克服国际贸易中“绿色壁垒”的角度看，发展循环经济可以在资源和能耗相对减少的基础上提高我国企业产品的国际竞争力。由此可见，消除上述制约，把企业变成生态企业，按照自然生态系统的模式进行生产经营活动，实现“自然资源精细化生产模式绿色产品再生资源深加工绿色产品”的循环，使整个生产经营过程基本上不产生或只产生很少的废弃物，是企业可持续发展的必然选择。现在，虽然我们好不容易跳出了唯GDP论的时代，开始追求健康、绿色，但惯性思维，使我们还是愿意把资源优先划拨给那些高楼林立、车水马龙的大城市。由于经济、

50、文化、教育、医疗资源高度集中于大城市，大城市和小城市吸引力之间的差距越拉越大，形成了大都市人口负担过重，环境日趋恶化，小城市因为教育、卫生、文娱资源匮乏而越来越冷清的怪圈。随着城市化浪潮，大量农民从逐渐被城市吞噬的农村中“挣脱”出来，流入城市成为劳动力。遗憾的是，尽管强劲的都市扩展足以转瞬间吞没农田与村庄，却未能让城乡落差消融于这种变迁之中。闯进都市的“乡下人”由于户籍、城市管理、从业制度等因素，依然处于从属地位，他们受到歧视和权利被侵犯的问题屡见不鲜。为什么中国经济快速发展，但一部分人却不能或者很少分享到中国经济改革之成果？为什么会出现财富分配严重不公现象？问题的关键在于我们社会在转型的过程

51、中，制度与规则徘徊在计划与市场之间时，相关利益者借助于这种徘徊把计划与市场缺陷揉合在一起，并将此推向极端。也就是说，我们现有的不少制度规则不仅暗含着或依赖着传统计划的阴影，同时又不是社会利益博弈之结果，这就使得以往不少制度规则的利益倾向性十分明显，甚至于只向少数人利益的倾斜。比如，近十年，先是银行业工作人员收益好、工资高，接下来是证券、电信、房地产、电力及煤炭等垄断行业，为什么会这样？政策的偏颇使然。管理科学中有一个“木桶理论”，要增大木桶的容量，最有效的办法是加高桶壁上的短板。要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。一方面要加快推进城市化，转移农业劳动力和农村人口，提高农业的集约化水平和劳动生产率；另一方面要规划建设好农村的水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等社会事业，加快改善农村面貌，促进城乡同步发展。中国的改革史，可谓一部中央与地方博弈分权的历史。计划经济的本质是中央集权，改革计划经济，当然要分权，可正如一些专家所言，我们分权实际上走的是“行政性分权”而非“经济性分权”或“市场取向的分权”，即分权是在中央与地方政府而非社会间进行的。这种行政性分权在短时期中的确有调动下级政府积极性的作用，但很快暴露出既损害计划经济所要求的政令统一，又促成“诸侯经济”和地方保护主义