报刊亭是不该消失的风景——访中国邮政集团公司报刊发行局总经理刘绍权

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1、报刊亭是不该消失的风景访中国邮政集团公司报刊发行局总经理刘绍权本报记者 左 娅 人民日报 （ 2013年05月30日 19 版）全国4年拆了10468个邮政报刊亭记者：有消息称，河南郑州市内421个报刊亭已全部拆除。而提出拆报刊亭的还不止郑州，你们统计过全国共拆了多少邮政报刊亭吗？刘绍权：消费者在街边看到的报刊亭并不都是邮政报刊亭，邮政报刊亭只是其中一部分。我们只统计了被拆除的邮政报刊亭，2008年至2012年底，全国共拆了10468个。记者：全国总共有多少邮政报刊亭？刘绍权：为了方便消费者，2010年至2012年，河南、四川、河北、浙江、广东、贵州、福建、辽宁、湖南、湖北、山东等省邮政公司在

2、资金较为紧张的情况下，3年内建设报刊亭10930个，总投资超过4亿元，与拆掉的报刊亭相抵，目前全国邮政报刊亭总数为30662个。报刊亭应成为城市综合服务台记者：现在报刊亭不仅卖报，还兼卖充值卡之类。请问您怎么看待报刊亭的作用？刘绍权：报刊亭是公共文化服务体系中必不可少的硬件基础设施，承担着为民、便民、惠民的服务职责。近年来，邮政部门致力于通过信息化建设完善报刊亭的便民服务功能，使报刊亭不仅成为购买报刊、传播文化的渠道，更成为服务百姓、方便群众的综合性服务平台。截至目前，全国共有5300个邮政报刊亭安装了信息化终端设备，实现了缴费、购票、充值、充电等服务。比如，2011年，天津市安装了200个邮

3、政报刊亭多功能自助充电服务终端，为市民出行中遇到手机、电动自行车没电时提供方便。又如，杭州报刊亭既能缴水电气费、收视费、电话费，还能购买汽车票、飞机票。最近，新型邮政报刊亭加载了LED显示屏，承载起公益信息传播功能。杭州市在创建文明城市活动中，就充分利用邮政报刊亭宣传机动车“错峰限行”措施和整治“四小车”活动。退路进店后报刊销量大幅减少记者：作为报刊亭经营者，您怎么看郑州报刊亭退路进店的做法？刘绍权：我们认为，报刊亭退路进店存在以下问题：第一，报刊亭是城市文化繁荣的象征，是一道很有文化气息的风景，纽约、巴黎、伦敦等国际大都市的报刊亭已经成为城市的文化标识。退路进店后，城市就失去了这道风景。第二

4、，退路进店后报刊销量不佳。据我们向报刊亭经营者了解的情况，报刊零售是微利业务，每份报纸报刊亭经营者收入在1角2角，销售一份杂志收入在1元2元。邮政报刊亭销售报刊靠的是薄利多销。而郑州退路进店后报刊销量大幅减少，以往报刊亭月销售额能有3000元左右，进店后只有500600元，都不够缴纳租金的。长此以往，将无人销售报刊，这会对报刊产业的发展造成致命的打击，也给读者读书看报造成不便。第三，造成大量报刊经营者失业。邮政报刊亭解决了大量困难家庭的就业问题。目前，全国30662个邮政报刊亭，按2人经营1个算，直接提供就业岗位6.13万个。如北京邮政报刊亭近年陆续向社会提供了5000多个就业岗位，其中原报摊

5、人员占30%，下岗人员占20%，残疾人员占10%，“两劳”人员占10%。邮政报刊亭建设不会停步记者：您是否担心其他城市效仿郑州的做法？中国邮政集团公司是否会因此停建或缓建报刊亭？刘绍权：邮政集团公司目前正在加大投入力度，加快报刊亭建设步伐，进一步完善报刊亭布局。今明两年，我们将在全国范围内投入近5亿元，新建更新报刊亭1万个，使邮政报刊亭成为“十分钟便民圈”的重要组成部分。在建设报刊亭的同时，邮政部门还将对部分功能单一的报刊亭进行升级改造，使更多的报刊亭叠加信息化终端，叠加便民业务功能。除了开办缴费功能外，邮政部门还将逐步在报刊亭开办特快揽收、电商小包代投等各类邮政业务，同时密切与相关行业部门和政府部门的联系，逐步在报刊亭实现政务信息、便民信息、应急信息发布，临时医疗救助，公益募捐、彩票销售等更加全面的便民服务功能。同时，我们也呼吁各地政府能支持报刊亭建设。毕竟，除了可以彰显城市文化底蕴外，报刊亭还有很好的便民服务功能，而且从郑州的情况看，退路进店确实影响了报刊销量，不利于报刊销售市场可持续发展，甚至影响精神文明建设。