执法办案场所管理调研的调研报告

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1、执法办案场所管理调研的调研报告执法办案场所规范化管理重在“五个强化”当前注重培育广大民警对法律的信仰、尊重和敬畏把严格公 正执法作为日常执法的价值追求使“严格公正规范理性平和文 明”的执法理念内植于心、外践于行。执法办案场所管理使用存 在一些问题这给公安机关规范执法带来很大影响也不符合修改后 的刑事诉讼法的有关要求。笔者结合工作实际和调研情况对目前 公安机关执法办案场所管理使用中存在的问题、原因及对策进行 探讨研究。公安机关执法办案场所管理使用存在的主要问题认识不到位。部分民警没有始终绷紧执法安全这根弦对上级 公安机关关于加强执法办案安全的各项规定置若罔闻把建成的执 法办案场所当摆设有令不行有

2、禁不止仍在办公场所以及其他非执 法办案场所办案。管理不到位。对已制定的执法安全管理制度和各项执法办案 操作规程不执行或打折扣执行执法安全管理不到位、不规范的现 象比较突出。使用不到位。有的单位重建设轻管理使用未形成完善的执法 场所使用监督机制建而不用致使规范设置的办案场所闲置造成资 源浪费。监督不到位。执法办案场所出现这样那样的问题很大程度上 因为未形成警种协同、齐抓共管的监督合力未落实实时有效的巡 查监督。培训不到位。缺少对民警在办案程序、讯问询问技巧、音视 频资料制作等方文秘站一您的专属秘书中国最强免费！面的系统 规范培训民警不愿、不会、不敢在执法办案场所内办案的现象比 较突出。解决存在问

3、题要在“五个强化”上下功夫执法办案场所规范管理使用问题关乎涉案人员的人身安全也 关乎每名民警的切身利益更关乎党和政府形象、社会和谐稳定。 针对其在管理使用过程中出现的一些问题笔者提出以下对策建 议。强化制度规范。进一步完善细化执法办案场所管理使用规定 明确执法办案场所的管理机构及管理人员的职责任务、使用程 序、日常安全监督等确保执法办案场所管理统一、职责明晰、使 用方便、安全规范、运转高效。同时狠抓制度落实要通过检查评 议、专项督察、定期通报、组织培训等手段强制入轨切实提升制 度执行力。强化日常管理。要配备专门管理人员由专门部门具体负责指 导管理。派出所及交警等警种也要确定专门人员负责本单位执

4、法 办案场所的日常管理。此外在依托视频监控设备和网上督察系统 强化实时监控的同时还要特别加强管理人员的日常巡查监督特别 是做好以下3点：把好入口关管理人员要认真核查办案民警所持 的法律文书或工作证件对不符合要求的必须补办；把好安检关人 身安全检查应当由场所管理人员严格按照操作规程进行严禁违反 安全检查流程或擅自简化安全检查程序；把好看管关管理人员要 通过视频监控现场巡查等方式加强对违法犯罪嫌疑人和民警执法 行为的实时监督发现问题要及时制止、坚决纠正确保严格、规 范、安全执法。强化警种协同。公安机关主要领导要把执法场所建设、管理 和使用工作作为一把手工程和深入推进执法规范化建设的战略举 措亲自谋

5、划、亲自部署、亲自督导切实形成主要领导亲自抓、分 管领导具体抓、相关警种部门协同抓的良好格局确保此项工作整 体有序推进。强化教育培训。注重培育广大民警对法律的信仰、尊重和敬 畏把严格公正执法作为日常执法的价值追求把理性文明执法作为 开展工作的基本方式讲规范、重程序、抓安全使“严格公正规范 理性平和文明”的执法理念内植于心、外践于行；积极适应社会 主义法治进程的新变化进一步增强人权保障意识切实维护犯罪嫌 疑人的合法权益真正实现执法的法律效果、政治效果和社会效果 的有机统一。强化督导问责。要切实加强执法监督强化督导检查加大问责 力度始终坚持排查不彻底不放过、问题不理清不放过、整改不到 位不放过原则不断增强各办案单位和民警严格规范执法的责任心 有效杜绝、减少各种执法安全问题。要进一步严肃执法办案纪律 强化执法安全责任确保所有办案活动都必须在执法办案场所进行 对执法办案场所建而不用、建而乱用或不按相关规章制度流程操 作导致执法安全事故发生的要一查到底严肃追究责任单位相关领 导、民警的责任。