2019年银行科学发展观分析检查报告

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1、20XX年银行科学发展观分析检查报告按照省联社党委和市办党组的统一部署，从 18 年 4 月 15 日起， * 区农村信用社党委紧密结合实际， 以“深入贯彻落实科学发展观， 进一步促进农村信用社科学发展”为目标， 认真抓好了学习实践活动的各项“规定动作”和“创新动作”。 在学习调研阶段， 全社党员领导干部采取集中学习、个人自学、专家辅导、主题教育等方式，重点学习了毛泽东邓小平江泽民论科学发展 、科学发展观重要论述摘编两个读本，活动中共收到党员心得体会文章 20 多篇；对照科学发展观的要求，从我社改革发展实际出发， 社党委成员每人确定了一个调研课题和一个联系点， 分别带领分管部室深入基层网点开展

2、调研。 至5 月底，班子成员的调研工作已全面结束，并形成了文字材料。在分析评议阶段，社党委按照“一个中心任务”和“四个关键环节”的工作要求，通过“四个结合、七个互动”的工作方法，认真做好分析评议阶段的各项工作。 通过“干部作风建设年”和“我为农信社科学发展建言献策”活动，向有关部门、各网点、一线员工、客户（股东）和社会各界广泛征求到 4 大类 8 个方面的意见及建议。在此基础上，社党委召开了专题民主生活会， 社领导班子成员坚持查找问题与自身实际相结合、理论与实践相结合、批评与自我批评相结合、总结过去与着眼将来相结合， 认真总结分析了近几年贯彻落实科学发展观的情况、存在问题和改进措施。 通过学习

3、实践活动，社党委集中全社干部员工和广大客户代表的智慧， 找准影响和制约 * 区联社科学发展的突出问题，分析了问题存在的根源，提出了解决问题的具体措施。现将1/ 18分析总结情况报告如下：一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效近年来，在省联社的正确领导下，在银监、央行等各有关部门的大力支持下，* 区农村信用社始终坚持以科学发展观为指导， 坚持“立足社区、服务三农”的市场定位，坚定不移地践行“推进规范化、提升竞争力、做出新贡献”三大历史使命，扎实推进“六个年”、十六项重点工作，在有效防控风险前提下，全面加快各项业务发展，大力推进规范化建设，不断深化体制机制创新，取得较好的效果。（一）坚持发展至上，推

4、动又好又快发展。近年来，我社党委牢固树立发展至上的理念，通过加快产品创新、改进金融服务、完善服务手段、加强与各方面战略合作等措施谋求又好又快的发展， 争取到破解各种历史难题的时间和空间。一是存款大幅增长，结构得以优化，所占市场比重加大。截止 18 年 6 月底，全社各项存款余额为万元，较年初增加万元，增幅为 %；其中低成本存款余额万元，占各项存款总额的 %，年初净增万元 , 增幅为 %。二是资产总量增加， 贷款增幅较大，支农主力军作用凸显。截止 18 年 6 月底，全社各项贷款余额万元，比年初增加万元，增幅为 %；其中农贷余额已达万元，农业贷款余额占各项贷款余额 %。三是收入逐年增加，盈利能力

5、增强，经营效益一路走好。至 18 年 6 月末，全社实现各项收入万元，帐面实现盈余万元，较年初增加学者万元，增长 %；实现利润万元。（二）强化风险管理，促进可持续发展。一是资产质量逐步提高。按四级分类不良贷款实际占比从年初的 %下降至 %；按五级分类不良贷款2/ 18占比降至 %。二是风险拨备率不断充实。累计提取呆账准备万元，按五级分类贷款损失准备充足率达到 %；资本充足率按四级分类由改革前的 %提高到 %。三是案件专项治理扎实有效。近年来，我社通过推行规范化操作流程、开展员工警示教育、签订案件防范责任状、落实四项制度、严格违规违纪查处、加大安防投入等措施，积极落实全面风险管理和综合治理要求，

6、实现了案件专项治理“零报告”。（三）落实流程管理，推进规范化发展。近年来，根据省联社的统一部署，我社以推进标准化流程为总抓手，全面推进了规范化建设。全面展开了系统创新，大力推进了产品、管理、手段和文化四个方面的“十二大创新工程”建设， 破解了制约改革发展的突出难题； 贯彻实施各项规章制度个， 为改革发展形成了制度保障； 建立并推行了统一规范的服务行为、 VI 形象、职场管理、安全防范等四大标准化体系，展开了精品网点建设，初步形成农村信用社正规化的产品、机构、服务和员工形象。（四）开展服务创新，促进全面发展。一是实施信息化建设。 近年来，针对农村信用社因服务手段落后导致农村结算渠道不畅、农民异地

7、存取汇划资金不便等历史性难题， 举全社之力迅速启动了系统的信息化建设，积极稳妥地推进了以客户为中心的业务信息系统和以价值创造为中心的管理信息系统的建设， 业务和服务手段发生了脱胎换骨变化。开通了覆盖所有网点的核心业务系统，发行了与中国银联对接的“百福卡”，推广了信贷管理系统和客户管理系统，推出了ATM、转账电话等电子银行服务和产品， 并相继开通了同城清算系统、现代支付系3/ 18统、农民工银行卡特色服务、代理财政支付一卡通、农信银系统等一系列现代化支付结算手段， 使广大农民享受到城市同等的便捷金融服务，走出了一条以信息化助推城乡一体化的新路子。至 6 月底，全社共发行百福卡万张、布放 ATM机

8、台、安装转账电话台。二是开展产品创新。近年来，我社加大了新产品的研发力度，结合实际，推出了小额农户信用贷款、文明信用农户贷款、个体私营工商户授信贷款、信用共同体贷款、 下岗再就业贷款等服务产品， 满足不同层次不同群体的金融服务需求。（五）深化体制改革，实现协调发展。一是产权改革取得实质性成果。经过精心筹备， 18 年月日，吉安市 * 区农村信用合作联社挂牌开业，从此翻开了 * 农村合作金融史上的新篇章。 二是法人治理结构初步形成。依据现代企业制度的要求，我社建立了“三会一层”（即社员代表大会、理事会、监事会、高级管理层）为主体的组织构架；制定了吉安市 * 区农村信用社股东代表大会议事规则 、吉

9、安市 * 区农村信用社理事会议事规则 、吉安市 * 区农村信用社监事会议事规则等议事规则，形成了社员代表大会对重大事项进行决议，高级管理层在理事会的授权范围进行经营管理，监事会对理事会、 高级管理层的行为进行监督的相互制衡的法人治理结构。三是内部经营机制得到有效转换。在明确合农村信用社决策、经营、监督“三权”分离的基础上，我社按照农村信用社的经营管理要求，建立了社党委会议、理事长办公会议、主任办公会议等议事制度， 并对党委班子和经营班子成员进行了明确分工， 落实了相应的工作职责。 同时调整和完善了各部4/ 18室职能；按照市场规则和信用社管理要求，打破原有分配模式，将收入分配进一步向责任、工作

10、量、绩效倾斜，有效拉开收入差距，充分体现“以岗定薪、绩效优先”的分配原则， 调动了广大员工的积极性。四是央行票据成功兑付。 18 年 12 月，经过全社员工的共同努力成功兑付了 1000 万元的央行专项票据。（六）坚持以人为本，实现和谐发展。一是倡导企业文化建设。提炼形成了以敬业为核心价值观、以勤奋、忠诚、严谨、开拓为四维、以战略文化、精神文化、规制文化、行为文化、形象文化为五个层面的系统企业文化，通过宣传敬业典型事迹、唱响敬业之歌、开展文明规范服务、推进精品网点建设、 加大企业形象宣传等各种方式全面推进落实，正在成为促进企业发展的强大精神力量。二是深化党的建设。把党的工作融入法人治理机制，充

11、分发挥党组织在农村信用社发展战略和管理方略上的决策作用、 在有效配置人力资源中的保证作用、在弘扬企业文化中的主导作用、 在防范风险特别是各级干部道德风险上的监督作用，全面加强了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设， 有效发挥了党组织的政治核心作用。三是优化员工管理。建立了中层干部和委派会计竞聘、 绩效考评、薪酬分配、公开招聘等管理制度， 初步形成了充满竞争活力的内部管理机制。四是提升员工素质。通过鼓励员工再教育、开展员工培训、实施岗位资质认证制度等员工素质工程，员工素质实现了明显提升， 大专以上学历员工的占比达到 %回顾近年来的工作，我社整体形象、员工精神面貌、业务手段和综

12、合5/ 18竞争力都明显增强，农村信用社的社会贡献、 社会地位得到彻底改变，更重要的是我们的发展思路比以前更清晰， 规制流程比更加明确， 广大员工的敬业爱岗意识得到加强。 农村信用社也获科较好的社会评价。总结回顾近年来围绕科学发展所做的工作， 我们得到了许多启示， 形成以下几方面共识：坚持发展至上、 审慎经营等科学发展的理念，是我们贯彻落实科学发展观的首要任务。 必须始终坚持把发展作为第一要务，把是否有利于促进农村信用社可持续发展作为判断事物的标准，把解决制约发展的问题作为科学决策、抓管理、行变革的前提和依据，在区域经济发展中把握发展机会， 靠发展解决存在的困难， 靠改革解除发展的障碍。同时，

13、在发展过程中必须始终坚持审慎经营、合规管理，真正把风险控制在最低限度和可承受范围，不断提高发展质量， 实现又好又快、好中求快的发展。实施科学发展的战略，是我们贯彻落实科学发展观的历史责任。我们必须始终坚持立足社区、服务“三农”的市场定位，着力打响“三大银行”品牌； 必须始终坚持以客户为中心，彻底转变传统经营观念，把满足需求、争取客户、主动服务作为管理和服务创新的出发点和落脚点；必须始终坚持因需而变，主动适应市场竞争形势，不断推进观念创新、手段创新、 机制创新和服务创新，加快从单一信贷资金运用向全方位优化资金配置转变，以多种形式推进产品和服务的多元化，不断提升综合竞争力；必须始终坚持双层经营模式

14、，着力提升农户小额信贷品牌， 严格按流程管理大额信贷项目，大力推广信用共6/ 18同体贷款，打造有竞争力的业务品牌， 最大限度地满足各类客户不同层次的金融需求；必须始终坚持与政府及社区组织互动的发展战略，发挥各类社会资源作用， 在区域发展中形成一系列共享收益、共担风险的业务发展模式。完善科学发展的机制，是我们贯彻落实科学发展观的重要途径。我们必须按照现代企业法人治理要求， 建立起确保科学决策、 有效管控风险、高效执行落实的广义法人治理机制； 按照全面风险管理的要求，完善规制体系、组织体系、监督体系，形成有效的风险内控机制；坚持“当期绩效决定薪酬、长期绩效决定升迁”、道德缺陷“零容忍”，完善绩效

15、考核办法，落实岗位责权，实行岗位竞聘，加大违规处罚力度，形成有效的激励约束机制； 以需求为导向，以客户为中心，全面展开产品、服务、管理、手段等方面创新，形成系统创新机制；把党的建设融入企业法人治理机制， 充分发挥党组织在企业经营管理中的政治核心作用，形成现代企业党建机制；为员工提供平等发展、公平竞争的机会，让员工以自己对企业的贡献来分享发展成果。增强干部员工的科学发展能力， 是我们贯彻落实科学发展观的重要保障。我们必须始终坚持以人为本， 把一切管理创新最终落实到调动人的积极性和创造性这一基点上， 坚持推进系统党的建设和企业文化建设，不断增强企业的“软实力”， 着力提升组织和员工的内在素质，持之

16、以恒地增强 * 区联社各级干部员工的科学发展能力。 进一步加强企业党的建设，把党的组织作为企业科学管理的重要组织资源，增强各级组织的决策、管理和执行能力，认真落实各层级、岗位的责7/ 18权，确保战略理念和各项决策有效执行和落实。 全面推动企业文化建设，提升员工道德素质和业务能力，优化员工结构，使之逐步适应信息化手段下的业务操作、 正规化条件下的流程管理和市场激励竞争中的业务拓展的需要；优化网点布局，提升网点标准化建设水平，树立统一强大的外在形象和内在功能。二、贯彻落实科学发展观存在的突出问题总体上看，我社在业务发展、规范管理、风险防范、改革创新、队伍建设等方面取得了初步的阶段性成效。但我们更

17、应该清醒地认识到：对照科学发展观的要求， 着眼未来可持续发展， 我们工作中仍存在一些差距和困难。主要表现在以下六个方面：（一）发展观念落后、 业务拓展能力不强是制约* 区联社科学发展的重要瓶颈。近年来，通过树立发展理念，创新发展机制，弘扬企业文化，加强党的建设，全社上下初步形成了干事业、谋发展的浓厚氛围和推动发展的强大动力。但是，存款结构不合理，低成本存款较少，缺少优质客户；贷款质量不高、贷款期限分布不均匀；收入结构不合理、中间业务发展缓慢仍然是我社急待解决的难题。目前，我社存、贷款占当地市场份额不足6%、7%，少数网点、少数员工中惯性的思维方式、粗放的发展方式、 传统的工作方式仍然根深蒂固。

18、突出表现在：抢抓机遇的意识薄弱、 应对竞争的紧迫感不强、主动服务的观念落后、创新发展的意识不强，离科学发展观还存在很大差距。以客户为中心的经营理念还没有真正树立。部分员工不是主动发掘客户，而是习惯于坐家办公、等客上门；不是主动营销产品和服务，而是习惯8/ 18于把贷款等业务当作一种权利来经营； 有的为了追求短期的利润或只顾眼前利益，对一些黄金客户实行高利率或服务不到位， 导致自己一手扶持壮大的客户不断流失。 竞争力和创新力不强， 仍以传统的资产负债业务为主，理财、票据、外汇等新型业务发展不快，难以有效满足广大客户日益多元化的金融需求。（二）发展质量不高特别是信贷资产质量不高仍然是制约 * 区联

19、社科学发展的主要障碍。几年来，我社狠抓新增贷款质量管理、千方百计清收盘活不良资产、 加大风险查处问责力度等措施， 特别是今年结合我社工作实际，成立贷款清收小组后， 协助清收盘活了一些不良资产，整体业务发展质量大为提高。 但是，部分网点在发展过程中没有很好地兼顾发展速度与结构、质量、效益的统一，在各项业务快速发展同时，发展质量和效益没有达到相应水平。 特别是新增贷款质量没有达到理想水平，少数网点的不良资产还没有消化， 新的不良资产又在不断产生。 18 年 6 月，全社到期贷款收回率仅为 %，正常贷款利息收回率为 %，距省联社提出的 95%、98%的目标相差较大。（三）激励机制不活、 以人为本没有

20、真正落实仍然是制约 * 区联社又好又快发展的重要难题。 近几年来，我们全面推进干部员工制度改革，改进绩效考评机制， 加强员工教育培训， 企业硬实力和软实力明显增强。但是，对农村信用社而言，机制创新是一个长期而艰难的过程。当前，我社员工的培养、管理、激励、约束等机制仍存在缺陷，以人为本的理念没有完全落实， 成为农村信用社又好又快发展的重要难题。在激励约束机制方面，吃大锅饭、铁饭碗等问题还不同程度的存在，9/ 18少数员工还没有压力感、缺乏竞争意识；有些分配差距虽然拉开，但是高收入并不对应高贡献， 存在激励不充分和激励过度的问题，员工的积极性、创造性的潜力还有待进一步发掘。在员工管理方面，中层干部

21、难下员工难出的问题仍未从根本上解决；员工制度改革中， 实施下岗待业、下岗学习实际操作起来还存在较大阻力。在员工培训机制方面，临时性、操作性和应知应会知识的培训较多，系统性、高层次的培训较少。在企业文化方面，少数网点企业文化推进计划落实不力，“敬业”的价值观和“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的企业精神要真正融入员工血液里，落实到行为中，还尚待时日。在党建工作方面，少数中层干部对党的工作在企业治理中的重要作用认识不够；基层党建工作基础仍比较薄弱， 支部建设及其作用有待加强，组织活动开展不规范、质量不高、 效果不明显的现象比较普遍，党员的先锋模范作用发挥不充分，党的工作机制需要进一步完善。（四）规范化水平

22、不高仍然是阻碍 * 区联社又好又快发展的主要矛盾。几年来，我们按照现代企业科学管理的要求， 把推进规范化作为三大使命之首，致力于对农村信用社实施脱胎换骨的正规化改造， 并取得了历史性的进步。 但从总体上看， 目前农村信用社规范化水平仍然不高，与现代正规化银行机构的要求还有较大差距，包括信贷活动、财务活动、员工管理、薪酬管理、客户服务等方面的不规范，成为阻碍农村信用社又好又快发展的制约因素。少数网点、少数员工逆流程、不按流程操作的行为还没有完全消除， 个别网点违规发放贷款等行为还未根除；员工长期的惯性思维和操作方式， 成为推进规范化建设的10/18阻力。（五）经营风险大仍然是 * 区联社实现可持

23、续发展的重大障碍。 几年来，我社通过多渠道化解历史包袱、持续深入开展案件专项治理，大力实施全面风险管理体系，各项风险指标明显改善。但是，由于历年来造成的大量不良贷款使我社清收盘活工作任务艰巨。 从案件防范形势来看，少数中层干部和员工对当前的案件防范形势认识不清， 防范意识薄弱。这不仅给农村信用社的发展带来十分不利的负面影响， 也影响了农村信用社改革发展成果， 成为影响农村信用社可持续发展的重大障碍。（六）执行力不强、 工作落实不到位仍然是 * 区联社科学发展的巨大阻力。目前，全省农村信用社管理理念和发展战略思路清晰，出台了比较完善的制度、规范、流程，应该说，这些战略理念、规章制度和工作部署的有

24、效贯彻落实，给我社带来了实实在在的变化。但是，有的员工对农村信用社的战略理念、制度规范还学习不够、理解不透，导致流程化管理、规范化建设、产品创新、风险防范措施等工作落实不力，达不到最理想的效果；有的工作初衷是好的，方案也设计得很好，但到了基层执行起来就走了样；有些检查流于形式，违规处罚避重就轻；有些网点对省联社和区联社工作部署、 制度、操作管理流程，采取实用主义的态度，有利的就执行，不利的就置之不理，有的仍在违规操作、放松管理、制造风险。基层执行力弱，已经成为摆在我们面前的最突出、最需要迫切解决的难题。对目前面临的这些问题，我们既要保持清醒认识，增强危机感、紧迫11/18感，又要坚定化解问题的

25、信心，不被问题和困难吓倒。总的来看，这些问题是前进中的问题，是发展中的差距。这些问题的产生，有诸多主客观原因，但主要还是观念上的差距、机制上的差距、素质上的差距、党的建设的差距。从党委工作来讲，我们牢固树立科学发展的理念上有差距，按照以人为本的要求，在机制完善、机制优化、机制创新和进一步发掘员工能动性方面， 仍大有可为；员工整体素质仍然不高，应对更加残酷的市场竞争和岗位履职的新需要， 促进员工素质短期内快速提升，还有繁重的任务；特别是通过先进企业文化的弘扬，有效提高全体员工的道德水平，我们还显得办法不多、力度不够；在现行体制框架下， 探索一条综合解决各种难题、 促进农村信用社科学发展的特色之路

26、，我们还远未破题。三、贯彻落实科学发展观努力的主要方向学习实践科学发展观，关键看是否指导实践、是否推动工作。 * 区联社将以深入学习实践科学发展观活动为契机， 紧密结合农村信用社工作实际，全面落实科学发展观的各项要求。当前和今后一段时间，重点在以下方面努力：（一）以又好又快发展为目标，全面提升业务发展能力。继续坚持好中求快的发展理念， 全面加快各项业务发展。 一是进一步扩大存款市场份额。抓住结算渠道畅通优势，加强产品和服务的宣传与营销，使农村信用社“农信银全国通存通兑”和“汇通天下”的功能家喻户晓，争取尽可能多的存款客户；进一步加强与涉农部门的合作，重点做好涉农资金的组织工作；抓好重点客户或重

27、点项目存款营销工作，12/18主动服务当地重点项目客户， 争取更多公存款等低成本资金。 二是加大对区域经济信贷支持力度。 大力拓展个人消费贷款、 个体工商户贷款、中小企业贷款、工业园区贷款、农业产业化龙头企业贷款、下岗再就业小额担保贷款、 林权抵押贷款、助学贷款和农户小额贷款产品，积极推广信用共同体贷款模式， 继续做强做大服务经济薄弱环节的优势品牌；通过发展社团贷款等方式，抓一批大项目贷款，努力捕捉一切有效益、低风险的信贷机会。三是进一步拓展中间业务市场。积极加强与证券、保险、通讯、水电等部门的沟通，发展战略合作关系，做好代收代付业务的同时， 重点做大代理保险业务； 积极推广应用财政集中支付系

28、统、非税收入代缴系统、财税库行联网系统、“电子警察”系统、银保通系统、“一卡通”系统、代收水费电费系统和转账电话系统，维系更多的客户；落实中间业务考核机制，增强中间业务发展的动力。四是进一步拓展电子银行业务。完善百福卡功能，优化用卡环境，加大营销力度， 着力开拓电子银行业务市场。推出百福卡客户理财自助服务，进一步开发 ATM、转账电话百福卡定活通、百福卡通知存款功能等自助电子银行产品； 完善百福卡的贷记功能， 提供自助贷款和循环使用授信贷款及消费信贷服务， 提供特约消费场所优惠等个性化服务和资讯丰富的金融配套增值服务。 加大转账电话营销力度，确保专业化批发市场的转账电话推广到位， 使百福卡成为

29、批发商与零售商之间必不可少的结算工具。 五是进一步提升资金营运效率。丰富资金营运渠道， 进一步完善委托代理机制， 充分利用资金市场和货币市场，使资金得到充分运用，优化资金业务结构，切实防范资金13/18业务风险。（二）以达标升级为总抓手，全面提升发展质量和企业内在素质。贯彻落实科学发展观， 必须坚定不移地加快达标升级步伐， 努力提升农村信用社的内在综合素质和风险管理水平。 一是制定和明确达标升级规划。我社要争取在出年内实现监管评级三级以上， 达到现代银行各项风险管理水平。 二是落实达标升级的各项工作措施。 千方百计提高信贷资产质量。 落实新增不良贷款“高压线”， 严格控制新增不良贷款；切实加大

30、不良贷款清收力度， 多渠道、多方式清收盘活不良贷款；加快损失类贷款核销步伐， 消化部分不良贷款。 力争不良贷款占比每年下降个百分点， 18 年底降至 %以下，18 年底降至 %以下，18 年降至 % 以下。三是多法并举提高资本充足率。适时增资扩股，加大贷款损失准备计提力度，实施限制性股金分红措施，合理配置风险资产，全面提升资本充足率，确保资本充足率在 8%以上。四是加大风险拨备提取力度。加强不良贷款结构管理，加大贷款损失准备计提力度，确保贷款损失准备充足率在 100%以上。（三）以落实客户为中心为主线，全面提升客户服务水平。紧紧围绕各类客户多元化需求， 积极寻求既能满足农村信用社特殊客户群体需

31、求又能推进农村信用社又好又快发展的新路子， 切实加强和改进客户服务工作，不断提升对区域经济社会的贡献度。针对农村、县域和社区各个层次的金融需求， 推广和创新相应的产品与之对接， 形成丰富完备的产品系列和灵活高效的业务模式； 从客户的需求入手， 建立与客户维护、客户拓展相适应的新产品和服务的开发拓展机制； 善于主14/18动去发掘和识别潜在的有效需求， 分析有效需求的风险点， 研究控制或分散风险的方法，设计相应的操作流程， 落实管理责任，严格贷中、贷后管理，全过程控制风险，并实施利率风险和成本定价机制，通过价格杠杆，争取客户。（四）以落实操作流程为重点，全面提升规范化管理水平。全面落实管理操作流

32、程是我社推进规范化的治本之策， 也是实现科学发展的重要保证。一是进一步排查流程落实的薄弱环节。组织工作组，深入各网点，从各个方面进行流程落实检查和辅导， 全面排查流程落实中存在薄弱环节，对落实流程中存在的问题进一步梳理， 对落实不到位的提出整改要求，强化制度、 流程操作的培训和辅导，真正实现按流程规范操作、靠制度管人管事。二是进一步落实流程扣分管理办法。在落实工作人员违规违纪行为处理办法和标准化执行手册的基础上，严格执行工作人员违反流程操作扣分管理办法 ，对检查中发现的不按流程操作的相关责任人实行严格的扣分处理， 并给予相应经济或行政处罚。三是进一步落实流程各环节的责任。 根据省联社规范化管理

33、操作流程的要求，将各项工作的责权落实到具体岗位和每一个人， 使员工十分清楚自己从事的岗位在操作流程中的位置， 跟相邻岗位的关系， 有何权利和责任，从而自觉按照流程操作。 四是切实发挥委派会计监督作用。以提升会计工作水平为主线， 贯彻落实省联社及有关部门出台的规章，进一步加强委派会计的管理，进一步强化会计人员职权，进一步发挥会计监督的独立性作用， 确保各项管理操作流程在每一笔业务15/18和每一个管理环节中得到落实。 五是加大流程执行的奖惩力度。 建立流程落实的奖惩办法， 将每位员工对流程的落实情况与其工作绩效和个人报酬挂钩，确保流程操作真正全面落实到位。定期调度、掌握流程落实状况，对工作得力、

34、效果明显的认真总结经验， 予以表彰奖励；对推行不力、违规操作的给予严厉处罚， 使违反流程操作者付出沉重代价，从根本上扭转员工长期以来的惯性思维和惯性操作。 （五）以弘扬企业文化为着力点， 全面增强企业发展动力。 大力弘扬“一个核心、四个维度、 五个层面”的企业文化，使之成为全体员工的共识和自觉行为。加大对外形象宣传，叫响“三大银行”品牌，树立“信用为本、合作共赢”的企业形象；组织开展金融下乡、印制产品服务宣传手册，向广大群众推广百福卡、农民工卡服务等各项金融服务；在各种场合唱响“敬业之歌”，树立敬业模范，大力弘扬敬业精神。组织开展“贯彻落实科学发展观， 争当爱岗敬业先锋”为主题的巡回宣讲活动，

35、以先进典型凝聚人心、激励士气、弘扬正气；经常组织开展一些业余文体活动，增强团队凝聚力；发挥工会、共青团、党组织的作用，组织开展业务技能比赛等活动，鼓励员工成才，树立各方面的典型。进一步加快网点内外部 VI 标准化建设，完成对办公、营业场所内部标识、标牌等达标改造，打造正规化的机构网点形象；全面整治营业网点脏、乱、差的问题，落实营业网点环境卫生检查和处罚制度；进一步打造一批精品网点，办好优质文明服务示范窗口，使精品网点成为拓展业务、展示形象的示范窗口。强化一线员工服务礼仪、服务规范的培训，全面落实员工服务行为标准化体系；大力开展以16/18“四心”为重点的文明优质服务， 强化对柜面服务的监督，

36、提升客户服务水平。（六）以“四好班子”建设为突破口，全面提升各级组织的领导力和执行力。农村信用社能否实现科学发展，主要靠员工，关键靠班子。我们将按照政治素质好、团结协作好、作风形象好、经营业绩好“四好”班子建设的要求， 持之以恒地抓好各级领导班子建设，提升班子的领导力和执行力。一是加强各级领导班子建设。对照政治素质好、团结协作好、作风形象好、经营业绩好“四好”标准，查找差距，积极改进，全面加强行领导班子建设。二是优化中层干部管理机制。强化对中层干部的年度考核工作， 对领导干部每年的工作表现进行客观、公正的评价；实行后备干部动态管理， 将政治品德优秀、业务能力强、组织管理能力突出的中层干部充实到

37、后备干部队伍中；完善中层干部公开选拔、竞争上岗机制， 真正做到不拘一格用人才，让人才脱颖而出。三是切实加强基层组织建设。重点发挥各支部不折不扣地贯彻落实省联社发展战略、 工作部署的先锋模范作用， 领导和团结全体员工勤奋工作、积极进取的政治核心作用，围绕目标任务不畏困难、全力以赴攻坚克难的战斗堡垒作用，把基层网点打造成业绩好、作风硬、服务优、形象佳、不出事、深受客户信任的工作团队。四是切实加强党员队伍建设。 充分发挥党员的先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性，在农村信用社改革发展过程中，遇到急、险、重的任务时，党员干部能够冲锋在前、以身作则、独挡一面，在规范操作、合规经营、拓展业务等方面真正起到带头和表率作用。五是加强纪律和作风17/18建设。认真履行党风廉政建设责任制，实行社党委书记、理事长负总责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办； 班子成员对职责范围内的党风廉政建设负责，引导各部门找准问题， 研究预防和治理措施； 职能部门对本部门党风廉政建设负具体责任，做到各负其责，齐抓共管，形成反腐倡廉的整体合力。加强对重大事项决策、 重大项目安排、大额资金使用和干部选拔任用过程的监督，纠正、刹住部分单位存在的不良风气。18/18