精准扶贫管理系统

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1、精准扶贫管理系统【篇一：赣州市精准扶贫系统建设规划实施方案】精准扶贫系统建设实施方案赣州科睿特软件股份有限公司2016 年2月目 录一、指导思想和原则1二、政策依据1三、建设背景1四、系统解决方案6五、咨询方案14i精准扶贫系统建设实施方案一、指导思想和原则坚持以十八大、十八届三中、四中全会及中央扶贫会议精神为指导，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合因地制宜，充分运用互联网思维信息化手段推动精准扶贫，通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，

2、实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。二、政策依据1、中国农村扶贫开发纲要（2011-2020 年）；2、国务院关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见；3、中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定；4、国务院精准扶贫工作实施方案；5、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议；三、建设背景1、概述精准扶贫是区别于传统方式的扶贫开发新机制，通过因地制宜、因户施策的精准扶贫方式，对不同贫困区域、不同贫困对象，按照县1为单位、规模控制、分级管理、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村、贫困户精准识别、建档立卡，逐村逐户制定精准帮扶措施，集中人力、物力

3、、财力及政策予以扶持，推动扶贫工作由粗放到集约、由漫灌到滴灌的实质性转变，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内精准脱贫。2、精准扶贫的主要内涵一是对象精准，二是目标精准，三是内容精准，四是方式精准，五是考评精准，六是保障精准。3、中央精准扶贫战略实施历程“精准扶贫 ”的重要思想最早是在 2013 年 11 月，习近平到湖南湘西考察时首次提出的。 2014 年 1 月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了 “精准扶贫 ”思想落地。 2014 年 3 月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015 年 6 月，习近

4、平在贵州就加大推进扶贫开发工作又全面阐述“精准扶贫 ”概念，提出 “六个精准 ”，即 “扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。2015 年 10 月 16 日，习近平在 2015 减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底22015 年 11 月 29 日，中共中一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。央

5、 国务院颁布关于打赢脱贫攻坚战的决定，提出健全精准扶贫工作机制。抓好精准识别、建档立卡这个关键环节，按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查，建立精准扶贫台账，实行有进有出的动态管理。根据致贫原因和脱贫需求，对贫困人口实行分类扶持。“十三五 ”开始的 2016 年，要全面实施精准扶贫战略，为 “十三五 ”脱贫攻坚开好局，需要建设好国家扶贫开发大数据平台、省级扶贫开发融资平台、县级扶贫开发资金项目整合管理平台等五大工作平台。其中，县级扶贫开发资金整合管理平台式管好、用好扶贫资金的关键举措；要以

6、扶贫规划和重大项目为平台，以县为单位，整合财政、金融、社会资金用于脱贫攻坚。4、精准扶贫的实施步骤按照 “六个精准 ”的要求，分步实施精准扶贫（ 1）通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困村和贫困户有效识别出来，并建档立卡；（ 2）深入分析不同贫困对象、贫困家庭的致贫原因，再实行精准帮扶；（ 3）将各项扶贫措施与建档立卡挂钩，逐村逐户制定帮扶计划；（ 4）根据贫困片带、村、户实际需求， “挂图作业 ”；（ 5）将采取减贫人口实名制，建立年度扶贫对象花名册，逐户制定针对性扶持措施；3【篇二：精准扶贫管理系统】4 月 29 日，经过半年多的自主研发、调试安装，昭通市精准扶贫管理系

7、统正式开通上线，这标志着我省首家“互联网 +扶贫 ”管理系统正式落地。昭通是乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚的主战场，全省 471 万贫困人口中，昭通有 111.95 万贫困人口，占全省贫困人口近四分之一，贫困人口居全省第一。为全面打赢脱贫攻坚战，该市针对贫困人口地 域分布广、数据量大、难以客观及时反映工作进展等问题，不断创新工作方式，加大 “互联网 +扶贫 ”开发力度，从去年 9 月份开始自主研发扶贫开发管理系统。在 结构上按照 “块数据 ”的要求，先后完成了软件的源码开发、数据录入、内测调试等工作；在应用上突出“监督对照 ”职能，旨在为考核 “挂包帮 ”单位帮扶绩效、 扶贫政策落实情况、不同辖

8、区统一评比等提供精准参考。经过半年多的研发和调试，扶贫开发管理系统成功开通上线。该系统由管理员后台数据库、扶贫工作人员 pc 管理平台和使用方便的 app 端口三个部分组成，将助推精准扶贫管理实现身份精准、措施精准、评价 精准。结合建档立卡工作要求，把贫困家庭数据录入系统，实现信息和人的精确对应，为精准决策、措施调整提供参考和依据。系统还能自行对这些数据进行动态管 理，实现扶贫对象有进有出，确保扶贫信息数据的真实客观、可靠可用，特别是能对业绩评价提供参考。该系统下设扶贫动态、爱心帮扶、惠农信息、扶 贫数据四大模块，是集信息交流、爱心对接、农村电商、数据管理为一体的综合应用平台。扶贫动态模块广泛

9、宣传扶贫开发政策、成就、经验和典型事迹；爱心帮扶 模块为爱心人士和受助对象提供信息共享平台，使社会扶贫力量得到高效释放；惠农信息模块融入农村电商平台，有助于农特产品与市场无缝对接；扶贫数据模块能 客观及时反映市、县、乡、村、社、户、个人脱贫进程全貌，有助于提高扶贫开发决策水平和实施能力。据悉，该系统由昭通市委宣传部、市网信办整合本土技术人员研发设计完成，大众用户通过智能手机下载安装系统 app 后，以授权手机号码登录系统进行使用。省民政厅近期已对我省社会救助系统进行了升级改造，并配合省扶贫办加强精准扶贫大数据平台建设，实现了农村低保和扶贫开发系统的数据对接。据介绍，云南省社会救助信息系统将于今

10、年月日前，与省扶贫开发信息系统实现全方位无缝对接，实现低保对象数据与扶贫对象数据共享共用，推动农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接、精准识别救助对象。对扶贫对象还将实行年度动态调整，已脱贫对象（家庭）按程序予以退保，同时，将家庭人均收入低于当年最低生活保障标准的未脱贫对象纳入保障范围。【篇三：精准扶贫信息系统】精准扶贫信息化平台一、项目简介精准扶贫信息化平台可实现全省贫困户信息的全面、准确统计；对扶贫项目、扶贫资金的全面公开、监督管理；对扶贫过程进行有效跟踪、管理；对扶贫结果进行实时查询；为扶贫工作的更进一步开展积累有效的基础数据，为全省扶贫的大数据趋势分析奠定良好的基础。二、适用范围适用于省级

11、、市级扶贫主管部门对扶贫信息数据的及时准确统计，扶贫信息的精准推送，为扶贫工作提供互动沟通的平台，实现对扶贫工作的信息化管理。三、功能简介“精准扶贫信息化平台 ”的应用贯穿贫困户精确识别、精确帮扶、精确管理、帮扶成效评价、意见反馈、大数据分析等整个扶贫全过程；在贫困户精确识别阶段可实现扶贫信息公示、评选结果反馈、建立贫困户档案和数据库等功能；在帮扶阶段，可为精确帮扶、精确管理提供信息化手段支撑，包括贫困户信息管理、阳光操作管理、扶贫事权管理；在帮扶成效评估和意见反馈阶段，可提供基于互联网 +的在线评价和网站在线反馈功能；通过对系统运行积累的大数据进行系统分析，可提供对贫困原因、帮扶措施、帮扶效

12、果、贫困户分布等的关联性分析，趋势分析、预测，综合数据分析，数据挖掘，领导辅助决策，统计报表等功能。具体来讲，基于 “精准扶贫信息化平台 ”主要包括全省四级一体（省、市、县、镇）的数据平台、基于互联网的外网网站、各级人员使用的手机 app 客户端、扶贫事权管理系统和扶贫大数据分析系统等主要内容，并建立相应的信息化支撑体系。3.1 精确识别在此阶段， “精准扶贫信息化平台”可提供如下功能：信息公示、结果反馈通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，所有档案信息录入 “精准扶贫信息化平台 ”数据库，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等

13、内容。村委工作人员可通过“精准扶贫信息化平台”网站（包括pc 端网站和手机微网站）、手机 app 等新方式结合传统纸质文件公示 “贫困户 ” 名额、发布申请评选须知、公示申请人名单等信息；在网站上公示、公布结果；提供网络留言反馈功能，方便对评选结果有异议的民众在“精准扶贫信息化平台 ”网站反馈自己的意见。贫困户确定流程建立档案、方便跟踪及数据统计根据贫困户评选结果，工作人员将贫困户信息录入 “精准扶贫信息化平台 ”，为每户贫困户建立自身的贫困户档案，档案信息包括贫困户基本信息表和贫困户需求情况表。通过这两份信息表的建立，实现档案信息的全面性、系统性、规范化。通过档案的建立，实现全省范围的贫困户

14、信息全面统计和查询，为领导决策提供客观、实时的基础数据。贫困户档案建立“精准扶贫信息化平台 ”数据库中各类档案信息，可谓扶贫工作的 “活字典 ”，可几分钟内生成贫困户台账，随时对扶贫工作进行跟踪动态管理，效率比过去要高10 倍以上，并且更全面、更准确。同时基于互联网 +的思路，可以引入外部监督力量，动态化、常态化的对基础信息进行校正。3.2 精确帮扶、精确管理利用 “精准扶贫信息化平台 ”的信息化手段对扶贫的过程和结果进行管理，是保障精准扶贫成功的关键。 “精准扶贫信息化平台 ”的建设有 pc 端平台和手机 app 端，充分发挥互联网和移动互联网的技术手段优势。在此阶段，“精准扶贫信息化平台

15、”可提供如下功能：完善贫困帮扶档案、方便跟踪及数据统计根据每户的具体帮扶情况建立贫困户帮扶情况表，完善帮扶进程过程及帮扶结果统计，完善 “精准扶贫信息化平台 ”中的贫困帮扶档案。做到对每户贫困户的帮扶过程可跟踪，帮扶结果可快速统计查询。帮扶工作可根据帮扶进展情况实时调整，为下一步帮扶工作的开展提供客观、实时的数据支持。贫困户信息管理通过前期采集的贫困户信息档案建立起 “精准扶贫信息化平台 ”全省贫困户信息数据库，实现对扶贫对象的基本资料、动态情况、帮扶结果等实施动态管理。贫困户信息数据库对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。阳光操作管理在“精准扶贫信息化平台 ”网站及时对财政专项扶贫资金的预算情况、使用情