镇2022年上半年人口和计划生育总结

《镇2022年上半年人口和计划生育总结》由会员分享，可在线阅读，更多相关《镇2022年上半年人口和计划生育总结（22页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、镇2022年上半年人口和计划生育总结工作总结_年上半年，我镇计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在区计生局的坚强指导下，在各部门的配合支持下，坚持以党的_届_中全会精神为指导，按照“生育政策公平化、公共服务均等化、全员人口信息化、行业管理法治化”的工作思路，突出抓好责任落实、宣传造势、利益导向，进一步深化优质服务，强化基础管理，促进人口长期均衡发展，各项工作取得了明显的成效。现将有关情况总结如下：一、基本情况_镇地处雁-_西北，是一个典型的丘陵农业大镇，辖区_个行政村、_个社区。截至_月_日，我镇总人口_人，上半年出生_人，计划内_人，其中：一孩_人，计划内_人；二孩_人，计划内_人；多

2、孩_人，计划内_人。已婚育龄妇女总数为_人，其中：已婚无孩_人，一孩育龄妇女_人，二孩育龄妇女_人，多孩育龄妇女_人。二、突出重点，努力完成目标任务认真贯彻落实中央关于计划生育“三不变”（计划生育的基本国策不变，_负总责制度不变，计划生育一票否决制不变）要求，进一步统一了各级干部和群众对计划生育基本国策的认识，做到了思想认识不动摇、工作力度不松懈。（一）立足于早，抓责任落实我镇召开了_年计划生育专题工作会议，会上与各村居签订了_年度计划生育责任书。认真_学习了条例、决定、一票否决制度。结合实际制定了更加具有科学性、合理性、可操作性的人口计生目标考核体系，明确了要进一步加强监督检查，强化考核奖惩

3、，逗硬“一票否决”，做到了目标明确、责任落实、奖惩到位，形成了横向到边，纵向到底的目标责任体系。（二）立足于广，抓宣传造势做好计划生育工作要从宣传入手，我镇始终坚持计生宣传内容适用、方式创新。一是抓住元旦、春节、“3.8”妇女节等重大节日有利时机，宣传计划生育政策法律法规，“奖励扶助”政策、“婚育新风进万家”“关爱女孩”、避孕节育、打击“两非”、优生优育、生殖保健发家致富等宣传活动。上半年，全镇开展人口计生宣传活动_次，发放宣传材料_万余份，受教育群众_万余人，为全镇营造了良好的人口与计划生育工作氛围；二是把着眼点放在各村居主要路口（范本）、交通要道、集贸市场和车站等人群集中的公共场所，设立固

4、定的计划生育宣传广告牌和标语口号，内容准确、规范、文明、温馨。（三）立足于实，抓利益导向我镇始终围绕完善计划生育利益导向机制这一中心，重实际、出实招、求实效，全面推进落实各项计生惠民政策。在“三金”管理发放方面，始终坚持资格确认真实、资金管理严实、资金发放落实的原则，确保奖励扶助资金、特别扶助资金、独生子女父母奖励金发放公平公正、落实到位。上半年，全镇计划生育家庭奖励扶助对象人数总计_名，特别扶助对象_名，_名独生子女父母全部领取了计生惠民资金总计_元，“三金”对象资格确认零误差；自_月_日我省实施单独二孩政策以来，我镇始终将单独二孩政策作为一项重要民心工程来抓，稳妥、扎实、有序地推进，目前已

5、有_户对象前来办理，其中_户已经获批，_户正在办理当中。（四）立足于情，抓优质服务镇计生服务站面向家庭和每一位育龄妇女，积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女查环、查病、查孕，把“三查”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项重要举措，围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的系列服务。“国家免费孕前优生健康检查项目”是一项改善民生、_民生、服务民生的重要举措，为了将此项工作抓实、抓牢、抓出成效，我镇将孕前优生“检查覆盖率”作为一项硬性指标，并纳入对各村考核的工作目标，每月定期对各村居的进度情况进行通报，要求各村要积极配合按要求完成具体任务，并做好随访和信息反馈工作。截至目前，已有_对准备怀孕的夫妇进行

6、了免费孕前优生健康检查，孕前优生健康检查率已达到全年任务的_%。三、存在的问题（一）流动人口管理难度大，外出育龄妇女居无定所，流动性大，联系较为困难。（二）村专干的素质参差不齐，计生专干整体水平有待提高。（三）计划生育人人有责的意识还需进一步加强。（四）对违反计划生育法的人员没有强制性的法律手段制裁，社会抚养费征收仍很难。四、下步工作计划（一）继续加强宣传教育力度，让计生工作深入人心。（二）不断完善计生信息系统、奖扶特扶信息系统、流动人口管理信息系统的人员信息，提高人口计生统计质量。（三）强化流动人口管理和服务，切实做好流动人口登记办证、区域协查、网上管理、查证验证、生育服务等工作。（四）坚持

7、依法行政，严格依法依程序征收社会抚养费，继续完善行政执法文书。扎实开展奖扶特扶、独生子女父母奖励工作，做到“三金”兑现率_%，无错、重、漏情况发生。（五）切实加强基层协会_建设，提高群众自治水平。（六）提升计生服务质量，尽量简化办事办证程序，不断加强计生优质服务力度，积极开展孕前优生健康检查和季度“三查”等工作。第二篇：_镇上半年计划生育工作总结今年以来在县委、县府的领导下，在县计生局的指导下，认真贯彻落实县计划生育工作会议精神，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，政策生育达到百分之九五，比去年同期上升二个百分点，避孕节育率达到百分

8、之九十七。现将上半年的工作总结如下：一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以_领导“_”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使全镇的计划生育工作得到了顺利开展。二、为增强男性自身的认识，提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在_日男性生殖健康日、艾滋病日_辖区男性群众_名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。三、加大以省条例、人口与计划生育法为主要内容的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区育龄妇女进行家访，做

9、到了“三上门”，即：送条例、人口与计划生育法上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。四、日下午，_社区利用社区视频学校_辖区育龄妇女_人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片，通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作，用现行生育政策规范自己的婚育行为，以自己的模范行为，减少人口从多给社会带来的压力，为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。五、为辖区_名流动人口办理了临时婚育证明、为_户居民办理了独生子女父母光荣证、为_户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为_户办理了二胎指标、上报符合政策享受独生子奖励扶肋家庭_户。六、为了加强和规范流动人口

10、管理，实行流动人口动态（范本）管理，摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐，每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在原籍婚育证明上签字加盖单位公章，对无原籍婚育证明的限期补办，对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数，并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈，为流动人口提供更好的服务。下半年继续抓好五项工作第一、加强计生策、法规的宣传教育，转变群众婚育观念；第二、加强执法力度，严格查处违法生育；第三、加强生育服务，抓好避孕、节育季度检查；第四、加强干_伍的建设、管理；第五、加强流动人口的生育管理。第三篇：_镇上半年计划生育工作总结今年以来在县委、县府

11、的领导下，在县计生局的指导下，认真贯彻落实县计划生育工作会议精神，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，政策生育达到百分之九五，比去年同期上升二个百分点，避孕节育率达到百分之九十七。现将上半年的工作总结如下：一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以_领导“_”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使全镇的计划生育工作得到了顺利开展。二、为增强男性自身的认识，提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在_日男性生殖健康日、艾滋病日_辖区男性群众_名举办了男性生殖

12、健康、预防艾滋病知识答卷活动。三、加大以省条例、人口与计划生育法为主要内容的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区育龄妇女进行家访，做到了“三上门”，即：送条例、人口与计划生育法上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。四、日下午，_社区利用社区视频学校_辖区育龄妇女_人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片，通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作，用现行生育政策规范自己的婚育行为，以自己的模范行为，减少人口从多给社会带来的压力，为世界人口的稳定

13、和发展做出自己积极的贡献。六、为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态（范本）管理，摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐，每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在原籍婚育证明上签字加盖单位公章，对无原籍婚育证明的限期补办，对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数，并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈，为流动人口提供更好的服务。下半年继续抓好五项工作第一、加强计生策、法规的宣传教育，转变群众婚育观念；第二、加强执法力度，严格查处违法生育；第三、加强生育服务，抓好避孕、节育季度检查；第四、加强干_伍的建设、管理；第五、加强流动人口的生育管理。_

14、ie_iebang.第四篇：人口和计划生育半年工作总结_计生办_年上半年人口和计划生育工作总结_年上半年在乡党委、乡政府的领导下，在县人口和计划生育局领导的指导下，按照“科学发展，和谐计生”的工作思路，针对全乡实际，强化责任，细化措施，狠抓落实。截止_月底，全乡共出生婴儿_人，其中一孩_人，二孩_人，多3孩人。违法生育一孩_人，违法生育二孩_人，符合政策生育率为_%，无“两非”案件发生。主要工作如下：一、加强制度建设。建立党委会议计生制度，乡党委十分重视计划生育工作，将人口计生工作列入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，乡党委每月听取一次计生办工作汇报，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措

15、施力。二、多措并举抓宣传。设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料_余份，刷写小标语_条，宣传挂图_套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。三、扎实推进诚信计生，深化依法行政工作机制。我乡将诚信计生工作作为工作的重中之重，全面深化“村为主”工作机制，努力提升村级计生工作水平。一是加大宣传学习力度，为诚信计生工作开展做好基础，年初制定了诚信计生实施方案并以文件形式下发，利用计生例会_乡村计生专干对诚信计生的相关资料进行学习。二是建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的工作模

16、式。全乡上半年共成立了_个诚信计生小组。制作村级计划生育政务公开栏，公开生育政策、优惠政策、社会抚养费征收、办事程序等；三是根据诚信计生工作实施情况，乡计生办加强对各村诚信计生工作的指导。指出各村诚信计生工作开展中存在的问题，并要求及时解决，把诚信计生工作扎实开展下去。到目前为止，双向承诺得到认真履行，没有_信访等事件发生。四、加强人口信息管理，推进信息化建设。为了确保人口信息管理系统数据信息的准确性，我们认真清理生育情况，做到了村不漏户，户不漏人，人不漏项，使计生信息工作切实做到数据准确。对_年_月_日以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据

17、系统。同时认真清理政策外怀孕，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中，主要领导加强督办，专班队伍不辞劳苦，截止_月底，全乡共补救计外三个月以上孕妇_例，有效遏制了符合政策生育下降的趋势。五、提升依法行政水平，加大违法生育打击力度。开展了以“_”“三查”、“三看”为主要内容的计划生育法制宣传活动。认真贯彻落实决定和全县人口和计划生育工作会议精神，全面清理整顿生育秩序，依法处理违纪违法生育行为，依法征收社会抚养费，为依法治理生育环境提供良好的法制保障。在生育服务证发放、再生育指标申报、证件发放、奖励扶助、特别扶助等政策落实、违法生育案件查处等工作中，严格按照程序，依法办理。在三、_

18、月份的人口和计划生育集中服务活动中，共征收社会抚养费_余万元，各项工作有序发展。六、开展优质服务，落实长效节育措施。全乡以季度“三查”为突破口，确保“三查”服务质量，坚持做到“三到位”。一是_保障到位，各村成立以支部书记为第一责任人，其他干部为成员的领导小组。二是计生专干责任到位，“三查”前村计生专干将育龄重点对象_拟出，交由组长通知到人，说明普查时间和地点。同时广泛开展避孕节育“知情选择”和优生优育生殖健康检查。通过开展服务活动，既掌握和了解环孕情，又方便了群众，并且保障了育龄妇女的身体健康。虽然上半年我乡计生工作取得了一些成绩，但也还存在违法生育增多，流动人口难管，违法生育调查取证困难，社

19、会抚养费第一次征收金额较低等一些问题和困难，但我们有信心和决心做好下半年的工作，为完成全年的工作目标任务而努力奋斗。下半年工作重点：1、继续加强宣传力度，让人口和计划生育工作深入人心。2、完善人口计生平台的人员信息，坚决做到无漏统漏报虚报错报。3、切实加强基层协会_建设，提高村居民自治水平。4、完善执法程序，坚持依法行政。二o_年_月五日市人口和计划生育半年总结一、认真贯彻全区人口计生工作会议和全区人口计生新机制建设工作经验现场交流会精神情况（一）领导高度重视，层层学习贯彻落实会议精神全区人口计生工作会议和全区人口计生新机制建设工作现场经验交流会结束后，我市与会的市委副书记封家骧、市政府副市长

20、唐济武和市人口计生委主任黄海都立即向自治区党委常委、市委书记马飚、市政府市长林国强汇报会议精神，市委、市政府分别召开了常委会议、市人口和计划生育领导小组成员会议和县区人口计生分管领导会议。市人口计生委召开了委领导办公会、委务会、全体干部职工大会、县区人口计生局长会议，各县、区也迅速召开了专门会议，层层传达学习贯彻会议精神，结合实际，认真分析当前形势与存在的问题，积极研究解决问题的措施与对策，确保我市_年人口和计划生育各项任务的全面完成。（二）加大投入，为人口计生工作办_件实事全区人口计生工作会议后，市委、市政府结合实际，为人口计生工作办了_件实事：1、市级财政追加计生事业专项经费_万元；2、市

21、政府投入_万元，继续开展为万名农村新婚夫妇免费开展地贫筛查活动；_月_日，市委、市政府在隆安县举行_年为万名农村新婚夫妇免费开展地中海贫血筛查活动启动仪式；3、投入_多万元，装修市计生服务中心，建设_一流计生服务中心；4、拨款经费_多万元，建设和装修市人口计生委机关普纳东办公楼；5、为市人口计生部门增加行政编制和事业编制，将市药具站更名为“_市计划生育药具管理中心”，编制从_人增至_人；6、拨出_多万元，为人口计生委解决两辆公务用车；7、投入_万元，购买三万张智能优孕通，由市人口计生委实施，免费赠送给新婚夫妇，作为首府开展计划生育优质服务的品牌，不断深入优生优育宣传教育、预防出生缺陷工作，切实

22、为民办实事；8、由乡镇（街道办）政府直接择优聘任村（居）计生专干（每村1_名），并由一名村（居）定工干部担任计生协会秘书长，不断加强基层计生网络建设；9、市级投入经费_万，县区投入经费_万，建设安全、高效、稳定的_市人口计生业务信息网络，提供快速、灵活、安全、可靠的内部业务数据交换。截至今年_月底，我市市、县、乡、村（居）四级人口计生广域网络已完成了_个县区、_个乡（镇、办）、_个村（居）的联网工作。全市wis系统信息录入_多万人，原_市_个县区使用的wis系统也完成了网络版的系统转换，横县等_个县使用的wis系统正在转换过程中，稳步推进了人口计生信息化建设进程；10、拨出经费_万元，于_年_

23、月_日，在全区率先召开人口计生工作暨“双先”表彰会，表彰“_”期间人口计生工作先进_个、“十佳”个人_名、先进个人_名，市委、市政府除了奖励计生“十佳”每人_元外，还在报纸、电台、电视台等媒体对“十佳”的事迹进行了系列宣传报道，同时还拟给“十佳”全部记个人二等功一次；11、把流动人口管理计生工作纳入议事日程，作为破解“五难”的切入点，于_年_月_日召开了全市第一个现场会流动人口计生管理现场经验交流会。通过抓试点、总结经验，在全市推广“家庭化管理，亲情化服务”新模式，进一步加快流动人口计划生育改革创新，全面提高我市流动人口计划生育的管理水平和服务水平。（三）结合实际，采取十大措施推进人口计生工作

24、新机制建设一是市委、市政府将出台_全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见（进入市委常委会研究程序），作为全市人口计生新机制建设的纲领性文件，指导“_五”全市开展人口计生新机制建设。二是由市政府_人员到_省参观考察，学习外地先进经验。_月_日_月_日，市政府_各县区人口计生工作分管领导、人口计生局长和市_、财政局、人口计生委、卫生局、编制办、中级法院、公安局等市直单位的领导_人，由市政府副秘书长周尚海带队，赴_省参观考察人口计生新机制建设工作。三是召开相关部门协调会议，整合资源，共建人口计生新机制。市委副书记封家骧于_月_日、_月_日和_月_日_次主持召开了市_宣传部、_部、

25、政研室、市政法委、编制办、财政局、民政局、劳动局、卫生局、教育局、农业局、林业局、_办、妇联等有关部门协调会议，就贯彻落实会议精神，加快建立人口和计划生育新机制工作进行具体部署，明确各有关部门在人口计生新机制建设中的职责和任务，积极探索，整合资源，共同推进新机制建设。四是抓好各县区人口计生工作新机制建设试点工作。把武鸣县、宾阳县、邕宁区、良庆区、-_南区、青秀区、兴宁区定为我市市级人口和计划生育工作新机制试点县区。为全面推进综合改革，加快建立人口和计划生育工作新机制，各县、区还确定一个乡镇作为本县区开展人口和计划生育工作新机制试点。五是完善出台有利于新机制建设的配套文件。致力清理_年以来出台的

26、相关文件，凡是不利于开放创新束缚工作的文件相应的撤销，完善出台有利于新机制建设的配套文件。制订出台_关于全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见，进一步研究编制_市“_五”人口计生事业发展规划，研究出台_市人口和计划生育管理若干规定，完善出台_市人口和计划生育工作责任“一票否决”实施办法，研究制定_市人口和计划生育利益导向政策体系。六是完善市人口计生领导小组成员单位和有关部门履行的人口计生工作职责，增加了领导小组成员和签订责任状单位。根据形势和工作的需要，我市制定和完善_市人口和计划生育领导小组成员单位职责、_市人口和计划生育领导小组成员单位联席会议制度等一系列人口和计划生育

27、领导小组工作制度，先后增加了政法委、编办、市监察局、市总工会、共青团和妇联等单位为责任制的签状单位，强化人口计生工作法人责任制，进一步加强人口计生工作的领导。七是市委牵头，市四家班子联合_开展专题调研活动。市委封家骧副书记亲自制定方案、亲自协调部署，市四家班子副秘书长带队，市_、宣传部、政研室、财政、民政、劳动、卫生、教育、扶贫、人口计生等_个部门的领导组成_个调研组，深入_个县区开展全市整合资源综合解决人口计生工作新机制建设有关问题调研活动，为我市进一步制定人口和计划生育科学决策提供依据。市委副书记封家骧“三进财局四下农村”，亲自为新机制建设解决资金问题，深入农村开展人口计生工作调研。先后三

28、次到市财政局召开专题协调会，研究经费问题，并深入武鸣、上林、马山等县调研人口计生工作。市政府唐济武副市长先后两次到市人口计生委专门听取汇报，专题调研解决有关人口计生问题的可行性办法；八是筹备召开全市人口计生工作新机制建设经验现场交流会。通过召开现场会，交流工作体会，推广先进经验，以点带面，推进新机制建设扎扎实实向纵深发展，目前会议的筹备工作已准备就绪；九是加大投入，全力推进新机制建设。市政府积极为新机制建设筹集资金，做到“三优先三确保”。“三优先”：一是优先研究人口计生经费；二是优先解决人口计生项目经费；三是优先落实解决人口计生手术经费；“三确保”：一是确保人口计生经费及时足额到位；二是确保在

29、新农村建设中村级计生服务室的建设经费；三是确保计生岗位津贴按时发放。市长林国强在听取市人口计生工作汇报后，当即作出追加人口计生事业经费_决定，并亲自召开协调会，具体研究基层计生网络建设、队伍建设、人口利导政策措施办法，为建立和完善人口计生新机制解决人财物等问题；市委副书记封家骧也多次召开协调会，解决计生经费问题。在新农村建设中，市政府拨出经费配套建设_个村级计生服务室。十是开展以_荣辱观教育和效能监察为主要内容的行风建设活动。根据新形势、新机制建设和自治区人口计生委伍主任对_市提出创建_一流干_伍建设的要求，我市加大人口计生干部“_”荣辱观教育和廉政教育力度，率先在人口计生系统建立完善人口计生

30、工作效能监察管理体系，强化了队伍建设，提高了工作效率，提高了群众的满意率，为争创_一流干_伍奠定基础。各县区也积极贯彻落实会议精神，采取有力措施，制定新机制建设工作方案，加大工作力度，切实解决人口计生工作存在的“五高”、“五低”、“五难”问题，构建人口计生新机制。武鸣、上林等县着力抓好村民自治工作；青秀、兴宁、-_南、马山、隆安、横县等县区积极开展优质服务活动，宾阳县今年投入_万元提升_个一级服务所建设和信息化基础设置建设，把服务所建设列入本年度为民办实事的项目之一。通过加大投入，为进一步加强全县人口计生三级技术网络的建设，为综合改革和优质服务进一步夯实了基础。（四）部门配合，利益导向，建立和

31、完善政策推动新机制我市在狠抓人口计生基础工作的同时，积极探索建立和完善政策推动机制，部门协作，构建“少生奖励、优惠优先、扶助救助、社会保障”的人口计生利导政策体系，推动人口计生工作的健康发展，促进人口计生“五难”问题有效解决。市委、市政府定期召开人口计生新机制建设工作协调会，完善信息沟通机制，资源共享。劳动、民政、教育、卫生、农林水、扶贫、广电、工商、税务、国土资源、公检法等有关部门，结合部门职能，在工作业务范围内，研究制定有利于计划生育家庭的实施办法，使独生子女家庭和计划生育纯二女计生家庭在扶贫、入学、劳动就业、资金、项目、培训、医疗、社保、诉讼、安居等方面得到优先优惠和帮扶救助，建立起“养

32、、奖、优、免、补、助、医、保”、“八位一体”的新的利益导向机制，通过政策推动，利益引导，使计生户政治上光荣，经济上实惠，让广大群众看到实行计划生育的好处，从而引导群众自觉的实行计划生育。目前，已列入市委常委会研究议题的人口计生奖励性政策有：一是对农村符合政策自愿放弃生育二孩并领取独生子女父母光荣证的家庭给予一次性奖励金；二是设立长效节育奖，对农村自愿结扎的纯二女计生家庭，即扎即奖；三是对农村领取独生子女父母光荣证、并按_人口计生条例的规定在产后_个月内自动落实放环措施的夫妇，每人每月发给奖励金；四是对农村独生子女及计划生育纯二女家庭，给予每人新农村合作医疗参合金补助；五是对夫妻双方均为农业户口

33、的计划生育家庭，一方发生意外死亡或严重伤残、其子女未成长为正常劳动力的，独生子女意外死亡或严重伤残的，给予一次性补助金；对夫妻双方均为农业户口的独生子女家庭独生子女意外死亡后，不再生育、不再收养子女，至女方年满_周岁，给予一次性扶助金；六是建立农村独生子女家庭及计划生育纯二女家庭养老保险制度和人口计生专干人身伤害保险制度。设立_市计生基金，今年政府投_万元，“十一”期间要投_万元。我市以实施农村计划生育家庭小康工程为载体，政府主导、计生助手、部门配合、群众参与，积极推进计划生育“三结合”工程。今年，由计生协会_，推行“点题”服务模式，即由协会会员根据本村（居）的实际提出服务的内容，市县区协会聘

34、请农业、林业、科技等部门的专家前往授课或在自然村建立信息发布栏，定期解答生产、生活、生育的疑难问题，增强服务效果，很受群众欢迎。区间上半年，共举办此类培训班_期，受训群众达_人次；二是强化“一帮一”、“结对子”帮扶工作，帮助计划生育困难户脱贫致富。目前，已有_个村（居）协会开展此类活动，帮扶计生困难户_户。（五）努力探索，认真应对，积极研究突破人口计生“五难”问题新途径在解决长效避孕节育措施到位难方面，我市从强化环扎措施和积极建立完善利导机制入手，做到“两手抓”，着力解决长效避孕节育措施到位难问题。各县区领导到位，责任到人，根据市下达的经常性工作考核指标任务，将落实长效避孕措施任务分解到各乡、

35、镇（办），再逐项落实到部门、到领导、到工作人员。实行月季考核制度，考核结果与各级领导政绩考核挂钩。同时，市委、政府在多方位调研、反复论证的基础上，积极研究建立完善计划生育利益导向政策体系，各县区也积极构建利益导向机制，奖励扶助实行计划生育的家庭，特别是努力为农村计划生育家庭解难事、办实事。在出生人口性别比偏高综合治理工作方面，我市各级党委、政府积极协调卫生、公安、食品药品监督、宣传、教育、民政、劳动、妇联、人口计生和涉农部门等，在研究建立完善人口计生利益导向政策体系的过程中，制定、完善和实施关爱妇女和女孩等有利于人口计生的政策措施和办法。同时，各级政府、各有关部门积极行动，密切配合，全面开展以

36、严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术等五项重点内容的打击非法行医专项行动，_个县区均开展一次打击“两非”清理整顿工作，国有医疗机构均能严格实行“九项”制度，计生、_部门坚持出生、预防接种和现孕、手术情况通报制度，推进了出生人口性别比问题综合治理的有效开展。在流动人口计划生育管理方面，一是制定流动人口综合治理工作配套文件，_年_月_日，市委出台了_加强我市流动人口及出租屋管理_决定（南发_号）和_建立加强流动人口及出租屋管理联席会议制度_（南发_号）两份文件，为真正实现部门配合、落实综合治理责任提供了政策保障；二是开展“_是我家，计生靠大家”主题活动，在“旅业式”管理的基础上，

37、深化管理，深化服务，全面推行“家庭式管理，亲情化服务”流动人口管理新模式。各县区利用流动人口“家乡服务站”、流动人口培训基地、农民工俱乐部开展宣传服务活动，今年以来在朝阳广场、友爱广场开展了_次较大规模的宣传服务活动，印制、发放流动人口服务指南、流动人口_手册_余份，举办培训班_期，免费发放避孕套_盒，制作了一批公益性的流动人口计生宣传牌；实施“新_人”优质服务工程，开展以关爱人、理解人、尊重人为主题的“五个一”服务活动（即为流动人口送一份宣传品、发一份避孕药具、做一次免费生殖健康检查、免费办理一本流动人口婚育证明、免费提供一次_服务）；进一步规范流动人口已婚育龄妇女孕情全程跟踪服务，及时为流

38、动人口已婚育龄妇女提供生殖健康服务，真正实现流动人口与常住人口“同宣传、同管理、同服务”；三是开展流动人口专项管理宣传服务活动。由市委政法委和综治委统一部署，从_年_月至_月在全市范围内_开展主题为“同在蓝天下，共建和谐家园”的流动人口及出租屋管理宣传服务活动。在3_月宣传服务活动中，全市共出动警力_人，计生专干_人。检查流动人口总数_人，新登记流动人口_人；清理出租屋_户77704间；新签订流动人口综合管理责任书_份；查验暂住证_本，新办暂住证_本；查验流动人口婚育证明_本，发出催办（流动人口婚育证明）通知书_份。由市政法委流动人口管理办公室牵头，市人口计生、公安、劳动等部门联合开展流动人口

39、的计生、治安及出租屋等综合管理检查、调研大行动。开展流动人口及出租屋综合管理检查、调研活动，共对六城区_个社区流动人口综合管理情况进行了检查，并听取人口管理人员的意见，召开座谈会_次，参与人员_多人，提出意见和建议_条。各级政府积极协调政法、公安等部门，做好流动人口计生管理与服务工作，在出租屋管理中增加人口计生部门的工作任务和责任要求。增强了流动人口对计生工作的认同感、责任感，收到了良好的效果。青秀、-_南、兴宁和西乡塘区把工作的重心下移到农村和加强“城中村”的流动人口计划生育长效管理上来。西乡塘区组建了_人的“西乡塘区人口和计划生育后进赶队专业队”和“西乡塘区流动人口计划生育长效管理专业队”

40、两支队伍，全面开展对个别计生工作比较后进的镇、村以及流动人口计生工作难度比较大的“城中村”进行长效管理和整治。青秀区针对城中村，采取新的管理模式，做到了人住立卡、人走卡动、卡动帐动、帐卡统一，及时掌握了流动人口的情况和底数。从_月起，各县区按照_市政府的统一要求，由县区政府牵头，各有关部门联合开展对出租户和流动人口违法生育情况进行清查，这项工作将持续到_月底，随着清查工作的深入，流入地入户登记难的问题正得到初步解决。在财政投入方面，我市建立公共财政投入机制，保障人口计生事业的财政投入。一是根据国家和自治区的有关规定，计划生育事业费财政投入与同级财政同步增长；二是调整提高基本免费计生技术服务项目

41、的手术结算标准，保证开展计划生育技术服务所需的经费，增强服务机构自我发展能力；三是加大投入，推进人口计生新机制的建设各县区在完善原有人口计生利导政策的基础上，结合实际，积极出台人口计生奖励优惠政策，推进人口计生国策的贯彻落实。横县为了突破纯二女户结扎难的工作局面，县政府还下发了_年区间对农村部分纯二女（或政策内多女）结扎户实行奖励_，对落实结扎措施的纯二女（或政策内多女）户一次性奖励_元。在今年_月份开展的优质服务活动月中，有_名纯二女户对象落实了结扎，并获得一次性_元的奖励，相当_年全年的纯二女户结扎数。为了确保人口计生系统干部职工的人身安全，充分调动他们的工作积极性，县政府还投入资金_万多

42、元，为_名人口计生干部职工办理人身保险。三、下步工作思路我市将在认真总结和分析今年以来的工作及存在的问题的基础上，按照人口计生工作新机制建设和自治区人口计生工作目标责任制的要求，努力当好市委市政府的参谋，加强对县区的协调和指导工作，积极推进人口计生新机制建设工作，确保全年人口计划和人口计生各项工作任务的完成。下一步主要抓好以下几个方面的工作：（一）提请市委、市政府尽快研究解决人口计生新机制建设人、财、物等政策问题。一是出台_全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见；二是研究出台全市人口计生利益导向和综合治理配套政策；三是研究全市人口计生事业费公共投入实施办法；四是研究解决村级计生管理网络建设问题和全市人口计生系统干_伍建设相关问题。（二）召开全市人口计生工作新机制建设经验现场交流会。（三）继续加大力度，不断在破解人口计生“五难”问题上实现新的突破。（四）认真_开展以行政执法、财务管理、统计、流动人口管理等主要内容的人口计生执法检查工作。（五）继续加强依法管理、宣传教育、孕情监测和技术服务、流动人口管理与服务、计生协会_建设与村（居）居民自治、人口信息管理等人口计生基层基础工作。（六）改革完善人口计生工作目标管理责任制考核评估办法，科学公正地开展人口计生工作目标管理责任制考核评估工作，坚持落实人口计生工作“一票否决”制度。