在全市安全生产工作电视电话会议讲话稿2篇.docx

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1、在全市安全生产工作电视电话会议讲话稿1同志们：今天会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和全国、 全省安全生产电视电话会议精神，认真贯彻落实习近平总书记、李克 强总理重要指示批示精神，总结20xx年安全生产工作，分析存在的 问题和面临的形势，安排部署20xx年安全生产工作任务。下面，我讲三个方面的意见。一、全市安全生产工作取得良好成效20xx年，全市各级各部门认真贯彻落实党的十九大精神，以及习 近平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要讲话、指示批示 精神，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的 各项要求，牢固树立“红线”意识，强化“底线思维，注重源头防 范，着力改革

2、创新，狠抓责任落实，加强监管执法，多措并举，坚决 防范和遏制重特大事故发生，安全生产工作持续稳定好转，为全市经 济发展提供了有力保障。一是牢牢抓住体制建设这个根本，安全生产 责任体系更加完善。各级党委、政府始终把安全生产工作放在体现执 政为民的重要位置来抓，根据新形势、新要求进一步完善了 “党政同 责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”等有关规定制 度，实现了市、县、乡、村安全生产责任“四级五覆盖”。层层签订 安全生产责任书，加大安全生产责任考核力度，将安全生产业绩纳入 对各级领导干部考核的重要内容，严格实行安全生产“一票否决”。 五”安全生产工作目标任务，扎实推进重点工程项目和重大

3、政策措施 落地。要高度重视源头管理，在招商引资、规划布局、项目建设等方 面，严把安全生产准入关。要加快淘汰落后产能，结合落实“三去一 降一补”，用安全生产标准、职业健康标准倒逼落后产能和违法违规 企业退出。对列入落后产能淘汰的企业、存在重大安全隐患且无法整 改的企业和职业危害严重的企业，要及时采取有效措施，倒逼企业加 快退出步伐，更好地推动产业转型升级。二是要加强重大风险管控。 强化风险甄别，深入开展安全生产风险的排查、辨识，全面弄清区域、 行业的风险底数、风险结构和风险特点，做到底数清、风险明、不留 盲区。要强化风险评估，重点掌握可能引起群死群伤、重特大事故的 风险部位，明确落实管控层级、责

4、任单位、责任人和具体措施。要强 化风险管控，严格管制高危区域周边安全距离，严格控制人员密集场 所人流密度，严格限制劳动密集型作业场所单位空间作业人数，从根 本上消除重特大事故发生的可能性。三是要加强隐患排查治理。牢固 树立“隐患就是事故”的意识，坚决打好隐患清零攻坚战。要按照“全 覆盖、零容忍”的要求，深入开展隐患排查治理，依法依规督促企业 落实隐患“自查、自报、自改”主体责任。要按照省、市安排部署继 续深入开展安全生产大检查，重点解决危化品、矿山、交通运输、建 筑工程、消防、油气管道、特种设备、人员密集场所等领域的重大隐 患问题。要依托和运用云南省安全生产大检查长效机制管理系统等信 息化手段

5、，对发现的隐患实行闭环管理，做到发现、抄报、整改、验 收等各个环节“环环相扣”。各级各部门各企业要加大对重大隐患的 挂牌督办力度，对隐患排查不力、治理不到位的企业实施重点监管， 对整改和督办不力的要纳入问责范围。四是要加强重点行业领域治理。 今年要着重做好危险化学品安全综合治理、电气火灾综合治理、安全 生产大检查“1+7”专项整治行动等工作，各级各部门各单位要按照工作方案，进 一步细化年度工作措施，加大工作力度，充分发挥联席会议协调作用， 及时研究解决工作中的突出矛盾和问题，确保年度各项工作的圆满完 成。其他行业领域也要根据上级的统一安排部署，分别结合本行业领 域安全生产情况，开展相应的安全生

6、产专项整治行动，实现行业安全 生产形势的稳定。五是要加大执法处罚力度。要加大事故前预防性执 法处罚，对重大事故隐患实行“零容忍”，严厉查处安全生产非法违 法行为。构成犯罪的，要坚决移送司法机关依法追究刑事责任，向全 社会发出有力的警示。（四）狠抓基层基础建设。要实施好安全生产基层基础能力建设三 年行动计划，将安全生产基层基础的弱项补强、短板补齐，使全市安 全生产基层基础建设水平与全面建成小康社会的目标相适应。一是深 入开展安全生产标准化创建活动。引导各类企业开展岗位达标、专业 达标等活动。要加强全过程管理，完善达标企业的监督、信用、警示 和退出机制，推进达标企业巩固提质，形成持续改进的良好运行

7、机制。 二是充分发挥安全生产社会力量作用。完善政府购买服务制度，在高 危行业领域推广实施安全生产责任险，引导和鼓励技术服务机构为安 全生产和职业健康工作提供必要技术支撑。支持发展安全生产专业化 行业组织，强化行业自治自律。三是进一步加强职业卫生监管。加快 职业病危害严重企业技术改造、转型升级和淘汰退出，加强矿山、化 工、建材、金属冶炼行业领域的高危粉尘、高毒物品等职业病危害源 头治理。加强企业职业健康监管执法，督促落实职业病危害告知、日 常监测、定期报告、防护保障和职业健康体检等制度措施，落实职业 病防治主体责任。四是进一步加强安全宣传教育培训。深入组织开展 “安全生产月”等活动，扎实推进安全

8、生产宣传教育进企业、进学校、 进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，动员职工广泛参与 企业安全生产民主管理，提升劳动者的安全生产主体力量作用。五是 加强应急救援体系建设。建立全市安全生产应急救援指挥平台，稳妥 推进安全生产应急救援基础建设，强化应急队伍能力建设。加强企业 应急管理培训，突出危化等高危高风险领域，加大应急培训力度，强 化应急实战演练，不断提升化解险情、事故救援能力。六是推进城市 安全发展。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于推进城 市安全发展的意见，探索建立城市运行管理及相关方面的安全生产 责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理 格局，促进建立以

9、安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市 安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重 特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活 环境。（五）狠抓依法治安。加强安全监管队伍建设，是抓好安全生产工 作的基础和关键。我市安全生产领域改革发展实施意见，对各级安全 监管部门、行业监管部门、乡镇和功能园区的执法机构设置、人员配 备和经费等方面作了明确规定，各级党委政府和编办、人社、财政等 部门要按照要求抓好落实，进一步调整和充实安全监管力量，提供人 员、经费、车辆、装备保障，为有效开展安全监管执法创造条件。各 级安监部门要以“不忘初心、牢记使命”教育活动为抓手，进

10、一步加 强思想政治建设，改进工作作风，强化业务培训，不断提升执法能力 和业务水平，努力打造一支“忠于职守、干净担当”的安全监管队伍。（六）狠抓重点时段安全生产工作。一季度是重大活动和重大节日 最为集中的时段，也是事故易发多发的敏感时段。去年一季度，发生 较大事故3起，占全年较大事故的60%o因此，各级各部门各单位务 必引起高度重视，思想上绝不能麻痹大意、放松警惕。要结合当前安 全生产规律特点，突出春节、“两会”等重要敏感时期，科学研判各 类安全风险，进一步加强重点行业领域安全监管，全面排查治理事故 隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保全市安全生产形势 持续稳定好转。一要强化隐患整改。对

11、事故隐患“零容忍”，严格落 实隐患整改的责任、资金、措施、时限和预案，逐一整改销号。二要 突出专项整治。各级各部门各单位要聚焦重点行业、重点领域、重点 部位、重点环节，深入开展安全检查。道路交通方面，恶劣天气下, 要强化疏导管控和应急保障。要统筹做好春运保障工作，合理安排运 力，突出校车、大客车、旅游包车和危货运输车辆的安全监管，严防 群死群伤事故发生；烟花爆竹方面，要加强运输、储存、销售、燃放 等各环节的安全监管，集中整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营， 以及销售超规格或不合格产品等问题。要加强大型文体娱乐、焰火集 中燃放等群众性活动安全管控工作，严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故; 消防方面，

12、要针对冬季火灾事故规律特点，集中开展以人员密集场所、 易燃易爆单位、劳动密集型企业、高层建筑等为重点的消防安全大检 查，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生；特 种设备方面，要突出锅炉、电梯、压力容器等特种设备的安全检查, 严禁带病、超负荷运行。此外，要全面落实旅游、卫生、校园、民政、 商务、工信等其他行业领域安全防范措施，深入排查治理安全隐患。 要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护，确保冬季供电、供水、 供气设备设施安全运转。三要加强应急准备，完善应急预案，强化应 急演练。要加强值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小 时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故、能够

13、科学有效处置、 应对。此外，还要抓好市庆、端午、中秋、国庆等重点时段的安全生 产工作，确保人民群众生命财产安全。同志们，安全生产责任重于泰山，我们要以对党和人民高度负责 的态度，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，恪 尽职守，奋发有为，勇于担当，扎实工作，努力促进全市安全生产形 势持续稳定好转，为全市经济社会跨越发展做出新的更大贡献！在全市安全生产工作电视电话会议讲话稿2刚刚过去的20xx年，面对疫情、汛情和经济下行多重挑战，全 市上下坚决扛牢安全生产政治责任，以守住底线保障高质量发展，安 全事故起数和死亡人数实现“双下降”，安全生产形势稳定向好，为 经济社会发展实现预期目标提供

14、了坚实保障。今年是“十四五”中比 较特殊的一年，我们即将迎来党的二十大、北京冬奥会、省市党代会 等一系列大事要事，同时仍然面临着疫情冲击和外部环境复杂变化等 考验，统筹发展与安全工作至关重要。刚才市应急管理局通报了有关 情况，市住建局和交安委、消安委办公室作了表态发言，请大家认真 抓好贯彻落实。这里我再强调五点意见：第一，健全完善网格责任体系，织密安全防范“责任网”每一次安全生产事故的背后，必然存在责任落实不到位的问题, 抓好安全工作必须首先夯实责任。一要强化属地监管责任。坚持“党 政同责、一岗双责、失职追责”，主要领导负总责、分管领导具体抓， 围绕安全生产目标任务和工作职责，落实网格管理，明

15、确责任清单, 确保责任落实到具体网格、细化到最小单元。二要强化行业监管责任。 市安委办（市应急管理局）要按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、 责任到人、守住底线”的工作原则，切实担负起综合监管、督促检查 和考核评估等职责；17个专业委员会及其他行业管理部门要坚持“管 行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，切 实履行好安全监管职责。三要强化企业主体责任。督促企业严格落实 新安全生产法，建立健全企业自我约束、持续改进的内部机制， 把主体责任逐层逐级落实到领导、车间、班组、岗位和个人，形成涵 盖全员、全过程、全方位的责任体系，确保安全生产工作“五落实、 五到位”。四要强化督导考核

16、问责。对照各级安全生产责任清单，采 取“四不两直”方式督导考核，第二，要落实责任抓执行，市县两级主要负责同志属地管理责任。一把手要亲自抓、具体抓，相关部门要条块结合、紧密配合，全 力以赴抓好安全生产工作，确保冬奥会、省两会、春节等关键时间节 点安全生产形势平稳。要强化排查除隐患，突出“全”，围绕煤矿、 道路交通、危化品、消防、森林火灾、烟花爆竹、特种设备等领域, 实现行业全覆盖、领域全覆盖、企业全覆盖，确保不留盲点、不留死 角；突出“专”，聘请懂行业懂安全的人开展检查；突出“实”，严格 实行“谁检查、谁签字、谁负责”制度，坚决杜绝表面化、简单化; 突出“严”，严执法、严整改，对存在严重违法行为

17、的，要严厉打击。 同时，要寓服务于监管之中，积极帮助支持企业解决难题，决不能一 关了之、一罚了之。第三，要突出重点抓整治，筑牢安全生产第一道防线。煤矿领域要严厉打击“五假五超三瞒三不”等违规生产建设；道 路交通领域要强化“两客一危一货”等重点车辆管控，严厉查处“三 超三驾”等违法行为；消防领域要突出医院、隔离酒店、超市等场所 开展消防安全集中整治，杜绝各类小火亡人事故发生；危化品领域要 严格落实危化品生产、储存、使用、运输、处置等环节安全监管责任， 扎实开展非法违法“小化工”专项整治；燃气领域要加大天然气管道、 燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患排查整治，严防事故发生。 要提高群众防护意识，

18、预防煤气中毒。要压实企业主体责任强基础, 引导广大企业正确处理发展和安全、安全和效益的关系，督促企业把 安全生产责任落实到岗到人，对问题突出的要公开曝光，筑牢安全生 产第一道防线。把安全生产列为每年稳增长重点督查任务之一，对工作不力的一律严 肃问责。全市上下安全发展意识进一步增强，责任体系进一步完善。 二是牢牢抓住改革创新这个举措，安全生产监管体制改革实现突破。 认真贯彻落实党中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意 见和省委、省政府的实施意见，着力从体制、机制等层面加强 安全生产领域一系列重大改革，制定出台了我市的实施意见，压 实了各级党委、政府安全生产的领导责任，将市、县安全监管部门确

19、 定为政府行政执法机构，纳入同级执法部门管理，安全生产领域改革 取得新突破。三是牢牢抓住事故预防这个中心，安全生产专项整治更 加深入。各级各部门结合行业特点，组织开展煤矿、金属非金属矿山、 道路交通、城市燃气、油气管道和成品油、涉氨制冷、粉尘防爆、有 限空间作业、烟花爆竹、市政房屋工程建筑施工、消防、特种设备等 行业（领域）的安全专项整治，持续开展安全生产“打非治违”专项 行动，一大批安全生产非法违法行为得到惩治，大量事故隐患得到消 除。四是牢牢抓住特殊时段这个环节，重大活动安全得到保障。各级 各部门把重点时段、重要节庆、重大活动期间的安全稳定作为头等大 事来抓，集中时间、集中力量、集中人员按

20、照“全覆盖、零容忍、严 执法、重实效”的要求对本地区、本行业领域开展安全生产大检查, 确保安全稳定。特别是在党的十九大期间，全市以“五个一批、四个 一律”为抓手，全面组织开展安全生产大检查，为党的十九大胜利召 开提供了安全生产保障。五是牢牢抓住基础建设这个关键，企业安全 管理水平逐步提升。全面推进煤矿整顿关闭、煤炭产业转型升级和非 煤矿山转型升级工作，关闭煤矿10座、非煤矿山112座。全面实施 道路交通生命安全防护工程，完成在线公路和农村公路1547公里安 全隐患的治理。在煤矿、非煤矿山、危险化学品和交通运输等高危企 业积极推进安全技术装备改造和先进设备、工艺推广，全面组织开展 企业安全生产标

21、准化创建工作，企业安全生产条件和安全生产管理水 平得到提升。20xx年，全市安全生产形势持续稳定向好，全市生产安全事故起 数、死亡人数、受伤人数与上年相比分别下降x%和x%,是近年来降 幅最大的一年。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义 思想正确指引的结果，是党中央、国务院和省委、省政府坚强领导的 结果，是市委、市政府带领全市各族人民开拓进取、奋力拼搏的结果， 也是全市各级各部门各单位尽心尽责和艰苦奋斗的结果。在此，我代 表市委、市政府向长期奋战在安全生产工作战线上的同志们表示亲切 的问候和衷心的感谢！二、牢牢把握新时代新要求，清醒面对新形势新挑战我们在充分肯定全市安全生产工作取得成

22、绩的同时，也要清醒地 看到，当前全市安全生产工作存在的问题仍然突出，形势依然严峻。 主要表现在：一是事故总量仍然偏大。20xx年全市共发生各类生产安 全事故x起，死亡X人，受伤X人，直接经济损失X万元，事故起数和死亡人数在全省均排名第四。特别是去年较大事故发生5起，死亡20人，同比 增加2起、11人，分别上升x%、x%,较大事故起数和死亡人数在全 省排名第三，防范遏制事故攻坚工作任务仍然艰巨。二是安全生产基 础仍然薄弱。矿山、冶金、危险化学品、交通运输、建筑施工等高危 企业和中小企业数量较多，老旧设备、落后工艺普遍存在。一些生产 经营单位安全主体责任不落实等问题突出，重生产、轻安全，重效益、

23、轻投入，安全制度不够健全，生产现场管理不够到位，隐患排查治理 不够主动，培训教育落实不到位，从业人员安全素质和自我保护意识 差，这种状况短期内难以得到根本性改变。三是事故防控难度仍然不 容轻视。随着全市跨越式发展步伐的加快，文马、文麻、广那高速公 路和丘北、广南机场等一大批重点工程项目陆续开工建设，仅去年新 开工项目就达X个，安全生产任务繁重。近几年来，全市机动车保有 量增加到80余万辆，驾驶人保有量激增到81万人，加之大部分道路 等级低、生命安全防护设施不足，道路交通安全生产压力巨大。同时， 随着新业态新产业新技术在我市的逐步进入和推广，一些事故正在从 传统产业向新型产业转移。另外，由于安全

24、生产监管专业技术人员的 缺乏，给应对新形势新变化的安全生产监管工作带来了新挑战。四是 安全生产监管仍需加强。部分生产经营单位主体责任没有得到很好落 实，有的地区、部门的领导对安全生产工作重视不够，工作不扎实， 没有深入基层和一线对存在的隐患和问题去真查、实查和督促整改， 致使一些重大隐患久拖不改或未得到根本解决。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定, 是民生的根本、发展的前提。新时代对安全生产要求更高更严，人民 对美好生活的向往也对安全生产提出新要求。要实现地方经济社会跨 越发展，必须高度重视安全生产；要解决发展不平衡不充分问题，必 须高度重视安全生产；应对新形势新挑战，必

25、须高度重视安全生产。 党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度, 对安全生产发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示，深 刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问 题，形成了习近平总书记关于安全生产的重要思想，是习近平新时代 中国特色社会主义思想的重要组成部分，概括为十个方面：一是关于 必须牢固树立安全发展理念的意识，强调发展绝不能以牺牲安全为代 价，这必须作为一条不可逾越的红线；二是关于必须建立健全严格的 安全生产责任体系的认识，强调各级党委和政府要切实担负起促一方 发展，保一方平安的政治责任；三是关于必须深化安全生产领域改革 的认识，强调要不断推

26、进安全生产制度体制机制管理手段改革创新; 四是关于强化依法治理安全生产的认识，强调用法制思维和法制手段 解决安全生产问题，这是最根本的举措；五是关于必须依靠科技创新 提升安全生产水平的认识，强调解决深层次矛盾和问题，根本出路在 于创新，关键要靠科技；六是关于加强安全生产源头治理的认识，强 调要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理, 前端处理，及时清除公共安全隐患；七是关于必须完善安全生产应急 救援体系的认识，强调提高应急处置能力，最大限度减少人员伤亡和 财产损失；八是关于必须强化安全生产责任追究的认识，强调追责不 要姑息迁就，对于责任单位和责任人要打到痛处、疼处，让他们真正

27、痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演；九是关于对安全生产必须 警钟长鸣、常抓不懈的认识，强调要建立长效机制，坚持常、长二字， 经常长期抓下去；十是关于加强安全监管监察干部队伍建设的认识, 强调要加强基础安全监管执法队伍建设，制定权力清单和责任清单, 督促落实到位。习近平总书记关于安全生产的重要思想，内涵丰富, 思想深邃，我们要把学习贯彻这一重要思想作为政治任务，深刻领会 贯穿其中的革命情怀和责任担当，要把这一重要思想坚决落实到各项 工作中，作为推进安全生产的根本遵循。要坚持以人民为中心，强化 各项措施落实，扎实做好新时代安全生产工作。要认真贯彻中央和省、 市决策部署，用发展的眼光来判断和分析安

28、全生产工作面临的突出问 题和严峻挑战，并加以研究解决。要始终保持清醒认识，以“零容忍” 的态度，按照从严从实从细的要求，狠抓安全生产各项措施落实，坚 决遏制重特大事故发生，努力实现全市安全生产形势持续稳定好转。三、全力以赴抓好20xx年安全生产工作20xx年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是我市决战 脱贫攻坚决胜全面建成小康社会的关键之年，是全市喜迎建市六十周 年的特殊之年，也是安全生产改革发展年，各项工作任务艰巨繁重, 做好今年的安全生产工作意义重大。我们要全面推进安全生产改革发 展，进一步加强依法治安，持之以恒把安全生产各项措施落到实处, 有效预防和遏制生产安全事故的发生，努力开创

29、全市安全生产工作新 局面。20xx年全市安全生产工作的总体要求是：以党的十九大精神和习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬生命至上、安全第一 理念，以事故防范为中心，以贯彻落实中央意见和省、市实施 意见为主线，突出抓好安全生产领域改革发展60项重点任务的落 实，突出抓好事故预防，强化责任落实、强化隐患治理、强化监管执 法、强化机制创新、强化基础建设、强化安全文化建设，坚持问题导 向、标本兼治、综合治理、协同推进，力争全年生产安全事故总量、 死亡人数、较大事故起数“三下降”，坚决遏制重特大事故，确保实 现全市安全生产形势持续稳定好转，为全市经济社会跨越发展提供安 全保障。重点抓好以下六个

30、方面工作：（一）狠抓安全生产领域改革创新。关于推进安全生产领域改革 发展的实施意见，是贯彻落实中央意见和省实施意见精神 的具体措施，是指引今后一段时期全市安全生产发展的纲领性文件, 各级各部门各单位要高度重视，切实抓好贯彻落实。一是要迅速掀起 学习宣传贯彻热潮。通过举办研讨会、辅导讲座等多种形式，领导干 部带头学、深入学，充分利用各种媒体集中宣传报道，切实把学习成 果运用到实际工作中，指导和推进安全生产工作。二是要狠抓实施 意见各项改革任务的落实。各牵头部门要按照改革任务分工方案, 对标对表制定可行的工作方案，绘制时间表和线路图，按所确定的目 标任务，加大落实力度。今年内，要完成42项改革任务

31、，实现安全 生产领域改革取得突破性进展和实质性成效。市委、市政府督查室要 将安全生产领域改革发展任务列为今年的重要督查内容，加大督查力 度，对工作不作为的，要依据有关规定严肃问责。三是协调推进全市 安全生产领域改革发展工作。各县（市）在抓好中央和省、市安全生 产领域改革发展意见和实施意见贯彻落实的基础上，要结合本地安全 生产特点和实际，以破解安全生产突出矛盾和主要问题为突破口，今 年上半年内出台本县（市）安全生产领域改革发展实施意见，整体推 进全市安全生产改革发展工作。（二）狠抓责任落实。各级、各部门要认真学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想关于安全生产的重要论述，进一步健全完善 “党政

32、同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系， 强化安全责任落实，做到责任内容具体，责任执行严格、责任追究严 肃，确保压力层层传递到位、各项责任落实到位。一是落实党委政府 领导责任。各级党委、政府必须认真贯彻执行党的安全生产方针，在 统揽本地区经济社会发展全局中同步统筹推进安全生产工作，定期研 究决定安全生产重大问题，加强安全生产监管机构领导班子、干部队 伍建设。要把安全生产纳入经济社会发展总体规划，健全安全投入保 障制度，落实属地监管责任。充分发挥好安全生产委员会及其办公室 作用，强化督促各级各部门履职尽责。要切实研究加强安全生产监管 执法能力建设，统筹指导管控安全风险，督促整治重

33、大隐患，强化源 头治理，坚决预防遏制重特大生产安全事故。二是强化部门监管责任。 按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安 全”和“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，进一步厘清行 业主管部门安全生产监管职责，纳入部门“三定方案”，明确安全生 产监管对象，明晰安全生产权力清单和责任清单。其他有关部门要按 照本行业、本部门相关法律法规，将安全生产工作作为行业领域监督 管理的重要内容，从行业规划、产业政策、行政许可、日常监督、行 政处罚等方面加强行业安全生产监管工作，强化执法，严厉查处违法 违规行为。各工业园区、开发区管理部门要依法履行安全生产监督管 理职责，加强所辖生产经营

34、单位安全生产的监督检查，严肃查处违法 行为。三是全面落实企业主体责任。各生产经营单位主要领导是本单 位安全生产工作的第一责任人，要把安全生产放在更加突出的位置, 进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带 班、安全教育培训、隐患排查治理等制度，建立全员安全生产责任制 度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实 到每一个生产环节、每一个工作岗位。四是强化责任追究制度落实。 各级各部门要认真学习贯彻落实中央深改组通过的地方党政领导干 部安全生产责任制规定，严格落实党政领导干部任期安全生产责任 制，要用好失职问责这一重要手段，对事故和重大隐患实行责任倒查, 制定安全监管权力清单和责任清单，严格实施尽职照单免责、失职照 单问责，狠抓一批违法违规较大事故的处理；对责任不落实、监管不 到位、不按规定报送事故、失职渎职的，都要依法依规进行严肃追责、 从重处罚；对该查处不查处、该问责不问责的，也要严肃追责，不能 对事故追责失之以宽、失之以软。（三）狠抓事故预防。一是要加强安全源头管理。紧紧围绕“十三