基础设施建设惠民工程监理规划实施细则国企通用模板

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1、基础设施工程监理规划实施细则（正版）编 辑 刖 可 删 除 此 页合同特点：内容简洁轮廓清晰（花费了太多时间）收取一点点费用请不要介 意XX市xx县基础设施建设惠民工程监理规划实施细则编制：审核：XXXX监理咨询有限公司XX年XX月目录第一篇工程概况 1第二篇项目目标 2第三篇监理范围和内容 2第四篇监理依据 3第五篇项目监理组织机构 3第六篇监理目标控制 11第七篇监理的管理措施 20第八篇监理工作制度 21第九篇监理人员工作守则 30第十篇 附 图 31第一篇 工程概况、项目名称： xx 市 xx 县基础设施建设惠民道路工程二、项目所在地： xx 市 xx 县境内十个乡、镇。三、结构类型：

2、砂石路基、 c20 混凝土路肩、泥结石路面、四、建设规模：新田镇：15.65 公里，石盘乡：7.22 公里，岩东乡：14.81 公里，芦塘乡：联合乡； 19.75 公里润溪乡；龙塘乡； 13.45 公里龙射镇；11.2公里，黄家镇；8.81 公里，棣棠乡；14.57 公里，建设单位：xx 市烟草公司 xx 分公司；xx 市 xx 县交委；设计单位； xx 弘业交通勘察设计咨询有限责任公司；xx 县信达交通工程勘测设计有限责任公司；监理单位：xxxx 监理咨询有限公司；施工单位：xx 市 xx 县建筑工程公司 ；xx 市 xx 区美帆实业有限公司 ；xxx 建筑工程有限公司；xxx 建筑工程有限

3、公司；xxx 建设工程有限公司；xxx 实业有限公司；xxx 建筑工程有限公司；xxx 夏建筑工程有限公司；xxx 建设（集团）有限公司；五、项目特点：本工程的特点是施工区域分散、 点多面广， 在项目管理上牵涉协调纠纷较 多。质量、投资、进度控制上要求较高等特点。 根据本项目施工管理的特殊性、 除按一般监理、 巡查监理工作要求外， 重要关键部位须进行旁站监理。 在项目 实施过程中对承包单位在施工安全、 施工程序、 施工质量上进行监督控制、把 质量安全和规范要求放在首位， 以工程实体质量为核心开展 “三控三管一协调” 的监理工作，确保本项目工程以合格质量交付。第二篇 项目目标一、施工总工期：合同

4、工期以监理委托合同为准。二、工程质量要求：合格。三、安全文明管理目标：无重大质量、安全伤亡事故。四、工程服务及协调管理目标：积极做好项目工程的监理、技术咨询。协调 好甲乙双方责、权、利等工作，充分调动项目管理的积极性，使测评满 意度达标。第三篇 监理范围和内容对项目施工阶段的质量、 进度、投资全过程进行监理。 监理范围； 路基础、 路基开挖、 毛石砼路肩、 泥结石路面施工等分部分项工程的质量、 进度及投资 控制和安全文明施工的管理工作。第四篇 监理依据一、监理合同、施工承包合同。二、施工图纸及相关技术文件。三、现行国家规范、规定、标准和相关法律法规。第五篇 项目监理组织机构一、组织准备根据项目

5、建设监理的需要， 结合本工程施工具体特点和业主对工程质量的 要求，派出具有经验的监理工程师为主导，配备一定专业的监理人员相协助。 并能熟悉本项目施工管理流程和设计方案， 熟悉工程建设监理法律法规。 对工 作积极主动、 责任心强、 善于发现和善于处理问题的监理人员， 组成项目现场 监理、巡查监理班子对项目进行三大目标的控制和实施。二、项目监理组织机构项目总监理工程师；项目监理负责人：项目监理人员；三、监理职责范围（一）、职责分工1、项目总监负责人（总监理工程师）职责； 主持建设项目的日常监理工作、 领导监理组 【部】人员对本项目的综合质 量、进度进行全面、有效的监控。并对项目建设的质量全面负责。

6、2、项目总监负责人是公司派出的履行监理合同的全权负责人，行使监 理合同授予的权限，并领导项目监理组【部】总的工作，对外向业主负责， 对内向公司负责的原则。（1）、 协助公司总工办、经营部组建监理部，任命各区、县监理负责 人，对监理部人员的工作进行领导、协调和检查日常监理工作：（2）、组织领导各责任区监理部负责人和监理部人员认真贯彻执行有关 的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，检查履行委托监理合 同执行情况；（3）、保持与业主的密切联系，弄清其要求和愿望；（4）、负责将其授予各专业监理工程师的权限以书面形式及时告知委托 单位和设计单位、施工单位；（5）、负责组织领导各片区监理人员、对专

7、业技术、国家的法律、法规 和各种政策性文件的学习，编写项目监理规划（含细则）或质量计划；（6）、组织设计单位、施工单位、建设单位进行设计交底和图纸答疑， 组织各片区施工单位学习政策性文件、进行技术标准的培训。（7）、在监理工作中代表公司对外联络与协调， 并作出相关决定， 对其 所作的决定负责。（8）、巡视检查工程的质量、安全、进度和投资的实际控制情况，主持 验收项目的分项分部工程，签署工程款支付凭证，审核并签署分部工程质量等级。3、监理巡查组职责；（1）、与各片区监理负责人一起组织审查施工承包商编写的施工组织设 计、施工技术方案。（2）、会同各片区监理负责人和监理人员对承建单位进行技术规范和技

8、 术要求的指导。检查现场安全文明施工措施的落实情况。1）协助总监理工程师对各片区的质量、安全、进度进行检查督导。2）协助各片区监理责任人进行技术指导工作。3）完成监理组（部）总监理工程师交办的其他工作。4、片区监理部负责人（监理工程师担任）职责；（1）、督导、指挥所辖片区的驻地监理人员的监理工作， 上对业主单位 和总监负责，下对工程质量负责。（2）、审查施工单位编制的施工组织设计、 施工技术方案、 施工进度计 划及安全文明施工措施方案；（3）、审核和确认总承包单位提出的分包单位；（4）、负责协调工程项目各专业之间的主要技术， 保证工程项目总体功 能的质量、防止出现不合格现象；（5）、根据总监理

9、工程师指令和授权审核处理施工合同履行中的重大争 议和纠纷；（6）、负责本辖区的所有监理工作事宜，包括对车辆的管理，完成项目 组（部）领导交办的其他工作。5、驻地监理人员的职责分工；（1）、根据项目的实际情况编制详细监理实施细则，协助总监理工程师发出各项监理指令并加以落实；（2）、对施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救缺陷的指令；（ 3）、核对建筑物在定线、 标高和布局等方面是否符合设计图纸的要求； 必要时发出进一步指令廓清以上工作的一些细节；（ 4）、计量已完成的工程量，作为工程进度付款和工程结算的凭证；（5）、保存所有测量和试验的记录并落实实际数据是否于施工数据一致；（6）、提供所有索赔和

10、有争议的联系渠道并提供有关的事实依据；（7）、检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关技术规范的要求，检 查、试验能否达到正常的使用功能。（8）、核实各分部分项工程完成的工程量；（9）、按时向总监理工程师汇报施工质量、安全、进度情况；6、监理员职责（1）、执行公司项目领导小组和片区监理部负责人的指令和交办的任 务；（2）、参与所有监理项目的设计技术交底、应邀参加工程招投标工作， 并对所管项目进行日常监理。（3）、根据工程的主要节点进行旁站监理， 在巡视监理中督促、 指导施 工单位严格按照设计方案和技术标准、施工规范进行施工；（4）、审查施工单位的报验申请、 质量复检报告， 确认施工程序的报验是否

11、于施工现场相符并记录在案，对每道施工工序的质量进行检查；（5）、完成规定的抽验试验，并见证施工单位的取样试验过程；（6）、负责工程的计量工作， 并根据施工单位的付款申请， 编制付款证书报监理工程师（7）、准备工地会议有关资料， 负责处理施工过程中的一般性技术问题；（8）、正确、详实的填写监理日记。7、信息管理员（兼职，由驻地监理人员和片区监理部的资料员担任）（1）负责对施工单位申报的工程量和已完工程量进行复核记录，负责 工程进度的收集、核实；（2）负责每天收集，阅读各专业监理工程师的监理日记，了解工程进 展，并简要向项目监理负责人汇报， 负责编写监理月报并在每月的 25 号前 向公司发出。（3

12、）及时处理档案管理的资料及公司文件，若资料发现有误及时与监 理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效；（4）定期和不定期到现场巡视，负责现场各种信息的采集，并存储于 计算机进行保存以及对信息的分析和对信息的处理工作；（5）负责每月 25 日把监理台帐进行整理并归档保存， 负责每月把现场 台帐信息传回公司；（6）负责收集整理工地所有会议 （系由监理负责召集或有监理参加的） 会议纪要，整理后交项目监理负责人审查，打印后迅速分发给有关专业人 员或有关单位；（7）信息传递按文件、 资料签认流程进行 （文件、 资料签订流程按 “建 设监理质量手册、建设监理信息手册” ）。8、档案管理员（由驻地监理人

13、员和片区监理部的资料员担任）（1）档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管存放；（2）对技术资料、各种文件报告的收发应办理签收登记手续，签收的 资料应及时转交给现场管理员， 以便确认资料的完整性、 准确性和有效性；（3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统的 进行分类整理归类，并负责计算机录入工作；（4）负责文件资料的借阅，办理借阅手续；（5）负责现场办公用品（复印机、复印纸、稿纸等）和劳保用品（安 全帽等）的保管和领用；（6）协助项目监理负责人负责现场监理组的生活后勤工作；（7）负责现场监理组的留守工作；（8）负责现场监理人员的考勤

14、工作；四、监理主要工作内容：（一）设计审查及施工招标阶段1、协助业主单位对设计图纸进行审查，审查的主要内容有：（1）设计文件与规划的吻合性、符合性和可行性审查。（2）设计的先进性、正确性的审查，有无设计失误和缺陷。（3）设计内容的造价是否符合审核的投资额，有无突破。2、协助业主单位对投标单位进行资格审查，协助业主单位与中标单位签 定承包合同，主要工作内容有：（1）根据工程造价的多少和技术的难易程度确定施工方式。（2）需要进行公开招投标的，根据工程情况进行建议性的标段划分。（3）协助业主单位编制招标文件或选定招标代理单位。（4）协助业主单位进行的招标工作和评标工作，达到甄选优秀施工单 位为目的，

15、确保业主的投资意图顺利实现。3、组织施工单位进行政策性文件和施工规范标准、施工规程的学习， 规范其建设行为，做好安全文明施工现场：4、组织施工单位技术管理人员对设计图纸和相关技术规范的学习。5、加强对安全文明施工的督导；（1）把安全文明施工放在首位；（2）提高施工作业人员安全意识方面的学习；（3）做好各项安全文明施工的防范措施。（二）施工阶段主要工作内容：1、协助业主与承包单位参加图纸会审及设计交底，编写开工报告， 审查施工承包合同，审查承建单位的预算报价，确认承建单位选择的分 包单位；2、审查承建单位编制的施工组织设计，施工技术方案及施工进度计划 并监督检查其实施；3、审查承建单位或业主提供

16、的材料和设计清单及其所列的规格与质量， 对不符合要求的不得使用在工程中，并提出更换要求。4、督促检查承建单位严格执行合同和严格按国家技术规范标准， xx 市 建筑安装规程以及设计图纸文件的要求施工和安装活动。检查施工过程中 的主要部位、环节及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工 序，控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承建单位签 发停工通知单，工期及发生的投资由承建单位负责，并及时向业主报告处 理的情况；5、对用于工程的主要材料，构件的出厂合格证，材质化验单等进行核 定，如发现不合格或不符处，有权责成承建单位（并指定化验单位）对材质进行化验，防止不合格的材料或构件等用于

17、工程；6、检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规 定的厂家， 型号和规格以及质量标准。 在承建单位订货时， 认为有必要时， 可商请业主同意对生产厂家进行了解考查，所发生的差旅费由订货单位负 担，进入现场的材料一律现场检查为准；7、根据建筑工程承包合同规定的施工进度计划，核查承建单位的 工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向业主汇报对工程进度执 行情况的意见；8、对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见之外，应向 业主报告并得到业主的同意，设计修改应由原设计单位负责；9、根据建筑工程承包合同的付款规定，对已完工程的质量、数量 的核实，签认“工程价款结算帐单” ，

18、报业主审查。工程竣工后，审查工程 结算价款；监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承 建单位定期整改；10、根据承建单位提出的阶段、 部位、环节，各系统的分段工程的检验， 验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责初验，签署由承建单位提出 的全部工程的竣工验收报告，参加业主的县级和市级验收；11、督促检查施工单位完成各阶段的施工资料及竣工图和竣工资料， 按 要求进行整理归档，经验收合格交档案管和业主保存；12、协助业主主持与审查工程中出现的质量事故的处理意见， 质量事故 所发生的投资支出由责任方负担；13、监理人员对施工现场，实施现场巡查监理，发现问题及时解决，每 月一次向业主提交

19、有关监理情况的书面报告，把进度控制，质量控制，投资控制及合同管理， 信息管理及现场文明施工， 安全防护措施落实到实处。认真处理好质量，进度，投资三者之间关系；14、督促业主与施工单位签订的合同履行， 主持协调业主与施工单位签 订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发 生前，应向业主及时提出避免索赔的意见；15、保修期内负责鉴定质量问题责任， 督促保修。 如在保修期内出现质量问题，处理时间超出保修期，监理方应对该问题处理负责到底。第六篇 监理目标控制一、质量控制内容与措施1. 质量控制原则、重点和手段针对本工程安全使用的要求， 在工程监理工作中要求以质量为首位贯穿于 监理

20、工作的全过程中， 为此在质量控制上要做到 “遵循一条原则， 注意两个重 点，贯穿三个阶段，运用四个手段” 。一条原则：工程质量控制是本工程监理工作的核心和重点，它与工程进度 和投资控制相互制约。 在三者发生矛盾时本工程监理过程中始终把质量控制放 在首位，在此基础上监督承包商按合同、技术规程、设计文件要求施工，全面 实现项目目标是本工程监理工作的一条基本原则。两个重点：对路基开挖的线形、路基宽度、纵坡、转弯半径的控制。加强 对路基结构层的换填压实、 路肩结构的几何尺寸、 现浇混凝土的配合比、 泥结 石路面的铺设压实进行重要控制。三个阶段：在施工监理过程的事前、事中、事后三个阶段的监控。四个手段：

21、检查：重点的项目和部位跟踪检查，是否按批准的方案、技术 规程施工。测量：基础的定线、高程及轴线控制的测量方案，几何尺寸，观感 效果进行实测，实量验收。试验：对进场各种材料、砼配合比、砼及砂浆强度 等级、须经现场监理人员见证试配。 指令性文件： 通过书面指令对施工单位进 行质量控制。2. 质量事前控制工作（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据 本项目监理的依据包括现行的建设和监理的法律法规、项目建设文件、 施工承包及监理委托合同以及项目建设涉及的设计、 施工质量验收规范， 尤其 是有关的强制性条文。（2）检查验收施工场地的质量监理人员应根据承包合同的约定和要求督 促检查有关单位完善施工现场的条件，

22、保证项目顺利开工及开工后施工能顺利 进行。（3）审查施工队伍质量保证和管理体系是否健全，主要负责人到场情 况有关须持证上岗人员的岗位资格证书。 审查施工单位资质， 审查合格后签署 确认意见。（4）工程所需原材料、半成品质量控制 原材料是影响工程质量的关键因素，各种原材料除应具备合格证或质 保书外，应根据相应的规范进行复检、 见证取样、 送检等。对达不到标准规格、 型号、质量等级的材料应责成施工单位提出书面处理意见。 不能使用， 需要退 场的应督促检查有关责任单位及时运出， 可以降级使用的应单独存放， 明确标 识防止混用。（5）施工机械的质量控制，含安装质量的控制。（6）审查施工单位提交的施工组

23、织设计和施工方案质量方面，重点审查施工组织设计和施工方案在各分部分项工程中的完整性、可行性与承包合同要求的协调性以及对工程质量的保证程度，对不能满足要求的应向施工方提出修改要求和建议。（7）组织好施工图纸会审及技术交底工作。（8）检查生产环境、管理环境的改善措施。A 协助业主对质量监督要求进行沟通、联系，取得其支持和帮助。B审核施工单位关于材料采购和保管。C 审查施工单位的成品保护措施和方法。D协助和督促施工单位完善质量保证体系。E 与业主一道对施工单位进行资质考察或检验的认可。F完善质量报表，质量事故的报告制度。3. 质量的事中控制（1）根据本项目情况，施工工艺过程的质量控制重点按下表内容组

24、织实施。施工工艺过程的质量控制序 号工程项目质量控制要点控制手段1.工程测量定位标准轴线桩、水平桩、标咼现场检杳、量测2.土石方工程开挖范围和边线 高程测量测量序 号工程项目质量控制要点控制手段3.基础工程地基承载力位置(轴线及高度)外型尺寸钢筋型号、直径、数量混凝土强度混凝土浇注岩芯取样试验报告审核、测量测量观察、测量现场检查审核配合比、现场取样制作试件、审核试验报告旁站4.砌砖工程砂浆强度等级(配合比)砌体组砌正确灰缝饱满、平直、墙面平整、接搓、 门窗洞口、位置、尺寸预埋件及埋设管线构造柱、位置、构造要求砂浆试配报告 现场检杳 旁站、量测 量测现场检杳、量测 现场检杳5.门窗丄程位置、尺寸

25、、嵌固检杳、量测6.预制构配件几何尺寸钢筋：数量、直径、位置、垫块 砼强度：配合比、强度等级 安砌：平整、座浆饱满、灌缝、受 力方向量测观察检杳制作试块、审核试验报口检杳7.道路、环境工 程回填道路基线、路堤的平整、路基 压实度、道路的纵度、转弯半径、路基、路 面的施工工艺质量控制道路排水、照明工程现场检查、旁站、审核试验报告现场检查、旁站、审核试验报告现场检杳(2) 做好工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后, 先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表 到现场会同检验，检验合格后方可进行下道工序。(3) 隐蔽工程检查验收隐蔽工程

26、完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程 质量通知单，报告现场监理工程师检查验收。（4）工程变更和设计变更的处理 对各方提出的变更， 监理工程师应认真进行分析、 提出对变更的分析意见， 非业主方提出的变更， 应报请业主审批， 并经设计单位同意签证， 在手续齐全 后方能执行。（5）工程质量事故的处理 对发现的工程质量问题， 监理工程师应督促施工单位根据事故的性质和严 重程度按程序进行申报，分析事故原因和责任，与业主、设计、施工单位商定 质量事故处理措施， 在手续完善后的基础上， 批准工程质量事故处理的技术措 施或方案，处理效果的检查。（6）行使质量监督权，必要时下达停工指令： 为

27、了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位 立即停工整改，以避免造成损失。A .未经检验即进入下道工序者；B .擅自采用未经认可或批准的材料；C .擅自变更设计图纸；D .擅自转包工程；E. 没有可靠的质量保证措施施工，出现质量下降征兆者；或由于其他 原因出现工程质量下降后未采取有效措施或效果不明显者；F. 擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）严格质量、技术签证。 凡质量、技术方面有法律效力的最后签证，只能由项目监理工程师一人签（8）建立质量监理日志 现场监理员和监理工程师应逐日记录有关工程质量的动态和影响因素的 情况。4. 质量的事后控制（1）组织单位、 单项工程竣

28、工验收， 监理工程师应督促有关方面准备和完 善验收资料参与工程验收工作。严格执行“单位、单项工程检查验收制度” 。（2）组织项目竣工预验收和参加项目竣工验收。（3）审核竣工图及其他工程技术资料。二、施工阶段进度控制1. 进度事前控制（1）预测和分析影响进度计划的可能因素。（2）制订控制性进度计划。在总进度目标的约束下，监理单位与业主、承包商一道，制订项目控制性 进度计划，计划中每个阶段不宜超过一个月。（3）本项目开工后基础工程施工时正遇春节民工返乡期间， 故应采取相应 措施减少对进度不利影响。审核施工单位提交的施工进度计划和施工方案。根据工程承包合同的工期条款要求，审核进度计划对工期目标的保证

29、程 度，施工方案与施工进度计划的协调性、合理性及可行性。2. 进度事中控制 进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面， 及时进行工程计量， 为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。 工作内容 主要有：（1）建立反映工程进度的监理日志：逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。 同时如实记载影响工程进度的内、 外、自然和人为的各种因素。（2）工程进度的检查：审核施工单位每月提交的进度计划执行情况报告， 在进度控制上坚持将月计划分解为周作业计划检查落实，对出现偏差及时纠 偏。确认工程实际进度， 对比反映实际进度与计划进度的差异， 对存在的差异 分析原因，并通过台帐和图表反

30、映。（3）有关进度、计量方面的签证：进度、计量方面的签证是支付工程进 度款、计算索赔的重要依据， 监理工程师应仔细进度分析， 影响总进度计划的， 应与业主协商。（4）组织好现场进度协调会。（ 5）与业主一道进行进度的动态管理： 实际进度与计划进度发生差异时， 应分析产生差异的原因， 与业主、 承包商一起协商进度调整的措施和方案， 并 要求施工单位相应调整进度计划，对调整后的进度计划进行审批。3. 进度事后控制 当实际进度计划拖后时，在分析原因的基础上，提出改进的措施，涉及到 工期变更或费用增加时， 与业主协商进度计划的变更或费用补偿问题。 进度计 划受到影响时，根据情况采取相应对策：力争总工期

31、不突破，从以下方面考虑对策：技术措施：如：缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行流水、立体 交叉作业等。组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等。经济措施：考虑提前奖励方式调动积极性。其他措施：如：改善外部配合条件、劳动条件、实施强有力调度等。三、施工阶段投资控制1. 投资事前控制熟悉施工承包合同和工程图纸，根据承包合同和进度计划分析项目资金的 需求计划并报告业主；预测项目实施过程中投资容易突破的环节和工程部位， 以防范风险，尽量减少施工单位索赔的可能性。2. 投资事中控制（1）按合同规定， 及时答复施工单位提出， 需要由监理单位做出答复的事 项，避免因被动造成索赔。（2）认真分析

32、工程变更、 设计变更对项目经济性的影响， 严格控制工程变 更，及时与业主沟通，达成一致后签署变更意见。（3）在质量验收的基础上， 按合同及时科学地进行工程计量， 避免未经监 理方认可就承认其完成量的被动局面。（4）认真审核承包商提出的支付申请，及时签署监理意见。（5）完善价格信息制度，及时向业主通报有关价格信息。（6）定期向业主报告工程投资情况，进行投资的节约和超支分析。3. 投资事后控制（1）配合业主审核施工单位提交的工程结算书。（2）分析施工单位提出的索赔报告，在授权范围内进行处理。四、合同管理1. 协助业主分析合同条款，订立合同，避免合同签订以后造成被动。2. 熟悉业主与有关单位订立的合

33、同， 以便检查、督促有关方面严格执行合同3. 协助业主处理合同执行中存在或出现的问题。4. 及时向业主报告合同的执行情况。五、组织协调监理单位主要做好有关现场各方面的协调工作，同时处理好各种资源在现 场的平衡和协作问题，在可能条件下，协助业主进行外部协调。六、信息管理和为业主权益服务监理单位建立有效的信息管理组织、 程序和方法， 及时把握有关项目内外、 计划和实际的信息，为有效进行监理服务。同时，通过信息管理，为业主权益 服务。1. 及时与业主沟通信息，使业主了解项目进展和情况。2. 定期向业主书面报告（监理月报）项目三大目标的执行情况。3. 工程建设中出现的影响项目目标的问题， 及时通过信息

34、传递， 报告业主。4. 超出合同约定的各种变更，均应得到业主的批准指令。七、安全文明施工监督严格按JGJ59-99建筑施工安全检查标准、xx市建筑工地文明施工标 准监督检查。1. 督促施工单位建立健全施工现场安全文明生产制度， 认真制定和落实安 全文明施工管理目标， 落实安全生产的责任的组织体系， 建立安全专职 机构。2. 审核施工组织设计中有关安全文明生产的组织措施和技术措施。3. 定期检查各项措施的执行情况， 发现问题监理工程师及时书面通知施工 单位限期整改。4. 对安全文明施工的一些隐患督促施工单位处理。5. 督促施工单位对职工进行安全文明生产的教育和学习，完善安全资料。6. 定期组织召

35、开安全文明生产例会。第七篇 监理的管理措施一、施工组织设计报审施工组织设计经施工单位技术部审查后填道路施工组织设计报审表交监 理部审批，未经审批的施工组织设计不得施工。二、原材料使用报审 原材料进场后，材料质量保证书、复检报告符合要求后填制建筑材料报审 表交监理部审批，未经监理审批的材料不准用于工程中。三、定位轴线的检查定位轴线必须经监理复核后才能进入下道工序施工。四、旁站监理制度1、旁站监理关键部位、关键工序：基础工程：土石方回填、结构混凝土； 2、旁站监理人员的职责及有关问题的处理程序（ 1）旁站监理应按照旁站监理方案进行旁站监理。 凡旁站监理人员和施 工企业现场质检人员未在旁站监理记录上

36、签字，不得进行下一道工序施工。（2）工作程序分旁站前、旁站过程中、旁站后：旁站前：检查施工操作人员的技术水平， 操作条件是否满足施工工艺要 求，特殊工种操作人员是否持证上岗； 检查材料、 半成品和构配件是否报验 合格，施工设备机械是否运行正常； 检查施工组织设计或施工方案是否已审 批可行；是否进行技术交底；检查施工环境是否对工程质量产生不利影响。旁站过程中：监督施工方按照技术标准、规范和批准的施工方案、施工 组织设计、工程建设标准强制性条文施工；检查施工方有关现场管理人员，质检人员是否在岗； 检查施工过程是否存在质量和安全隐患等， 如发现 按规定及时上报；旁站后：旁站监理人员按照规定的内容实施

37、旁站监理工作， 并做好旁站监 理记录；工程竣工验收后，旁站监理记录应及时归档。五、工程变更程序 严格按图施工，确需变更须事先请设计单位出具设计变更单方能更改。六、事故处理程序工程事故发生后， 施工单位必须填制工程质量事故报告单报监理部， 施工 单位不得擅自处理。七、监理例会制度根据工程实际，监理部每月召集一次监理例会，具体开会时间商讨决定。 并根据工程需要，及时召开工程专题会议并整理出会议纪要送达有关各方。 十、监理月报制度每月 25 日前由项目监理部完成监理月报，交公司总工办审查后送业主。第八篇 监理工作制度一、设计交底及图纸会审制度 设计交底及图纸会审由项目总监理工程师组织，图纸会审前，应

38、先由各施 工单位及监理人员熟悉及自审图纸。设计交底基本程序是：先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工 艺要求、 技术措施及有关注意事项及关键问题； 再由施工单位提出图纸中存在 的问题和疑点， 以及需要解决的技术难题； 然后通过三方研究和商讨， 拟定出 解决问题的方案， 并形成会议纪要或备忘录， 经设计人员签署后作为设计图纸 的修改或补充，为施工的依据。当场不能解决的问题，设计人员应在约定的期限内予以书面答复。二、施工组织设计（施工方案）审核制度工程施工前， 监理方根据承包合同和业主的合理要求组织编制项目总进度 计划，督促承包单位编制施工组织设计。审核承包单位施工组织设计，重点是施工组织设

39、计是否与要求的质量、进 度及投资目标相适应， 并尽可能发现其中可能存在的问题， 对承包商提出建议。三、工程开工、复工申请制度工程正式开工，施工方应提出工程开工报告书 ，经监理人员审查开工 条件，核签开工报告后才能开工，并开始计算工期。因业主方原因造成的工程停工，施工方提交有关停工签证，经监理人员核 签并报告业主后确认。因质量问题被指令停工者， 由事故责任方承担相应的责任。 停工后复工时， 需履行复工申报手续，经监理人员现场检查落实并核签申请报告后始能复工。四、工程材料质量检验制度凡工程所用材料均应具有材质证明或技术合格证，否则不得进场使用。 用于工程结构的材料，还应根据其用途和重要性进行抽样复

40、检。 工程所用材料，除厂家的生产许可证外，还应具有产品技术合格证或产品 说明书。使用新材料，应有技术鉴定书。五、主要施工机具、设备报审制度 进场主要施工机具、设备必须事先报监理单位审查备案。五、 施工人员持证上岗资格审查制度对施工单位项目技术管理人员、特殊作业或工序技术工人、测量、检验和 试验人员一律持证上岗制度，严禁无证上岗。在施工过程中不得随意更换。 七、技术复核制度对于重要工程、重要部位的坐标方向、轴线、标高等，监理人员应在进行 后续工程施工前进行复核预检。对重要材料、构件的材质证明、试验资料存在疑问的，监理人员应委托有 资质的检测部门（机构）进行复检。对已完工程结构，必要时采用适当方法

41、对结构强度、密实度进行复核。重 要的技术复核内容及范围须经总监理工程师审核批准。八、隐蔽工程检查验收制度隐蔽以前，施工单位进行自检，并将评定资料报告监理工程师。监理工程 师根据报告对隐蔽工程进行检查， 重点部位或重要项目应会同施工、 设计、质 监部门共同检查确认。九、设计变更处理制度设计变更由建议单位提出，经施工、设计、监理三方会勘并报业主同意后 进行变更。十一、工程质量监理制度对工程质量进行严格跟班平行检查， 对不符合程序和规范要求的施工行为 有权制止，对不合格工程有权不予签证，经整改合格后才能进行下道工序。 十二、工程质量事故报告及处理制度施工中发生工程质量问题，施工单位必须及时上报“质量

42、问题报告单” ， 报告现场监理人员和建设单位（各一份） ，不得自行掩盖和处理。施工中发生的一般质量问题，施工单位应提出书面报告，分析事故情况及 产生事故原因， 提出处理意见，经监理人员现场检查和核签后， 才能进行处理。对于危及结构安全的严重质量事故， 施工单位应提出报告， 约请设计单位、 政府质监部门派员现场勘察， 审定责任方提出的处理方案， 经会签后批准实施。重大质量事故经处理后，需进行试验、鉴定。施工单位对发生工程质量事故隐瞒不报者， 一经查出除该工程部位不予计 量验收外， 监理人员还应发出质量整改备忘录， 同时抄报业主及主管部门，情 节严重的，监理人员有权下达停工指令。施工单位对质量问题

43、不采取有效措施或整改不力， 监理人员即应发出质量 整改备忘录，有权下达停工指令，并同时抄报业主及主管部门。 十三、施工进度监督及报告制度监理单位应根据工程进度计划，监督承包商的施工进度，定期向业主报告 工程进展情况，影响工程进展的重大事项，应当及时向业主报告。 十四、监理旁站检查制度监理 根据工程进行情况，对重要部位和关键部位进 行旁站监理，监督承包商对工程项目的质量安全的操作， 十五、分部分项工程检查验收制度严格行使质量否决权，要求各参建单位必须严格执行三级自检检查制度， 在自检合格的基础上填写相应的报告和技术资料， 经监理单位检查认可后方可 继续进行下道工序施工。未经自检或资料不全、监理单

44、位有权拒绝检查验收。 对重要工序以及阶段验收、 竣工验收等， 必须经监理对现场实物和技术资料检 查合格后，通知业主、设计院、勘察、质监等相关单位参加验收。 十六、单位、单项工程验收制度凡单位、单项工程完工， 施工单位验收合格后提出验收申请表， 组织设计、业主、质量监督管理部门进行验收 十七、监理例会制度第一次工地例会由业主和监理单位共同主持，以后每次工地例会由监理单 位组织，时间为每周议定时间准时召开， 参建各方项目负责人及主要施工管理 人员参加，必要时邀请质监、设计、设备材料供货单位参加。专业性监理会议 由专业监理工程师组织，根据工程进展需要不定期召开。十八、进度控制制度（1）编制项目的进度

45、目标控制计划， 提出各合同控制性进度目标， 作好工 期预控工作。（2）组织审查施工单位编制的施工网络进度计划和施工平面布置图，在 施工组织上、技术上是否能保证工程按合同工期完成。（3）组织审查承包方报送的施工总进度计划、施工各阶段编制的年、月、 周施工进度计划、 其它各种详细计划和变更计划， 协助业主制定甲供主要设备 材料供货计划。（4）组织对进度计划实施情况检查、分析、当实际进度符合计划进度时， 要求承包单位编制下一期进度计划， 当实际进度滞后于计划进度时， 应书面通 知承包单位采取纠偏措施并监督实施。（5）协助业主、承包单位作好前期准备工作，及时签署开工报告。（6）监督施工进度计划的实施，

46、实行工程进度的动态管理。（7）组织现场协调会，落实解决影响工程进度的相关问题。（8）及时审核施工单位付款进度报表和月进度报告， 签发工程进度款支付 凭证。（9）审查工程延期报告并报业主批准。（10）向业主提供报告，应在监理月报向业主报告工程进度和所采取进度 控制措施的执行情况， 并提出合理预防由业主原因导致的工程延期及其相关费 用索赔的建议。十九、投资控制监理工作制度（1）专业监理人员应认真学习研究理解各种合同文件、设计图纸、定额、 工程变更、 施工组织设计和施工方案、 来往函件、会议纪要等以及其它涉及合 同和投资管理等方面的文件，对工程项目造价目标进行风险分析。（ 2）协助业主编制投资控制目

47、标和投资控制计划， 对项目投资进行分块切 割，重点控制投资风险突破口。（3）专业监理工程师对质量验收合格的工程进行现场计量。（4）设置专人配合业主对设备材料的认质核价控制工作。（5）按施工合同的工程量计算规则和支付条款， 专业监理工程师审核施工 单位的已完成工程量进及月进度报表，并由总监审定后签署工程中期支付证 书，报业主批准后支付。（6）专业监理工程师应及时建立完成工程量和工作量统计表， 对实际完成 量与计划完成量进行比较、 分析，制定调整措施， 并在监理月报中向业主报告。（7）除非施工合同文件另有规定， 对合同执行期间由于设计、 现场变更而 引起的工程费用的变化， 在与业主和施工单位协商后

48、， 经业主批准计算重新确 定新的合同价格，作为调整支付凭证。（8）审查施工单位的最终付款申请， 经业主批准后， 向施工单位签发最终 支付凭证。二十、安全文明管理监理工作制度（1）坚决贯彻执行“ 安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行的安全生产的法律、 法规， 建设行政主管部门的安全生产的规章和标准， 企业 的安全生产的规章制度。（2）督促承包商落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。（3）督促施工单位对工人进行安全第一教育及分部分项工程的安全技术交 底。（4）认真审查施工安全技术措施。（5）检查并督促施工单位， 按照建筑施工安全技术标准和规范要求， 应结 合项目施工的特点，落实

49、分部、分项和各关键工序、重点部位的安全防护 措施。（6）监督检查施工现场的消防工作、 冬雨季和夜间施工措施、 交叉施工措 施、安全文明施工和成品、半成品保护措施等工作。（7）定期和不定期组织安全综合检查，按建筑施工安全检查评分标准 进行评价，对存在问题和隐患提出处理意见并限期整改。（8）发现违章冒险作业的要责令其停止作业， 发现严重隐患的要责令其停 工整改。二十一、合同管理监理工作制度（1）主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的工地例会， 负责组织监理 例会并签发会议纪要，参加施工单位为实施合同组织的有关会议。（2）根据工程实际情况， 监理单位有权按施工合同新闻文件规定的变更范 围要求施工单位

50、提出变更工程内容价格， 提出变更建议， 经监理工程师审查后 报业主批准。（3）对施工单位提出的竣工期的延长或费用索赔， 监理单位应就其申述的 理由，查清全部情况， 并根据合同条款审定延长的工期或索赔的款额， 报经业主批准后发出通知（4）认真审查施工单位提出的任何分包资格和分包工程的类型、 数量，提 出建议报业主核准，工程分包必须遵守业主与总承包单位在建设施工合同 中的有关规定，禁止转包和层层分包。所有分包必须经监理、业主认可，分包 合同不得与总包合同发生冲突或违反总包合同规定， 分包工程由总包单位统一 协调管理，总分包单位根据分包合同承担相应的责任和义务。（5）监督、检查施工单位主要技术、管理

51、人员的落实到位，对不称职的主 要技术管理人员，监理工程师有权提出更换要求。（6）监督、 检查施工单位进场的主要技术装备的落实到位， 对于不能满足 工程工期和质量要求的，监理工程师应提出更换或停止支付费用。（7）督促、检查施工单位对各阶段及全套竣工图的资料整理， 交业主归档， 工程完工后及时向业主提交相关工作资料。（8）编制监理工作月报、监理工作总结，报业主和市有关主管部门。 二十二、信息、资料管理监理工作制度（1）利用计算机对信息档案进行管理， 结合项目内容和特点和监理单位标 准制定信息编码系统及建立各种监理台帐。（2）建立项目监理部内部沟通交流制度。 及时传递项目管理信息， 保障信 息沟通、

52、传递和信息反馈准确、及时。（3）应定期和不定期现场巡视，及时收集项目有关质量、进度、投资、安 全文明施工、 设备材料、合同管理等方面的信息资料并进行整理、 分析和统计。（4）作好项目监理工作过程中所有文件资料的收集、整理、分类、归档、 保管工作，确保监理资料的完整有效。（5）认真填写监理日志。 各专业监理人员应对本专业工程每天现场人、 机、 料、动态，质量、进度、计量、安全文明施工检查情况，当天输的其它有关工 程事宜在监理日志上作好详细准确的记录。（6）文件收发和文件传阅制度。 项目监理部外发文件须经总监或总监代表 签字认可并按规定作好登记和签收， 对重要文件须对签收日期和时间作详细记 录，对

53、须书面回复文件应严格按约定时间予以回复（一般应在 48 小时之内） 参建各方来往联系均应以局面形式为准， 坚持文件收发签字制度。 在应急情况 下的口头联系和承诺，必须在 48 小时内予以局面补充完善。（7）监理月报、年报和监理总结报告。项目监理部每月必须定期对各种 信息进行统计分析处理后形成相关的建议和意见并一般于月底 30 日前向业主 报送项目监理月报，跨年度项目在年底之前应报送本年度项目监理总结报告。 项目监理工作完成后， 应按工程监理规范要求的内容和深度向业主提交监理总 结报告。（8）工程完工后， 项目监理部应认真协助业主办理档案移交工作并按规定 要求向业主和监理单位本部移交项目监理工作

54、档案。（9）工程资料按 xx 市城建档案管理相关办法的要求整编，使用表格参照 城建档案配套表格和监理单位提供的标准管理表格。 二十三、组织协调监理工作制度（1）监理报告制度：项目监理部应逐月编写监理月报并于每月25 日前报送业主。必要时，对现场涉及质量、进度、投资、安全文明施工等方面专题处 理情况应有专题报告。（2）现场重大事项紧急报告制度：现场涉及质量、进度、投资、安全阐明 施工等方面重要紧急情况处理应向业主提供专题报告， 在业主授权范围内， 在 施工现场出现紧急情况且无法事先报告业主批准时， 监理单位有权采取保证工程和人员生命财产的措施， 承包方必须遵照执行， 采取措施后由监理单位及时 向

55、业主报告团若事件紧急，在口头汇报 24 小时之内应补充上局面专题报告。（3）监理例会制度：由监理单位组织， 时间为每周、月议定时间准时召开， 参建各方项目负责人及主要施工管理人员参加， 必要时邀请质监、 设计、设备 材料供货单位参加，重点检查本周、月工程开展情况，加强沟通，商讨重点、 难点问题及协调各单位施工撒拉组织问题， 部署下周施工任务安排计划和重点 落实事项。（4）监理部各专业监理工程师内部沟通制度： 由总监组织， 每周召开一次 内部沟通工作会议，总结一周工作情况，部署下周工作内容和重点工作事项。（5）专题会议制度： 根据工程情况不定期召开专题会议， 及时解决工程专 题事项并形成专题会议纪要。第九篇 监理人员工作守则一、认真学习贯彻国家有关建设监理政策法规。二、坚持原则、秉公办事、自觉抵制不正之风。三、严格按照国家规范标准进行监理工程项目， 对工作严肃认真、 一丝不苟， 公正、独立、自主地开展监理工作。四、努力钻研监理业务、坚持科学的工作态度，对工程以科学数据为认定质 量依据。五、尊重客观事实，准确反映建设监理情况，及时妥善处理问题。六、积极主动与业主、施工单位沟通，做好各方面的协调管理。34图1.工序检查程序图第十篇附图附图2.工程变更处理流程图附图3.单位单项工程验收程序图附图4.工程事故处理程序图附图5.索赔处理程序图