前海深港合作区桂湾片区综合开发项目海洋环境-前海管理局

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1、精选优质文档-倾情为你奉上附件一：前海深港合作区桂湾片区综合开发项目海洋环境影响报告书简本1、 工程概况与工程分析（1）工程概况本工程位于前海深港合作区桂湾片区，双界河与桂庙渠之间海域。根据前海深港现代服务业合作区综合规划，本次填海形成的陆域将主要布置三大功能。沿着海岸线的约280m宽条带，将布置为滨海休闲带，内含广场用地、绿地、城市林地、亲水景观平台、文体设施用地和少量商业用地。是集生态休闲、文化艺术、体育运动、主题展览、剧院、商业等功能于一体的复合型公园。滨海休闲带的建设，是前海实施水城理念的重要一环，将极大的提高前海的景观质量，给市民提供一个良好的生活休闲空间。滨海休闲带在本项目中的面积

2、布置约为23万m2，占地块面积比例超过60%。项目后方陆域目前已基本完成填海施工，填海工程的回填料来自深圳其它工程的开挖开山土石料，回填料以粉质粘土及粘土为主并混有少量的块石，回填量约280万方，填海面积约36万平米，填海工程施工及施工时间大约是20112012年。本项目外海堤及临时围堰均采用抛石斜坡堤结构。外海堤底部采用高压旋喷桩加固，护面结构采用干砌块石。本工程地基处理后交工标高为6.6m，采用陆上回填建筑开挖料形成陆域，结合后续地基处理，考虑方便后续地基处理施工，需严格控制建筑开挖料质量，以砂性土为宜。回填完成后采用水泥搅拌桩处理。主要施工流程为：临时围堰施工原外海堤顶部强夯原外海堤底部

3、高压旋喷桩施工外海堤外抛整平及二片石施工抛填护岸外侧12t块石棱体及300400kg护底块石施工干砌块石后方挡墙施工场地回填建筑开挖料并平整至6.6m标高水泥搅拌桩地基处理景观、道路工程。本项目申请用海面积为39.5万m2，其中填海基本完成，本次需填海1.2万m2，需回填总方量8.8万m3。需新建临时围堰275.8m，修复外海堤334.9m，护岸顶高程5.3m。本工程项目总投资6234.62万元。（2）工程分析l 污染环节与环境影响分析本工程建设施工期间主要海洋环境影响因素主要包括悬浮物、生活污水、工地污水、含油废水、固体废物。其中悬浮物产生环节主要发生在抛石挤淤和堤头清淤阶段，源强分别为5.

4、18 kg/s和20.022kg/s。施工期废水包括生活污水、工地污水和含油废水，这些废水均经简单处理后，统一收集交由有资质的单位处理，不直接向海域排放。固体废物主要包括有生活垃圾、施工产生的建筑垃圾和施工弃土，其中产生量分别为生活垃圾80 kg/d、建筑垃圾20kg/d和淤泥4340m3，生活垃圾统一收集后交由环卫部门接收，建筑垃圾由施工单位负责清理，淤泥直接抛填至围堰后方的回填区内。营运期，本项目生活污水主要为滨海休闲带内商业、配套设施（如公厕）产生的生活污水，综合发展产业用地内办公楼、写字楼产生的生活污水。河水廊道用地后期为河口水域，不产生废水。本项目产生的废水属于一般的城市生活污水，总

5、排水量最大可能为1189.82m3/d，生活污水先经化粪池处理后，再通过污水管网排入南山污水处理厂。固体废物主要为生活垃圾和餐饮垃圾，产生量约为6555t/a，其中生活垃圾以“桶装车载-压缩式垃圾转运站”的收运方式，由环卫部门统一收集后进行处理，餐饮垃圾交有资质单位处理。l 非污染环节与环境影响分析 本工程非污染环境影响主要是填海工程对海洋水动力环境、冲淤环境的影响、填海造成底栖生境破坏及底栖生物损失、施工产生的悬浮物对海洋生态环境的影响、施工产生的污染物对海洋生态的影响、对防洪纳潮的影响以及对自然景观的影响。2、 环境现状调查与评价（1）水质状况春季（2014年5月）调查海区水体中，在执行四

6、类海水水质标准的站位里，pH、DO、COD、硫化物、油类、汞、锌、铅、铜和镉等评价因子所有样品的单项标准指数均小于1，符合所在海洋功能区要求的海水水质标准。无机氮和活性磷酸盐出现了不同程度的超标现象；在海水水质维持现状的站位里，活性磷酸盐在大潮期涨潮时有个别站位为劣四类水质，小潮期时有部分样品为劣四类水质。无机氮均属劣四类水质。秋季（2014年11月）调查海区水体中pH、DO、COD、硫化物、油类、汞、砷、锌、铅、铜和镉等评价因子所有样品的单项标准指数均小于1，符合所在海洋功能区要求的海水水质标准。在执行四类水质标准的站位海水活性磷酸盐未出现超标现象，而无机氮超标率为100%；在海水水质维持现

7、状的站位活性磷酸盐落潮时有3.4%的样品属劣四类水质标准，涨潮时未出现劣四类水质样品，而无机氮均属劣四类水质。（2）沉积物状况调查海域表层沉积物类型单一，全部为粉砂。在执行海洋沉积物质量第三类标准的站位有机碳、硫化物、总汞、铅、镉、锌、油类的标准指数均小于1，符合海洋沉积物第三类标准，仅一个站位铜的指数超过海洋沉积物第三类标准；在评价标准维持现状的站位所有样品的有机碳、硫化物含量符合海洋沉积物第一类标准，而总汞、铅、锌、镉和油类均符合海洋沉积物第一类和第二类标准，仅一个站位铜超出海洋沉积物第三类标准。（3）生物状况l 叶绿素a和初级生产力2014年5月调查，大潮涨潮期表层叶绿素a含量平均值为2

8、.79mg/m3，底层叶绿素a含量平均值为2.16mg/m3；大潮落潮期表层叶绿素a含量平均值为2.82mg/m3，底层叶绿素a含量平均值为2.09mg/m3。小潮涨潮期表层叶绿素a含量平均值为1.73mg/m3，底层叶绿素a含量平均值为0.96mg/m3。小潮落潮期表层叶绿素a含量平均值为2.53mg/m3；底层叶绿素a含量平均值为1.51mg/m3。海区各站叶绿素a含量有一定差异，各潮期均为表层叶绿素a略高于底层。大潮期叶绿素a含量高于小潮期，落潮表层叶绿素a高于涨潮。调查海区初级生产力大潮涨潮期平均值为144mgC/(m2d)，大潮落潮期平均值为136mgC/(m2d)；小潮涨潮期平均值

9、为84.4mgC/(m2d)，小潮落潮期平均值为128mgC/(m2d)。表明调查海区大潮期初级生产力高于小潮；大潮期涨落潮之间初级生产力差异不明显，小潮期落潮初级生产力高于涨潮。2014年11月调查，涨潮期表层叶绿素a含量平均值为1.16mg/m3，呈现由南向北逐渐递减的趋势；底层叶绿素a含量平均值为1.15mg/m3，呈现由南向北逐渐递减的趋势；初级生产力平均为0.17102mgC/(m2d)，高值区主要集中在海区东南部海域。落潮期表层叶绿素a含量平均值为1.33mg/m3，底层含量平均平均值为1.11mg/m3；海区叶绿素a总体呈现由南向北逐渐递减的趋势；初级生产力平均为0.18102m

10、gC/(m2d)，高值区主要集中在海区东南部海域。l 浮游植物2014年春季调查，调查海区共出现浮游植物4门14属28种。平均丰度为0.21，多样性指数变化范围为0.382.22，均匀度指数平均为0.68，各站浮游植物的物种多样性指数、均匀度和丰度均较低。2014年秋季调查，调查海区共出现浮游植物2门10属27种。平均丰度为0.33，多样性指数平均为2.14，均匀度指数平均为0.84，多样性指数差异较大。l 浮游动物2014年春季调查中，本次调查浮游动物游动物共出现11类43种。个体数量平均为317.79ind/m3，变化范围为38.832208.81ind/m3。生物量平均为70.31mg/

11、m3，变化范围为3.39500mg/m3。多样性指数平均值为2.34；均匀度指数均值为0.64，多样性处于中等偏低水平。2014年秋季调查中，本次调查浮游动物游动物共出现29种。丰度总体不高，变化范围在(12.2672.22)ind/m3之间，平均值为32.74ind/m3。生物量变化范围在(9.43126.98)mg/m3，平均值为50.19mg/m3。多样性指数平均值为2.43，处于中等水平，均匀度指数均值为0.82，多样性较好。l 底栖生物2014年春季调查中，本次调查鉴定出底栖生物8大门类58种。生物栖息密度平均为33.00ind/m2；生物量平均为2.40g/m2。底栖生物多样性指数

12、平均为0.72，均匀度指数平均为0.24，丰度平均为1.48。大部分站底栖生物群落的三种指数值较低，各站的差异相对较大，底栖生物群落结构不稳定，种类多样性不高。2014年秋季调查中，秋季共鉴定出底栖生物7大门类37种。生物平均栖息密度为6.9ind/m2，平均生物量为8.29g/m2。生物量组成结构中软体动物占了绝大多数的比重，为8.171g/m2，占总生物量的98.6%。生物多样性指数平均为1.94；均匀度平均值为0.84，丰度平均值为1.25。海区生物多样性指数和丰富度都较低，而均匀度较高。l 潮间带生物2016年3月调查中，潮间带生物调查共鉴定出潮间带生物5门36科68种。平均生物量为6

13、1.40g/m2，平均栖息密度为45.90ind/m2。多样性指数范围为3.1753.949，平均为3.580；均匀度分布范围为.8330.938，平均为0.902，多样性指数和均匀度属较高水平。2015年11月调查中，潮间带生物调查共鉴定出潮间带生物5门36科68种。平均生物量为61.99g/m2，平均栖息密度为52.44ind/m2。多样性指数范围为3.7374.024，平均为3.909；均匀度分布范围为0.8440.947，平均为0.906，多样性指数和均匀度属较高水平。l 生物质量2014年5月调查中共采集48个样品，多数为鱼类和甲壳类，贝类数量很少。分析结果显示，除生物质量标准维持原

14、状的样品外，其余样品的总汞、铜和锌均符合海洋生物质量第一类标准，仅一个站位的贝类铅符合海洋生物质量第二类标准，两个站位的贝类石油烃符合海洋生物质量第二类标准，表明调查海区鱼类和甲壳类（虾类）的生物质量状况良好，体内所有污染物含量均未超标。2014年11月调查中共采集样品13个，包括鱼类9个，甲壳类3个，贝类1个。底栖生物的生物质量状况良好，鱼类和甲壳类（虾类）的生物质量状况良好，体内所有污染物含量均未超标。一个站位的贝类样品执行海洋生物第三类标准，总汞、铬、铅、镉和石油烃均符合海洋生物质量第三类标准，铜和锌超出海洋生物质量第三类标准。贝类中的污染物浓度较高，这与其埋栖于沉积物中且富集污染物的能

15、力较强有关。l 鱼卵仔鱼2016年3月调查中仅有4个站位采到鱼卵仔鱼，没有采到仔稚鱼。调查海域鱼卵平均密度为502粒/1000m3，仔稚鱼密度为35.1尾/1000m3。2015年11月调查中仅有3个站位采到鱼卵，没有采到仔稚鱼。调查海域鱼卵平均密度为563粒/1000m3。l 游泳动物2014年5月调查中共捕获游泳生物22种，分属5目13科，平均资源密度约为219.78 kg/km2，其中鱼类约为205.76 ind./km2，甲壳类约为14.02 ind./km2。本次调查游泳动物的渔获总重为32.44kg，其中，鱼类的渔获重量为30.37kg，甲壳类为2.07kg。游泳动物渔获率平均值为

16、8.11 kgh-1。2014年11月调查中共共捕获游泳生物43种，分属13目29科，平均资源密度为219.78kgkm-2，其中，鱼类为205.76kgkm-2，甲壳类为14.02kgkm-2。本次调查游泳生物的总渔获量为134.15kg，平均渔获率为33.54kgh-1，平均渔获密度为3263.25indh-1。3、 环境影响预测与评价（1）水动力环境的影响本工程对海流动力的影响较小，具体表现在以下几个方面：工程后，涨急工程前沿水域流速出现增大，落急工程西南角前沿水域和工程下游沿岸落急流速增加，工程前沿及上下游水域涨落急流态略有调整；离工程较远的大铲湾码头南侧和东侧水域涨落急流速表现出减小

17、的趋势，涨落急流态变化不明显；前海湾湾外及宝安中心区西侧和南侧水域涨落急流速和流向基本不受影响；涨急流速增幅最大不超过0.024m/s，最大减幅不超过0.008m/s。总体而言，工程实施后附近海域流速、流向变化很小，本项目的建设对周边水域的潮流动力环境影响较小。（2）对地形地貌与冲淤环境的影响前海湾内的水沙特性与动力条件决定了前海湾属于缓慢淤积的浅水海湾，湾内槽道相对稳定。随着河道管理力度的加强，通过禁止人为的乱围乱占、随意的挖沙抛沙，配合合理的疏浚整治工程，并定期进行维护，前海湾水域最终将趋于稳定发展之势。本项目位于湾内浅滩处，工程的实施对前海湾泥沙动力条件影响较小，因此本工程对地形地貌冲淤

18、影响较小。（3）对水质环境影响通过计算可知，临时围堰抛石挤淤产生的悬浮泥沙主要随涨落潮在临时围堰前沿水域及其上下游沿岸向NNE和SSW扩散，悬浮泥沙扩散范围较小。临时围堰抛石挤淤引起悬浮泥沙扩散导致的超第一、二类海水水质的海域面积为0.041km2，超第三类海水水质的海域总面积为0.003km2。10mg/L悬沙包络线向NNE最大扩散距离约380m，向SSW最大扩散距离约250m。填海工程作业产生的悬浮泥沙沉降速度很快，悬浮物扩散核心区仅限于工程施工区附近。由于施工面积不大，影响范围有限，所产生的影响是暂时和局部的，加之悬浮泥沙具有一定的沉降性能，随着施工作业的结束，悬浮泥沙将慢慢沉降，工程海

19、区的水质会逐渐恢复原有的水平。附近区域造成一定的污染影响，对工程所处的珠江口经济鱼类繁育场保护区有一定的污染影响，而对距离工程较远的10km外的广东内伶仃岛-福田自然保护区、中华白海豚自然保护区、零星红树林影响较小，在施工完毕后较短的时间内就会结束。本项目营运期产生的生活污水先经化粪池处理后，再通过污水管网排入后方污水处理厂处理。，不会对周边海洋水环境质量产生影响。（4）对沉积物环境影响本工程施工过程对海洋沉积物的可能影响主要来自填海施工对海洋底土的破坏和产生悬浮泥沙的扩散、沉降。填海及围堰范围内的沉积物环境将被彻底破坏，且这种破坏是不可恢复的。但项目所在海域的沉积物环境质量良好，因此，工程施

20、工过程产生的悬浮泥沙扩散和沉降后，沉积物环境质量不会产生明显变化，即沉积物质量状况仍将基本保持现有水平。营运期产生的各类废水和固体废物均得到相应的收集处理，因此项目营运期间对周边海洋沉积物环境基本不产生影响，沉积物质量仍将维持现有水平。（5）对海洋生态环境的影响在工程建设中，由于填海施工作业，栖息于上述范围内的底栖生物将全部损失，部分游泳能力差的底栖生物如底栖鱼类、虾类也将因为躲避不及而被损伤或掩埋。工程建设本身引起的工程附近的底栖生物栖息环境改变属于暂时性的，施工期结束后一段时期栖息环境将逐渐恢复；而填海施工工程占用的海底面积则属于永久性的破坏。同时，施工期产生的悬浮泥沙和噪音将驱赶走一部分

21、即将产卵的水生生物逃离施工海域，导致鱼卵的资源密度减少。且产生的细微悬浮泥沙粒会粘附在工程附近海域已有的鱼卵的表面，妨碍鱼卵呼吸，不利于鱼卵的孵化，从而影响鱼类繁殖。项目建设过程中将产生一定量的悬浮泥沙。将妨碍浮游植物的细胞分裂和生长，降低单位水体内浮游植物数量，导致局部水域内初级生产力水平降低，使浮游植物生物量降低。并且水中悬浮物质含量的增加，对浮游桡足类动物的存活和繁殖有明显的印制作用。疏浚施工和码头施工时会有一定范围的SS浓度增量超过10mg/L，但游泳生物会由于施工影响范围内的SS增加而游离此处，施工作业完成后，SS的影响也将消失，这种影响持续时间在施工结束后比较短，是暂时性的，一般不

22、会对该水域的生物资源造成长期的不良影响，但短期内会造成渔业资源一定量的损失。根据工程分析，营运期间本项目产生的各种污废水均不排海，因此项目营运期间对周边海洋生态环境影响很小。（6）对环境敏感保护目标的影响本项目的敏感目标包括：广东内伶仃岛福田国家级自然保护区、中华白海豚自然保护区、珠江口经济鱼类繁育场保护区、省级幼鱼幼虾保护区和零星红树林等。本工程距离广东内伶仃岛福田国家级自然保护区和伶仃洋保留区较远，故施工对水质的影响难以达到两处保护区，所以影响较少，且短期、可恢复。项目工程相关水域并非珍稀水生生物中华白海豚的主要栖息区域和保护区范围，中华白海豚很少进入该区活动，因而本项目建设并不会对中华白

23、海豚产生直接的影响。在建设期应加强观察，注意对其的保护，一旦发现，应报告保护区管理部门，采取有效措施。本工程位于珠江口经济鱼类繁育场保护区，全部位于幼鱼幼虾保护区内。施工过程中产生的悬浮泥沙对海水水质的影响面积约0.078km2，对附近区域造成一定的污染影响，对工程所处的珠江口经济鱼类繁育场保护区和幼鱼幼虾保护区有一定的污染影响。但影响程度较小，属于短期、可恢复性质，是可以接受的。项目西北侧约1.5km有零星红树林，但悬沙几乎影响不到红树林，且红树林生态环境对悬浮泥沙的影响不敏感，因此，本项目施工产生的悬浮泥沙对红树林的海洋环境影响不大。且悬浮物浓度增加引起的水质超标属于短期、可恢复性质，不会

24、产生长期的、不可恢复性的不良影响。（7）对防洪的影响本项目位于前海湾内，是珠江河口管理范围内的规划建设项目，规划方案没有超出治导线；而且区域也没有泄洪整治规划；该区域为开发利用区，与珠江河口综合治理规划、广东省珠江河口滩涂保护与开发利用规划相适应；规划外围海堤采用200 年一遇防洪潮标准，排洪渠防洪标准为100 年一遇，排涝标准为50 年一遇，与深圳市防洪和排涝的规划和建设相协调。在防洪安全方面，规划方案实施增加了大铲湾码头大突堤堤头流速，但增幅不超过0.2m/s，对其潜在冲刷影响较小。在排涝方面，项目实施对区域后方原防洪、排涝能力没有不利影响。在河势方面，受项目实施影响，岸线后退区和双界河、

25、桂庙渠水廊道、铲湾渠水廊道三大指状河涌改道出口局部水域流速均表现不同程度的增大；而沿江高速以南规划岸线向水域外移使得南侧近岸流速减小，北侧大突堤堤头近岸流速增大，但流速变幅均不大于0.22m/s，规划方案实施可能会使前海湾口门深槽略向突堤侧偏移。但对前海湾口门外水域潮量、流速、流态影响较小。4、 环境风险本工程可能存在的环境风险来自两方面，一是海洋灾害对项目造成的危害，另一方面是项目自身引起的突发或缓发事件，具体为自然灾害引发的环境风险、围堰决堤风险、施工机具坠海等风险事故。其中施工期如遇恶劣天气及海况，施工单位应停止施工，则不会对施工人员设施产生较大的风险。为了防患于未然，需采取相应的防范应

26、急措施，以抵御和降低台风及台风暴潮可能带来的围堰决堤风险危害。而施工机具坠海引发的环境和人员安全等风险虽然发生几率很小，但仍需做好施工安全措施，防止机具坠海。机具沉入海底，对海洋沉积环境等产生一定影响，机具的漏油也会对水域造成油污染。5、 清洁生产本项目清洁生产水平主要体现于施工工艺、生产工艺设备和管理水平。在施工期和营运期均在全过程的各环节上考虑采用能减轻环境污染、减少对海洋生物造成影响的施工方式和运营过程中能够贯彻清洁生产的精神。营运期各类污染物均得到有效处理或达标回用，能够满足清洁生产的要求，达到国内清洁生产水平的一般水平。因此，本项目建设营运过程中能够满足清洁生产的要求。6、 环保措施

27、施工期合理安排施工期，制定施工计划，尽量减少由于施工活动对于周围水体造成的不利影响；陆域推填时通过在推填区内设置防污屏、防浊帘等工程措施，使排水在推填区内变得较为澄清再从溢流口排出；生活污水由临时环保厕所收集后，经三级化粪池处理后，再由槽车接收至新沙港区一期工程生活污水处理站处理达标后回用；生活垃圾由环卫部门收集后统一处置；工地污水通过沉淀池沉淀后回用；生产垃圾由施工单位负责分类处置；陆域施工机械检修、维修产生的油污水应先经简单的油水分离器分离后，再连同生活污水一起进入污水管网；分离出来的高浓度油污用容器收集，并定期由施工单位交给有资质的单位进行处理。因此，施工期各类污染物均得到有效收集处理，

28、仅悬浮泥沙会在施工期对海域产生暂时性的影响，可通过合理安排施工进度，选择正确的施工机械及施工方式、时间时期等加以控制，使其影响降至最低。项目建设完成后，生活污水后，排入南山污水处理厂处理后排放。生活垃圾分类收集，由环卫部门统一收集后进行处理。本工程环保投资共452.1252万元，占总投资的7.25%。从经济角度论证，该环境保护措施投资对业主也是可接受的，项目的环境保护措施是可行的。以上所列的环保措施及措施中所需的环保设施，从环境保护角度而言，只要保证这些环保设施同时投入使用，严格执行所提出的环境保护措施，足可以将项目建设对环境的影响降至最低；从投资对建设单位而言，以上环保投资较低，也是可接受的

29、。7、 总体结论 根据项目对各海洋要素影响的评价结果：项目按照其设计要求，落实报告书提出的环境保护措施，进行合理施工和科学管理，其对海洋环境的影响程度和对海洋生态环境造成的损失不大，其影响也是可以接受的。施工期产生的各类污染物对附近环境敏感区和重点保护目标产生的影响较小；工程竣工后作前海休闲带亲水用海，依托的环保措施合理可行，对海洋生态环境和周围环境敏感区影响很小。 同时，本项目有着良好的社会效益，社会基础条件良好，项目用海符合广东省海洋功能区划的要求，地理位置合适，选址合理。正常工况下，施工过程中充分落实报告书中提出的各项环保措施，工程结束后在适当的时机进行生态补偿和水深监测，则工程建设所带来的环境负影响可降到最低程度，工程的环境影响可控制在能够接受的水平，则该项目建设从海洋环境保护角度考虑是可行的。专心-专注-专业