校区超市招租项目招标文件.docx

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1、校区超市招租项目招标文件项目编号：项目名称：采购单位：2016年7月可视具体情况确定是否由备选中标人为中标人。如备选中标人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。评标结束后，招标人将在学院网站公布中标结果。投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的经营服务、技术问题等附件一:2016某某某某职业技术学院超市商务标书我们响应某某某某职业技术学院超市的招投标，我单位参加本次学校超市投标，商务标报价:总计人民币（大写）元，（元）。投标单位：法定代表人：日期：四,招标需求一、超市的招标概况:1. 学院师生人数：5000人左右。2. 超市规划概况：(1) 拟定超市位置：学院

2、新校区后勤用房二楼；(2) 面积及概况：学院新校区后勤用房二楼，总面积约为416平方米，规划为两个超市(含两个超市仓库)，平均每个超市(含超市仓库)享受面积约为208平方米。3. 有关情况说明：(1) 委托经营资格期为：2016年8月1日一2019年7月31日。在满足学院每年考核合格，无任何安全卫生事故的条件下，合同一年一签。(2) 经营范围：学校超市不得经营烟酒、自制食品及与食堂冲突的项目。二、投标资格:1. 遵纪守法，有良好信誉，具有服务师生的意识和态度。在以往经营中无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录；2. 投标人经营学校超市在一年及以上。总部设在某某市内，注册资本在人民币100万元

3、(含100万元)以上；或总部在省内其它地区，注册资本在人民币300万元(含300万元)以上；或总部在国内其它地区，注册资本在人民币500万元(含500万元)以上的超市经营公司；学院现有超市经营者具有直接投标资格。3. 具有国家规定的有效证照：经年检合格的营业执照、税务登记证、经年检合格的食品流通许可证；4. 同等条件下，品牌优先；5. 投标人：，须携带营业执照复印件、法定代表人资格证明、单位介绍信和本人身份证；如委托他人参加的，必须持法定代表人的委托书、单位介绍信和本人身份证。三、对中标人的要求:1. 经营方式：(1) 中标人独立经营、自负盈亏，经营管理人员由中标人自行安排，人员经费自理，不得

4、私自转让或委托他人经营。中标人与学校以外的单位和个人所发生的债权债务均与学校无关。(2) 如涉及大型超市、品牌等进驻，中标人应指定1-2名项目负责人进驻学校管理，中标人法定代表人每周至少有2天须到校督查工作；如涉及其他超市进驻，必须设立一名店长以上的负责人或店长必须长期与学院主管部门在食品卫生安全及其他商品质量等工作保持日常联络；中标人应保证每日对所在区域进行“门前三包自检自查，对内部每日进行商品质量等进行自查，并配合主管部门做好日常检查工作。(3) 中标人须遵守中华人民共和国招投标法、食品卫生法、劳动法及其它有关的法律法规，遵守学校的规章制度，服从学校的统一管理，维护学校荣誉，不得以学院名义

5、对外从事任何经营活动。(4) 经营期间，中标人应自行承担其员工的劳动合同签订、劳务纠纷解决、劳动安全及生活保障等相关经济与法律责任。不得在后勤用房设立员工宿舍等场所；须按月缴纳经营服务场所消耗的水、电费用及相关的卫生费用。(5) 中标人在对超市设置、设备配备、装修方案等情况应上报学院主管部门，审核通过后方能执行；合同经营期满，中标人自行添置的设备及经营物品马上撤清，学院不接收、不处理。(6) 中标人在经营过程中管理不善或违反法律法规造成重大事故，如食品中毒、火灾等，应承担全部经济赔偿并交由执法部门处理，同时学院有权单方解除合同。2经营时间：(1) 中标人须根据学校规定的时段经营(原则上以学生宿

6、舍熄灯时间之前关闭超市)，变化情况以学校通知为准，不得扰乱正常的教育教学秩序。要保证在合同签订期限内经营场所全部开放,双休日、节假日等视情况经学校同意后，可暂停营业。(2) 中标人必须在超市显著的位置张贴每天的营业时间，如有变化情及时更换，上报学院主管部门备案。(3) 确保每学期开学前5天正式营业。3管理要求：(1) 经营场所及包干区等地均属于中标人的管理范围，其卫生防疫等必须达到上级部门的相关规定标准，所有产生的费用由中标人自理。(2) 中标人应及时向学院主管部门提交相关人员变化信息及所有从业人员的健康证等相关证书。中标人负责工作人员的各类安全教育和管理工作，工作人员应持健康证上岗(原则上中

7、标人员工办理健康证的信息应提前上报学院主管部门，健康证的办理由学院相关部门派专人与中标人共同组织至三级甲等医院办理)，要求统一着装，有良好的服务态度。(3) 严禁向师生收取现金，自觉使用一卡通消费。若使用支付宝、微信支付等方式支付的，中标人的资金管理平台须统一纳入学院校园一卡通管理平台。学院有权对中标人的财务状况、经营状况、成本、利润、服务质量、商品价格等进行定期或不定期地监督检查，并将组织相关人员每月进行一次抽样成本核算工作。有必要时可进行全院性的价格听证会。(4) 学院鼓励全院师生对超市员工的着装、食品安全问题、商品价格、是否向师生收取现金等各方面的问题进行监督举报。举报方式可以是实名或无

8、记名监督投诉，可以纸质和照片(或视频)或拨打学院投诉电话的方式进行，举报内容一旦证明属实，学院将根据某某某某职业技术学院食堂及后勤用房管理制度中的有关奖罚规定对相关人员予以奖罚措施。在承租期间，学校将对超市的管理出台相关的考核制度，考核结果将与是否续签合同等挂钩。(5) 中标人负责承包区域治安保卫、安全防火、防盗等工作，保证承包区域内所有设施、工具物品及不动产的安全。不得将产权属学校的设施设备、用具等拿出校外。确需送外维修的，必须经过学院安全保卫部门及后勤主管部门同意，办理出门手续后方可出门。4质量及价格要求：(1) 中标人要保证销售的商品质量要求符合国家卫生、安全标准，要保证足量、优质、做到

9、品种多样化(列出供应品种)、能适应不同消费者的需求；(2) 中标人在经营场所显著处要求公布商品价格，接受学校和师生的监督；在投递的标书中须包含自己经营项目中100种及以上商品的价格；(原则上含常用的品牌食品类、品牌生活用品类规格及价格各30种及以上)，以备接受学院师生的监督和管理。原则上所有商品价格不得高于校外同类超市同类品牌商品价格。(3) 涉及食品类的：中标人须按卫生监督部门和学校要求建好各类台账。接受学校主管部门及膳食管理委员会的监督检查，虚心听取意见，对所提出的问题和师生投诉及时整改。5. 其他要求:中标单位必须全力配合学院办理相关证照。6、终止合同：中标人出现以下情况之一，一票否决，

10、院方在终止合同时不退租赁费和保证金，并在今后不再考虑继续经营管理学校任何食堂及后勤用房。(1) 出现食品安全(如：中毒)事故。(2) 对拒不整改或整顿后还是达不到要求。(3) 食品卫生检查不达标而被停业整顿。(4) 采购假货、劣货。(5) 师生满意率连续三次达不到80%o连续三个月考核不能达到85分。(6) 不遵守学院管理规定，不服从学院统一管理。(7) 擅自哄抬商品价格，造成学生集体投拆、媒体曝光等事件。(8) 在经营过程中出现了严重的环境污染或噪声超标事故，引发公众投诉。(9) 在经营过程中出现将经营场地转包或分包给第三方。(10) 在经营过程中严重失职，给学院利益造成重大损失。(11)

11、故意拖欠水电费等各种应交费用的。一、招标采购公告3二、总则5一、项目说明5二、投标人的资格要求：5三、投标文件的构成。6四、有下列情况之一者，投标视为无效：7五、评标：7六、公示、签约:8七、其它说明：8三、开标和评标8一、开标8二、评标8三、评标办法（综合评估法）9附件一：12一、招标采购公告参照中华人民共和国招标投标法等有关法律规定。根据某某某某职业技术学院管理需要,就学院超市承包经营项目对外公开招标，欢迎符合资质条件的投标人前来投标，现将有关事项公告如下：,招标编号：二、招标方式：公开招标三、项目名称：某某某某职业技术学院新校区超市招租招标项目四、招标内容：（1）第一超市；（2）第二超市

12、；五、合格投标人的资格要求1. 具有独立承担民事责任的能力的法人；2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3. 具有国家规定的有效证照：经年检合格的营业执照、税务登记证、经年检合格的食品流通许可证；4. 遵纪守法，有良好信誉，具有服务师生的意识和态度。在以往经营中无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录；5. 投标人经营学校超市在一年及以上。总部设在某某市内，注册资本在人民币100万元（含100万元）以上；或总部在省内其它地区，注册资本在人民币300万元（含300万元）以上；或总部在国内其它地区，注册资本在人民币500万元（含500万元）以上的超市经营公司；学院现有超市经营者具有直接投标

13、资格。6. 投标人：，须携带营业执照复印件、法定代表人资格证明、单位介绍信和本人身份证；如委托他人参加的，必须持法定代表人的委托书、单位介绍信和本人身份证。7. 本项目采用资格后审。六、报名及招标文件的获取:1、报名：本项目只接受开标现场报名；2、招标文件获取：可在“某某某某职业技术学院校园网下载；3、招标文件工本费：人民币600元整，招标文件工本费（现金）在递交投标文件的同时缴纳,否则视为自动放弃，投标文件不予接收。七，投标保证金投标保证金贰万元整；在递交投标文件的同时缴纳，只接受银行汇票、本票及现金方式，否则视为自动放弃，投标文件不予接收。八、投标截止时间和地点投标人应于2016年7月29

14、日9:00时分整前将投标文件密封送交到某某市秀洲区大德路999号某某某某职业技术学院行政楼208室。逾期送达作无效标处理。九、开标时间及地点本次招将于2016年7月29日9:00时分整在某某市秀洲区大德路999号某某某某职业技术学院行政楼208室。投标人代表必须持身份证及有效证件出席开标会议。十、招标公告发布某某某某职业技术学院校园网和上海交通大学教育集团网以及某某市教育网。十一、采购方联系方式：联系人：联系电话：某某某某职业技术学院2016年7月21日二, 总则一、项目说明1、学院师生人数：5000人左右。2、超市规划概况：（1）拟定超市位置：学院新校区后勤用房二楼；（2）面积及概况：学院新

15、校区后勤用房二楼，总面积约为416平方米，规划为两个超市（含两个超市仓库），平均每个超市（含超市仓库）享受面积约为208平方米。租金报价限额：10万至22万，凡报价低于10万（含）或高于22万（含）的作为无效标处理。两个标段相同。3、有关情况的说明：（1）学校提供场所，所需货架等设备设施均由经营管理企业自备。（2）学校超市所供应的物品价格原则上所有商品价格不得高于校外同类超市同类品牌商品价格。（3）超市所用的水电等，按表读数定期向经营管理超市的企业收取所用水电费等相关费用。（4）投标单位可参与二个标段或其中一个标段的投标，但要求中标单位只能经营其中一家超市。本次招标各标段同时开标，按照综合得分

16、的高低评定中标候选人。评标委员会按综合得分高低顺序排列，得分最高的前两名为中标人，得分第三确定为备选中标人。（5）中标经营超市企业经营时间拟定为三年（2016年8月至2019年7月），但需满足：每年考核合格，无卫生安全事故。合同一年一签。4、招标单位：5、招标方式：公开招标。二、投标人的资格要求:（1）遵纪守法，有良好信誉，具有服务师生的意识和态度。在以往经营中无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录（要求投标文件中作此承诺）；（2）投标人经营学校超市在一年及以上。总部设在某某市内，注册资本在人民币100万元（含100万元）以上；或总部在省内其它地区，注册资本在人民币300万元（含300万元）

17、以上；或总部在国内其它地区，注册资本在人民币500万元（含500万元）以上的连锁经营公司（要求投标文件中提供营业执照副本复印件加盖公章，原件备查）；（3）具有国家规定的有效证照：经年检合格的营业执照、税务登记证、经年检合格的食品流通许可证（要求投标文件中提供以上证件复印件加盖公章，原件备查）；三、投标文件的构成。1. 投标文件由技术标和商务标两部分构成，技术标和商务标各一正三副分别密封提交：1.1技术标技术标，由以下六部分组成：(1)企业资质：(a)投标人的资格声明；(b) 工商管理局颁发的有效的营业执照副本复印件；(c) 税务登记证复印件；(d) 有效期内的卫生许可证复印件(以上三种证照的复

18、印件均需加盖企业公章)；(e) 投标企业法定代表人身份证复印件；(f) 企业概况(包括：占地面积、营业用房面积、主要设备及数量、员工人数、其他需提供的情况)。(2)业绩(附件三)：(a)投标企业经营超市的时间；(b) 2015年超市的营业额；(c) 是否经营管理过学校的超市(何时何地何校，经营时间)；(d) 原学校对此的反馈意见(提供学校的意见材料原件)；(e) 市级以上政府给予的质量、安全、卫生、信誉等方面的荣誉证书(需提供相关的证件的复印件)。(3)特色：投标企业的优势、经营特色。(4)服务：安全卫生的措施，销售服务的承诺。1. 2商务标项目报价一览表(1) 投标函(附件一)(2) 法定代

19、表人授权委托书2. 投标文件格式投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，分别装于技术标和商务标中。3. 投标报价3.1投标人应按招标文件中第四部分提供的要求，结合自身实力、经验和市场行情进行投标报价。投标人应在投标书中标明，本合同拟提供货物和服务的单价和总价。如果用数字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准。任何有选择的报价将不予接受，每种货物只允许有一个报价。3.2投标价格采用方式：固定价格。四、有下列情况之一者，投标视为无效:(1) 投标书内容不全，或字迹模糊，难以辨认。(2) 投标书未按规定密封及加盖公章或法定代表人印章。(3) 标书逾期送达或无人参加开标会。(4

20、) 根据有关法律法规规定，认定为无效的标书。五、评标:由招标委员会对投标企业进行综合评定，每个标的总分为100分，其中：(1) 商务标为50分。评标时由评标小组按投标方报价比照基准价相应打分。(2) 技术标(包括资质、业绩、特色、服务)为50分。由评标小组根据投标企业提供的材料进行评定。六、公示、签约:公示三天后，与中标企业签订书面合同，同时签订安全卫生保证书，交纳履约及安全卫生保证金伍万元(人民币)。待合同期满，无违约情况，无重大安全卫生事故的经营管理超市的企业可退还保证金(无息)。中标企业若不按时签订合同或未履约或出现安全卫生事故，则保证金不予退还。七、其它说明：1、本次招标过程由某某某某

21、职业技术学院监察部门实施监督2、招标文件解释。本招标文件解释权归某某某某职业技术学院。三、开标和评标一. 开标1. 招标人按招标文件规定的时间、地点组织开标。2. 投标人的法定代表人或授权代表必须按招标文件规定的时间、地点参加开标活动，同时要签名报到，遵守开标纪律，服从开标活动安排。3. 开标时，投标人应按招标要求中所规定的，提供相应原件待查验。4. 由最后一家签到的投标单位抽签决定评标基准价系数。5. 按投标文件送达时间先到后开、后到先开的原则进行验证、拆封；6. 投标人如对开标过程有异议，须当场提出，否则视为无异议。7. 投标人有下列情况之一的，退还其投标文件：(1) 法定代表人或授权代表

22、不在开标现场的；(2) 开标时投标人提供的证件不符合的；(3) 投标文件不齐全的。二、评标1. 评标委员会及组成：评标委员会由5人及以上单数的有关专家、学校代表等组成；2. 评标委员会负责审查评议投标文件，独立进行评标工作，按评标办法及招标文件的有关规定进行评标，遵循公平、公正的原则，确定预中标供应商；3. 评标委员会接受监督部门的现场监督，并对评审意见及评标报告负责；4. 投标人资格符合性审查：评标委员会按照投标人提供投标文件对投标人的资格符合性进行审查，确认投标人资格是否符合招标文件的要求。5. 对投标文件进行符合性审查，不符合招标文件实质性要求的，按无效标处理。6. 询标：对投标文件中含

23、义不明、表述不一致等内容，或评标委员会一致认为需要对投标人进行询标的事项，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清或口头说明；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。三、评标办法(综合评估法)采用综合评估法，其中技术标50分，商务标50分。本次招标各标段同时开标，按照综合得分的高低评定中标候选人。评标委员会按综合得分高低顺序排列，得分最高的前两名为中标人,得分第三确定为备选中标人。按平均分保留2位小数计算得分相同的，按取平均分前的总分比较，由低到高顺序排列。仍然同分的，取技术标得分高的。得分排名第一的中标人有

24、权现场选择所经营的超市位置，如放弃由得分第二名的中标人现场选择。如两家都放弃由学院指定各中标人的经营位置。评分细则1.技术标分数的评定(50分)序号评议内容评议标准和分值(50)1企业资信(1)工商管理部门颁发的有效的营业执照副本，2分；(2) 税务登记证，2分；(3) 有效期内的食品流通许可证，2分。以上三项如是复印件需加盖企业公章。(4) 投标企业法定代表人身份证复印件，如委托代理，还需有委托书和被委托人的身份证。1分；(5) 企业概况，3分。0-102规模和业绩(1)企业规模包括(3分)：超市面积、库房面积、主要设备及数量、员工及管理人员的人数、其他有关的情况；(2)投标企业经营超市的时

25、间(2分)：10年及10年以上，2分；59年1.5分；14年，1分；(3) 是否经营管理过学校超市(时间)(2分)：经营过1年，0.2分；2年，0.4分；3年，0.6分；以此类推；10年及10年以上，2分；(4) 2015年超市的营业额(4分):1000万元及1000万元以上，4分；500万元999万元，3分；100499万元，2分；100万元以下，1分；(5) 师生对此的反馈意见(2分)：师生反映良好，并有书面证明的，有一所学校的证明材料，得1分，两所学校的得2分；(6) 近二年县级以上政府给予的质量、安全、卫生、信誉等方面的荣誉证书(需0-20提供相关的证件的复印件）（4分）。省级或部级，

26、每项2分；市级或厅级，每项1分；县（区）级及局级，每项0.5分。无书面证书不给分。最高不超过4分。（7）2015-2016学年本学校经营，且评价良好的。（3分）3特色包括投标企业的优势、经营特色，准备供应的品种数、所定的价位，要求附：1、常用物品、副食品价格一览表（不少于100个）；2、企业介绍及经营方式设想。评分标准：a按照学校师生需求设计，经营方式合理、构思独特、新颖的。3分：b价格、品种等定位合理不高于超市价格的。7分；0-104服务参照招标需求中三,对投标人的要求：提出包括经营理念、安全卫生的措施、销售服务的承诺等。评分标准：a经营指导思想明确，服务师生的意识很强，规章制度齐全、安全卫

27、生措施具体，可操作，规范化运作，师生安全卫生有可靠的保障，信誉好，有很好的知名度，承诺服务内容齐全、到位，得10分；b服务师生的意识较强，规章制度基本齐全，安全卫生措施较具体，从未出过安全卫生事故，信誉较好，有较好的知名度，承诺服务内容基本齐全或基本到位，得8分；c有一定的服务师生的意识，有一些规章制度和安全卫生措施，没有出过安全卫生事故，知名度一般，服务内容基本上能承诺，但不齐全或不到位，得6分；d服务师生的意识尚可，有几条规章制度和几条安全卫生措施，但不具体，或难以操作，知名度很低，没有出过安全卫生事故，略有服务承诺，得4分；e服务师生的意识不强，安全卫生措施较少，或仅仅是空谈而已，无知名

28、度，没有出过安全卫生事故，无服务承诺，得2分；f经营指导思想不正，服务师生的意识差，无安全卫生措施，服务态度差或在社会上有不良的知名度或曾经有单方面不履行合同的，不得分。g出过重大安全卫生事故的，扣除其全部分（即一票否决）。0-10各评委成员按以上评分项目进行评判。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的合计分数的算术平均值为各投标人技术标得分（小数点后按四舍五入保留2位）。2. 商务标分数的评定（50分）商务分（50分）1、投标报价在招标人公布的限价之内、在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标，其投标人的投标报价为有效投标报价。计算公式商务标分值=504（1投标价一基准价1）/5000,（基准价二（各投标人有效投标价的平均分+标底价X系数）！2,系数为0.95/1/1.05开标时抽取。）计算结果取小数点后二位。2、最高报价不是中标的保证，评标小组将推荐综合评分最高的投标人为中标候选人。本次招标由评标委员会直接确定中标人。如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人根据招标要求