施工招标文件范本V151doc

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1、1富士康过渡厂房配电工程（项目名称） 1 标段施工招标招 标 文 件交易编号： 招 标 人： 周口裕川高新电子产业有限公司 招标代理机构： 周口高新技术产业开发区创业服务中心（电子签章） 2021 年 08 月 20 日2目录第一章第一章 招标公告招标公告.3第二章第二章 投标人须知投标人须知.7投标人须知前附表.71. 总则.132. 招标文件.153. 投标文件.164. 投标.185. 开标.196. 评标.197. 合同授予.208. 重新招标和不再招标 .219. 纪律和监督.2110. 需要补充的其他内容 .22第三章第三章 评标办法评标办法.26评标办法前附表（综合评估法）.26

2、评标办法(综合评估法).32第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 .44第一节 通用合同条款 .44第二节 专用合同条款 .45第三节 合同附件格式 .76第五章第五章 工程量清单工程量清单.791. 工程量清单说明 .792. 投标报价说明.79第六章第六章 图图 纸纸 .811. 图纸目录.812. 图 纸.82第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 .83第一节 一般要求.83第二节 特殊技术标准和要求.105第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 .107第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 .1091、投标函及投标函附录.1112、法定代表人身份证明.1133、

3、联合体协议书（如有）.1154、投标保证金.1165、已标价工程量清单.1176、施工组织设计（技术暗标）.1187、项目管理机构.1258、拟分包计划表（如有）.1309、资格审查资料.13110、其他附件材料.1363第一章第一章 招标公告招标公告富士康过渡厂房配电工程富士康过渡厂房配电工程招标公告招标公告1.1.招标条件招标条件本招标项目富士康过渡厂房配电工程已由 2103-411602-04-01-284642 号文批准建设，招标人为周口裕川高新电子产业有限公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。2.2.项目概况与招

4、标范围项目概况与招标范围2.1 建设地点: 周口市川汇区内2.2 总 投 资：约 1608 万元2.3 计划工期：30 日历天2.4 标段划分：2 个标段1 标段:施工标2 标段:监理标2.5 本次招标实行资格后审。2.6 本次招标实行电子招标。3.3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 本次招标要求 1 标段投标人须具备电力工程施工总承包叁级及以上资质，投标人自 2018 年 1 月 1 日以来至少独立完成过一项类似工程业绩（类似业绩指: 电力工程项目），并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，其中，投标人拟派项目经理须具备机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合

5、格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。2 标段投标人须具备电力工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，其中总监理工程师须具备电力工程专业国家注册监理工程师执业资格，且未担任其他在施建设工程项目监理的项目总监。3.2 本次招标不接受联合体投标。43.3 各投标人可以就本招标项目上述中的 1 个标段进行投标，但最多允许中标 1 个标段。3.4 投标人必须申请注册加入周口市公共资源交易中心会员诚信库后，才能参与本市公共资源交易项目网上电子招投标活动。3.5 本项目将通过“信用中国”网站、“信用河南”网站和中国政府采购网查询投标人信用记录，被列

6、入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标。4.4.招标文件的获取招标文件的获取4.1 企业诚信库注册凡有意参加本项目的投标人，请登陆周口市公共资源交易中心网站进行自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到周口市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。4.2 办理 CA 数字证书投标人完成企业诚信库注册后，必须办理 CA 数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA 数字证书办理请参见周口市公共资源交易中心网站“

7、下载中心”CA 办理所需资料。4.3 招标文件获取方式投标人凭 CA 数字证书登陆会员系统后，按网上提示下载招标文件及资料（操作程序参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内投标人操作手册）。招标文件(*.zkzf)下载后需使用“投标文件制作软件”打开（该工具软件可在周口市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。4.4 招标文件的获取时间：2021 年 8 月 23 日 8 时 00 分至 2021 年 8 月 27日 17 时 00 分。请投标人下载招标文件后，及时关注交易系统业务菜单内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件，（如有）请直接下载，不再另行

8、通知。5 5 . .投标文件的递交投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间：2021 年 9 月 14 日 9 时 50 分。5.2 投标人必须在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(*.zktf 格式)。上传的电子投标文件应使用投标人 CA 数字证书认证并加密。55.3 加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。5.4 投标人应在“周口市建设工程综合执法监管平台”注册账号，参见平台“单位管理模块”填报企业相关信息并提交审核。经周口市住房和城乡建设局审核通过后登陆系统，进入“建筑企业信用管理系统，于企业基础信息模块、优良信息模块及工程业绩模块填报相关信息并

9、提交审核(详见操作视频)，如有疑问可咨询(工作日)0394-8289932。5.5 开标地点：周口市公共资源交易中心第三开标室 本项目采用“不见面开标”远程解密方式， 投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投标人 CA 数字证书登录会员系统，准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密。逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。远程解密方式，请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”远程在线解密操作手册。6.6.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平

10、台、河南省电子招标投标公共服务平台、周口市公共资源交易中心网发布。7.7.其他注意事项其他注意事项7.1 投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在周口市公共资源交易中心诚信库中已登记的信息中选取。未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。（适用于施工标）7.2 本项目评标结果公示时，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由

11、信息提供主体自行负责。8.8. 联系方式联系方式招 标 人：周口裕川高新电子产业有限公司地 址：周口市境内联 系 人：张旭电 话：19913276167 6代理机构：周口高新技术产业开发区创业服务中心 地 址：周口高新区科技企业孵化园 1526联 系 人：王宇博 电 话：18736130609监督部门：周口市住房和城乡建设局电 话：0394-8273726 2021 年 8 月 23 日7第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：周口裕川高新电子产业有限公司地址：周口市境内联系人：张旭电话：19913276167电

12、子邮件：/1.1.3招标代理机构名称：周口高新技术产业开发区创业服务中心地址：周口高新区科技企业孵化园 1526联系人：王宇博电话：18736130609电子邮件：/1.1.4项目名称富士康过渡厂房配电工程1.1.5建设地点周口市川汇区内1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单范围内的所有内容1.3.2计划工期计划工期： 30 日历天计划开工日期： / 年 / 月 / 日计划竣工日期： / 年 / 月 / 日1.3.3质量要求质量标准：合格1.3.4资格审查方式资格后审1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：本

13、次招标要求 1 标段投标人须具备电力工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。 财务要求： 近 2 年（2019 年度、2020 年度）企业经审计的财务报表。(若投标人为新成立企业,提供自注册年度后) 8业绩要求：投标人自 2018 年 1 月 1 日以来至少独立完成过一项类似工程业绩。 信誉要求： 没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被限制、最近三年内没有骗取中标或者工程建设领域不良行为记录的。 项目经理资格： 机电工程 专业 贰 级（及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求： 详见招标公告

14、1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1踏勘现场 不组织1.10分 包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.11偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2.1投标人提出问题的截止时间提交投标文件截止时间 10 日前2.2.2投标截止时间2021 年 9 月 14 日 9 时 50 分2.3招标人澄清的时间提交投标文件截止时间 15 日前3.3.1投标有效期60 天3.4.1投标保证金投标保证

15、金的递交形式：电汇或银行转账，电子投标保函。投标保证金的金额： 叁拾万元整 （大写） 300000.00 （小写） 开户银行：中原银行股份有限公司周口西城支行 户 名：周口市公共资源交易中心 账 号：91 标段：411602010170003001101918注：本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函两种方式。（1）转账:投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额汇入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招

16、标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。（2）电子投标保函:投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统 “电子保函申请”功能中自主办理电子保函业务。3.5.1近年财务状况的年份要求 2 年，指 2019 年 1 月 1 日起至 2020 年 12 月 31日止（成立年份不足的，从成立之日起开始计算）。3.5.1近年完成的类似项目的年份要求 3 年，指 2018 年 1 月 1 日起至 2021 年 7 月 31 日止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1电子投标文件格式电子投标文件格式文件必须使用周口市公共资源交易

17、系统指定的投标文件制作工具进行制作。投标文件格式为“*.zktf”3.7.3签字和盖章要求1、签字和盖章的要求应符合第八章投标文件格式相应要求；2、工程量清单报价封面的签字、盖章要求：采用电子版工程量清单报价的清单封面须加盖投标人 CA 印章、法定代表人或委托代理人的 CA 印章。3.7投标文件份数加密的电子投标文件壹份（“*.zktf”格式，在会员系统指定位置上传）4.2投标文件的递交1、电子投标文件的递交各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.zktf）到会员系统的指定位置。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是

18、否完整、10正确。2、本项目采用“不见面开标”远程解密交易方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：周口市公共资源交易中心第三开标室6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：其中业主评委 1 人，评标专家 4 人；评标专家确定方式：从 河南 省综合评标专家库中随机抽取方式确定。其他： 6.3本次评标采用的评标方法综合评估法 6.3评标方式网络电子评标7.1是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数： 1-3 名 7.3.1履约担保履约担保的形式：现金或转账或保函履约担保的

19、金额：双方商定10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：电力工程项目10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录，且在行政处罚期内。10.2 招标控制价招标控制价 不设招标控制价 设招标控制价，招标控制价为：16077830.01 元10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）要求”编制施工组织设计。1

20、110.5 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3 日。10.6 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条

21、款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。监督部门： 周口市住房和城乡建设局 地 址： 周口市七一路中段 电 话： 0394-8273726 10.10招标代理服务费：在原国家计委价格20021980 号及国家发改办价格2003857 号文件规定标准收费的基础上优惠让利不少于 20%。招标人自行办理招标事宜的不收取招标代理服务费。10.11 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明

22、确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用12于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.12 异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标

23、有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。10.13 招标人补充的其他内容 （1）投标人若对评标结果有异议，需本公司员工携带授权委托书(授权委托书需有法定代表人及委托人签章)、劳务合同及公司缴纳社保（社保局出具的养老保险清单和缴费凭证需网上能查到）原件递交，留加盖公章复印件一份，否则不予受理。（2）投标人承诺不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给

24、他人，投标单位若无此承诺，则按无效标处理。（3）因周口市公共资源交易中心网站电子交易平台系统在文件上传截止前具有保密性，投标人在投标文件上传截止时间前须在周口市公共资源交易中心网站自行关注査询査看项目进展、变更公告、澄清及答疑文件，应及时下载最新的文件并调整投标文件。因投标人未及时查看 而造成的后果自负。（4）投标人应充分考虑网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险。对因网上投标的任何技术故障、操作失误造成投标人投标内容缺漏、不一致或投标失败的，招标人及代理机构不承担任何责任。（5）注：项目结束后，投标单位需根据招标人需要提供纸质和电子版投标文件。13（6）本项目不收取招标代理服务费

25、。141.1. 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3

26、 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段资格审查方式：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表;（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符

27、合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； 15（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机

28、构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

29、1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。161.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.101.10 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定

30、的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.2. 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的

31、澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。172.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在 XX 市公共资源交易系统“变更公告”或“答疑文件”将澄清内容予以发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。投标人应在投标文件递交截止时间前及时查看澄清内容，因投标人

32、未及时查看而造成的后果自负。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应在周口市公共资源交易系统“变更公告”或“答疑文件”将修改内容予以发布。如果修改的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在周口市公共资源交易系统发出的文件为准。 投标人应在投标文件递交截止时间前及时查看修改内容，因投标人未及时查看而造成的后果自负。2.42.4 招标文件的异议招标文件的异议投标人对招标文件有异议的，应在投标截止时间 10 日

33、前以电子件形式提出。招标人将在收到异议之日超 3 日内做出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通知“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式完成。3.3. 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计； 18（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标

34、人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。修改后的内容应在投标截止时间前重新上传。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销

35、其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投

36、标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.53.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 应按照投标人须知前附表 1.4.1 要求对投标企业资质条件、财务要求、业绩要求、19信誉要求、项目经理资格及其他要求提供相关证明材料。3.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.63.6 备选投标方案备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认

37、为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”使用周口市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制，投标文件格式为“*.zktf”。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应编制目录，电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。如委托代理人电子签章的，电子投标文件应附法

38、定代表人电子签名的授权委托书。4.4. 投标投标4.14.1 投标文件的密封投标文件的密封4.1.1 上传的电子投标文件应使用投标人数字证书认证并加密。未按要求加密的电子投标文件，招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2 投标文件的递交4.2.1 电子投标文件上传件的递交要求详见第二章“投标人须知前附表”。4.2.2 逾期上传的投标文件，招标人不予受理。4.2.3 投标人因周口市公共资源电子交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人

39、可以多次修改或撤回已递交的投标20文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至周口市公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2 修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制和递交。5.5. 开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点5.1.1 招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。5.1.2 本项目采用“不见面开标”解密交易方式， 投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投标人 CA 数字证书登录会员系统，准时参加开标活动，并在规定时间内

40、完成投标文件解密。投标人需在解密开始后 30 分钟内完成解密（当投标人过多时，解密时间可以适当延长）。在投标文件解密过程中，因投标人原因（如投标人准备不到位、电脑网络问题等），造成无法及时解密的，将被退回投标文件。远程解密方式，请查阅周口市公共资源交易中心网站首页下载中心远程在线解密操作手册 。6.6. 评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人

41、的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）“信用中国”网站（www.creditchina,gov,cn）记录为失信被执行人的。216.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.7. 合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式除投标

42、人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 履约担保履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.

43、2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.47.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同并由中标人上传交易系统中。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 227.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 重新招标和不再

44、招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.9. 纪律和监督纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人

45、串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好

46、处，不得向他人透漏对投标23文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.59.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。24附件一：开标记录表附件一：开标记录表 （项目名称） 标段施工开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分开标地点： （一）唱标记录序号投标人投标保证金投标报价（元）质量目标工期项目经理备注招标人抽取招标控制价 K 值系数（如果有）

47、（二）开标过程中的其他事项记录 （三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日25附件二：问题澄清通知附件二：问题澄清通知问 题 澄 清 通 知编号： （投标人名称）： （项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方于 年 月 日 时 分前对以下问题予以澄清、说明或者补正：1、2、3、 （项目名称） 标段施工招标评标委员会 年 月 日26附件三：问题的澄清附件三：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号： （项目名称） 标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.投标人： （盖单

48、位电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （电子签章） 年 月 日27第三章第三章 评标办法评标办法评标办法前附表（综合评估法）评标办法前附表（综合评估法）条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人电子签名并加盖单位电子签章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第

49、1.4.1 项规定信誉符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定2.1.2资格评审标准联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定2.1.3响应性评审标准已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给

50、出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。28技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第10.2 款载明的招标控制价。分包计划符合第二章“投标人须知”第 1.10 款规定其它是否存在废标条件，详见附件 B：废标条件条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分 100 分）技术标(施工组织设计)： 30 分注：1、技术标实行合格制，技术标得分大于等于 18分为合格，低于 18 分为不合格。技术标不合格的不进入下一阶段评审。2、评标委员会成员对技术标不合格的投标人必须写出原因。3、技术标得分计算方法：取评标委员会所有成员评分算术平均

51、值，算术平均值保留 2 位小数。综合标： 20 分1、综合标实行合格制，综合标得分大于等于 12 分为合格，低于 12 分为不合格，综合标不合格的不进入下一阶段评审。2、综合标得分计算方法：取评标委员会所有成员评分算术平均值，算术平均值保留 2 位小数。商务标： 50 分2.2.2评标基准价计算方法和负标价投标人确定方式1、评标基准价招标控制价K+投标报价（1K），K 为最高投标限价权重系数，0.3、0.35、0.4、0.45、0.5（K 值由招标人在开标现场随机抽取）。其中：投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5 家时（不含 5 家），则以所

52、有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:规费、安全文明施工措施费、暂列金额与专业暂估价、增值税。2、负标价投标人：最接近并低于评标基准价的有效报价为负标价投标人。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人报价评标基准价）/评标基准价；偏差率不足 1%的，按内插法保留两位小数赋分。条款号评分因素参考评分标准2.2.4(1)技术标评分标准（总内容完整性0-1 分技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求的，该项得 1 分；技术标不符合招标文件要求的，该项为 0 分。29主要施工方案与技术措施0-3 分施工方

53、案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。1得分3，缺项不得分。质量管理体系与措施0-3 分组织机构形式合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。主体结构质量保证措施经济、安全可行。主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。1得分3，缺项不得分。安全管理体系与措施0-3 分有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工

54、方案（或方案计划），安全技术方案、措施可行。1得分3，缺项不得分。文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施 0-4 分有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施达到河南省城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准（DBJ41/174）的规定，有防治方案。1得分4，缺项不得分。工期保证措施0-2 分工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理，有具体的违约责任承诺。1得分2，缺项不得分。拟投入资源配备计划0-2 分1.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置合

55、理，满足安全技术规范和施工进度需要；2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划基本合理；3.主要物资计划：主要物资（含 PC 构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理。0.5得分2，缺项不得分。施工进度表0-2 分关键线路准确，计划编制可行，满足招标文件对工期的要求。0.5得分2，缺项不得分。施工总平面布置图0-1 分总体布置合理、满足施工需要，材料堆放有序的，该项得 0.5得分1，缺项不得分。分 30分）技术创新的应用实施措施0-2 分（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针

56、对性。1得分2，缺项不得分。30采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM 等的程度0-2 分采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM 等的程度满足设计要求，符合施工要求和相应技术标准等规定。1得分2，缺项不得分。施工现场实施信息化监控和数据处理0-3 分施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置符合需要。0.5得分3，缺项不得分。风险管理措施0-2 分风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，有各阶段风险控制及应急措施。1得分2，缺项不得分。企业业绩（满分 3）近年每完成类似项目 1 个加 1 分，最多加 3 分。业绩以项目合同、中标通知书或直接发包书、交（竣）工验收

57、证明或竣工备案表原件扫描件为准，缺一项不得分。时间以交（竣）工验收证明或竣工备案表原件扫描件为准。项目经理业绩（满分3 分）近年每完成类似项目 1 个加 1 分，最多加 3 分。业绩以项目合同、中标通知书或直接发包书、交（竣）工验收证明或竣工备案表原件扫描件为准，缺一项不得分。时间以交（竣）工验收证明或竣工备案表原件扫描件为准。竣工验收证明或竣工备案表中有项目经理的姓名为项目经理业绩，没有项目经理姓名的，不做为项目经理业绩。优惠承诺（满分 1 分）优惠承诺符合工程实际情况，优惠合理，详实可行，得 1 分。不承诺不得分。备注：以上承诺表见第八章“投标文件格式”的“投标文件其他材料”的附件三。履职

58、尽责承诺（满分3 分）承诺不违法分包、转包及挂靠的得 1 分；执行农民工工资保障金规定的得 1 分；承诺项目严格执行扬尘污染防治标准的得 1 分。备注：以上承诺表见第八章“投标文件格式”的“投标文件其他材料”的附件二。2.2.4(2)综合标评分标准（总分 20分）企业信用（满分 10分）企业成功注册周口市建设工程综合执法监管平台（建筑企业信用管理系统），周口市建设工程综合执法监管平台在投标截止前公布的最新季度企业信用等级为优秀的得 10 分，良好的得 8 分，合格的得 6 分，较差 2 分，差的 0 分；按要求填写本企业信用主体基本信息并得到确认，暂时没有评级结果的，得 6 分；没有成功注册或

59、虽成功注册但没有填写基本信息的，不得分。（1）投标报价（不含规费、安全文明措施费、暂列金额、专业工程暂估价和税金）（满分 30 分）当投标报价与评标基准价相等时，得基本分 20 分。当投标报价低于评标基准价时，每低 1%范围内在基本分 20 分的基础上加 2 分，最多加 10 分；当投标报价低于评标基准价 5%以上（不含 5%）时，每再低 1%范围内在满分 30 分的基础上扣 3 分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高 1%范围内在基本分 20 分的基础上扣 2 分，扣完为止。2.2.4(3)商务标评分标准（总分 50分）（2）分部分项工程量清单项目综合单价1、综合单价评标基准值计算方

60、法：综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人 5 名及以上时，31（满分 10 分）去掉 1 个最高、1 个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。2、从负标价投标人中分部分项工程项目权重最大的前 40 项清单项目中随机抽取 20 项。分部分项工程量清单项目不足 20 项的全部抽取；3、投标人报价在综合单价基准值 95%103%范围内（不含 95%和 103%）的，每项得 0.5 分；在综合单价基准值 90%95%范围内（含 90%和 95%）每项得 0.25分。满分共计 10 分。超出该范围的不得分。（3）措施项目（满分 5 分）1、措施项目费基准值是在最高投标限价中措施项目费

61、用 80%-110%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分 3 分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低 1%在基本分 3 分的基础上加 0.1 分，最多加至 5 分为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分 3 分的基础上扣 0.2 分，扣完为止。2、上述所有措施项目费均不包括安全文明措施费。（4）主要材料单价（满分 5 分）1、主要材料单价评标基准价计算方法：主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人 5 名及以上时，去掉 1 个最高、1 个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值；2、主要材料单价从负标价投标人中主要材料

62、总价权重最大的前 20 项材料中随机抽取 10 项，主要材料项目不足 10 项的全部抽取；3、当投标人报价在材料单价基准值 95%103%范围内（不含 95%和 103%）每项得 0.5 分，在材料单价基准值 90%95%范围内（含 90%和 95%）每项得 0.25分。超出该范围的不得分。材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为 0 分。32评标办法评标办法( (综合评估法综合评估法) )1.1. 评标方法评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分。详细评审流程采用二阶段评审,第一阶段对技术标和综合标进行评审，

63、技术标和综合标均为合格的，方可进入第二阶段商务标的详细评审，并按商务标得分由高到低顺序推荐 1-3 名中标候选人。商务标得分相同的，选择综合标得分高的；若综合标得分也相同，选择技术标得分高的；若综合标和技术标得分均相同的，由评标委员会现场随机抽签选定。2.2. 评审标准评审标准2.12.1 初步评审标准初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.22.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术标：见评标办法前附表；（2）综合标：见评标办法前附表；（3）商务标：见

64、评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；（2）综合标评分标准：见评标办法前附表；（3）商务标评分标准：见评标办法前附表。333.3. 评标程序评标程序3.13.1 初步评审初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通

65、投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.23.2 详细评审详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术标进行打分，取平均值

66、作为技术标得分；（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对综合标进行打分，取平均值作为综合标得分；（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对商务标进行打分，取平均值作为商务标得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人最终得分=商务标得分。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.33.3 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进34行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说