太原市安全生产许可证申报资料全套通过版

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1、总 目 录 一、 安全生产许可证申请表二、 企业法人工商营业执照三、建筑企业资质证四、各级安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程五、保证安全生产投入的证明文件六、企业设置安全生产管理机构和专职人员配置的文件七、企业主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员安全生产考核汇总表、考核合格证书、身份证复印件八、本企业特种作业人员九、本企业管理人员和作业人员年度安全生产教育培训及考核合格证明材料十、企业为从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明十一、安全防护用具的合格证（我单位为建筑装饰行业，无大型起重设备）十二、职业危害防治措施十三、危险源、预防监控措施和应急

2、预案十四、安全生产事故应急救援预案一、安全生产许可证申请二、 企业法人工商营业执照三、建筑企业资质证四、各级安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程目 录一、各级安全生产责任制1、企业法人代表安全生产责任制2、经理安全生产责任制3、安全生产副经理责任制4、公司总工（技术负责人）安全生产责任制5、总会计师安全生产责任制6、企业技术负责人安全生产责任制7、项目经理（项目负责人）安全生产责任制8、施工员安全生产责任制9、技术员安全生产责任制10、专职安全员安全生产责任制11、项目部专职安全生产管理人员安全生产责任制12、班组长安全生产责任制13、操作工人安全生产责任制二、各部门安全生产责任制1

3、、安全科安全生产责任制2、生产科安全生产责任制3、技术科安全生产科责任制4、保卫科安全生产责任制5、消防科安全生产责任制6、材料科安全生产责任制7、财务科安全生产责任制三、安全生产规章制度1、安全生产教育培训制度2、安全检查制度3、消防安全制度4、机械设备管理制度5、施工组织设计审批制度6、安全技术交底与验收制度7、特种作业人员安全管理制度8、安全管理制度9、班前安全活动制度10、安全生产奖罚制度11、劳务用工安全管理制度12、施工现场管理制度13、伤亡事故报告制度 14、安全生产资金保障制度 15、易燃易爆、有毒、有害物品管理制度16、班组安全活动制度17、治安综合治理管理制度四、各工种安全

4、操作规程（目录）1、电工安全操作规程2、架子工安全操作规程3、木工安全操作规程4、瓦工安全操作规程5、水管工安装操作规程6、油漆玻璃工安装操作规程山西陆美装饰工程股份有限公司文件陆美字201210 号关于制定各级管理人员安全生产责任制的通 知公司各科室： 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确施工企业法人代表，技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，根据国家及上级主管部门的标准和规定，特制定本公司各级管理人员的安全生产责任制。附：各级安全生产责任制山西陆美装饰工程股份有限公司二一二年八月 企业法人代表安全生产责任制1、认真贯彻执行国

5、家和市有关安全生产的方针政策和法规规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。2、领导编制和实施本企业中，长期整体规划及年度，特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产，管理制度及奖罚办法。3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技措经费的落实。4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。5、在事故调查组的指导下，领导组织本企业有关部门或人员，做好特大重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重新发生。经理安全生产责任制贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准，审定颁发本单位的安全生产管理制度，提出本单位安全生产目

6、标并组织实施定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。牢固树立“安全第一”的思想，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责确定保证职工安全、健康的措施。审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患，对本单位无力解决的重大隐患，应按规定权限向上级有关部门提出报告。在安排和审批生产建设计划时，将安全技术、劳动保护措施纳入计划，按规定提取和使用劳动保护措施经费，审定新的建设项目（包括挖潜、革新、改造项目）时，遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。组织对重大伤亡事故

7、的调查分析，按“三不放过”，即事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有制订出防范措施不放过的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核。坚持新工人入厂后的厂、车间、班组三级安全教育和特种作业人员持证上岗作业。组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。接到过去行政部门发生的劳动保护监察指令书后，在限期内妥善解决问题。有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令，并及时提出不能执行的理由和意见。主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全生产工作情况，认

8、真听取意见和建议，接受职工群众监督。搞好女工特殊保护工作，抓好职工个人防护用品的使用和管理。分管安全生产副经理安全生产责任制1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产的方针政策、法规，落实本企业各级安全生产管理制度。2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。3、参与编制和审核施工组织设计，特殊复杂工程项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。4、领导组织本企业的安生生产宣传教育工作，确定安全生产考核目标。5、领导和组织本企业定期或不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全问题。6、认

9、真听取、采纳安全生产的管理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运行。7、在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查，分析及处理中的具体工作。公司总工技术负责人安全生产责任制一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合单位技术情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。二、对公司施工生产中的一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作。及时研究、处理重大安全技术难题。三、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核、施工方法的确定、施工机

10、械设备、都要有安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。四、经常对职工进行安全技术知识培训、考核工作。合格者及时发证，不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。五、对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，应列为重大科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。六、组织学习安全技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，督促各生产单位在实施和采用新技术、新设备、新工艺时，必须制定相应的安全技术措施。在组织技术鉴定时，必须把安全技术措施、装置列为重要内容。七、参加重大伤亡事故的调查，要从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。

11、要经常深入施工现场，检查施工技术措施的落实情况，及时解决施工中的安全技术问题。企业技术负责人安全生产责任制 1、贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合本企业技术状况，制订贯彻落实的具体措施，并检查落实执行情况。 2、对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任。 3、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）或采取新技术、新工艺、新设备时，制定相应的安全技术措施。 4、负责提出企业年度改善劳动条件的项目和费用，并制定具体实施方案，确保付诸实现。 5、向职工进行安全技术教育；不断提高职工技术水平。 6、及时解决施工中的安全技术问题。 7、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定

12、意见和改进措施。项目经理（项目负责人）安全生产责任制项目经理（项目负责人）对承包工程的安全生产负全面领导责任。1、在项目施工生产的全过程中，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出针对性的安全管理技术要求，严格服从安全考核指标和安全惩罚办法。2、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。3、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的安全生产问题，并加以落实解决。4、发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。施工员安全生产责任制1、对项目工程生产经营

13、中的安全生产负技术责任；2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实；4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题；5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；6、主持

14、安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。技术员安全生产责任制对项目工程施工生产过程中的安全生产负技术责任。负责在安全员协助下编制以施工组织设计中所列所有分部分项工程的安全技术措施，施工现场生活区设置方案。负责编制一定规模危险性较大的分部分项工程的专项施工方案：地下暗挖作业；深度超过1.5米的基坑；沟槽土方开挖施工作业；人工挖扩孔桩作业；大模板和跨度超过

15、6米的梁、板、模板施工作业；脚手架安装作业整体提升脚手架安装。负责编制施工临时用电施工组织设计。针对各项安全技术措施、专项施工方案向安全员做交底。对施工现场的塔吊按要求及时做好塔基、塔身偏差测量。完成领导安排的其它安全生产工作任务。专职安全员安全生产责任制1、负责本公司从业人员教育和安全管理工作。2、负责班前安全讲话，布置班中安全工作，强调作业安全的重点，进行安全达标。3、负责现场安全控制，有权对违反安全作业规程的人进行现场处理和处罚。4、根据现场作业工作实际，及时向公司专职安全经理提出加强安全管理和设施的各种建议。、5、对现场危及安全的作业必须及时进行现场应急处理，确保作业现场安全。项目部专

16、职安全生产管理人员安全生产责任制 1、协助项目经理、施工员做好本工程安全生产文明施工管理工作，积极贯彻落实上级的各项规章制度，搞好施工现场的安全防护，并对本工程安全生产负有直接监督责任。 2、参与本工程施工方案中安全措施的编制，执行上级下达的安全工作计划和落实各项保证措施。 3、每天督促各生产班组（含外包）做好班前安全教育、班前安全检查，填好安全检查表，监督职工正确使用个人防护用品。 4、针对施工现场经常变化作业岗位的特点，做好每日巡视检查、发现事故隐患立即责令有关人员整改并做好记录。 5、参加项目部组织的安全检查、并负责组织项目班组（含外包工）兼职安全员进行日常安全生产的自检、互检及各种安全

17、防护设施的交接验收。按照要求做好资料的收集整理。 6、负责向上级安全部门进行安全生产信息反馈工作，及时总结和推广安全生产的先进经验。 7、协助项目经理做好伤亡事故的调查报告、现场保护工作，参与事故调查，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理建议，监督检查防范措施的落实工作。班组长安全生产责任制 1、协助项目负责人贯彻执行各项安全生产规章制度，有权制止违章指挥和违章作业。 2、负责对班组成员进行安全生产教育，检查并帮助班组成员认真执行安全操作规程和各项规章制度。 3、负责经常检查班组内各种生产设备和现场作业环境，发现不安全因素，立即组织成员排除并及时向领导反馈。4、协助项目负责人开好事故分析会，安

18、全生产总结会、及时提供本班组安全生产情况，为班组评比提供正确材料准确数据。操作工人安全生产责任制 1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。 2、积极参加安全活动，认真执行安全技术交底，不违章作业，服从安全管理人员的指导。 3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。 4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。 5发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。XXXXX工程股份有限公司文件X字201211号关于制定各级各部门安全生产责任制的通 知公司各科室：为确保建筑

19、工程的安全生产，杜绝工伤事故的发生及公司年度安全管理目标的实现，提高我公司施工安全生产，文明施工管理水平，根据国家及上级主管部门的标准和规定，特制定各级各部门安全生产责任制，望各级各部门认真执行，抓好落实，使公司的安全生产工作再上一个新台阶。附：各部门安全生产责任制XXX有限公司二一二年八月安全科安全生产责任制 1、贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规与条例。2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。3、经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全彻头彻尾，研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。4、组织安全活动和定期安全检查。5、参加审查施工设计（施工方案）

20、和编制安全技术，并对贯彻执行情况进行督促检查。6、有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训考核发证工作。7、进行工伤事故统计，分析和报告参加工伤事故的调查和处理。8、制止违约指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。9、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。生产科安全生产责任制1、贯彻执行安全生产和劳动保护方针，政策、法规与条例。2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。3、经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全彻头彻尾研究生产中的不安全问题提出改进意见和措施。4、组织安全活动和定期安全检查。5、参加审查施

21、工设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。6、有关部门共同做好新工人，特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。8、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。9、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。技术科安全生产责任制 1、认真贯彻执行国家劳动保护和安全生产政策法令和规章制度。2、严格按照法律法规和工程建设强制性标准实施质检，并对建设工程安全生产承担监督管理责任。3、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准。4

22、、在实施质检过程中，发现存在安全事故隐患的应当要求施工整改，情况严重的，应当要求暂时停止施工，并及时报告，拒不整改或者不停业施工的质检科，应当及时向上级主管部门报告。保卫科安全生产责任制1、经常对本部门的管理的工作人员生产人员进行安全生产教育。2、定期检查维修所使用的机械设备、炊事机具、避雷、配电室等安全装置，要指定专人负责，保证安全设施齐全、灵敏、有效。3、认真做好饮食卫生、预防食物中毒和防房屋倒塌、防煤气和其他职业性中毒。4、协助有关部门对广大职工进行安全防火教育。5、配合有关部门开展安全大检查狠抓事故苗头消除治安事故隐患，确保安全。6、重点抓好防火、防爆、防毒、防盗窃工作。7、对已发生的

23、重大事故，协同有关部门组织抢救查明性质，对破坏或嫌疑事故负责追查处理。消防科安全生产责任制一、认真贯彻执行上级的法律法规性文件，促进工地安全文明建设。二、积极带领职工学习防火知识，努力宣传“安全第一、预防为主”的方针。三、焊工作业时，应进行防火知识教育。四、工地专职防火员应以身作则，起到模范带头作用。材料科安全生产责任制 1、按照国家有关物资保管的规定，贯彻以预防为主的方针，采取防雨、防潮、防碰、防火、防盗、防冻、防爆、防毒措施。根据物质的物理、化学属性，进行科学的分类、分库、维护保养。贵重物质设专库、专柜加锁保管，剧毒品要双人保管发放，危险品要按类隔离存放，并定期检查。带气的氧气瓶、乙炔瓶一

24、定要放在阴凉处，远离电源、火源、严禁混放。2、对批准的安全防护措施所用材料纳入计划，及时供应。3、采购的安全防护及劳保用品必须符合规格标准，对安全帽、安全带、安全绳、漏电保护装置等，要取得合格证件与“省准用证”、“市检验证”并经试验合格后，方能发放使用。4、对所属职工经常性进行安全意识和纪律教育。按照公安部“仓库防火安全管理规则”搞好仓库消防工作，做到库房区周围设立消防器械，专人负责，不准擅自动用。仓库的保管人员会使用消防工具掌握灭火方法。仓库的管理人员，上下班必须检查库房门窗是否关好，电源是否切断，发现异常情况应及时报告，并要做好现场保护，要定期进行安全检查，及时堵塞漏洞，消除隐患，确保国家

25、财产安全。财务科安全生产责任制1、按照国家规定和实际需要提取安全技术措施费和其他劳保费用，专款专用。2、监督检查安全技术措施经费是否合理使用。3、负责拨付对职工进行安全教育所需费用。XXXXX有限公司文件X字201212号关于印发安全生产责任制度的通 知公司各科室：为切实搞好安全生产，落实公司各项安全生产责任制，严格贯彻执行“第全第一、预防为主”的方针，做到职责分明，安全生产，经公司研究决定，制定下发各科室，望各单位接到通知后认真贯彻学习，并严格贯彻执行。附：各级管理人员安全生产责任制XXX工程股份有限公司二一二年八月安全教育培训制度为了进一步提高工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术

26、规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各生产施工科根据如下原则制订安全教育培训制度：1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。2、生产施工科建立三级安全教育档案，规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料 的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。安全生产检查制度为认真贯彻执行“安全第一、预防为

27、主”的方针，进一步强化安全生产管理，杜绝或减少各类伤亡事故的发生，使安全生产管理工作达到规范化、标准化、制度化，特制定本制度。一、公司采取季（月）检查与不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，对公司所属各科室进行全面的安全检查，其工作的侧重点放在抓“三级”安全管理上，即：科室、工程级、班组级。查施工现场的违章现象和不安全因素，查工程施工管理人员及作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底，各工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查自纠，定期检查整改记录，职工安全教育活动记录等，促使安全检查管理形成一条龙的保证体系。二、各科室采取自检与巡回检查相结合的方法，特别是抓好施工方案及安全措施是否全

28、面、具体、有针对性。安全防护措施针对性要强，职工安全教育活动要认真坚持，不能流于形式，以达到教育职工，提高其自我防护意识的目的。重点抓好各班组的班前安全技术交底、班中安全检查及整改，达到不安全不施工的目的。要做好各项安全防护设施的检查验收，确保合格后方可使用。三、安全科每周组织检查一次，检查组成员应做到分工明确，对检查出的施工隐患应及时认真落实整改，看是否按照施工方案的要求制定针对施工部位的切实可行的安全技术交底。工长每日巡查各施工班组在操作中是否按照工种安全技术交底进行作业。同时查施工班组的安全技术交底，班中自查整改记录，从而达到层层定责任，处处有指标，逐级强化安全意识，提高管理水平。四、施

29、工班组坚持班中检查。主要是查作业点存在的不安全因素，对存在的事故隐患，要按照“三定”方针彻底修改，确保操作人员的人身安全和健康，实现安全生产。消防安全制度为了保证生产的安全进行，加强防火意识，宣传防火知识，预防各种火险隐患，特制定防火管理制度。1、施工现场总平面布置、施工方法和技术应符合消防安全要求，按施工组织设计，防火措施需要配置相关种类的消防器材设备设施。2、落实消防责任制，把好动火审批监护关。现场明火作业时，必须先报项目综合办公室审批后方准动火，按照谁申请负责的原则，不得擅自动用明火。作业现场必须设专人监护，作业完毕经确认安全后方准离开。3、工地现场的焊割作业和氧气瓶、乙炔瓶的存放与使用

30、，必须符合防火要求。4、用电时，应严格按施工现场临时用电安全技术规范，预防使用电器不当引发火灾。5、各班组必须设有专（兼）职防火管理责任人，防火管理人员应实行定期防火安全检查制度，发现火隐隐患必须立即清除或限期整改。6、定期向职工进行防火安全教育和宣传防火知识，提高职工的防火警惕性。7、违反防火规定造成人为火灾的有关责任人，查明情况后进行处罚，情节严重的应依法移交司法机关追究刑事责任。8、各工地可根据实际情况制订实施细则。、重点防火部位应设明显的防火标志，并有严密的消防措施。在易燃部位动用明火，必须严格审批手续，落实现场监护等防范措施。严格执行对易燃、易爆危险品的安全管理规定，不了解其性能和安

31、全操作方法的人员不得从事操作和保管工作。焊割作业必须严格执行十不准规定。非电工严禁装接用电器具、拉设电线。严禁擅自使用的非生产性电加热器。消防器材不得挪作他用，周围不准堆物，保持道路畅通。机械设备安全管理制度为充分发挥机械设备在施工生产中的作用，切实做到科学管理、合理使用，贯彻管理为使用服务，使用要加强管理的原则，从根本上克服只顾使用忽视管理的倾向，特制定如下制度。1、机械设备应按照有关技术资料和出厂说明的规定进行安全技术员、安全员在现场指挥安装。2、凡经过大修改造重新组装的机械设备，在使用前应进行技术试验和安全装置检查，虽经试验未取得合格签证前不准投放使用。3、设备试验与负荷试验，主要试验机

32、械设备的起动性能、动力性能、经济性能、操作性能等，对试验中所发生的问题进行认真分析与处理，以便作出是否合格，能否使用的决定，试验合格后应按照技术试验记录本逐项填写，由参加人员共同签字认可。4、机械设备的操作人员，必须遵守安全操作规程和保养规程，做到精心保养，正确操作，合理使用，并做到“四懂、三会、二精”，即：懂原理、懂构造、懂性能、懂用途；会操作、会维修、会排除故障；精心保养，精心操作。5、机械操作人员必须听从指挥，端正服务态度，保证作业质量。并对机械设备，进行不定期安全检查，如发现有故障，应立即停止使用，以确保设备和操作人员的安全。施工组织设计审批制度施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程

33、施工技术负责人等有关人员进行。施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。管理内容与要求1、编制施工组织设计的意义和原则施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财务取得优良的工程质量和最佳的经济效益。2、施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度以及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。（1）中型以上

34、建设项目和建筑群体应编制施工组织设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。（2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。（4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。3、编制施工组织设计的基本要求（1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。（2）贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程序，提高劳动生产率。（3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。（4）

35、落实季节性施工措施，确保全年连续施工。（5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。（6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。（7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。4、施工组织设计编制的权限施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。5、施工组织设计文件发放和管理施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。工程施工技术负责人是施工组

36、织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。安全技术交底与验收制度1、工程开工前，项目技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况向全体施工管理人员进行详细交底。2、每一分部、分项工程施工前、技术人员要根据工程情况，向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。3、对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆等，技术人员均要对操作班组作书面安全技术交底。4、对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根据施工方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。5、施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组，作业人

37、员作出详细书面说明，并由双方签字确认。6、安全技术交底要有技术人员的签字，班组长签字接收生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不许代签名。7、班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。8、安全交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁工长和劳务队长、班组长违章指挥。9、安全交底后，技术人员、工长、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生。10、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安全技术交底后，

38、必须由技术负责人、工长、施工队长（班组长）、安全员等验收，验收合格后方可投入实施。分部（分项）工程安全技术交底的说明1、分部（分项）工程安全技术交底与验收，必须与工程同步进行，要编号。2、分部（分项）工程安全技术交底必须贯穿于施工全过程、全方位。交底一定要细，要具体化，必要时画大样图；3、主要的分部（分项）工程安全技术交底有：（1）拆除工程、临时建筑、临时用电、水等工程安全技术交底；所需施工工种安全技术交底。（3）主体结构工程 a、各类脚手架（落地式脚手架、悬挑架、挂架、门架、满堂架、附着式升降架等）、卸料平台、安全网、临边、洞、防护棚等防护设施的安全技术交底。b、所需施工机械、机具设备安全使

39、用的安全技术交底；c、所需工种安全技术交底(4)屋面防水工程a、 防水材料使用的安全技术交底；b、 防止高处坠落的安全技术交底；c、所需工种安全技术交底；（5）楼地面、室内外装饰及门窗、水、暖、电气、通风空调安装工程a、照明及使用手持电动工具和小型施工机械防触电的安全技术交底；b、使用高凳、梯子、防护设施的安全技术交底；c、外窗、外檐油漆、安装玻璃等安全技术交底；d、易燃物防火及有毒涂料、油漆使用的安全技术交底；e、使用吊篮脚手架的安全技术交底；f、主体交叉作业防护措施；g、所需工种安全技术交底；(6)其它工程a、特殊工种作业安全技术交底；b、电梯井道清除垃圾的安全技术交底； c、季节性施工安

40、全技术交底；d、其它。特种作业人员安全管理制度1、特种作业人员（包括电工、焊工、架工、起重机司机、起重司索指挥作业人员、外用电梯司机、卷扬机司机、厂机司机、压力容器锅炉工等），必须经当地安全行政主管部门进行安全技术培训，考核合格取得合格证，方准上岗作业。2、取得操作证的特种作业人员，每两年进行一次复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原岗位作业。4、项目部要对进场的特种工进行入场安全教育，并经常对特种工进行本岗位的安全操作规程教育，施工前进行针对性的书面安全技术交底，特种工的劳动

41、防护用品要按规定发放，并督促其正确使用劳动防护用品。5、特种工必须持证上岗，特种作业人员操作证不得伪造、涂改或改借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。安全管理制度为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代化安全管理，特制订本制度：一、公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等；二、公司与下属项目部和施工队签订承包

42、合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一；四、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；五、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；六、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。班前安全活动制度为了认真贯彻“生产必须安全”的原则，进一步强化施工过程的安全生产管理，从根本上提高职工的自我防护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现安全生产，特

43、制定本制度。一、工地（项目）负责人在每日上班前召开的班组长会议上，在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组长能够从思想上引起高度重视。对于险情较大的施工项目，除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员的安全会议，交待施工中应注意的安全问题。克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产。二、各施工班组长或专（兼）职工安全，应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面的检查。然后由班组长召开全组成员班前安全会，针对当日施工的部位，操作中应注意的事项向操作人员进行详细的安全技术交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识。安全生产

44、奖罚制度 为贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实加强公司施工生产的安全管理，消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施、装置不完善等事故隐患，杜绝一切伤亡事故发生。为确保将安全事故消灭在萌芽状态，以促进公司施工生产的顺利进行，特制订本制度，本制度自2011年7月8日正式实施。（一）关于违反安全管理规定的经济处罚一、安全管理1、新进场未经三级教育并考试合格而上岗作业（以教育登记卡及考试卷为依据）。出现5人或5人以上者，该段施工员按罚款额的（下同）20%连同受罚；出现10人或10人以上者，工地安全员按30%连同受罚；出现20人或20人以上者，工地负责人按50%连同受罚；工

45、地负责人强行安排者，工地负责任人按100%连同受罚。对工地每例每出现一人罚款50元2、电工（含发电机工）、焊工（含风、电焊工）、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员无证上岗。每出现一人罚款500元3、拆除工程无经审批后的施工组织方案（以书面方案为据）。罚款500元4、招用童工或安排未满18岁的未成年人从事未成年工特殊保护规定第三条所规定的禁忌劳动的或施工现场内有小孩的。每出现一人罚款500元5、自选专业队伍未经办理报批手续，或无按规定要求派出专人管理的。每例罚款500元6、月度安全学习人数或时数不足的，有代签名或弄虚作假的，班前安全活动次数不足的（均以记录为据）。罚款200元7、未按在场人数的规

46、定比例配置专职安全员（不计兼职）在现场有工人生产而无施工管理人员的。罚款200元8、对上级检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的。罚款200元（按次数加倍计算并累计处罚）9、不张贴安全生产管理各项制度的。罚款100元10、安全技术交底的工种或项目不齐全，并交底手续不完备的。罚款100元11、安全管理资料不使用规定表格的。罚款100元（按缺表数）二、机械安全1、工地有下列情况之一者：1)砂轮、电锯、皮带轮、明齿轮、搅拌桨等转动的危险部位无安全防护装置，或防护装置失灵。2) 圆盘锯（锯木机）无锯尾刀，无面板或随机使用胶壳闸刀开关作电源开关，用倒顺开关作控制开关；3)

47、固定机械设备无挂设安全操作规程牌的。每例罚款100元三、电气安全1、现场施工用电没有按规定编制施工组织设计（方案）或施工组织设计未办理审批的；每例罚款1000元2、不采用三相五线制供电的；每例罚款500元3、电气设备或设施的带电部份不按规定采取屏护措施；每例罚款200元4、电气设备不按规定接零（接地）保护，或未经验算违章作用铜线作保险金丝；每例罚款200元5、手持电动工具，移动式电气设备，民工宿舍用电路不按规定装设漏电保护开关的；每例罚款200元6、配电箱、开关箱无防雨措施，违反一机一闸规定的，铁制箱无接零（接地）保护的，电制箱卧放在地面的；每例罚款200元7、电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的

48、绝缘破损，焊机的初、次级接线柱无护罩；每例罚款200元8、电气设备的电源不接用开关或插头而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上，电气设备的电源破损裸露出金属导线；每例罚款200元9、电气线路，灯具架设和安装不符合规范（含民工宿舍工棚）；每例罚款200元10、无三级防漏电保护或不匹配、不灵的（欠一级罚一级），工作手灯或危险场所不使用安全电压的；每例罚款200元11、电器设备地接入地体采用螺纹钢筋，接零（接地）线采用单支金属蕊线，接地线与接地体联结不用螺铨拧紧；每例罚款100元12、220伏（含220伏）以上电源电压的电源线采用花线的；每例罚款100元13、在电缆电线上晾挂衣服的；（两瓷

49、瓶间为一处）每例罚款100元14、制箱无门、无锁、箱内有杂物的；（备用品也算杂物）每例罚款100元四、脚手架工程1、使用单排竹脚手架的（单纯作临时防护用的除外）；每10延长米罚款1000元2、脚手架无未高于施工面（点）1.2米的；每10延长米罚款300元3、脚手架无搭设方案或未经审批，现场改变方案后无办理报批变更手续的；每例罚款1000元4、高层建筑外脚手架外侧或靠近道路侧的外脚手架外侧未满挂安全网；每10延长米罚款500元5、外脚手架搭设不符合规定（如与建筑物锚固不牢、立杆太小，横杆间距过大、平桥不安全等），或不按经审批的搭设方案搭设的；每层、每项10延长米罚款500元6、不按规定或方案要求

50、搭设斜档板的（如档板用纤维布或不符合标准的安全网代替竹、木、钢板等）；每10延长米罚款300元7、离地第一道平桥及施工使用层平桥无满铺板计或密眼安全检查网的；每10延长米罚款300元8、上人斜道坡度大于1：3的（或不按施工组织设计），斜道斜梯不满铺板（包括休息平台）。每一度斜桥罚款300元9、钢管构件的联接不用扣件联结；每10延长米罚款300元10、锚固点的间距大于规定，锚固材料小于规定；每处罚款50元11、立杆不埋地或无设扫地杆；每10延长米罚款50元12、钢立杆无底座垫块或垫块不符合要求的；每10延长米罚款50元13、使用人字梯、单边梯而缺挡；或垫高使用；人字梯无拉底脚的。每例罚款50元五

51、、三宝、四口、五临边的防护1、电梯口，楼梯口，通道口，预留洞口，未砌拦板的阳台、楼梯侧无安全防护设施；每处罚款300元2、坠落高度超过2米的临边处未设置高于1米的护栏；每10延长米罚款300元3、上下交叉作业时无隔离防护设施；每10延长米罚款300元4、主要出入道口、邻近街道不设防护棚；每10延长米罚款300元5、施工人员（操作人员、管理人员）不按规定穿戴个人防护用品的（含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋、防护面具等）。工地不按规定提供个人防护品给施工人员使用的，按发生人数连同计罚工地负责人；有5人（含5人）以上发生者，该段施工员按20%连同受罚，有10人以上发生者，工地安全员按25%连

52、同受罚，有20人以上发生者，工地负责人按30%连同受罚；每出现一人罚款50元六、其他1、安全评分不合格的工地，予以罚款，该工地负责人按50%连同受罚，工地施工员按25%连同受罚，工地安全员按25%连同受罚。（再次不合格要加倍罚）；罚款3000元2、安全评分出现零分的保证项目；每出现一项罚款1000元3、乙炔发生器或乙炔气瓶无防止回火安全装置的；每例罚款200元4、各种气瓶放在阳光下曝晒或离火距离小于10米；罚款200元5、施工现场未按规定合理设置安全标志牌（如防触电、防机械伤害、防高处坠落、防坠物伤人等到）；罚款200元附则1、执罚机构与执罚范围（1）公司工程与安全管理部和各项目部的质安科为本

53、经济处罚制度的执罚机构，执罚各自的管辖范围。其部（科）室成员是具体执罚实施人。（2）分包单位需服从本公司项目经理部的施工现场管理，项目经理部有权对其分包实施本经济处罚制度（应在分包合同中订明）。（3）工地安全员有权按照本处罚制度，在本工地实施执罚。2、执罚扣款办法：（1）公司的执罚，其执罚款项从项目部扣除，牵涉到个人受罚的，由该项目部甄别后扣罚到个人，公司所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。（2）项目部对分包单位的执罚款项，在其分包工程款内扣除。（3）公司对工地的扣罚，在工地工程承包款内扣除，属个人责任的，在其工资内扣除，所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。（4）工地安全员的执罚款项，在该

54、班组的工资款扣除。（二）建筑施工安全生产奖励制度第一条：在安全检查中，对安全检查评分获达标等级的工地，公司给予工地经济奖励（工地负责人占30%，工地安全员、施工员共占70/%）一、在公司季度安全生产检查时，安全评分获90分以上（含90分，以下同）的工地，奖励1000元；二、在区建设局安全生产检查时，安全评分获90分以上的达标工地，奖励1500元；三、在省、市安全生产检查时，安全评分获90分以上的达标工地，奖励2000元；四、在建设部安全生产检查时，被评定为达标的工地，奖励5000元。第二条：在公司安全生产季度综合评定考核中，评分达90分以上（含90分）的项目部，奖励1500元。第三条：在公司年

55、度考核评定中，对安全生产工作有显著成绩的各级质安管理人员（包括工地的安全员、施工员、工地负责人及模范遵章守法操作人员），公司除精神鼓励外，还给予经济奖励如下：获一等奖，奖励2000元；获二等奖，奖励1500元；获三等奖，奖励1000元。注：在安全生产中有特殊贡献的人员（如及时制止重大事故发生的有关人员），公司给予表彰和参照上述标准给予经济奖励（包括公司有关管理人员）。第四条：职工对企业安全生产工作提出合理化建议，并经实施而取得显著效果的，公司给予其经济奖励如下：（以书面建议为准，并经所在部门、单位核实上报公司工程与安全管理部承办）1、获一等奖者，奖励2000元；2、获二等奖者，奖励1500元；

56、3、获三等奖者，奖励1000元；注：如产生明显经济效益的参照上级有关规定另行计提奖励。4、对安全生产工作积极提出多项合理化建议，虽未被采纳实施但精神可嘉，给予精神奖励500元，以资鼓励。第5条：对被省、市评为安全生产和文明施工称号的工地，公司给予奖励5000元。（项目经理30%，有关施工员、安全员各占15%）。劳务用工安全管理制度为了规范劳务用工安全管理，改善劳动条件，确保施工人员人身安全，明确劳务用工方式，保证工程质量，加强安全生产管理和劳动保护工作，根据中华人民共和国建筑法文件精神，特制定本制度。一、自觉遵守国家的法律、法规及安全生产操作规程、条例、规范。二、劳务队伍必须参加施工单位组织的

57、各项安全活动，及安全生产与安全质量等方面的活动。三、对不懂安全法规、标准、条例的人员严禁进入现场违章指挥生产和违章作业，作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见。四、对劳务队伍领取火工品人员必须按照火工品规定，由施工单位安质人员领取。五、对于每个操作人员必须严格遵守施工规范和安全操作规程，绝对不可以玩忽职守、违章操作。六、对从事特种作业的人员必须经过专门培训，经地方劳动安全生产监督部门考核合格，取得特种作业操作证方可持证上岗作业。七、遵守作息时间、遵守生产秩序，不得酗酒闹事。工作时间不得打闹游戏以免造成不必要的伤害，讲究文明礼貌，杜绝赌博恶习，遵守交通秩序、不准强行扒车。对无

58、理取闹打架斗殴造成严重后果者，要严肃处理，决不迁就放任自流。八、要积极参加施工单位组织的安全教育及业务技术学习、尊师爱徒，团结互助。九、对执行安全生产制度表现突出的人员安全生产奖惩办法给予表彰、奖励。十、对违反安全生产制度的人员要进行严肃处理。十一、本制度自公布之日起实行。施工现场管理制度为增强施工工人的安全生产意识，确保本项目的施工安全，特制订本安全教育制度。1、凡新工人进场必须进行本公司、项目、班组三级安全教育，建立三级安全教育卡（或台账），并须在有关资料上签名，未经安全教育及签名者，一律不准上岗。2、工人变换工种，项目须进行新工种安全生产技术教育，并及时做好记录签名。3、各工种的施工作业安全教育，项目均须有针对性的安全生产技术书面交底内容（措施），安全技术交底须分部（分项），经常持续进行，并做好相应记录及签名。4、特殊工种操作人员必须持有有效上岗证作业，无上岗证者，一律不准上岗操作。5、安全生产教育内容有：1、贯彻国家有关安全生产的方针、政策和文件规定。2、安全生产六大纪律、十项安全技术措施、安全生产十个不准和施工工人安全生产八项权利。3、公司安全生产规章制度及本项目制定的安全生产文明施工一切规定、制度和有关协议操作规程。4、本工种的安全生产技术操作规程。5、以往施工生产中的事故才识和预防措施。6、班组必须每天实行岗前班组安全活动，