环境会计(2)修改后论文

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1、基于可持续发展观的环境会计问题分析赵慧群摘要:在我国，环境会计是一个新兴的重要研究领域，它与可持续发展战略密不可分。本文在全面梳理可持续发展观基本内涵的基础上，从多个角度探讨了可持续发展观对环境会计的影响，明确了在可持续发展观引导下企业实施环境会计所应该关注的一些主要问题，以实现二者的相互促进与协调运作。关键词:可持续发展;环境会计;影响;措施Abstract: Nowadays environmental accounting becomes an increasingly significant study area, which has close relationship with s

2、ustainability development strategy. First of all, essential connotation of the view of sustainability development is completely analyzed. Based on this expatiation, its impacts on environmental accounting are discussed from several angles. Itis defined that enterprises should be pay attention to som

3、e primary matters during the implementation of environmental accounting, inducted by the view of sustainability development. Therefore the view of sustainability development and environmental accounting will get mutual acceleration harmoniously.Key words: the view of sustainability development; envi

4、ronmental accounting; impact; measures基于可持续发展观的环境会计问题分析赵慧群环境会计是从社会利益角度计量和报道企业、事业机关等单位的社会活动，对环境影响及管理情况的一项管理活动；有的是从会计学科的角度解释，认为环境会计是通过会计特有的方法，以货币为主要计量单位，以有关环境法律、法规为依据，研究经济发展与环境之间的联系、计量记录环境污染、环境防治、环境开发和利用的成本费用，评估环境绩效及环境活动对企业财务造成影响的一门新兴的学科。环境会计是以自然资源耗费和社会资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计，试图将会计学与环境经济学相结合，通过有效的价值管理，达到协调

5、经济发展和环境保护的目的。在我国，环境会计是一个较新的领域，对这一领域的研究具有极其重要的理论与现实意义。首先，环境会计是实施可持续发展战略的重要组成部分。可持续发展是20世纪90年代以来世界各国政府的共同选择。我国在改革开放以来的20多年间，经济快速发展，同时环境问题也日益突出，环境污染和生态破坏日益成为制约社会经济可持续发展的主要瓶颈。为此，我国政府于1994 年制定的中国21世纪议程，也将可持续发展战略定位为我国社会经济发展的基本战略。可持续发展战略的内容涉及许多方面，而建立和实施环境会计，是可持续发展整体战略的重要组成部分。其次，在可持续发展战略下，企业应确立“绿色经营”的新理念，并将

6、其贯穿于企业经营的全过程。绿色经营系统是环境会计发展的微观背景，而环境会计则是绿色经营系统的有机组成部分。再次，在可持续发展战略下，企业及其经营者的“受托责任”，既包括经济的受托责任，也应包括社会的和环境的受托责任。对企业及其经营者的环境受托责任的认定和考评，需要借助于环境会计信息系统来实现。最后，在可持续发展战略下，传统的GDP统计核算方法和国民经济核算体系需要修正，而“绿色GDP”（传统的GDP 自然部分的虚数人为部分的虚数）的计算和核算，又需要以微观企业的环境会计核算为基础。可见，可持续发展对环境会计有着深刻的影响。一、可持续发展的基本内涵随着人类活动对地球环境负面影响的不断加剧，20世

7、纪60年代以来，全球环境负荷越来越重，环境质量严重下降，人类的可持续发展成为一个核心问题。在此背景下，发达国家着手制定环保法规，开展相应的环境保护与污染治理工作。可持续发展已成为各国政府努力寻求的一种发展模式。（一）企业经营目标的转变从核心经济价值转变为生态经济效率在20世纪70年代，环境保护往往被视为与企业发展相互对立的行为。这时，政府往往采取命令、控制等手段强制企业执行环境政策。20世纪90年代可持续发展理论的提出使人们意识到必须摒弃传统的只单纯考虑股东经济利益的股东价值最大化观念，转变为重视生态经济效率的新观念。这实际上是一种新的管理思想。它关注企业在产品流程再造、产品重新设计等方面的机

8、遇，鼓励企业追求可同时产生经济效益的环境改善措施。当企业在追求生态经济效率目标时，环境管理水平也不断上升，从以较低成本符合法规要求，发展到在效率、创新和竞争性等方面处于领先地位，最后发展到与利益关系者共享成功的价值，并处于顶尖水平，从而进入可持续发展的阶段。（二） 全面的可持续发展观可持续发展从环境和自然资源角度提出的企业长期发展的战略模式，借鉴了环境经济学中关于经济和环境相互影响的观点，结束了长期以来把发展经济和保护环境与资源对立起来的错误观念，强调经济与环境的双向相互影响。值得关注的是，生态经济效率的概念仅关注到了经济与环境两个方面。事实上，全面的可持续发展应包括经济发展、社会发展和保持良

9、好的生态环境等三个方面或者说三个维度的价值。以自然资源的可持续利用和良好的生态环境为基础，以经济的可持续发展为前提，以谋求社会的全面进步为目标，包含了经济繁荣、环境质量和社会平等三个分目标，是经济问题、社会问题和生态问题的综合体。同样，成功的企业可持续管理需要综合经济、社会与生态三方面的目标。二、可持续发展观下建立环境会计的必要性(一)构建我国“两型”社会的需要我国正处在快速发展的时期,对各种资源的需求非常大,但受技术条件、经济条件等各种因素的制约,我国对环境的污染和破坏较为严重,这些问题正成为制约我国发展的障碍。因此,消除环境污染、恢复生态平衡,使人口、环境、资源与经济协调发展,实施可持续发

10、展战略,构建“两型”社会已经成为我们共同奋斗的目标。建立环境会计使会计突破了仅对经济活动进行的反映和监督,开始对大量环境及生态事项进行处理。环境会计通过核算企业的社会资源成本,能较准确地反映企业生产成本,促使企业以理性的观念,在注重经济效益的同时,高度重视生态环境和物质循环规律,合理开发和利用资源,努力提高社会效益和环境效益,从而使整个社会走向和谐发展的道路。（二）我国环境现状提出的要求目前,我国环境破坏和污染十分严重,已成为经济发展的障碍。我国每年废气排放量达115亿立方米, 其中二氧化硫达多1400万吨, 造成空气污染废水排放达365亿多吨, 严重污染江河湖海和地下水资源工业固体废弃物生产

11、达6亿多吨。每年因环境污染造成的损失达360亿元，生态破坏损失达500亿元。政府为环保工作已经投人了大人力、物力、财力,但效果并不太理想,这其中虽然有体制不完善与法律不健全的缘由,但与企业的会计信息披露有一定关系。因为在现行的会计制度中, 只在管理费用的明细科目中设立“ 排污费” 和“ 绿化费” 两个明细科目, 至于环境资源的利用, 环境污染的预防、破坏、治理以及环保技术开发等信息从未涉及到, 这就使得政府有关部门无法通过会计报表和财务报告准确获知企业的环境治理与破坏情况,从而不能制定正确的环保宏观政策与采取微观对策,使环境污染形成恶性循环。因此,为了改变这种现象,企业应该自觉行动起来,主动推

12、行环境会计,披露环境成本、会计环境资产、环境负债、环境资本和环境损益等。（三）企业自身发展的需要传统的高投入低产出的企业发展模式,必然会造成高污染低效率,进而也就阻碍了企业自身的发展。例如,对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制,以绿色信贷机制遏制高耗能、高污染产业的盲目扩张。同时,越来越多的消费者愿以较高的价格购买绿色产品而抵制普通产品。还有,环保已成为各国推行贸易保护主义政策的一种工具,进而发展成了一种新的非关税壁垒绿色贸易壁垒。据统计,我国每年因达不到环境要求而造成的出口损失达40 亿美元之多。可见,环境因素在企业发展的诸多影响因素中已日益重要,不可忽视。这一切都要求企业应注

13、意树立良好的环保形象,以增强企业竞争力。（四）对外开放的基本国策要求坚持对外开放是我们的基本国策, 在环境保护成为世界各国普遍关注的问题的大背景下,许多发达国家的企业,特别是跨国公司不断把那些环境污染严重和破坏自然资源的生产项目转移到像中国这样的发展中国家, 对发展中国家进行“环境剥削”,把发展中国家当作他们的“环境避难所”。要解决这个问题,在微观层次要求企业开展环境会计核算,将是十分有效的办法。而我国也有越来越多的企业到国外投资,为适应所在国的环保要求,企业也需要对外披露环境会计信息。其次,在国际贸易关系中,发展中国家是主要的资源输出国,对资源的耗竭性使用使一些发展中国家的经济发展受到极大制

14、约，也成为发达国家掠夺、控制发展中国家经济的一种手段;而另一方面,在关税壁垒逐渐减少的同时,西方国家通过“绿色壁垒”对发展中国家出口商品进行限制, 这些都促使像中国这样的发展中国家必须重视环境会计核算, 以便在对外开放的国际贸易中与发达国家抗衡。 (五)会计改革和发展的需要环境会计不仅只核算与企业直接有关的信息、资金与物质商品, 而且对与企业有关的资源环境、废弃物以及与生态环境的关系等进行反映和控制。其所提供的信息不仅有经济性信息而且有社会性信息；不仅能为企业自身服务而且能为社会大众服务。在市场经济下,会计不仅要为微观经济服务,而且要有助于宏观经济调控；不仅要考虑到企业自身的利益,而且要兼顾社

15、会利益,它是一种微观自主、宏观顾及的“微观一宏观共振型”的会计模式,符合市场经济的要求,并有助于会计理论的发展。（六）促进国际接轨的需要许多发达国家已开始反映企业的环境保护状况, 并纳入会计核算范围。美国证券交易委员会已有具体的规范, 要求公开发行股票的公司要揭示其所有的有关环境负债的信息。澳大利亚统计局早已按照有关国家财富计量要求在国家资产负债表上包括了自然资源。在荷兰,凡是与环境保护措施有关的一切费用, 均可从应税收益中扣除。可以看出,“绿色浪潮”正席卷全球,世纪必将成为绿色世纪,为了与西方会计进一步接轨,使会计进一步国际化,我们必须从自身做起,强化绿色意识,重视环境会计,应尽快建立环境会

16、计理论研究体系和实务反映方法,以迎接新的挑战。三、我国企业开展环境会计面临的困难(一) 环境会计制度不完善。目前我国还没有专门的环境会计准则或相关规定,在企业会计制度及信息披露的相关法规中也很少涉及环境问题。在会计实务中,还没有系统的环境会计和信息披露的制度和规范。由于缺乏强制性的准则规范,企业各方利益关系者对企业披露环境信息的要求还不是很强烈,企业环境信息的披露也刚刚起步,缺乏规范。即使有些企业有披露环境信息的动机,但由于目前还没有可操作的会计准则,还满足不了会计实务的要求,也会选择暂不披露。(二) 企业环境保护意识不强。企业,作为社会的基本经济细胞,承载着诸多社会责任。然而,我国企业环境责

17、任意识不强,“重经济轻环境”思想和“先污染后治理”等行为较为普遍,企业往往只顾眼前利益,环境保护观念淡薄,对环境会计建设重视不够,没有树立正确的资源环境价值观,而且,环境会计要求在传统会计上加上环境成本, 企业自然不感兴趣。(三) 环境会计专业人才缺乏。环境会计由环境学、会计学、经济学和生物学等多种学科交叉渗透而成。在具体应用过程中要运用到多门学科的原理、方法和手段。尤其对于一些专业性很强的学科如生物学、环境学等。如果没有全面的基础知识,应用起来将会出现很多问题。但目前我国培养会计人员还是以传统会计为标准,大多数会计人员只对本专业知识掌握得比较好,相关专业即使了解也只是审计,税务,财政等。很少

18、在生物、环境等方面进行研究,所以真正的环境会计专业人才实际是个空白领域。(四) 企业环境会计推广实施困难。企业为了增加盈利必须尽可能地降低成本,而环境会计的实施需要大量的资金投入,所以很多企业都不愿意主动实施环境会计致使环境会计只停留在理论层面,实务推广的速度非常缓慢。另一方面缺乏相关人才也是企业环境会计推广举步艰难。四、可持续发展观下建立环境会计的措施与方法（一）加强环境会计的观念建设目前，在我国企业的环境责任的道德理念尚未真正形成，对环境会计在建立健全中国环境信息公开化制度中的重要作用缺乏认识，地方政府在考核相关人员的业绩时主要是以相关人员对地方经济发展的贡献，地方GDP并不包括对环境的影

19、响。由于缺乏与环境会计的相关知识以及可获得信息的可比性，社会公众很少或很难对企业对环境的影响作出评价，因此，政府必须加强全民环保意识的教育，以此来提高全民的环境环境意识，增大企业环境信息披露的内在驱动力。（二）做好与环境会计学科相关的其它学科的衔接工作，为环境会计要素计量提供技术方面的支持环境会计要素一般具有效用性、稀缺性、难确定性等特征，因此要对环境因素进行科学的计量，仅靠企业会计人员很难做到，环境会计的计量要吸收、借鉴包括环境学、环境经济学及其分支学科、发展经济学等学科和领域的一系列观念和方法，才能做到科学计量，比如对自然资源的计量，企业对环境污染的量化等等和我们传统会计的计量有很大的区别

20、，因此，在方法上要借鉴其它学科的研究成果，在方法上进行创新，才能运用到环境会计的计量上来。（三）制定并完善环境会计准则及相关法规我国目前与资源、环保有关的法规中，有很多资源使用费、污染费用处理的规定和要求，对环境保护产生了一定的制约作用，但这些法规主要是通过支付使用费、排放费、罚款等手段强化企业内部管理，且这些资源使用费和污染费用制定并不完全具有科学性，导致违法成本相对较低，同时，由于没有一套可操作的环境会计准则、制度不健全等企业会计人员很难提供企业真实、可靠的环境会计信息。环境会计是环境学、环境经济学与发展经济会计学相结合的产物。环境会计除了要秉承会计学的基本原理和基本方法之外，它同时要吸收

21、、借鉴其它学科和领域的一系列观念和方法，在此基础上才能形成一套环境会计的理论与方法体系。（四）尽快培养大批懂得与环境相关学科有关的复合性会计人才环境会计学是环境保护学、环境经济学、发展经济学与会计学等多学科交叉渗透而形成的应用学科，这对会计人员及相关人员提出了新的要求。目前我国企业会计专业人员的培养遵循基础会计理论与方法、财务会计、高级财务会计的模式，培养出来的人才具有专业性，知识结构单一，对会计核算的对象很少作专业的学习，缺乏对会计核算对象深层次的了解和研究，因此，即使有传统的会计理论与方法，当面临新的会计核算问题时，往往是无所适从，这就需要对会计专业人员进行与会计核算对象相关知识的专业培训

22、，同时也可以从环境学，环境经济学，环境管理学选拔一批优秀人才充实到会计队伍行列。可持续发展是人类发展战略的根本变革，它从各个层面对企业进行环境会计核算提出了要求，可持续发展的思想也必然要体现在企业环境会计的理论和方法中。作为一种观念、理论和战略，可持续发展是环境会计产生发展的大背景。同时，环境会计是实现可持续发展的多种工具之一。企业作为经济活动的微观主体，对此必须予以重视，合理规划并实施可持续发展观引导下的环境会计。企业在建立和运用环境会计核算体系的同时，必将以可持续发展为环境会计研究的指导思想，注重环境会计对可持续发展战略实施的适应性，在可持续发展中发挥中坚作用。综上所述,在我国建立完整的环

23、境会计体系,大力发展环境会计已势在必行。我们必须清楚地认识我国特殊的经济环境,并在此基础上不断地尝试与创新,努力早日建立起有中国特色的环境会计体系,推进我国经济的可持续发展。参考文献：1 钟朝宏，干胜道. 环境会计研究:概览、评析与建议J. 科学.经济.社会，2006, 24（3）:3841.2 郑伟，姜国栋. 可持续发展与环境会计J. 山东商业职业技术学院学报，2003, 4（12）:1822.3 钟朝宏，干胜道.“全球报告倡议组织”及其可持续发展报告指南J.社会科学，2006（9）:5458. 4张一宽, 可持续发展与环境会计研究, 会计之友, 2007 ( 36).5 高民芳. 我国实施环境会计的障碍及对策J . 财会研究,2008 ,(2) .6杨桦.我国环境会计及信息披露存在的问题与对策J.中国林业经济,2010,3(2)(总第101期) :57-59.