建设项目审计章 投资决策审计

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1、2022-2-161第三章：投资决策审计第三章：投资决策审计v第第1 1节节: :投资投资决策决策审计概述审计概述v一、问题：一、问题：v1.决策失误，损失浪费严重。决策失误，损失浪费严重。擅自上项目，擅自上项目，盲目上项目。盲目上项目。世行评估，世行评估，“七五七五”到到“九九五五” ，中国投资决策失误率，中国投资决策失误率30%，损失浪费，损失浪费4000到到5000亿元。亿元。v2.没有经过充分科学论证，没有经过充分科学论证，一把手单独决策一把手单独决策工程项目或者擅自改变集体决策意见。工程项目或者擅自改变集体决策意见。v例如：阜阳机场、绵阳机场、燃机电厂例如：阜阳机场、绵阳机场、燃机电

2、厂 2022-2-162v案例案例1：GAO的项目评估和政策评估的项目评估和政策评估芝加哥地下排水系统、芝加哥地下排水系统、9.112022-2-163案例案例2 美国海军计划建设一所近美国海军计划建设一所近800张床张床位的急救医院，最终国防部采纳了位的急救医院，最终国防部采纳了GAO的意见确定建一所容纳的意见确定建一所容纳560为急救病床为急救病床的医院的医院较原计划削减了较原计划削减了38% 2022-2-164二、审计内容二、审计内容v（一）审计前期决策的程序的合规性（一）审计前期决策的程序的合规性v（二）审计可行性研究报告的编制与审（二）审计可行性研究报告的编制与审批单位的资质和级别

3、的合规性批单位的资质和级别的合规性v（三）审计可行性研究报告内容的完整性和（三）审计可行性研究报告内容的完整性和编制深度的到位程度编制深度的到位程度v（四）审计投资决策文件本身的科学性和合（四）审计投资决策文件本身的科学性和合理性，财务评价是否可行理性，财务评价是否可行2022-2-165三、审计三、审计方法方法1.财务评价、国民经济评价、社会评价财务评价、国民经济评价、社会评价2.现值法、终值法、现值法、终值法、IRR、投资回收期、投资回收期3.审阅法、对比分析法等审阅法、对比分析法等2022-2-166v第第2 2节：节：财务评价财务评价v一一. .财务评价财务评价: :从项目角度出发，根

4、据现行的从项目角度出发，根据现行的财务制度与价款来财务制度与价款来论证论证项目项目经济是否经济是否可行可行的的方法。方法。v( (一一) )财务评价内容：财务评价内容：v1 1、偿还能力（债务偿还、财务偿还）、偿还能力（债务偿还、财务偿还）v2 2、盈利能力盈利能力v3 3、外汇平衡能力、外汇平衡能力2022-2-167( (二二) )财务评价步骤：财务评价步骤：v第一步：估算财务数据第一步：估算财务数据v第二步：编制财务报表第二步：编制财务报表v第三步：计算财务指标第三步：计算财务指标v第四步：提出评价结论第四步：提出评价结论2022-2-168v第一步：估算财务数据第一步：估算财务数据v（

5、）总投资额（）总投资额建设投资建设投资流动资金流动资金 建设期利息建设期利息1.进口设备购置费用离岸价格（进口设备购置费用离岸价格（FOB）海）海运费海运保险费关税进口增值税银运费海运保险费关税进口增值税银行、外贸手续费国内运杂费（装卸费、国行、外贸手续费国内运杂费（装卸费、国内运输费）内运输费）2022-2-169v例题：进口设备离岸价万美元。合同例题：进口设备离岸价万美元。合同货价为到岸价，以美元结算。海运费率为货价为到岸价，以美元结算。海运费率为，海运保险率为，海运保险率为，进口关税率为，进口关税率为，进口增值税税率为，进口增值税税率为17，外贸、银行手，外贸、银行手续费、国内运杂回费计

6、费依据均为到岸价，续费、国内运杂回费计费依据均为到岸价，费率分别为费率分别为.、0.4%、,估算估算进口进口设备购置费用？设备购置费用？2022-2-1610v练习练习.进口美国西海岸设备进口美国西海岸设备12001200吨，离岸价吨，离岸价160160万美元，合同价为到岸价，银行、外贸手万美元，合同价为到岸价，银行、外贸手续费以到岸价为计算依据。项目位于南京港续费以到岸价为计算依据。项目位于南京港口边，不计国内运费：（口边，不计国内运费：（1 1）美国境内运费）美国境内运费2020万美元，西海岸装船费万美元，西海岸装船费5 5万美元；（万美元；（2 2）汇率）汇率6.86.8（3 3）西海岸

7、到南京港国际运费）西海岸到南京港国际运费350350美元美元/ /吨；吨；（4 4）海运保险率为）海运保险率为2.662.66；（；（5 5）银行、外贸）银行、外贸手续费率手续费率55、1.5%1.5%；（；（7 7）进口关税率）进口关税率22%22%；（8 8）进口增值税税率为）进口增值税税率为17% 17% v（1）进口设备到岸价？）进口设备到岸价？v（2）估算进口设备购置费用？）估算进口设备购置费用？ 2022-2-1611v例题：某项目需贷款3000万，建设期3年，第1年贷款900万元，第2年贷款1300万元，第3年贷款800万元。利率为5%，求建设期贷款利息。vL1=0+9001/2

8、5%=22.5vL2=（900+22.5+1300 1/2）5%=78.625vL3=（900+22.5+1300+78.625+1/2800）5%=135.056v建设期贷款利息L1+L2+L3=22.5+78.625+135.056=236.182022-2-1612练习练习1.某项目建设期某项目建设期3 3年，第年，第1 1年贷款年贷款300300万元，万元，第第2 2年贷款年贷款600600万元，第万元，第3 3年年400400万元，年利率万元，年利率为为5.85%5.85%，求：，求：建设期第建设期第3 3年贷款利息年贷款利息？练习练习2. 建设期第一年借入建设期第一年借入912.0

9、7万，第二万，第二年借入年借入941.38万，人民币借款由当地建万，人民币借款由当地建行提供，年利率为行提供，年利率为6.。外币。外币245.32万美元在建设期第二年投入，均万美元在建设期第二年投入，均为借款，由国际金融机构提供，年利率为借款，由国际金融机构提供，年利率为为7，汇率汇率6.86.8。 求建设期利息？求建设期利息？2022-2-1613v练习练习3.某新建项目，建设期3年，建设投资为12，000万元，各年投资均为4000万元，全部由建行贷款，贷款年利率为2.4%（拨改贷）。流动资金投资为3000万元。求：总投资估算？2022-2-1614（）总成本的估算：（）总成本的估算： v总

10、成本：生产期每一年为生产和销售产品耗总成本：生产期每一年为生产和销售产品耗费的全部成本费用费的全部成本费用v总成本生产成本管理费用财务费用总成本生产成本管理费用财务费用销售费用销售费用v总成本费用总成本费用原材料成本原材料成本燃料、动力燃料、动力成本成本工资及福利费工资及福利费修理费修理费折旧折旧费费摊销费摊销费 利息支出利息支出 其他费用其他费用v经营成本、可变成本、固定成本经营成本、可变成本、固定成本2022-2-1615v练习：估算投产年和练习：估算投产年和达产年每年达产年每年总成本总成本v建设期年，生产期年，其中，投产建设期年，生产期年，其中，投产期为一年，期为一年，生产负荷为 。（一

11、）原（一）原材料：聚酯切片，达产年需要为材料：聚酯切片，达产年需要为吨，单价为吨，单价为.万元；辅助材料：纺丝油万元；辅助材料：纺丝油剂、包装材料等，达产年费用总额为剂、包装材料等，达产年费用总额为万元。万元。v（二）购入的动力和燃料：经测算达产年（二）购入的动力和燃料：经测算达产年耗用需要耗用需要192万元人民币。万元人民币。v（三）工资及福利费：该项目职工定员（三）工资及福利费：该项目职工定员人，人均年工资元，职工福利人，人均年工资元，职工福利基金取工资总额的基金取工资总额的2022-2-1616v（四）折旧费：固定资产（四）折旧费：固定资产3753.07万元，折万元，折旧年限为年，净残值

12、率为旧年限为年，净残值率为v（五）修理费：取折旧费的（五）修理费：取折旧费的v（六）利息支出：简化起见这里只考虑流（六）利息支出：简化起见这里只考虑流动资金的利息，流动资金为动资金的利息，流动资金为587.22，自有，自有资金，其余均为当地工商银资金，其余均为当地工商银行贷款，贷款年利率为行贷款，贷款年利率为.，自有流，自有流动资金全部在投产期投入。动资金全部在投产期投入。 v（七）其他费用：取达产年第一年上述（七）其他费用：取达产年第一年上述（一）至（六）项合计的计算。原（一）至（六）项合计的计算。原材料、动力和燃料为变动成本，其于为固材料、动力和燃料为变动成本，其于为固定成本。定成本。20

13、22-2-1617v答案答案 v1、原材料：达产年、原材料：达产年1050*0.9+45=990；投产年；投产年990*80%=792动力和动力和v2、燃料：达产年、燃料：达产年192；投产年；投产年192*80%=153.60v3、工资及福利费：、工资及福利费：60*0.6*（1+14%）=41.04v4、折旧费、折旧费:3753.07*（1-4%）/15=240.20；净残值；净残值3753.07*4%=150.12v5、修理费：、修理费：240.20*40%=96.08v6、利息支出：投产年、利息支出：投产年587.22*（80%-30%）*8.64%=25.37；达产年；达产年587.

14、22*（1-30%）*8.64%=35.52 v7、其他费用（、其他费用（990+192+41.04+240.20+96.08+35.52）*10%=159.48v投产年：投产年：792+153.60+41.04+240.20+96.08+25.37+159.48=1507.77v达产年（达产年（4-17）：）：990+192+41.04+240.20+96.08+35.52+159.48=1754.322022-2-1618（）销售收入或营业收入（）销售收入或营业收入v销售收入销售收入:项目生产期项目生产期1年内销售产品或年内销售产品或提供劳务获得的全部收入提供劳务获得的全部收入v公式：销售

15、收入销量公式：销售收入销量单价单价v销量销量=产量，按各年生产负荷加以确定产量，按各年生产负荷加以确定v单价：市场价、计划价单价：市场价、计划价v销售收入内销销售收入内销+外销外销2022-2-1619v练习：设计生产能力为：年产涤纶真丝吨，练习：设计生产能力为：年产涤纶真丝吨，其中，其中，D，D，各吨，各吨，D吨。出口和内销各占吨。出口和内销各占/，其销售价格见下表，其销售价格见下表，估算销售收入？估算销售收入？型号50D68D100D出口（美元/吨）500045003500内销（万元/吨）3.02.82.42022-2-1620v125*3+250*2.8+125*2.4+（125*0.5

16、+250*0.45+125*0.35） *8=3125 2022-2-1621v（4）税金及附加消费税、营业税、）税金及附加消费税、营业税、资源税、城市维护建设税、教育费资源税、城市维护建设税、教育费附加附加v练习：一般规模纳税人，设增值税进项税和练习：一般规模纳税人，设增值税进项税和销项税税率均为销项税税率均为17，城市维护建设税率、，城市维护建设税率、教育费附加率分别为、，出口产品教育费附加率分别为、，出口产品免税。免税。 v（5）利润总额）利润总额产品销售（营业）产品销售（营业）收入总成本税金及附加收入总成本税金及附加2022-2-1622第二步：编制财务报表第二步：编制财务报表v财务报

17、表财务报表v基本报表基本报表v辅助报表辅助报表v现金流量表现金流量表v资产负债表资产负债表v损益表损益表v投资计划与资金投资计划与资金筹措表筹措表v总成本估算表总成本估算表2022-2-1623v例：拟建某工业项目，建设期例：拟建某工业项目，建设期1年，运营期年，运营期6年。当年。当地政府决定扶持启动经费地政府决定扶持启动经费100万元建设期投入。万元建设期投入。1、建设投资、建设投资1000万，全部形成固定资产，固定资产万，全部形成固定资产，固定资产使用年限使用年限10年，期末残值年，期末残值100万元。资本金万元。资本金200万作万作为流动资金根据生产负荷投入。为流动资金根据生产负荷投入。

18、2、达产年份营业收入、达产年份营业收入800万，经营成本万，经营成本300万，营业万，营业税及附加率税及附加率6%，所得税率，所得税率33%，ic=10%，基准，基准Pt为为6年。年。3、投产年生产负荷、投产年生产负荷80%，假设该年营业收入、经营，假设该年营业收入、经营成本均按成本均按80%计算。计算。4、运营第、运营第3年需更新增加自动控制设备投资年需更新增加自动控制设备投资500万，万，才能正常生产。才能正常生产。要求：编制现金流量表，计算要求：编制现金流量表，计算Pt、NPV、IRR？2022-2-16242022-2-1625Pt=6-1+330.41/332.54=5.99 202

19、2-2-1626第三步：计算财务指标第三步：计算财务指标(一一)静态指标：静态指标：v（1）投资利润率达产年或平均利润）投资利润率达产年或平均利润/总投总投资资v判断：投资利润率判断：投资利润率行业平均投资利润率行业平均投资利润率v（2）投资利税率达产年或平均利税）投资利税率达产年或平均利税/总投总投资资v投资利税率投资利税率平均投资利税率平均投资利税率2022-2-1627v（3）投资回收期）投资回收期=累计净现金流量出现正值累计净现金流量出现正值年份年份|上年累计净现金流量上年累计净现金流量|/当年净现当年净现金流量金流量v判断：投资回收期判断：投资回收期行业平均投资回收期行业平均投资回收

20、期oA2022-2-1628v（4）资本金利润率生产期年平均）资本金利润率生产期年平均利润利润/资本金资本金v资本金资本金=注册资本；注册资本；v项目上市，资本金项目上市，资本金=注册资本注册资本+资本溢价资本溢价2022-2-1629(二二)动态指标动态指标 v1、净现值（、净现值（NPV）v NPV =（CI-CO）t*(1+ic)-tv判断：判断：NPV0，说明，说明IRR icv例题：例题：计算期计算期5年，净现金流量年，净现金流量-200，100、100、100、100，ic=10%，求，求NPV？2022-2-1630练习一练习一v某项目计算期为某项目计算期为5年，各年净现金流量分

21、别为年，各年净现金流量分别为-200，100、100、100、100，该项目基准收，该项目基准收益率为益率为10%v求：求：NPV、IRR、Pt静态静态 ？计算期计算期 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 净现金流量净现金流量 -200-200 100100 100100 100100 100100 累计净现金流量累计净现金流量 -200-200 -100-100 0 0 100100 200200 2022-2-1631NPV=（-200）*（1+10%）-1+100*（1+10%）-2+（1+10%）-3+（1+10%）-4+（1+10%）-5=106.35v静态投资回收期静态投资回收

22、期=3=3v动态投资回收期动态投资回收期=3.35=3.35 2022-2-16322、内部收益率、内部收益率v内部收益率内部收益率(IRR) ：NPV=0时的折现率时的折现率v用来反映拟建项目的财务盈利能力用来反映拟建项目的财务盈利能力v表达式：表达式：（CI-CO）t*(1+IRR)-t=0v经济含义：反映了项目财务确切的盈利能力经济含义：反映了项目财务确切的盈利能力或项目筹资所能承受的最高利率或项目筹资所能承受的最高利率v判断：判断：IRRic2022-2-1633IRR特性：特性：（1）IRR实质是实质是（CI-CO）t*(1+IRR)-t=0这个这个一元高次方程的解，有三种情况：唯一

23、解、一元高次方程的解，有三种情况：唯一解、多解、无解多解、无解（2）只有当方程有唯一解的时候，该项目为）只有当方程有唯一解的时候，该项目为常规项目时可用。常规项目时可用。（3）常规项目常规项目：累计累计净现金流量出现正：累计累计净现金流量出现正值后不在出现负值。值后不在出现负值。2022-2-16343、动态投资回收期、动态投资回收期 公式：公式：NPV=0的时间的时间动态投资回收期动态投资回收期=累计净现金流量现值出现正累计净现金流量现值出现正值年份值年份|上年累计净现金流量现值上年累计净现金流量现值|/当当年净现金流量现值年净现金流量现值计算期计算期 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5

24、 净现金流量现值净现金流量现值 -181.82-181.82 82.6482.64 75.1375.13 68.3168.31 62.1162.11 累计净现金流量现值累计净现金流量现值 -181.82-181.82 -99.18-99.18 -24.05-24.05 44.2644.26 106.37106.37 求求Pt动态动态 ？ 3.35 2022-2-1635练习二练习二v投资者分期付款购买部分写字楼，用于出租投资者分期付款购买部分写字楼，用于出租经营，付款和收入的现金流量见下表经营，付款和收入的现金流量见下表v求：求：v1、填表（最后、填表（最后2行）行） v2、求投资回收期？、求

25、投资回收期？ v3、求、求NPV、IRR？ 2022-2-1636年份12345678910 1112购楼购楼投资投资 5050120装修装修投资投资 203040租金租金收入收入 505050505050505050506060606060606060转售转售收入收入 400 净现净现金流金流量量 -50-50-14050505050505020 50506060606020460累计累计净现净现金流金流量量 -50-100-240-190-140-90-70-2040100 120 5802022-2-1637盈亏平衡分析盈亏平衡分析2022-2-1638v练习：建设项目的盈亏平衡点越低，

26、练习：建设项目的盈亏平衡点越低，则项目抗风险的能力就（则项目抗风险的能力就（ ）vA.越强越强 B.越弱越弱 vC.不受影响不受影响 D.风险大小不定风险大小不定v敏感性分析就是通过分析预测有关因素对内敏感性分析就是通过分析预测有关因素对内部收益率等指标的影响程度的一种敏感性分部收益率等指标的影响程度的一种敏感性分析方法。目的揭示有关因素变动对投资决策析方法。目的揭示有关因素变动对投资决策评价指标的影响程度，从而确定敏感因素，评价指标的影响程度，从而确定敏感因素，抓住主要矛盾。抓住主要矛盾。 2022-2-1639敏感性分析敏感性分析2022-2-1640v二、财务评价在审计中应用二、财务评价

27、在审计中应用长乐机场 4E B747 81 14.2 3600450.40禄口机场 4E B747 82 14.6 3600450.40 2022-2-1641翼展：64.4米 机长:70.7米 机高:19.41米 翼展 79.8米 机长73米 高度 24.1米2022-2-16421997年年1998年年1999年年2000年年2001年年合合 计计一、业务收入一、业务收入5169.3213339.8816495.5118669.3616724.0070398.07二、经营成本二、经营成本18991.9438991.0238971.9938087.4444103.41179145.81固定产

28、折旧固定产折旧5692.1811493.3911587.8511686.3911784.7452244.552财务费用财务费用9100.4618231.5014801.1012580.1917115.9471829.193服务费、管理服务费、管理费等费等4199.309266.1312583.0413820.8615202.7355072.06三、经营税金三、经营税金187.85525.40635.78643.35563.772556.15四、利润四、利润-14010.47-26176.54-23112.26-20061.43-27943.18-111303.8897-01年累计亏损年累计亏损

29、11.13亿元亿元 2022-2-1643v（一）长乐机场审计（一）长乐机场审计v福州市东南方向长乐市漳港镇，距福州福州市东南方向长乐市漳港镇，距福州市中心约市中心约55公里。公里。1992年年6月立项，月立项，11月计委批准可研。月计委批准可研。1994年年6月开工，月开工，1997年年6月通航投入运营，实际投资月通航投入运营，实际投资27.32亿元。亿元。v97-01年逐年亏损年逐年亏损,累计累计11.13亿元亿元 。关。关键效益评价指标与可研比较差距较大。键效益评价指标与可研比较差距较大。2022-2-164405 01 0 01 5 02 0 02 5 03 0 03 5 04 0 0

30、4 5 01 9 9 81 9 9 92 0 0 02 0 0 1吞吐量 （万人次）可 研实 际长乐机场吞吐量可研与实际对比图2022-2-1645长乐机场经济效益指标对比表长乐机场经济效益指标对比表指指 标标可研预测值可研预测值项目实际值项目实际值投资利润率投资利润率5.2%-10.68%投资利税率投资利税率7.7%-10.49% 投资收益率投资收益率9.4%-6.07%财务内部收益率财务内部收益率 7.93%无无投资回收期投资回收期14.5年年无限期无限期 借款偿还期借款偿还期 19.2年年无限期无限期2022-2-1646v审计查清长乐机场亏损直接原因：审计查清长乐机场亏损直接原因：一是

31、项目决策不科学，可行性研究一是项目决策不科学，可行性研究中市场预期论证不充分，基础数据中市场预期论证不充分，基础数据采集不科学，预测结果过于乐观；采集不科学，预测结果过于乐观；二是项目建设规模过度超前，大量二是项目建设规模过度超前，大量举债加大运营成本；三是项目建设举债加大运营成本；三是项目建设管理比较混乱，未严格执行基建程管理比较混乱，未严格执行基建程序，资金损失和资产闲置浪费；四序，资金损失和资产闲置浪费；四是机构运营后体制不顺，管理不到是机构运营后体制不顺，管理不到位，业务经营不理想等。位，业务经营不理想等。 2022-2-1647v审计成效：审计成效：v1、开行和建行参考审计建议，减免

32、了机场、开行和建行参考审计建议，减免了机场2.48亿元贷款利息亿元贷款利息v2、按审计意见对查出、按审计意见对查出4.88亿元违规违纪问题亿元违规违纪问题进行整改进行整改v3、厦门空港拥有新公司、厦门空港拥有新公司90股权，福州市股权，福州市政府持股权政府持股权10。重组后，厦门空港调集。重组后，厦门空港调集17亿人民币，首期投资亿元，用于改善长乐亿人民币，首期投资亿元，用于改善长乐国际机场的资本结构。国际机场的资本结构。 2022-2-16483 3、南四湖水资源控、南四湖水资源控制及水质监测工程制及水质监测工程4 4、南四湖、南四湖东平湖段工程东平湖段工程5 5、东平湖、东平湖蓄水影响蓄水

33、影响处理工程处理工程8 8、济平干渠工程、济平干渠工程9 9、济南引黄济、济南引黄济青段工程青段工程6 6、穿黄、穿黄枢纽工程枢纽工程7 7、鲁北输水工程、鲁北输水工程1111、通讯调度工程、通讯调度工程1 1、韩庄运河段工程、韩庄运河段工程1010、截污导流工程污导流工程2 2、下级湖抬高蓄、下级湖抬高蓄 水位影响工程水位影响工程（二）南水北调工程审计（二）南水北调工程审计2022-2-1649v东线工程：利用江苏已有江水北调工程，扩大调水东线工程：利用江苏已有江水北调工程，扩大调水规模并延长输水线路。从江都抽引江水，利用京杭规模并延长输水线路。从江都抽引江水，利用京杭大运河及与其平行河道逐

34、级提水北送，并连接起洪大运河及与其平行河道逐级提水北送，并连接起洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，经隧洞穿过黄河；另一路向东，路输水：一路向北，经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。分三期实施。分三期实施。2022-2-165020072007年年3 3月，温家宝总理对南月，温家宝总理对南水北调工程总体可研投资超规水北调工程总体可研投资超规划划11001100多亿元的情况，在国务多亿元的情况，在国务院会议纪要上批示：院会议纪要上批示：“解决南解

35、决南水北调资金缺口筹资方案，要水北调资金缺口筹资方案，要依法合规，科学论证，实事求依法合规，科学论证，实事求是，切实可行。建议方案确定是，切实可行。建议方案确定前，由审计署进行一次全面审前，由审计署进行一次全面审计，以利于加强资金管理，提计，以利于加强资金管理，提高使用效益高使用效益”2022-2-1651 为落实总理指示，审计长署为落实总理指示，审计长署组织组织1010个特派办承担南水北调个特派办承担南水北调工程东线、中线效益审计任务。工程东线、中线效益审计任务。这是审计机关成立以来首次对这是审计机关成立以来首次对国家重点建设项目决策和投资国家重点建设项目决策和投资预测进行审计，在审计内容和

36、预测进行审计，在审计内容和范围上有新的拓展突破，对于范围上有新的拓展突破，对于全面开展建设项目效益评价，全面开展建设项目效益评价，防止决策失误和损失浪费，推防止决策失误和损失浪费，推动投资效益审计的发展，具有动投资效益审计的发展，具有重大意义。重大意义。2022-2-1652发现的主要问题1、该项目共查处重复计列投资、工程拖期、该项目共查处重复计列投资、工程拖期、高估冒算、影响环境等高估冒算、影响环境等14方面、方面、34个违法违个违法违规和管理不规范问题，金额规和管理不规范问题，金额48亿元，核减投亿元，核减投资资18.72亿元亿元.移交案件线索移交案件线索3起，金额起，金额3.11亿亿元，

37、涉及人员元，涉及人员5人，其中处级以上干部人，其中处级以上干部4人人,目目前有前有3人受到党纪、政纪处理。审计发现建设人受到党纪、政纪处理。审计发现建设单位违法占地、未批先用土地单位违法占地、未批先用土地1.36万亩万亩2022-2-1653v2、山东省考古研究山东省考古研究所将所将298万元南水北万元南水北调文物保护经费调文物保护经费194.7万元，挤占、万元，挤占、挪用于吃喝招待、送挪用于吃喝招待、送礼和车辆购置、豪华礼和车辆购置、豪华装修等，且个别领导装修等，且个别领导涉嫌利用职务便利，涉嫌利用职务便利，侵占文保资金，移送侵占文保资金，移送检察院，正在侦办过检察院，正在侦办过程中，负责人

38、已被免程中，负责人已被免职。职。2022-2-16543 3、在造价审计中发现一些施工单位通过虚报冒领、偷工减料等手在造价审计中发现一些施工单位通过虚报冒领、偷工减料等手段，套取建设资金增加工程建设成本段，套取建设资金增加工程建设成本11941194万元，已全部追回。万元，已全部追回。4 4、在治污审计中发现，枣庄市环保局以在治污审计中发现，枣庄市环保局以“排污费排污费”名义向鲁南化名义向鲁南化肥厂等肥厂等1313家企业收取家企业收取“赞助费赞助费”658658万元，私设小金库，用于修建万元，私设小金库，用于修建超标准办公楼。目前违法收取和被挪用的资金已全部退还企业，超标准办公楼。目前违法收取

39、和被挪用的资金已全部退还企业，该局局长受到党纪政纪处分。该局局长受到党纪政纪处分。2022-2-16552022-2-1656体会体会1、未开工项目开展可研决策审计，将审计监、未开工项目开展可研决策审计，将审计监督关口由事中、事后提至事前，扩大了投资督关口由事中、事后提至事前，扩大了投资审计的范围，填补了以往投资审计的空白。审计的范围，填补了以往投资审计的空白。2、建设项目效益评价，难度较大，目前仍然、建设项目效益评价，难度较大，目前仍然缺乏统一的效益审计评价标准和指标体系。缺乏统一的效益审计评价标准和指标体系。2022-2-16573、在南水北调审计中，采取聘请社会中介机、在南水北调审计中，

40、采取聘请社会中介机构、咨询有关专家、请有关独立专业机构进构、咨询有关专家、请有关独立专业机构进行水质检测，能够有效提高审计证据的可靠行水质检测，能够有效提高审计证据的可靠性和审计结论的权威性，值得在其他项目效性和审计结论的权威性，值得在其他项目效益审计中推广。益审计中推广。2022-2-1658作业作业一、背景材料一、背景材料 拟建某星级宾馆，两年建成交付营业，拟建某星级宾馆，两年建成交付营业，资金来源为自有，营业期资金来源为自有，营业期10年，出租率为年，出租率为100。ic=12%基本数据如下：基本数据如下：v(一一)固定资产投资（人民币）固定资产投资（人民币）44165万元（第一年万元（第一年投人投人22083万元，第二年投人万元，第二年投人22082万元）；万元）；v(二二)第三年注人流动资金第三年注人流动资金7170万元；万元；v(三三)预测年营业收人预测年营业收人25900万元；万元；2022-2-1659v(四四)预计年销售税金及附加预计年销售税金及附加 1813万元；万元；v(五五)预计年经营成本预计年经营成本 13237万元；万元；v(六六)年所得税年所得税2196万元；万元；v(七七)回收固定资产余值回收固定资产余值2208万元。万元。v求：编制现金流量表，求：编制现金流量表，Pt、NPV、IRR？