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1、课标要求：课标要求：知道知道“始皇帝始皇帝”的来历和的来历和郡县制郡县制建建立的史实，了解中国古代立的史实，了解中国古代中央集权制度中央集权制度的形成及其影响。的形成及其影响。观察漫画，你能得出什么历史信息？观察漫画，你能得出什么历史信息？周天子周天子诸侯诸侯春秋战国时期：春秋战国时期：周王与诸周王与诸侯的关系侯的关系西周时期：西周时期：周幽王周幽王为了讨为了讨褒姒褒姒欢欢心，竟心，竟烽火戏诸侯烽火戏诸侯! !周周天子天子诸侯诸侯一、秦朝中央集权制度确立的背景一、秦朝中央集权制度确立的背景从群雄割据到大统一从群雄割据到大统一1.统一的背景统一的背景（1）王室衰微，王室衰微，礼崩乐坏礼崩乐坏（2
2、）群雄并起，割据称霸）群雄并起，割据称霸（3）江山一统，万象复新江山一统，万象复新一、秦朝中央集权制度确立的背景一、秦朝中央集权制度确立的背景从群雄割据到大统一从群雄割据到大统一1.统一的背景统一的背景（1）王室衰微，王室衰微，礼崩乐坏礼崩乐坏（2）群雄并起，割据称霸）群雄并起，割据称霸商鞅课堂探究：秦统一的历史条件课堂探究：秦统一的历史条件（1）客观：）客观：历史潮流（大国吞并小国、民族融历史潮流（大国吞并小国、民族融合、渴望统一）合、渴望统一）秦国实力最强（商鞅变法）秦国实力最强（商鞅变法）（2）主观：）主观：秦王嬴政的正确决策秦王嬴政的正确决策咸阳秦远交近攻，各个击破远交近攻，各个击破2
3、.统一的过程统一的过程韩韩 赵赵 魏魏 楚楚 燕燕 齐齐东到东海东到东海北至长城北至长城南到南海南到南海西到陇西西到陇西人口达人口达20002000万万二、秦朝中央集权制度的确立二、秦朝中央集权制度的确立“专制主义专制主义”： 指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；权至上、皇帝独裁；（矛盾：皇权（矛盾：皇权vsvs相权）相权）“中央集权中央集权”： 指中央与地方的关系，即中央控制地方、指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。地方绝对服从中央。（矛盾：中央（矛盾：中央vsvs地方）地方）1.中央集权制度的主要内容中央集权制度的主要
4、内容二、秦朝中央集权制度的确立二、秦朝中央集权制度的确立建立皇帝制度：建立皇帝制度：权力高度集中权力高度集中我统我统一天下一天下德德盖盖三皇三皇功功过过五帝五帝伏羲、神伏羲、神农、燧人农、燧人黄帝、颛顼、黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、帝喾、唐尧、虞舜虞舜归纳秦朝时期皇帝制度的归纳秦朝时期皇帝制度的特点及表现特点及表现材料一：材料一：“天下之事无小大，天下之事无小大，皆决于上皆决于上”。“丞相诸大臣皆丞相诸大臣皆守成事，倚办于上守成事，倚办于上”。 材料二：材料二：“朕为始皇帝。后世朕为始皇帝。后世以计数，以计数，二世三世至于万世二世三世至于万世，传之无穷。传之无穷。”1.中央集权制度的主要内容中央集
5、权制度的主要内容二、秦朝中央集权制度的确立二、秦朝中央集权制度的确立建立皇帝制度：建立皇帝制度：权力高度集中权力高度集中表现一：表现一： 皇权至上皇权至上表现二：表现二： “家天下家天下”的皇位继承制的皇位继承制1.中央集权制度的主要内容中央集权制度的主要内容二、秦朝中央集权制度的确立二、秦朝中央集权制度的确立建立皇帝制度：建立皇帝制度：哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来减轻寡人的负担了！假如你是嬴政，假如你是嬴政，你会如何做呢？你会如何做呢？1.中央集权制度的主要内容中央集权制度的主要内容二、秦朝中央集权制度的确立二、秦朝中央集权制度的确立建
6、立皇帝制度：建立皇帝制度：建立中央官制：建立中央官制： 三公九卿制三公九卿制皇皇帝帝太尉太尉丞相丞相御史大夫御史大夫奉常奉常郎中令郎中令卫尉卫尉太仆太仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正治粟内史治粟内史少府少府副丞相副丞相律令图籍律令图籍监察百官监察百官（位低权重）（位低权重）百官之首百官之首 全国政务全国政务军务军务（虚有其位）（虚有其位）皇帝皇帝太尉太尉丞相丞相御史大夫御史大夫奉常奉常郎中令郎中令卫尉卫尉太仆太仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正治粟内史治粟内史少府少府A.A.秦始皇要在全国征发民工修筑长城，帮助其起草文件的应是秦始皇要在全国征发民工修筑长城，帮助其起草文件的应是？ （丞相（丞相）B.B.秦始
7、皇要下达一道秦始皇要下达一道“焚书焚书”的诏令，有权下达者应是的诏令，有权下达者应是？ （御史大夫）（御史大夫）C.C.秦朝军权由何人掌管秦朝军权由何人掌管？ （秦始皇）（秦始皇）1.中央集权制度的主要内容中央集权制度的主要内容二、秦朝中央集权制度的确立二、秦朝中央集权制度的确立建立皇帝制度：建立皇帝制度：建立中央官制：建立中央官制： 三公九卿制三公九卿制秦统一天下后，群臣就如何治理国家问题展开激烈争秦统一天下后，群臣就如何治理国家问题展开激烈争论。丞相王绾认为：燕、齐、楚等地，距离首都咸阳过于论。丞相王绾认为：燕、齐、楚等地，距离首都咸阳过于遥远，如果不设置诸侯，恐怕难以镇守。李斯提出异议：
8、遥远，如果不设置诸侯，恐怕难以镇守。李斯提出异议：周王分封同姓子弟为诸侯，但后来彼此相互诛伐，周天子周王分封同姓子弟为诸侯，但后来彼此相互诛伐，周天子也无力控制。所以，他反对分封诸侯，主张实行郡县制，也无力控制。所以，他反对分封诸侯，主张实行郡县制，认为这样比较容易统治。认为这样比较容易统治。上述争论的焦点是什么？上述争论的焦点是什么？实行分封制还是郡县制实行分封制还是郡县制假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？1.中央集权制度的主要内容中央集权制度的主要内容二、秦朝中央集权制度的确立二、秦朝中央集权制度的确立建立皇帝制度：建立皇帝制度：建立中央官
9、制：建立中央官制： 三公九卿制三公九卿制建立地方机构：建立地方机构：废分封，置郡县废分封，置郡县皇帝皇帝太尉、丞相、太尉、丞相、御史大夫御史大夫九卿九卿郡尉、郡守、监御史郡尉、郡守、监御史县尉、县令、县丞县尉、县令、县丞三老、啬（三老、啬（ss）夫、游徼（）夫、游徼（jiojio）地方权力地方权力集中中央权力中央权力集中集中皇帝皇帝西周分封制秦朝郡县制倚靠基础_地域传承制度世袭_物质基础土地 人口 物资 武装_官员职权拥有政、经、军大权_机构与中央关系承认权威，承担义务；具有较强性。听命于_，随时调换弊端随时间推移，容易形成_势力(空间)缺乏稳固的统治基础共同点目的上，都是巩固统治阶级的统治，
10、性质上，都是古代重要地方行政制度；作用上，维护了国家统一血缘血缘任命任命有俸禄无封地有俸禄无封地地方行政地方行政中央中央独立独立割据割据2.巩固集权和统一的措施巩固集权和统一的措施二、秦朝中央集权制度的确立二、秦朝中央集权制度的确立（1）制定选拔和考核官吏的制度）制定选拔和考核官吏的制度选拔资格：选拔资格：家中有一定财产；家中有一定财产；会书写懂法律；会书写懂法律；年龄限制。年龄限制。考察制度：考察制度：中央派员进行监督、视察；中央派员进行监督、视察；官员自报政绩。官员自报政绩。2.巩固集权和统一的措施巩固集权和统一的措施二、秦朝中央集权制度的确立二、秦朝中央集权制度的确立（1）制定选拔和考核
11、官吏的制度）制定选拔和考核官吏的制度（2）法律制度）法律制度云梦睡虎地秦简云梦睡虎地秦简刑者相伴于道，而死人日成刑者相伴于道，而死人日成积于市。杀人众者为忠臣。积于市。杀人众者为忠臣。史记史记李斯列传李斯列传 “ “囹圄成市囹圄成市”、“赭赭衣塞衣塞(s(s) )道道”两个成语说两个成语说明了秦法律的残酷。明了秦法律的残酷。2.巩固集权和统一的措施巩固集权和统一的措施二、秦朝中央集权制度的确立二、秦朝中央集权制度的确立（2）法律制度）法律制度作用：作用：细密细密 严苛严苛特点：特点：指导思想：指导思想： “轻罪重刑轻罪重刑” 目的：目的：加强皇权、巩固中央集权加强皇权、巩固中央集权工具；苦难工
12、具；苦难2.巩固集权和统一的措施巩固集权和统一的措施二、秦朝中央集权制度的确立二、秦朝中央集权制度的确立（1）制定选拔和考核官吏的制度）制定选拔和考核官吏的制度（2）法律制度）法律制度（3 3）修建长城、驰道、直道）修建长城、驰道、直道（4 4）统一货币、度量衡、统一文字统一货币、度量衡、统一文字（5）焚书坑儒）焚书坑儒度度衡衡统一度量衡、统一货币、统一度量衡、统一货币、统一文字量量3.中央集权制的重大影响中央集权制的重大影响二、秦朝中央集权制度的确立二、秦朝中央集权制度的确立（1 1）打破了打破了传统贵族分封制传统贵族分封制( (有进步性有进步性) )（2 2）奠定了奠定了中国古代大一统的基
13、础中国古代大一统的基础（3 3）影响到影响到20002000多年的中国社会多年的中国社会( (积极与消极积极与消极) ) 据据史记史记载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。全部杀掉。请思考：请思考：1 1）你认为谁最有可能向丞相告密？）你认为谁最有可能向丞相告密？ 2 2）秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意？）秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意？ 3 3）这则故事反映出什么问题
14、？）这则故事反映出什么问题？有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马，皇帝出游，有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马，皇帝出游，他会一直跟在皇帝身边。他会一直跟在皇帝身边。因为丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位因为丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。也可能秦始皇认为丞相车骑多过于讲相权威胁皇权。也可能秦始皇认为丞相车骑多过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。排场，易于形成奢华腐败之风。在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝独尊、在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝独尊、皇权至上，事无大
15、小皇帝独裁，也反映了秦政严苛、皇权至上，事无大小皇帝独裁，也反映了秦政严苛、残暴。残暴。千秋功过，你我评说：千秋功过，你我评说：明朝思想家李贽：明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。功绩：功绩：结束长期的战乱纷争结束长期的战乱纷争统一中国统一中国建立一套完备的中建立一套完备的中央集权制影响中国央集权制影响中国2000多年多年巩固统一的措施有利于统一的巩固统一的措施有利于统一的多民族国家的形成多民族国家的形成过错：过错：修皇陵建阿房宫滥用修皇陵建阿房宫滥用民力民力焚书坑儒钳制文化焚书坑儒钳制文化法法律严苛导致农民起义律严苛导致农民起义结论：功大于过结论：功大于过
高中历史 第2课 大一统于秦朝中央集权制度的建立课件 岳麓版必修1
