XX街道办事处防范化解政府债务风险情况报告.docx

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1、XX街道办事处防范化解政府债务风险情况报告2020年,在市防范化解政府债务风险攻坚战办公室的领 导下,在市财政局等相关部门的支持下,根据工作部署,XX 对防范化解政府债务风险工作进行了探索,现将有关情况报 告如下。一、完善债务管理工作机制方面XX防范化解政府债务风险工作领导小组由办事处主任 为组长,常务副主任为副组长,成员单位包括财政、审计、 统计、财办、综治、管理区、金融部门等部门(单位),根 据工作需要可以适时调整成员单位。领导小组下设办公室, 抽调各有关单位财务人员,组建工作专班,负责具体日常工 作。不定期开展活动,如在2020年5月23日,街道党工委 就此项工作作出部署安排,专班也专题

2、召开了多次会议,就 存在的问题进行研究处理。二、在规范政府债务管理方面街道党工委按照上级要求,有力有序推进政府性债务风 险防范化解工作,通过摸清底数、分类指导,厘清当前全办 债务状况,密切关注办村(社区)投资方向,逐村(社区) 指导控债、化债工作,逐一提出化解风险的措施办法。同时 着眼发展、精准施策,立足发展阶段、发展水平,分清轻重 缓急事项,既尽力而为、又量力而行,不搞不切实际的政绩 工程、形象工程、面子工程。具体来讲与市级同步,一是按 规定时间及时报关债务报表;二是每月编制权责发生制政府 综合财务报告;三是杜绝举债行为,XX没有举债;四是加强 预算管理,将办事处机关的门面等资产资源收入全部

3、纳入了 总预算,按先交拨原则进行了规范。三、在妥善化解存量债务方面一是明确责任主体。办事处承担全办债务偿还的责任。 二是制定偿债规划。制定全办3年偿债规划和工作方案,报 送市指挥部办公室。三是落实偿债资金。采取开源节流抓增 收、清理资产补收入、强化招商稳增收等手段,筹措各类资 金,化解存量债务。对办事处机关17处、经委9处、社区 总支1处、政法办1处、农办2处等单位的资产资源进行了 认真摸底,将每年约580000元租赁资金全部纳入了预算管 理,为偿还债务打下了基础。四是建立债务审计认定和交接 制度。在市委组织部的监督下,办事处主要负责人调整时, 如实提供债务资料,办理债务认定和交接,明确划分离

4、任者 和接任者经济责任。四、在坚决遏制隐性债务方面一是严格控制新增或有债务,严格项目审批,已开工的 XX社区、XX社区三期、XX棚改区、XX村一期等都符合开工 条件,无拖欠工程款现象;同时严禁以任何形式为任何单位 和个人债务提供担保。二是坚决遏制隐性债务。不搞违规举 债的项目建设;招商引资要有所为,有所不为,不搞贴钱赚 吆喝的面子项目。三是严格履行公益性项目申报手续。四是 提高一般公共预算和政府性基金预算综合财力,拓展承债空 间。加强税收征管,做到应收尽收。五是推动政府职能由“建 设型”向“服务型”转变。改变地方政府作为地方基础设施 建设最大供给方的局面,创新公共服务供给机制,规范、合 理、有

5、效地运用专项建设基金、政府和社会资本合作(PPP)、 政府投资基金等新型模式,坚持市场化运作,充分发挥财政 资金的杠杆作用,严格划分财政支出边界,地方政府依法依 规承担相应责任。六是按照债务分类管理原则,搭建信息化 平台,建立符合债务管理需求的债务信息化系统,增强信息 化管理平台功能。在市财政局的指导下,根据工作程序按月 报送债务数据的变动情况,确保债务报送信息的准确性、及 时性和完整性。通过对债务规模、结构和安全性的动态监测 和评估为债务管理决策、风险预警和考核机制的完善提供坚 实的数据基础。在2020年的工作中,XX街道办事处虽然按照方案化解 了约一部分债务,但是离上级要求和存量的债务来讲,压力 还非常大。下段工作中,XX街道一是将进一步加强学习中共中央 办公厅国务院办公厅关于印发防范化解地方政府隐性债务 风险的意见中共中央办公厅国务院办公厅关于印发V地 方政府隐性债务问责办法的通知等和省政府有关债务文 件精神,确保政策执行不走样。二是每年定期召开债务专题 会议,研究部署全办债务工作,并从年度预算资金、盘活财 政存量资金,经营收入等方面,制定了当年化债细则,确保 全办政府债务有序化解,有效防范和化解地方政府债务风险。 三是坚决杜绝新增债务,杜绝举债行为,不允许任何村和社 区发生新的债务。

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