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1、全市交通运输行业安全工程三年行动计划实施方案一、工作目标到 X X 年底，全市交通运输行业安全生产责任体系、 隐患排查治理 体系、安全预防控制体系基本健全，行业安全治理能力有效提升，安 全保障能力显著增强，全市交通运输行业安全生产事故起数和死亡人 数明显下降，较大以上事故得到有效防范，重特大事故得到坚决遏制。二、主要任务和措施（一）实施道路运输领域安全防范能力提升工程1 1 .提升从业人员安全防范素质能力。一是加强驾培监督管理。推广使用全国统一标准的计算机计时培训管理系统，强化培训过程动 态监管，逐步研究制定机动车驾驶培训机构质量信誉考核办法，到X X年底完成驾驶培训机构监管平台与考试系统联网
2、对接，实现驾驶培训 和考试信息共享，全面建成机动车驾驶培训行业诚信体系。 二是加强 职业资格建设。 加快构建道路运输职业资格制度， 健全职业标准、 职 业资格考试、注册管理、继续教育、从业管理、国际互认制度等职业 资格制度体系。三是加强应急处置培训。积极推动大型客货车驾驶员 职业教育，指导运输企业加强营运驾驶员防御性驾驶和应急处置培 训，强化典型事故案例警示教育， 让营运驾驶员掌握突发情况应对常 识， 提升营运驾驶员应急处置能力。2 2 .强化营运车辆安全技术管理。一是严格营运车辆安全技术管理。严格执行机动车运行安全技术条件 (GB7258GB7258 20172017 )等相 关标准和文件要
3、求，严把新进入道路运输市场车辆的安全技术管理关 口。二是推进货运车型标准化工作。持续做好非法改装车辆治理工作，督促不合规车辆按要求退出市场。开展常压罐体危险货物罐车专项治 理，加强超长平板半挂车和超长集装箱半挂车监管，重点整治低平板半挂车车货总质量超过限载标准和假牌套牌行为。三是加强“营转非” 客车安全管理。鼓励客运企业提前报废更新老旧客车，严厉打击“营 转非”客车非法营运和“三超一疲劳”等严重交通违法行为。3 3 .提升重点领域运输安全规范化管理水平。一是贯彻落实道 路旅客运输企业安全管理规范。督促道路客运企业严格落实安全基 础保障、驾驶员管理、车辆管理、动态监控、运输组织、风险管控和隐患排
4、查等管理要求。二是规范旅游包车客运安全管理。 规范旅游包 车客运标志牌管理，加强与旅游管理部门的配合衔接，推进信息共享 和社会公开，加强联合执法，严格查处旅游包车无证经营、超范围经 营、未按包车客运标志牌载明事项运行等违规行为。三是切实加强长途客运安全管理。鼓励客运企业集约化、规模化、公司化经营。规范 长途客运接驳运输管理，加强长途客运车辆凌晨2 2 时至 5 5 时停止运行或接驳运输工作的监督检查，保障旅客安全便捷出行。四是切实加 强农村客运安全管理。建立健全农村客运班车通行条件联合审核机 制，引导农民群众乘坐具备资质的农村客运车辆。 鼓励农村客运经营 者安装卫星定位装置和视频监控装置，提升
5、农村客运车辆动态管理水 平。五是加强危险货物道路运输安全监管。 严格落实危险货物道路运 输安全管理办法规定，加快推进危货运输安全监管系统建设， 实现危 险货物电子运单、罐体检测报告、监督检查等监管信息全国联网。六 是加强汽车客运站安全管理。严格落实反恐怖主义法汽车客运站安全生产规范等安全管理制度，加强道路客运安全源头管理。落 实安全检查标准规范，推动安检设施设备更新升级，提升旅客进站安 检效率和服务质量。严格执行客运班线实名制售检票制度。4 4 .提升营运车辆动态监管能力。一是健全联网联控分级分类监 管制度。推进公安、交通运输部门数据实现交换共享，强化大数据分 析应用，突出对安全管理不规范、驾驶员违法行为突出企业的监管。指导运输企业搭建动态监控与驾驶员管理、 机务管理、运输组织等综 合运营安全管理信息平台，提升运输企业安全管理信息化水平。二是 强化联网联控系统功能拓展应用。 积极推广第三方动态监控平台，对 “两客一危”车辆和重型货车开展动态监测服务，为政府管理部门履 行监管责任和运输企业履行安全生产主体责任提供技术支撑。推动将 “两客一危”车辆超速、疲劳驾驶、违法违规接驳运输、站外揽客等 重点动态监控报警纳入联合信用惩戒范围，形成部门监管合力。
全市交通运输行业安全工程三年行动计划实施方案
