电子招投标交易平台创新与实践研究工程管理专业

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1、摘 要公司招投标的完成模式就是招投标项目的重要部分。建筑产业招投标项目工作效率不高以及执行流程不合适，因此招投标项目电子化在建筑公司中展现出的一定的实用性。本文从选题的背景以及意义入手，通过文献研究发及案例研究发对电子招投标交易平台的创新及实践作出研究。本文首先对相关概念及理论进行简述，之后对我国电子招投标的概况作出分析，对工程招标行业普遍存在的问题及外部竞争环境分析中存在的问题加以探讨。此后将A企业招投标业务电子化创新预案当做案例对A企业现实监管中出现的重点问题进行探究，最终指出招投标业务电子平台创新分析以及贯彻的方式。关键词：招投标；电子化招投标；创新与实践AbstractBidding

2、bidding implementation is one of the key contents of bidding business. The efficiency of the construction industry bidding bidding business low and irregular operation activities, making the bidding electronic business application has certain advantages in construction enterprises. In this paper, th

3、e significance of the topic from the Arctic, through literature research and case study to make research on the innovation and practice of electronic bidding trading platform. This paper first gives a brief description of related concepts and theories, then makes analysis on the situation of Chinas

4、electronic bidding, problems and external competition environment analysis existed widely in engineering bidding the problems in the industry are discussed. After taking A company bidding electronic business innovation scheme analysis as an example to the problems of electronic business operation an

5、d management in A company, finally to the bidding electronic business platform innovation research and implementation of security measures.Key words: bidding;electronic bidding;innovation and Practice目 录第一章、绪论1（一）选题的背景1（二）选题的意义1第二章、相关概念介绍2（一）基本概念界定2（二）招投标业务的相关理论基础3第三章、我国电子招投标的发展综述4（一）我国工程招标行业现状4（二）工

6、程招标行业普遍存在的问题及外部竞争环境分析4第四章、案例分析一一以A公司招投标业务电子化创新方案为例7（一）招投标业务电子化功能不完善7（二）人才队伍参差不齐，缺乏招投标业务电子化改进运营考核标准7（三）硬件设施的有限性7（四）电子化招投标的主要功能未形成8（五）业务流程设计中的不合理8（六）招标文件编制质量不高8第五章、招投标业务电子平台创新方案的具体内容10（一）信息化前提和基础:电子化技术10（二）以信息化新技术为支撑的企业运营管理流程11（三）平台运营需要提供常态化的技术服务及客户服务12第六章、结论及展望16（一）结论16（二）展望16参考文献17致 谢18III第一章、绪论（一）选

7、题的背景在长久的现实发展中，招标投标在全球创建完成了比较健全的操作程序。国内在1976年使用招标投标方式之后，历经三十多年的发展。招标体制的持续创建，改变了建设工程的发包模式，从以计划划分为主发展成以投标竞争为重点，让其出现了明显的变动。伴随招投标项目的持续扩充，招投标体制在提升公司经济收入、培养市场系统、促进制度变革等部分具备显著的现实影响。招标投标和一般的比价购买、谈判购买或直接购买有显著的差异，重要因素就是前者具备组织性、公平性等，和目前通行的合理操作流程，其就是其余交易模式所缺失的。所以，招标投标就被叫做高规格的、有计划的以及合理市场交易模式。之前的招标重点包含公开以及邀请招投标两类。

8、之前的招投标需要通过招标、投标、开标、评标和定标等环节，牵连招标方、投标方、监管方、代理方等众多部分。此处的规章体制繁杂，操作程序繁杂，采购时间很长，综合运作费用高，给部分权力人准备了 “寻租”的机会。之前招投标大多数使用人工、书面的模式执行，电子化水平不高。怎样减少招投标交易费用、提升公开透明度?网络化、信息化时社会，电子化招投标逐渐转变成成招标釆购产业扩展的关键潮流以及客观需要。所以，设计和执行电子化招投标，逐渐转变成招投标代理组织提高运营监管和适应市场需要的最佳选择。（二）选题的意义1.理论意义本文分析将A建设工程招标有限公司(也就是A企业)当做案例分析招投标代理企业招投标电子化创新情况

9、。在市场化、体系化、信息化社会发展环境中，怎样转变之前的招投标形式，此处需要处理众多问题。在本身实力缺乏以及外部环境制约的环境中，需要市场、政府、公司多方合作，才可以让招投标代理组织在此类代理项目运作中激发中本身优点，全面重视时机，处理困难得到最后的胜利。本文分析的现实作用就是叙述委托代理、交易成本、业务流程再造、电子化招投标有关常识在招标产业的现实使用，为加快国内招投标产业的平稳发展准备理论基础。2.现实意义招投标代理组织就是在招标方和投标方两者的桥梁，其工作效率的提升以及业务程序的缩减，可以为上述两者节约一定的时间以及交易费用。特别是在网络化、信息化社会，实施电子化招投标可以为综合市场环境

10、的改变以及公司工作效率的提升准备便利、合理的方式。实施电子化招投标就是综合国民经济全面发展以及社会进步的需求，具备符合当代工程监管以及适应现在经济制度变革的多种优势。根据上述分析，本文分析的实际作用就是加快A企业和其余招标代理组织电子化招投标的进度，为加快国内政府购买的合理化发展准备实际依据。第二章、相关概念介绍（一）基本概念界定1.招投标招投标就是招标以及投标的综合称呼。前者表示招标人或招标代理组织利用招标公示或通知的模式，对外公开的，以得到隐藏投标人意愿的表达；后者就是投标人根据招标人或代理组织的标准，在要求时间内向招标人或组织制定的包含招标合约所有条款的表达。之前的招投标主要是人工执行的

11、，展现出纸质化特点。由于人工的过分参与，传统的招投标很难做到公平公正。近期，首先伴随信息科技、电子计算机科技和安全认证科技的使用以及普惠，此外国内持续修订电子化招投标方针和条文，在上述前提上，国内招投标的方式也逐渐从之前的纸质招投标发展成电子化。2.电子化招投标依照招标投标有关法律条文要求，电子招投标主要是将数据电文当做关键没接，使用信息科技达成此类活动的流程。数据电文表示以电子、光学、磁或者相似方式产生、输送、接收或者储存的内容。电子文件表示依照一定用途以及要求内容格式标准编撰产生的数据电文。招投标项目电子化凸显此类招投标的具体流程，此类招投标就是目前此类业务的最后结果。在本文研究中，在不做

12、明显界定时可视为同义语。一般来说，电子招投标主要是将信息科技、计算机网络科技等科技方式为基础，以身份辨别认证体系、信用管理体系共和数据安全体系等为基础，把之前的纸质招投标活动数字化、电子化的流程3。所以，此类电子化让综合招投标流程不只非常公开、合理，此外也会可以提升招标活动、项目管理和发展的效率。（二）招投标业务的相关理论基础1.委托代理理论委托代理关系表示任何牵连不对称信息的买卖，交易中具备信息优点的一方变成代理人，对方就是委托人。委托人想让代理人根据自身利益开展活动，但是委托人无法直接查看到代理人的行动，可以查看到的就是相关变量，上述变量由代理人行动以及其余外生的随机元素共同影响，所以最多

13、是和代理人行动相关的不完全内容。信息非对称性可从下面两个部分着手:首先就是非对出现的阶段，其次是非对称信息。从非对称出现的阶段分析，非对称也许出现在当事人签约以前，也许出现在签约以后；从非对称信息分析，其也许表示部分参加人的行动，也许是部分参与人的知识。2.交易成本理论交易成本观点就是使用比较制度探究方式分析经济组织体制的观点。出现在罗纳德科斯1937年撰写的文章“企业的性质”。二十世纪七十年代之后，经过威廉姆森等专家的扩散以及延伸，上述学说逐渐转变成全新制度经济学中具备丰富内容的探究框架，被大量使用在公司观点、组织行为学、跨国企业观点等多部分的分析。第三章、我国电子招投标的发展综述（一）我国

14、工程招标行业现状基于数量分析，一直到2015年底，国内工程招标代理组织总共是5522个，此处甲级组织包含1336个，乙级组织包含2858个，暂定组织包含1328个。此外，国内工程招标代理组织涨幅比较高，与之相关的综述和2014年相比增加将近8%，此处甲级组织涨幅是7%，乙级组织涨幅是12%，暂定组织涨幅是2%。基于资本组成分析，此类组织中，国家独资或控股的公司总共230个，私人控股公司总共是2231个，外商投资公司是4个。因此我国工程招标代理企业以私营企业为主。在国内开展工程招标代理活动的职员持续提高。我们将2016年当做案例，在2012年分析的实施招标代理活动人是445445人，和2011年

15、进行比较，涨幅大概是15%，此处涨幅大多数出自科技人员的增加。一直到2012年年底，进行招投标代理活动的科技技术人员占据综合产业人数的88.08%，因此表明国内工程招标产业逐渐向专业化方向发展。基于中标总体资金分析，一直到2016年年底，由国内工程招标代理组织开办的招投标中，中标资金是91857. 6亿元，环比涨幅65.48%。此处，市政主要设备工程以及房屋建筑项目招标代理中标资金是59759. 27亿元，占据中标综合资金的65. 06%。基于工程招标代理组织的综合效益分析，2012年，国内全部工程招标代理组织供货综合效益是970. 76亿元，环比涨幅大概是17. 64%。所以，从组织个数、人

16、数和业务情况等部分探究，国内工程招标代理产业依旧没有饱和，正位于持续扩张过程中。所以最关键的就是创建适应性比较高的招投标代理体系以及体制，来确保产业长久稳定发展。（二）工程招标行业普遍存在的问题及外部竞争环境分析1.制度建设的不完善第一，产业信用系统丧失问题。伴随社会经济综合实力的提升，招投标产业信用系统的发展明显无法跟上潮流，造成各方主体信用丧失问题非常明显。其就是招投标产业各部分主体长久发展的重点营销原因。第二，少数规章需要持续健全。招投标法律体制创建的时间很短，伴随市场化进度的增加，与之相关的规章体制依旧位于持续健全以及完善的时候。第三，代理服务收费要求问题。国内招标代理组织服务收费监管

17、方式在2002年制定实施。到现在为止，行业状况出现显著的变动，此外目前的招标代理服务收费要求在贯彻的时候依旧出现最低下浮比值要求缺少高效监管，下浮不受制约，压价、价格恶性竞争问题非常明显。因此其就造成代理资质利润不多，职员工资、人才吸收、人员素养和招投标活动标准不相符合，造成招标产业综合执业情况无法得到改善。第四，招标代理市场要求。招标代理组织身为服务型的专业组织，由于自身投资不多、市场准入要求不高等特征，此外市场缺少高效管理制度，造成部分无资格、无运作场所、无单独团队、无评标专家库，乃至无编制招标文件实力的公司或个人进入此类行业，影响行业发展。另外，少数规模庞大的招标代理组织在各省的分支组织

18、很多，相同的省市甚至会出现很多个，不能高效管控分支组织的不良举动。2.管理体制的不协调第一，法律条约口径的不相符合的问题。中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国政府采购法两部条文不相符合，提升了招标代理项目贯彻时期的难度。即便招投标法实施条例解释了招标投标法的相关要求，然而少数法律条约边界的统一与否和国内招标投标活动的贯彻要求有紧密的关系。第二，地区、产业之间协调问题。部分地区行政管理机构设定“要求”，增加要求排斥其余地区的供应商；产业之间缺少协调性以及完善性。条块划分、多头监管、职能重合等问题造成招标代理组织必须处理政出多门、多重认定以及要求等问题。第三，法律、方针贯彻问题。即便招标投标法

19、贯彻时间很长，然而部分地区管理机构以及产业对其感悟力以及贯彻力依旧不足，此外缺少高效的审查监督制度，造成少数法律条文无法得到全面贯彻实施，特别是市(县)级以下地区管理机构最为显著。第四，机构、产业、地方性监管文件修订过多问题。部分机构、地区和建筑市场交易组织只站在本区域、本机构的立场上思考问题，制定本区域、本机构、本产业的监管要求，机制自成系统，缺少合作，乃至出现摩擦纠纷，造成招标代理组织的招标代理活动缺少针对性，不只增加了管理费用，此外也会由于本身利益而互相制约、扯皮，不利于工作效率。3.招投标活动操作的不规范第一，招标人问题。一些招标人在少数项目中出现场外造作、躲避招标的问题，此外躲避招标

20、方式持续出现。一些招标人对招标投标相关法律条文不了解或了解出现问题的时候，就会影响招标代理组织高效举办活动。第二，投标人。一些投标人之间出现串标抬标，排斥他人，利用合作的方式互相勾结以及影响，提前商讨好投标报价的模式，管控中标结果。或者和招标人或代理企业勾结，让正式招标无法发挥效果。第三，招标代理组织。部分代理组织专业水平不高，立场不坚定。工作人员素养高低不齐，专业科技实力不高，不能利用高效服务，管控招标流程，造成投标人出现问题，导致后期投诉。第四，评标专家。此类专家专业不对应，各个产业在选择评标专家的时候，出现和项目标准不相符合的问题，造成实际效果不好；评标专家素养参差不齐，去除专业科技之外

21、，评标专家专业道德素养不高，造成评标流于形式的问题非常明显。第五，监管机构。监管不深入，出现走过场等问题；行政管理主体很多，各级纪检、监察、检察、审计等机构参加到工程建设和政府购买招投标工作监管中；工作人员专业实力、职业素养以及监管平品质需要提升。第四章、案例分析一一以A公司招投标业务电子化创新方案为例（一）招投标业务电子化功能不完善现在，A企业使用所在地区公共资源交易局准备的电子招投标交易机构，也就是本文叙述的租用第三方电子化招投标服务平台。且在A企业综合技术处组建单独机构用来创建自身电子招投标交易机构。这就存在一些问题。第一，由所在地区公共资源交易局准备的电子招投标交易平台，其重点为是否具

22、备专业技术以及招投标与软件。第二，由所在地区公共资源交易局准备的电子招投标交易平台，其工作人员的专业技术，是否可以清楚了解系统内容，且辅佐重要工作人员处理多种突发情况。第三，所在地区公共资源交易局在刚开始工作的时候电子化招投标体系，也许会发生部分不健全的作用。根据分析，现在所在地区公共资源交易局平台建设的少数功能依旧位于发展时期，其正式投入操作的少数功能是否健全、是否要进行改善，就是使用者需要重视的部分。第四，现在A企业使用所在地区公共资源交易局创建的此类平台，其在现实活动中是否依照电子招标投标办法的要求承担一定的职责，在和第三方运作商交流的时候是否出现纠纷以及问题，上述情况都不清楚。（二）人

23、才队伍参差不齐，缺乏招投标业务电子化改进运营考核标准即便A企业现在具备中高级以上科技人员24名，注册造价工程师10名，招标师10名；创建了 41个专业总共863名专家构成的评标专家库；拥有一流的软硬件配套设施，并于2004年底通过了 IS09001国际质量体系认证。然而，A企业工作人员的专业素养怎样，人才团队的情况，是否可以合理处理电子化招投标项目的需要，是否可以全面执行和使用所在地区公共资源交易局设置的交易平台，是否能够在网上进行公告公示、标书发售、投标、开标、评标、异议及处理等部分中发挥应有的责任与义务，A公司目前还没有一个合适的考核标准。（三）硬件设施的有限性其硬件设备部分，即便A企业现

24、在组建综合技术处，但是其在业务管理体系和运营管理体系中能否完全完成依旧是个问题。现在分析A企业依旧只能完成少数功能，表明A企业在管理体系创建部分以及出现问题以及不足。比如在业务监管以及运作管理中的招标任务委派、文件、开标和评标等管理、异议和处理、电子归档等建设缺少。（四）电子化招投标的主要功能未形成现在，A企业综合技术处招标科技中心中管理模块化编写招标文件，为项目经理准备了监管部分的科技扶持。在招投标项目电子化现实监管中，只完成了投标人互联网报名、投标保证金互联网上交等电子化招投标主要作用标准，并未了解以及分析此类交易平台的网上公告、标书出售、招标、 标、评标等部分的作用。（五）业务流程设计中

25、的不合理A企业在综合招投标的业务发展中，少数完成了电子化执行，但是大多数业务程序依旧需要人工统计、探究、制定。上述少数电子化以及大多数人工执行的无序搭配互相重合，并未节约综合业务程序的费用，甚至发生了少数业务的多次印证。不只提高了时间费用，此外还会出现误工，甚至丧失得到隐藏业务效益的可能。（六）招标文件编制质量不高A企业在编写招标文件的时候，一般出现质量低的问题。重点展现在:首先，工程清单编写品质低，比如统计不精准、项目特点叙述不全面等；其次，招标文件合同文字不谨慎；再次，缺少目的性，时常发生前后对立的问题；最后，废标条约不清楚，比如条款不合理、标志不清晰、废标要求不合适等。在现在的发展情况中

26、，A企业招投标业务电子化受到政府影响，全部房屋建设和市政项目需要在有形市场中进行交易，依靠公共资源交易(局)中心的电子化平台，A企业缺少前沿性的公司发展策略，公司信息化关注程度不足，科技储备不全面，就是造成上述问题出现的关键因素。电子招标投标办法给予招标代理组织创建运营电子化招投标平台的正当位置，交易中心(局)建设的体系并未全面思考市场主体的现实需要以及产业管理差异，不能完成一个体系“全部包揽”。A企业能否可以抓住机遇，使用高效方式处理内外部问题，利用改善以及运作电子化招投标项目，就可以在专业服务部分得到显著效果，提升品牌知名度。第五章、招投标业务电子平台创新方案的实践研究（一）信息化前提和基

27、础:电子化技术1.标书编制环节招标文件辅助生成电子招标文件编写的时候，最好使用合适的文件模板，具体文件模板的构成、内容、格式使用符合要求的形式，是电子招标文件编制体系的前提，上述模块由软件编程人员利用电脑程序在体系中固化，模板每个调节以及修改都需要改正电脑程序。之后，对逐渐明确的招标文件模板实施编辑，导入或输入资料、文字等信息之后，就可以产生招标文件。依照业务流程需求，招标业务员可对此类文件开展数次编辑、下载或进行提交审查。2.CA(Certificate Authority)数字证书CA( Certificate Authority)是完善严谨的数字身份认证体系，具备四大安全作用:身份辨别(

28、仿冒名取代)、签名盖章(防止修改)、时间戳(具备服务器控制开关)、加密解密(防止被盗)等。CA中心也就是数字证书认证中心，是根据全球互联网平台创建的完善、专业、具备权威性、值得信任的机构，重点管理数字证书的发放、管理和认证服务，来确保互联网项目的可靠性。3.加解密技术之前的加密科技通常使用对称密钢体制，也就是加密以及解密是相同的密胡，通信两者都需要了解上述密朗。然而，上述科技出现明显的不足以及缺点。A企业需要使用非对称加密的公开密钢加密制度，也就是每人具备一对密朗，此处一个公开的，也就是公销，剩下的就是私有，也就是私钥。招标人在输送信息的时候使用对方公钥加密，收信者使用自身私钢实施解密。公密钥

29、不只确保安全性且便于监管。4.数字签名技术A公司在进行电子化招投标业务中还必须对所要公开及公布的文件进行数字签名。应用这种技术的主要目的是保证公 或公布的信息具有可靠性及责任追踪。原因在于完善的数字签名技术，很难出现伪造、抵赖、难辨真伪等传统签字的缺陷。A公司应建立以公开密钥机制为基础，同时发展数字签名技术，信息加密技术将降低招投标业务电子化中信息泄露的风险。加密技术与签名技术的有机组合，则可以保证A公司在网络中数据传输的机密性、完整性、不可抵赖性等问题。5.CA证书、加解密技术、数字签名技术的联合运用为了有效控制交易平台运营中存在的潜在信息安全风险，A公司还必须在使用三种技术的同时，将其结合

30、起来使用。在现行电子化招投标业务中，电子招投标交易平台、投标人、招标人和招标代理机构均有资格拥有CA证书、加解密技术和数字签名技术。三种加解密方法的运用均是基于电子CA认证的PKI (Public KeyInfrastructure)技术，配合证书的数字签名的时间控制功能，在通过检验认证并具有安全保障的交易平台系统上，可以有效控制投标文件的编制、递交和开标前的信息保密风险。（二）以信息化新技术为支撑的企业运营管理流程A公司招投标业务电子化改进方案的具体实施内容可根据电子招投标业务工作流程对其规定的责任与义务，以及应当在电子化招投标业务中运用的相关技术，进行逐条分析与改进。在对A公司电子化招投标

31、业务流程进行改进之前，首先应针对公司运营管理与业务管理中存在的问题进行调整，提升招标代理管理效率与工作质量。1.A公司电子化招投标业务改进前的资源整合与管理改进(1)强化人才队伍出行间A企业需要在严苛的市场准入要求的前提上，投入资金吸纳以及创建具备高科技实力以及充足知识储备的人才团队。此外，强化工作人员的业务以及专业道德培育，提升工作人员的整体业务素养以及操作实力，强化工作职员之间的工作沟通以及心得感悟，创建单独的自律制度。在产业组织修订的产业规范以及行为要求中，利用公司监管、个人自律，可全面管理公司和工作人员的招标代理活动以及服务情况。(2)强化合同管理A企业在开展招标代理以前，需要和招标人

32、签署具体、清楚的招标委托合同书，去除对委托内容、权利、项目技术要求以及其余条款进行具体叙述之外，特别要对招标文件中也许会出现的风险以及有关责任问题和招标人进行分类。另外，在合同贯彻的时候需要强化追踪监管，全面负责监管合约的贯彻、代理工作品质、工程清单编写、内容细化和多种程序的履行状况等。利用上述合约管理方式，可全面减少不合理问题的出现。(3)强化信息化发展以及企业软硬件配套设备创建信息化噶站以及软硬件配套设备的发展就是当代化公司为适应网络化、信息化以及目前的市场竞争环境需要展现出的要素以及前提。A企业要想在目前竞争中得到最后的胜利，就需要在高科技以及充足知识储备的人才队伍的前提上，更新企业相关

33、软硬件设备，涵盖电脑、网络、办公设施、通讯设施等多种可以为公司产生盈利的多种软硬件设施。此外，也需要创建同产业内部互信制度，来强化同产业之间的沟通和信息分享。2.招标代理机构注册与第三方使用合同的签订A企业需要改善招标业务电子化业务，第一需要在电子招投标交易平台进行登记，其登记的数据项需要涵盖:招标代理组织代码、具体名称、管理人、国别/区域、资质种类、等级、CA证书编号、机构代码、税务登记号、开户银行、基本账户、注册资本、信息申报责任人、联系电话、联系地址、邮政编码、电子邮箱等相关数据。之后，A企业需要和电子招投标交易平台运作组织签署使用合约，且在合约在清楚划分两者的责权利。最终A企业需要对合

34、约信息进行产权划分、对保密要求以及有关责任进行规范。对A企业来说，招投标业务电子化改善方案全面贯彻需要高质量的工作人员和全面高效的交易平台，此处安全高效业务管理体系以及运作监管体系就是方案全面完成的关键前提，单独的操作人员就是上述方案全面完成的重要方式。所以，A企业需要全面使用自身长久积攒的充足经验，将甘肃省建设的交易平台当做前提，设定且发展完善、高效、合理、便于使用的业务管理体系和运作管理体系，以便达到各个产业顾客的现实需要。A企业招投标业务电子化改善方案的全面贯彻，不仅需要完善、高效、全面、实用性强的业务管理体系以及运作管理体系之外，也要创建完善的保障制度，比如企业内部多种资源和科技结构的

35、调节、职员素养的提升等。另外还需要健全、实用的改良规划以及相符合的流程管理和运作管理。（三）平台运营需要提供常态化的技术服务及客户服务电子招标投标平台为此类业务准备完善的服务，其运作管理要基于此类业务的现实情况。利用创建合适的服务方式以及平台运维监管方式，加强“以业务为重点、以平台顾客需要以及认可度为目标”的综合观点，开展协调运维服务和项目，进一步激发电子化平台的优点。1.建立以事件驱动流程化的平台管理机制平台运作的时候，要依照真实状况修订完善的事前、事中、事后的详细执行规则（比如：一般审查体制、标前巡检体制、工单处理体制等），让众多体系维护人员了解自身监管的部分具备怎样的作用，具体是怎样运作

36、的，还出现怎样的问题，也许会出现怎样的不足，发生突发事件的时候需要怎样解决，进而让运维人员根据要求全面执行，减少过程中的不稳定原因，全面高效的提升工作品质以及实力。此外，要创建自主运维的工作制度，利用程序、体制发展，全面激发此类工作人员的自主性，全面掌握体系的现实情况，且让众多维护人员了解自身在各个时期的任务，利用日志形式对其承担的活动开展流程管控，坚持问题早了解、早防范、早处理，全面减少系统运作风险，确保平台长久、正常、高效工作。2.建立完善的平台运维管理保障体系创建流程体制是最初的工作，更重要的是怎样高效的改善以及监管，此部分工作要在平台运作的时候持续进行细化以及贯彻。（1）要完成招标业务

37、和科技的全面融合，创建合理的运维互动制度。电子招标投标平台发生的不足，不知包含业务部分也包含科技方案问题，也许就是业务以及科技的融合体，只依靠科技人员不能全面承担综合体系的运维任务，所以，业务和科技需要全面融合起来，业务机构需要全面激发在业务辅导、工作程序修订等部分的优点，技术人员要充分发挥在技术支持、设备保障、数据处理、系统配置等方面的优势，相互协作、紧密配合，共同研究、协同解决。（2）要明确业务和技术人员在运维工作中的关系、定位。去除运维科技人员以外，工作人员还需要在现实活动中持续提高使用平台的实力、问题探究的实力、功能改善的实力，且对现实活动出现的不足进行分类，按时上交，转移到处理程序。

38、（3）要建立考核评价机制。利用可量化的指标，产生对运维工作人员、科技人员、客服人员一般活动的全面评估以及绩效审查，不只提升其自主性，还可以提高服务品质以及现实效率，然后全面确保运维系统全面激发现实性、高效性。3.建立快速的运维应急机制应急制度涵盖业务、科技两部分。业务应急制度，在出现系统问题导致业务操作无法顺利实施的时候，需要马上开启传统手工执行取代计算机监管，等到问题处理之后，记载到系统中，维持连续性。科技应急机制就是基于机房、数据库、网络等问题出现的时候，使用处理方案，只有提前对多种突发问题有思考、有准备，才可以全面的预防之后也许会出现的问题，才可以在问题出现之后不会慌乱。4.建立实用的运

39、维知识库运维知识经验的总结、维护和共享，是提高运维技能水平、将个体的经验教训转化为整体财富的重要手段，让系统管理不依赖于个人能力，充分发挥运维队伍的整体优势。（1）编制统一的运行维护手册，规范电子招标投标平台运行维护工作流程、操作标准。通过建立全员质量运维管理体系，明晰运维流程、规范运维管理、提高运维效率，实现运行维护工作标准化，减少运维操作的随意性。（2）建立运维知识库，并定期回顾，从中辨识和发现问题的线索和根源，如出现某种系统故障，可在运维知识库中迅速查找系统维护记录，对问题快速定位，彻底解决技术人员各自为战，系统管理全凭个人的局面。（3）建立问题反馈机制，促进知识积累。设置问题反馈、收集

40、流程，对平台各类问题及解决方案进行定期总结、分析、入库管理，建立通畅的沟通交流渠道。5.规范化开评标现场技术支持服务招标人以及评标专家、监标人是相关平台的重要顾客人群，开评标场地是掌握顾客使用体会、筹集顾客看法的最佳地点，所以，在准备平台科技扶持服务的时候，也需要筹集顾客需要、为平台功能改善提高准备材料就是实地服务活动的重要活动。(1)现场科技扶持服务。要创建合理的服务模式以及问题整合程序，编写单独的开评标问题处理手册，让相关部分都可以通过手册全面处理问题。同时，加强对投标人的宣贯力度，力争在开标前做好开标解密的所有准备工作，防患于未然。(2)筹集顾客需要。修订顾客需要筹集表，在处理有关部分的

41、问题之后，对于便于平台发展提高的建议实施整合，产生充足的资料，指导之后的平台服务流程改善、平台作用改善。第六章、结论及展望（一）结论电子化招投标是目前新颖的模式，提高了此类项目的公开、透明、合理性，让招标人、投标人及代理组织都可以全面完善的达成目标，此外减少了时间，减少综合费用。使用网络的实效性以及开放性，电子化招投标突破了之前地区差异以及时间要素的制约，减少时间费用；信息高效获得，让招投标时期的公开度得以持续提升。另外，电子招投标体系利用固化体制设定以及流程要求，每个系统中的操作都会出现痕迹，所以可确保对综合投招标流程的规范以及合理，以便减少执行误差、缩减工作流程、减少各类风险。交易平台完成

42、了投标人在线申报买入招标文件且可以在线申报，上交文件，持续减少投标人买入招标文件以及修订投标文件的时间、费用。招标人库、投标人库等重要数据库的创建维护也在持续积攒中，以便为招标人、招标代理机构和投标人提供更多更全面可靠的数据资料，为提升招标投标行业整体管理水平做出一定的尝试。（二）展望电子招标投标交易系统检测技术规范顺利公开，本交易平台被国家公共服务平台给予第一批试点机构，虽已得到一些用户的肯定，但是还有部分功能仍在完善过程中，有待于认真学习检测技术规范的要求，不断完善和改进，持续利用交易平台测试认证，全面完成和公共服务平台的关联。伴随市场化变革的持续深化，包含招标代理的服务收费依照政府要求的

43、价格进行收取转变成实施市场调节价，此类代理业务的市场化竞争更加激烈，在上述环境中，要全面抓住电子化发展时机，完成持续转型，将平台要求以及服务当做基础，开展全面发展，提升综合竞争实力。在平台的推广应用过程中，通过不断积累数据、深挖需求，逐步构建大数据时代下的决策分析体系，利用数据挖掘、商业智能技术，深入分析研究供应商市场、价格体系，为招标人提供招投标领域的专业管理咨询，将优质平台、优质服务作为开拓市场的有效手段，摆脱同质化竞争，进一步提高招标代理机构的市场核心竞争力。参考文献1顾永才，田元福.招投标与合同管理M.北京科学出版社.20152肖庆平.电子化招投标一一市场经济与现代科技发展的必然J.建

44、筑市场与招标投标.20123冯俊国.电子化招投标与资源整合J.建筑市场与招标投标.20124高芳.试论电子化招投标的优势分析J?科技信息.20135王放.建设工程实施电子化招投标存在的问题及对策J.安阳工学院学报.20136齐克.电子招投标困难重重J.电子经济周刊.20147林艳芬.关于广州电子化招投标的探讨J.价值工程.20138纪盛楠.浅析电子化招投标J.中国投标.20129达峻.推荐工程电子化招投标的思考J.建设监理.201410陈原.招标代理机构的电子化招投标探析J.经济研究导刊201511杨劲松.低碳理念下电子化招投标经济模式分析J.生产力研究.201312汪才华.电子招标投标新形势

45、下招标代理机构发展问题之思考J.招标采购管理.201313孙宝文.基于委托一代理理论的供应链伙伴关系研究M.北京中国人民大学出版社.201414胡乐明.刘刚.新制度经济学M.北京中国经济出版社.201515胡乐明.刘刚.新制度经济学M.北京中国经济出版社.201416初立.业务流程再造与企业可持续创新发展M.北京中国科学文化音像出版社.201517Olivia H.Jekins. Undestanding and Measuring Tourist Destination Image. International Journal of Tourism Research.2012致 谢本篇论文的撰写首先要感谢的是我的论文指导老师，没有您的帮助与鼓励，我是没有办法这篇文章的。在论文完成之际，我要向您致以最衷心的感激之情。从论文最初的选题，到开题，以及最后的初稿完成，您严谨的学术的作风、对学生的关心都让我内心深深触动，给了我很大的启发，无论是对我今后的生活、学习、工作都会产生极大的影响，引导我在未来的路途中继续前进。最后，我要感谢我的父母，是你们含辛茹苦供我读书，育我成才，如果没有你们的付出，我就无法顺利的完成自己的学业，今后，我定将做一个正直、善良的人，乐观的面对生活、工作，做一个对社会有用的，以报答你们的养育之恩。19